Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия компенсации социальной защиты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У граждан, которые самостоятельно приобрели то или иное средство, возникает множество вопросов, связанных с оформлением. Перечислить их все в рамках статьи невозможно. Следует рассмотреть ответы на самые часто встречающиеся.
Что делать, если выплата не пришла
Если вы или человек с ограниченными возможностями, представителем которого вы являетесь, попал в ситуацию, когда возврат денег за технические средства реабилитации инвалиду задерживается, а установленный федеральным законом срок в два месяца после подачи заявления прошел, то не следует сидеть, сложа руки. Нужно подать несколько заявлений в ответственные инстанции. Первая жалоба на задержку средств подается в филиал регионального отделения Фонда социального страхования, к которому приписан инвалид. Следующая заявка — в региональное отделение, как вышестоящую структуру. Также отправьте обращение в центральный аппарат ФСС, и отдельный документ на имя руководителя Фонда Российской федерации.
Для усиления эффекта можно обратиться в прокуратуру города и к официальному уполномоченному по правам человека, а также в Министерство социальной политики страны.
Документы для получения компенсации
Компенсировать понесенные расходы можно только в случае письменного обращения в ФСС. Понадобится следующий пакет документов:
- составленное по форме заявление с просьбой возместить расходы на покупку ТСР (бланк можно получить непосредственно в отделении ФСС);
- российский паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка (если средство приобреталось для него);
- заключение МСЭ о присвоении группы инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации;
- СНИЛС;
- техпаспорт реабилитационного средства;
- кассовый чек или квитанция об оплате покупки;
- сертификат соответствия качества (должен быть в упаковке с изделием);
- реквизиты счета или карты получателя компенсации.
Комплект бумаг сдается в отделение ФСС на рассмотрение. При положительном решении компенсационные средства поступят на счет в течение месяца после обращения.
Что меняется в механизме обеспечения ТСР
В настоящее время у инвалидов, имеющих в своей карте ИПРА рекомендации по обеспечению техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, есть два пути получить необходимое. Первый – это обратиться в местное отделение Фонда социального страхования с заявлением на обеспечение и ждать государственного контракта, по которому привезут изделие, или самому купить необходимое и предъявит в тот же ФСС чеки для получения компенсации.
На практике обеспечения нужно ждать даже не 40 установленных законом для тендерных конкурсов дней, а гораздо дольше, порой даже около года. Покупка – тоже не самый удобный вариант, потому что где то надо найти деньги для приобретения изделия, а потом ещё и ждать компенсации, которая не только меньше потраченной суммы, но ещё и задерживается во многих регионах.
Чтобы изменить эту ситуацию, Минтруда приготовило проект по введению электронных сертификатов для инвалидов. Эти сертификаты должны заменить процедуру компенсации.
Что такое средства реабилитации и когда за них полагается возмещение в РФ в 2023 году
Определение термина «Технические средства реабилитации» изложено в ст.1171 ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Под такими приспособлениями понимают устройство, созданное на основании утвержденного государством патента и используемое гражданами с полной или частичной нетрудоспособностью с целью помощи в решении проблем со здоровьем. Главным их назначением является осуществление жизненных функций, которые ранее не могут использоваться по состоянию здоровья.
К числу технических средств реабилитации относятся:
- предметы, помогающие гражданам с группой инвалидности, обслужить себя самостоятельно без помощи посторонних лиц;
- устройства для ориентации в пространстве в связи с ограниченной дееспособностью (собаки-повадыри);
- технические решения, созданные для общения и социализации;
- обучающая литература (при ограничениях зрения или его полном отсутствии);
- ортопедическая продукция при заболеваниях ног определенной классификации;
- оборудование, позволяющее передвигаться, к примеру, специальные коляски;
- устройства, которые есть возможность использовать инвалидам при проведении тренировок с целью улучшения навыков, вызывающих нетрудоспособность.
Лица с присвоенной группой инвалидности могут купить любой объект из предложенных в законе и получить от государства в лице социальной службы компенсацию.
Порядок компенсации установлен приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №54н от 31.01.2011 «Об утверждении порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и(или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации».
