Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение пенсии сельским пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С начала 2019 года у тех, кто проработал в сельском хозяйстве много лет и вышел на пенсию, появилось право на небольшую доплату. Это повышенная на 25 процентов фиксированная выплата, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Однако получилось так, что многие пенсионеры, отработав много лет в селе, все же переехали в город по разным причинам – кто-то хотел быть поближе к детям, у других начались проблемы со здоровьем, третьи просто не смогли дальше жить в деревне из-за того, что вся инфраструктура постепенно исчезала, а восстанавливать ее никто не спешил. Да мало ли причин могло найтись?
Получается, люди соответствовали всем условиям, но из-за переезда теряли эту маленькую выплату. В прошлом году было принято решение ВЕРНУТЬ ЕЕ ТЕМ ПЕНСИОНЕРАМ, КОМУ ОНА БЫЛА НАЗНАЧЕНА, НО ПОТОМ СНЯТА.
С 1 января 2022 года вступил в силу ФЗ от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который позволит пенсионерам, уже получающим эту надбавку, сохранить ее при переезде в город, – пояснила Елена Лапко, заместитель управляющего ОПФР по Красноярскому краю. – С 1 января 2022 года пенсионерам, которым ранее при смене места жительства размер пенсии был пересмотрен и сельская надбавка снята, доплата возобновится автоматически, в беззаявительном порядке. Надбавка к пенсии сельских пенсионеров в 2022 году составляет 1 600 рублей 28 копеек.
Специалисты Отделения дают ответы на часто задаваемые вопросы о праве на повышение пенсии за сельский стаж
Ответ. Надбавка к пенсии устанавливается тем гражданам, которые:
— получают страховую пенсию по старости или по инвалидности;
— проживают в сельской местности;
— имеют не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве;
Ответ. Повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается на весь период проживания в селе. При переезде граждан на новое место жительства за пределы сельской местности надбавка к пенсии не выплачивается.
Ответ. Да, так как место жительства остается в сельской местности.
Ответ. Да. Надбавка к пенсии селянам устанавливается как по месту жительства гражданина, так и по месту пребывания, а также по месту фактического проживания.
Место фактического проживания гражданина РФ в сельской местности подтверждается его личным заявлением, которое подается ежегодно в территориальный орган Пенсионного фонда или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания в селе. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца, в котором было подано предыдущее заявление. Ежегодное подтверждение места фактического проживания не требуется в случае получения пенсии через организацию почтовой связи или иную организацию, занимающейся доставкой пенсии.
В Список включены основные профессии (должности) сельского хозяйства, например, «агроном», «агротехник», «ветеринарный врач», «тракторист», «зоотехник», «рыбовод» и другие.
Работа в профессиях (должностях), не перечисленных в Списке (таких как «повар», «бухгалтер», «няня детского сада» и другие), не может быть засчитана в «сельский» стаж.
Периоды работы в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях, в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях сельскохозяйственных, которые выполнялись на территории бывшей РСФСР до 01.01.1992, включаются в «сельский» стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Ответ. Да, в «сельский» стаж включаются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности. При этом указанные периоды ухода за ребенком должны иметь место в период работы по Списку, утвержденному Правительством Российской Федерации.
Ответ. Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится только в календарном порядке.
Ответ. По общему правилу в «сельский» стаж включаются периоды работы на территории Российской Федерации.
В указанный стаж могут быть учтены периоды работы, которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Ответ. Да, периоды работы в сельскохозяйственных организациях, расположенных в городе (например, на птицефабрике), могут быть включены в «сельский» стаж. При этом для установления «сельской» надбавки должны быть соблюдены все условия (в том числе, проживание пенсионера в сельской местности).
Ответ. Нет. Повышенная фиксированная выплата устанавливается лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
Ответ. Жителям села, имеющим право на повышение фиксированной выплаты за длительный «сельский» стаж по состоянию на 31.12.2018 перерасчет осуществлен с 01.01.2019.
Граждане имеют право в любое время предоставить дополнительные документы, подтверждающие «сельский» стаж до 31.12.2018.
В этом случае при обращении в срок по 31.12.2019, перерасчет пенсии за «сельский стаж» будет осуществлен с 01.01.2019. Если обращение поступит после 31.12.2019, то «сельская» надбавка будет установлена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
12.Будет ли пересмотрен размер пенсии, если пенсионер доработал необходимую продолжительность «сельского» стажа (30 лет)? Необходимо ли в данном случае подавать заявление?
Ответ. Да. Если гражданин доработает необходимый стаж в сельском хозяйстве (30 лет), то размер фиксированной выплаты к страховой пенсии будет пересмотрен в сторону увеличения. Для перерасчета размера пенсии необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Указанный перерасчет будет осуществлен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
В аналогичном порядке при наличии необходимых условий производится перерасчет размера пенсии с учетом «сельской» надбавки в случае переезда из города в село и (или) оставлении работы (по заявлению со следующего месяца).
Сняли, а потом вернули
С начала 2019 года у тех, кто проработал в сельском хозяйстве много лет и вышел на пенсию, появилось право на небольшую доплату. Это повышенная на 25 процентов фиксированная выплата, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Но назначалась она ранее лишь при определенных условиях: только неработающим пенсионерам, имеющим сельский стаж не менее 30 лет и проживающим в сельской местности.
В стаж для этой надбавки к пенсии включается работа в сельскохозяйственных организациях на территории Российской Федерации (до 01.01.1992 – на территории союзных республик бывшего СССР) в профессиях и должностях, предусмотренных списком, установленным отдельным постановлением Правительства РФ (смотрите ниже).
Причем работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.
Также в стаж засчитывается и период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Будет ли доплата к пенсии за сельский стаж бухгалтерам и экономистам
Такие профессии как экономист, бухгалтер, работники кадрового учета не указаны в согласованном Правительством перечне должностей для надбавки за работу в сельском хозяйстве. По этой причине эти граждане, проработавшие 30 и более лет в колхозах и совхозах, не получили положенную прибавку. В Правительстве посчитали, что эти специальности «не предполагают непосредственную работу в поле или с животными», поэтому их принципиально не включили в перечень.
Однако, возможно, что эти профессии все же будут включены в список. Как сообщает Парламентская газета, сенатор Сергей Леонов планирует обратиться в Правительство с просьбой внести профессии бухгалтера и экономиста в утвержденный Кабмином перечень.
Сергей Леонов, Член Комитета Совета Федерации по социальной политике
«Делить работников сельской местности на какие-то подкатегории — несправедливо, они все занимались одинаково тяжёлым трудом. Я со всей страны получаю письма от бывших бухгалтеров и экономистов сельхозпредприятий, им обидно, что с ними так поступили. Их также выводили на работу в поле, на сенокос. Они вносили довольно весомый вклад в то, чтобы предприятия не развалились, на них были все договоры, подрядчики. Их вклад ничуть не меньше, чем у тех, кто работал в поле, с животными или на другой должности».
Для того, чтобы произвести надбавку к пенсии бухгалтерам и экономистам, необходимо скорректировать список профессий, а также внести изменения в бюджет ПФР, чтобы предусмотреть в нем дополнительные средства для таких выплат. Будет ли Правительством одобрена такая инициатива, пока неизвестно. Остается только набраться терпения и ждать решения Кабмина по этому вопросу.
139
Пенсионные выплаты предусмотрены и регулируются специальным Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. В соответствии с пунктом 14 статьи 17 ФЗ № 400-ФЗ, гражданам, проживающим в сельской местности и имеющим тридцатилетний стаж на определенных должностях, связанных с сельскохозяйственными работами, положена фиксированная прибавка к пенсии в размере 25% от величины основных пенсионных выплат.
Возможен перерасчет пенсии с учетом надбавки, но при наличии необходимых сведений у представителей ПФ РФ. Данная мера регулируется пунктом 5 статьи 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии» от 03.10.2018 года № 350-ФЗ. Поэтому сельскому пенсионеру может быть автоматически пересчитана пенсия с учетом дополнительной надбавки.
Полезно также почитать: Меры поддержки государства пенсионерам в сельской местности
Пенсии многодетным матерям, устроенным в с/х
Право на повышение пенсии имеют женщины, которые посвятили жизнь труду на сельхозпроизводстве, арендных коллективах, откормочных пунктах.
Обязательным условием на повышение является непрерывный стаж работы в этой сфере. Выдается при условии пребывания на пенсии без продолжения любой трудовой деятельности.
Женщины, имеющие четырех детей и более, могут раньше прекратить трудовую деятельность и получить надбавку к накопительной части.
Эта возможность действует с 2021 года. Женщины, которые вышли на пенсию, могут обратиться в органы ПФ для проведения перерасчета.
Кроме этого, касательно труда женщины внесены следующие поправки:
- снижен срок выхода на пенсию;
- граждане, которым только предстоит выйти на пенсию в 2019–2020 годах, могут оформить пособие на шесть месяцев раньше;
- при наличии четырех детей женщины могут выйти на пенсию в 56 лет.
Таким образом, благодаря проведению ряда реформ многодетные матери, посвятившие жизнь работе на сельскохозяйственном производстве, имеют право досрочного оформления пенсии. Это возможно при наличии фиксированной возрастной категории.
Женщины, которые только планируют выход на пенсию, этой возможностью смогут воспользоваться только с 2021 года, в момент достижения возрастных ограничений.
При соблюдении условий проживания в сельской местности, а также получения страховых выплат нет необходимости обращаться в органы ПФ. Проверка проводится сотрудниками ПФ, а надбавка назначается в автоматическом режиме.