Порядок предоставления права на средства технической реабилитации в РФ в 2023 году
Схематично весь процесс оформления права на ношение ортопедической обуви в связи с назначением группы инвалидности определенного типа и предоставление компенсации их стоимости государством выглядит следующим образом:
| Присвоение группы инвалидности медицинской комиссией для определенного гражданина. Оформление программы реабилитации с назначением конкретных видов реабилитационных средств. | Гражданин, при возникновении нетрудоспособности, обращается в лечебное учреждение для прохождения комиссии. Оформляет заключения у узкопрофильных врачей, получает программу реабилитации с указанием рекомендуемых мер для поддержания в хорошем состоянии и восстановлении здоровья. | Для установления группы инвалидности собирается коллоквиум врачей. Они анализируют представленные документы, делают осмотр гражданина, которые претендует на статус по состоянию здоровья. По результату выносится заключение и выдается программа реабилитации. |
| После вынесения решения о присвоении комиссией определенной группы инвалидности и необходимости ношения ортопедической обуви гражданин ставиться на особый учет. Ему выдается направление на изготовление или получение технического средства реабилитации определенного вида. | Какая именно обувь требуется при конкретном ухудшении состояния здоровья, решает комиссия, что указывается в программе реабилитации. Законодательством определено, что возможно как предоставление товаров на указанную сумму по государственным тарифам либо компенсация покупки в пределах стоимости. | Государство выбирает из числа представленных компаний, занимающихся изготовлением ортопедической обуви, те, с которыми будет заключен контракт. Определяются расценки на продукцию. Деятельность таких учреждений -производителей регулируется государственными актами. |
| Гражданин с группой инвалидности покупает ортопедическую обувь. Обязательно получение квитанции и чека с точным указанием товара. Оно должно соответствовать наименованию в программе реабилитации. | Если в семье есть ребенок с группой инвалидности, то расходы на предоставлением ему обязательных технических средств реабилитации обязательно компенсируются государством. | Разница в отношении несовершеннолетних заключается в том, что они не могут самостоятельно предъявить затраты на приобретение продукции для инвалидов. За них это делают родители или другие законные представители. |
На каких условиях предоставляются льготы для пенсионеров по оплате ЖКХ?
Государственные и региональные преференции на квартплату предоставляются исключительно для следующих граждан:
- Владельцам жилплощади, а также проживающим совместно с ними членам семьи;
- Арендующим государственные, или муниципальные квартиры по договорам социального найма;
- Участникам жилищно-строительных кооперативов.
Сниженная ставка по коммунальным платежам предоставляется для следующих лиц:
- Граждане Российской Федерации, достигшие пенсионного возраста и оформившие соответствующее удостоверение;
- Прописанным по адресу жилплощади, на которую оформляется заявка на получение льготы;
- Не имеющим задолженностей оплаты за квартиру и коммунальные платежи. При наличии долгов, предоставляется возможность получить преференцию, оформив соглашение о сроках погашения задолженностей и четко соблюдать условия договоренностей.
Оформление льгот по ЖКХ
Оба вариант преференции оформляются через управляющую компанию, под юрисдикцией которой находится дом льготника. Для получения послабления, гражданину потребуется предоставить пакет документов, состоящий из:
- общегражданского паспорта;
- выписки из паспорта с отметкой о регистрации;
- выписки из домовой книги о составе семьи;
- документа, подтверждающего принадлежность гражданина к какой-либо категории льготника (заключение о присвоении инвалидности, документ о получении статуса Героя РФ и т.д.);
- справок о размере доходов каждого лица, постоянно проживающего в помещении (только для варианта льготы, который предоставляется на основании превышения расходов на ЖКХ определенного процента от доходов);
- реквизитов банковской карты;
- заявления.
Граждане, награжденные отличительными званиями, орденами и знаками, ветераны, инвалиды, чья группа действует бессрочно, оформляют компенсацию затрат на оплату ЖКХ только один раз. Они будут вынуждены повторно получать ее только в том случае, если сменят свое постоянное место жительства.
Инвалиды с ограниченным сроком действия группы получают льготу до момента, пока действует решение от медико-социальной экспертизы. После процедуры переосвидетельствования при сохранении инвалидности они будут вынуждены оформлять льготу повторно.
Пенсионеры и другие граждане, получающие скидку на основании превышения части расходов на ЖКХ определенного процента, оформляют льготу на один календарный год. Если в течение него их доход изменился, то выплата компенсации прекращается. По истечении года независимо от размера доходов они будут вынуждены переоформлять преференцию.
Понятие «Технические средства реабилитации»
Исходное понятие проясняется в статье 11.1 Федерального закона №181 «О социальной защите инвалидов в России». Согласно нормативному акту, ТСР представляет собой устройство, в основу которого положено техническое решение (или несколько таких решений, в том числе и специальных). Главная цель использования устройства – справиться с имеющимися у инвалида ограничениями жизнедеятельности, компенсировав или устранив их полностью.
В список ТСР входят:
- устройства и предметы, помогающие обслужить самого себя;
- средства для пространственного ориентирования (собаки-поводыри с оснащением в их числе), обмена информацией и общения;
- предметы для обучения (книги для слепых);
- протезная и ортопедическая продукция;
- средства, помогающие передвигаться (кресла-коляски);
- оборудование для тренировок.