Согласно закону, прибавка рассчитывается с 2021 года. Однако срок подсчета может затянуться до сентября. Все денежные средства, которые должны выплачиваться компенсируются за все месяцы задержки в момент окончания проведения перерасчета.
Внимание! Жители сел, чья деятельность не связана с с/х, надбавку не получат. Например, это могут быть учителя, продавцы, почтальоны или работники сельской управы. Для них правила назначения пенсии проводятся по стандартной схеме.
В подсчете берется во внимание работа на производстве, территории СССР независимо от выбранной профессии, занимаемой должности.
Увеличение размера пенсии сельским пенсионерам в 2021 году (последние новости)
С первого дня текущего года пенсионеры, проживающие в селах, начали получать новую надбавку к пенсионному пособию. Доплата рассчитывается как 25% от размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за выработанный гражданином стаж в сельской местности. На самом деле, данная мера поддержки уже была одобрена, внедрена в систему пенсионного обеспечения и действовала до 1 января 2021 года на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после чего ее отменили (точнее – “заморозили”) по причине дефицита федерального бюджета. Вернулась льгота в октябре прошлого года благодаря вступлению в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ. Претендовать на повышенный размер пенсионного пособия вправе пенсионеры, которые одновременно:
- имеют трудовой стаж по профессии из утвержденного законом об увеличении пенсий списка (в сфере животноводства, растениеводства, рыбоводства – полный список опубликован в тексте Постановления Правительства от 29.11.2018 № 1440);
- обладают страховым стажем в сельском хозяйстве продолжительностью не менее 30 лет;
- зарегистрированы по месту жительства на территории села в момент оформления пенсионного обеспечения (вероятно, в скором времени будет одобрен законопроект №673331-7, отменяющий данное требование);
- являются получателями страховой пенсии по старости или инвалидности;
- не осуществляют официальной трудовой деятельности (страховые взносы не начисляются на пенсионное страхование).
Трудовые льготы пенсионерам в сельской местности
Пенсионерам в сельской местности, как и получателям пенсии из городов, полагается ряд трудовых льгот на случай, если выход на пенсию не стал для них поводом к увольнению. Так, согласно тексту ст. 128 ТК РФ, пенсионеры имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск:
| № п/п. | Наличие или отсутствие у пенсионера особого статуса | Длительность дополнительного отпуска |
| 1 | Отсутствие у пенсионера особого статуса (получение пенсионного пособия на общих основаниях – по возрасту) | 14 календарных дней |
| 2 | Наличие статуса ветерана Великой Отечественной Войны | 35 календарных дней |
| 3 | Наличие статуса инвалида любой из 3 групп | 60 календарных дней |
Каков размер надбавки сельским пенсионерам в 2020 году?
Согласно п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период их проживания в сельской местности.
Иначе говоря, пенсионер, рассчитывающий на добавку к пенсии в размере 25%, должен соответствовать следующим критериям:
- проработать не менее 30 лет в сельском хозяйстве;
- не работать;
- проживать в сельской местности.
Размер фиксированной выплаты для указанной категории граждан составляет 6667,74 рублей, в следствие чего размер надбавки составит 1666,94 рублей.
Как рассчитать пенсию сельским пенсионерам?
Для назначения страховой пенсии сельскохозяйственным работникам необходимо соблюсти ряд критериев:
- получение права на досрочное назначение пенсии;
- наличие страхового стажа;
- наличие минимального количества пенсионных баллов (в 2020 году – 16,2 балла).
Для назначения пенсии гражданин может предоставить документы одним из наиболее удобных способов:
- обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России;
- обратиться в МФЦ;
- воспользоваться «Личным кабинетом гражданина» на сайте ПФР.
Размер пенсионной выплаты зависит от размера фиксированной выплаты и размера страховой пенсии:
ПВ = СП + ФВ +(ФВ x Н)
ПВ — пенсионная выплата
СП — страховая пенсия
ФВ — фиксированная выплата
Н – надбавка сельским пенсионерам (25%)
Правительство Российской Федерации в своем Постановлении от 19.01.2017 г. № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2020 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» определило размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в с 01.02.2017 года составил 4982,90 рублей.
Если на размер фиксированной выплаты гражданин повлиять не может, то размер страховой пенсии целиком и полностью зависит лично от пенсионера и состоит из:
- индивидуального количества пенсионных баллов;
- стоимости пенсионного балла.
С правилами определения, как считается сельский стаж, разобрались. Теперь разберемся с проблемами документального оформления трудовых периодов.
При оформлении пенсионных выплат повальные споры и разбирательства связаны с ошибками в оформлении записей в трудовых книжках. Регистрации периодов работы до 1992 года совершались с нарушениями. Зачастую записи вообще не вносились в трудовые книжки. В итоге период трудовой деятельности полностью выпадал из расчета пенсии. Исправить ошибку или восстановить запись довольно проблематично — 90% организаций уже не существуют.