Понятие «Технические средства реабилитации»
Исходное понятие проясняется в статье 11.1 Федерального закона №181 «О социальной защите инвалидов в России». Согласно нормативному акту, ТСР представляет собой устройство, в основу которого положено техническое решение (или несколько таких решений, в том числе и специальных). Главная цель использования устройства – справиться с имеющимися у инвалида ограничениями жизнедеятельности, компенсировав или устранив их полностью.
В список ТСР входят:
- устройства и предметы, помогающие обслужить самого себя;
- средства для пространственного ориентирования (собаки-поводыри с оснащением в их числе), обмена информацией и общения;
- предметы для обучения (книги для слепых);
- протезная и ортопедическая продукция;
- средства, помогающие передвигаться (кресла-коляски);
- оборудование для тренировок.
Как получить льготы ветеранам боевых действий в Московской области
Перечень льгот для ветеранов боевых действий довольно обширен, и Московская область не отстает по количеству предлагаемых к оформлению преференций.
Частично льготы установлены еще в далеком 1995 году, а остальные привилегии утверждены в 2005 году – и те и другие можно получить независимо друг от друга, то есть оформление одних льгот не исключает права получения иных выплат и скидок. Налоговые льготы упоминаются в Налоговом кодексе, поэтому информацию об освобождении от уплаты некоторых налогов можно найти в НК РФ. Однако, большинство налогов регулируется региональными властями, а потому о размерах скидок, об освобождении от уплаты и о перечне необлагаемых налогами объектов имущества следует спросить в территориальном подразделении Федеральной налоговой службы.
Все льготы для ветеранов боевых действий являются активными – это означает, что уполномоченные органы не станут самостоятельно составлять перечни получателей преференций и оформлять их автоматически. Ветераны должны сами обратиться в органы социальной защиты населения, потребовать предоставления перечня действующих в регионе льгот, собрать документы и опять же прийти в УСЗН для написания заявления. Основным документом будет являться удостоверение ветерана боевых действий – без него оформить льготы не удастся.
Социальный фонд России будет предоставлять все те услуги, которые предоставляют сегодня ПФР и Фонд соцстрахования, а также несколько новых:
- Страховые пенсии по старости;
- Пенсии по инвалидности;
- Пособия по потере кормильца;
- Государственное пенсионное обеспечение (социальные пенсии по старости, инвалидности, при потере кормильца, пенсии военнослужащим, ветеранам войны, госслужащим, чернобыльцам, летчикам, космонавтам и т.д.);
- Социальные выплаты ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на федеральные социальные льготы;
- Оформление сертификата и направление средств материнского капитала (МСК);
- Единое пособие беременным женщинам и единая выплата на детей от 0 до 17 лет;
- Выплата средств пенсионных накоплений, формирование и инвестирование;
- Социальные выплаты федеральным льготникам (ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на них);
- Выплаты военнослужащим и членам их семей;
- Меры поддержки пострадавшим от радиации;
- Компенсация переезда из районов Крайнего Севера для пенсионеров-северян;
- Компенсация инвалидам стоимости полиса ОСАГО;
- Меры поддержки реабилитированным жертвам политических репрессий;
- Пособия по временной нетрудоспособности (больничные);
- Пособия по беременности и родам;
- Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для работающих граждан;
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих граждан;
- Единовременные и регулярные выплаты пострадавшим на производстве и членам их семей;
- Родовые сертификаты;
- Технические средства реабилитации;
- Путевки на курортно-санаторное лечение для льготных категорий граждан;
- Оплачиваемый проезд к месту лечения и обратно;
- Выплаты за работу с пациентами с COVID-19 медицинским работникам;
- Выплаты за работы в сменном режиме работникам социальных учреждений стационарного типа.
Компенсации за технические средства реабилитации: уточнения по законному порядку приема документов
Сегодня я был в своем районном Центре социального обслуживания граждан инвалидов Кировского района, г. Самары, по вопросу приема документов на компенсацию за технические средства реабилитации (ТСР).
В связи с существующим порядком приема и предоставления документов у меня возникли следующие вопросы.
1) Порядок предоставления товарного и кассового чека за приобретенное ТСР: должны ли забирать оригинал товарного и кассового чека или забирать копию, оригинал оставлять у заявителя?
2) Обязаны ли при приеме документов и заявления давать расписку с перечнем принятых оригиналов и копий?
3) На устный вопрос, в какие сроки будет выплачена компенсация, мне специалист сказал, что сейчас выплаты идут тем заявителям, которые подавали заявления в июне-июле текущего года, т.е. в срок порядка полугода. Хотя насколько мне известно, решение о выплате компенсации принимается в течение 30 дней + месяц на саму выплату, итого 2 месяца.
По факту у меня взяли оригиналы кассового и товарного чеков, оригинал сертификата на ТСР и копии остальных документов (паспорт, индивидуальная программа реабилитации, страховое свидетельство, сберкнижка). Уведомления-расписки, что на указанную дату приняли заявление и оригиналы и копии документов мне не выдали.
Указанные вопросы вызывают у меня сомнения в соответствии действий филиала управления соц.защиты действующему Закону о порядке представления компенсации за ТСР, а также в нарушениях сроков выплат. А принятые вместо копий оригиналы товарно-кассовых чеков дают возможность утери их в процессе передачи по инстанциям.
Какие выплаты и пособия СФР вырастут в феврале 2023 года
В первую очередь, прибавка с 1 февраля коснется федеральных льготников, которым по линии Социального фонда РФ назначены выплаты ЕДВ и денежной компенсации за отказ от соцпакета (НСУ). Такая мера поддержки оказывается инвалидам всех групп (1, 2, 3 и детям-инвалидам), ветеранам боевых действий, инвалидам-чернобыльцам, Героям СССР, России, Героям Соцтруда и многим другим (всего таких категорий 72). В каком размере будет выплачиваться ЕДВ после индексации с 1 февраля 2023 года, можно посмотреть в таблице далее в статье.
Также к федеральным выплатам Социального фонда относится пособие на погребение неработающего пенсионера. Размер этой денежной выплаты тоже будет проиндексирован на 11,9% с 1 февраля 2023 г.
Никаких других повышений пенсий с 1 февраля 2023 г. не запланировано. Для неработающих пенсионеров, получающих страховые пенсии, индексация была начислена с 1 января и составила 4,8%. Повышение социальных и государственных пенсий запланировано только на 1 апреля 2023 г. По предварительным данным их проиндексируют на 3,3%, но точный коэффициент будет утвержден Правительством ближе к 01.04.2020 г.
Изменение № 1. Увеличение детских пособий из-за нового МРОТ в 2023 году
Минтруд уже опубликовал значение минимального размера оплаты труда с 1 января 2023 года. Новый МРОТ равен 16 242 рубля в месяц.
С учетом МРОТ определяют минимальное пособие по беременности и родам, а также больничное пособие по уходу за ребенком для работающих родителей. Так, для расчета декретных выплат минимальный среднедневной заработок составит 533,98 руб. (16 242 руб. × 24 мес. : 730 дн.). Минимальная декретная выплата зависит от длительности отпуска по БиР:
- 74 757,2 руб. – за 140 дней,
- 83 300,88 руб. – за 156 дней,
- 103 592,12 руб. – за 194 дня.
Минимальный среднедневной заработок для оплаты больничных пособий, в том числе по уходу за детьми, в 2023 году составит:
- 580,07 руб. – в феврале (16 242 руб. : 28 дн.),
- 541,4 руб. – в месяце с 30-ю днями (16 242 руб. : 30 дн.),
- 523,93 руб. – в месяце с 31-м днем (16 242 руб. : 31 дн.).
Напомним, если в регионе проживания установлен районный повышающий коэффициент, то пособия исходя из МРОТ, назначают с учетом повышающего коэффициента.
Смотрите в таблице все актуальные размеры пособий, мы сгруппировали их по видам выплат.
Компенсация за купленные самостоятельно средства реабилитации в 2022 году
Согласно современным законодательным нормативам, есть определенные категории средств реабилитации, специальные протезные и ортопедические изделия. По каждому из них установлены конкретные суммы денежного возмещения. При начислении средств соблюдаются такие правила:
- Если цена средства реабилитации меньше установленной законом, можно получить компенсацию в размере 100%.
- Если стоимость больше установленной суммы, размер компенсации будет равен сумме, соответствующей конкретной категории.
Не менее важным условием для получения компенсации считается доказательство факта его приобретения за счет собственных средств. Для этого нужно сохранять основные платежные документы.
Чтобы оформить и получить денежные средства за покупку или ремонт ТСР, потребуется собрать и предоставить такие бумаги и справки:
- Обычный гражданский паспорт;
- Свидетельство о рождении, если речь идет об инвалидах;
- Индивидуальная программа реабилитации или абилитации. Ее можно запросить в процессе межведомственного взаимодействия;
- Платежные квитанции и чеки, которые подтверждают траты на приобретение или ремонт средств восстановления и реабилитации;
- Чеки, которые подтверждают расходы, связанные с оказанием услуги по реабилитации. Речь идет о кассовых чеках и товарных накладных;
- Заявление на предоставление компенсации;
- Специальное заключение, выданное членами медико-технической экспертизы.
Если пакет документов подает не сам заявитель, но его представитель, к перечисленным бумагам следует отнести доверенность, предварительно заверенную у нотариуса. Также потребуется документ, которые удостоверяет личность человека, представляющего интересы.
У граждан, которые самостоятельно приобрели то или иное средство, возникает множество вопросов, связанных с оформлением. Перечислить их все в рамках статьи невозможно. Следует рассмотреть ответы на самые часто встречающиеся.
Вопрос № 1. При каких условиях можно рассчитывать на перечисление компенсации?