Чиновники обратили внимание граждан на важные требования при оформлении:
- Запись в трудовой книжке должна иметь конкретную привязку к деятельности в сельскохозяйственной отрасли: «рабочий животноводческой фермы» или «рядовой колхоза», а не просто «рабочий».
- Работа должна непосредственно относиться к сельскохозяйственному производству по отраслям: животноводство, рыбоводство, растениеводство. В ином случае зачесть периоды в подсчет нельзя.
- Любая другая работа в сельской местности не включается в сельстаж: сторож сельского детского сада не вправе претендовать на доплату, как и бухгалтер сельскохозяйственного кооператива.
Это ключевые правила исчисления стажа работы для сельской пенсии, влияющие на назначение доплаты.
В этот раздел попадают все специальности, так или иначе связанные с выращиванием различных сельскохозяйственных культур. Кроме того, сюда же относятся и мелиоративные мероприятия при условии, если их выполнял сотрудник сельскохозяйственного предприятия.
Включаются в этот перечень специальности, связанные с уборкой урожая, его обработкой и подготовкой земель к посадке. Заготовка и хранение собранных культур также включена в сельхозстаж но при условии, если эти работы производились сельхоз предприятием.
Обобщенно список можно представить так:
- любые агрономы и агротехники, техники, исследователи;
- водители, трактористы, машинисты, механики, операторы;
- механизаторы, инженеры, наладчики, энергетики;
- электрики, слесари, рабочие любых наименований;
- мельники, звеньевые;
- бригадиры и лица, приравненные к ним;
- руководители любого уровня, а также их заместители.
При наступлении непредвиденных обстоятельств, существенно влияющих на бюджет пенсионера, он вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременной или регулярной материальной помощью в денежной и натуральной форме (одежда, обувь, продукты питания, дрова, уголь, средства гигиены, медицинские приборы и др.).
Например, с жизненными трудностями могут столкнуться пенсионеры, которых ограбили, чей дом сгорел, чей коттедж был затоплен при наводнении, чей родственник скончался и т.д. В каждом из перечисленных случаев пострадавший должен документально подтвердить факт причинения ущерба и обратиться за помощью в УСЗН.
Важно! Жителям сельской местности, проживающим в частных домах, не подключенных к центральному газоснабжению, предоставляется субсидия на услуги по газификации.
Какую надбавку к пенсии получат пенсионеры, проживающие в селе
С первого января правительством РФ планируется повышение страховой части пенсии сельским пенсионерам в 2021 году сразу в 2 направлениях:
- Прибавка к пенсии сельским пенсионерам размером (примерно в тысячу рублей) будет произведена за счет индексации пенсионной выплаты выше инфляции. Запланированная на 2021 год индексация страховой части пособия по старости коснется исключительно неработающих граждан, работающие пенсионеры не смогут получить эту прибавку, так как ежегодная индексация выплат для них все еще будет «заморожена». До этого года дата ежегодной индексации данного вида дотаций приходилась на 1 февраля, но следующая прибавка ожидается лишь в январе следующего года. Это связано с проведением реформы.
- Прибавка на 25 процентов к сумме фиксированных выплат к пенсии. Не стоит забывать, что раньше уже был принят закон, гарантирующий такую прибавку. Из-за сложностей, возникших в экономике нашей страны, исполнение закона было временно приостановлено, но осенью этого года принятие Закона о «Пенсионной Реформе» дало возможность восстановить эту норму. Что повлечет за собой повышение пенсий на 25 процентов пенсионерам, проживающим в сельской местности.
Какие категории сельских пенсионеров ожидает надбавка к пенсии
Теперь о предполагаемом списке профессий, по которому возможно получение дополнительных денежных средств. На данный момент правительство согласовывает точный перечень должностей, предполагается, что на дотацию смогут претендовать:
- Сотрудники, занятые в овощеводстве, цветоводстве, плодоводстве, лесоводстве (агрономы, агротехники, комбайнеры, водители грузовых автомобилей, механизаторы, механики, ремонтники и слесари сельхозоборудования, председатели колхозов, руководители совхозов).
- Сотрудники, занятые в мясо-молочном животноводстве, овцеводстве, коневодстве, птицеводстве, пчеловодстве, звероводстве (ветеринары, фельдшеры, санитары, техники, технологи, операторы машинного доения, мастера птицеводства и животноводства, пчеловоды, руководители сельских хозяйств).
- Сотрудники, занятые в рыбоводстве (зоотехники-рыбоводы, ихтиологи, инженеры и механики рыбоводческих направлений, участники рыболовецких артелей, директора предприятий по выращиванию и переработке рыбы).