Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России запретят взыскивать долги с пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к взысканию, в том числе и с пенсии.
Причины по которым взыскать долг запрещено
Существует ряд позиций, с которых взымать долга запрещено:
- Пенсия по потере кормильца
- Ежемесячная выплата лицам, подвергшимся радиации
- Страховое обеспечение по пенсионному страхованию
- Алименты
- Единственное жилье, не приобретенной в ипотеке
- Мебель и личные вещи. Исключением являются ювелирные украшения
- Пособия по уходу за недееспособным инвалидом
- Социальная выплата на погребение
- Личный транспорт инвалида
- Помощь после смерти родственника
- Выплаты жертвам стихийных бедствий, терактов
- Призы, награды
- Продукты питания, скот и прочее
На какие доходы пристав может наложить арест?
Рассмотрим виды пенсий, которые может арестовать пристав по решению суда. Практически любой источник дохода — способ взыскания задолженности. Это может быть пенсия по старости, выплаты по инвалидности.
Решение об этом принимает суд на основании анализа обстоятельств в каждой конкретной ситуации. К видам пенсии, на которые может быть наложен арест, также относится накопительная, страховая, социальная, назначенная по одной из государственных программ поддержки.
Судебный пристав имеет право арестовывать фиксированную и страховую пенсионную выплату. Для этого необходимы следующие законные основания:
- Исполнительный документ.
- Постановление суда, которое предписывает удерживать часть пенсии в счет оплаты долгов.
- Решение ПФР (Пенсионного фонда России) об удержании суммы, которая была случайно перечислена в большем размере на счет пенсионера.
Если сняли всю пенсию
Такое действительно случалось очень часто. Но сейчас, когда в ФЗ-229 внесли поправки, ситуация должна измениться. Это и как раз и есть те нашумевшие поправки, которые вызвали столько трепета у россиян.
Многие истолковали новость так, что с 2020 года приставы не смогут снимать деньги с пенсии. Но по факту просто в ФЗ внесены изменения, согласно которым все поступления средств на банковские счета граждан будут кодироваться. По коду будет понятно, подлежит ли эта выплата аресту. Например, если это пенсия по потере кормильца, которая указана как исключение, ее не снимут.
Полный арест может случаться, когда пристав пошел несколько другим путем: вместо запроса в ПФР он подал запросы банкам с целью нахождения счетов должника. И если они в итоге обнаруживаются, то все расположенные там деньги списываются в счет долга. И поступающие в дальнейшем средства также пойдут на погашение долгов.
Важно! Если у вас арестовали счет полностью, это неправомерно, так как с пенсии могут удерживать максимум 50%. Вам необходимо обратиться к приставу и снять ограничение.
- Когда появляется долг по кредиту, рекомендуется погасить его до судебного разбирательства. В противном случае нужно будет заплатить еще судебные расходы, госпошлину.
- Суд назначит в любом случае взыскание, даже если должник – человек пенсионного возраста и не имеет других доходов, помимо пенсии.
- После принятия судебного решения должник может выплатить задолженность добровольно, в установленный срок.
- Если этого не произошло, исполнительный лист попадет в службу судебных приставов, которые откроют дело по долгу.
- При отсутствии других средств для уплаты долга у пенсионера, приставы примут решение о вычете части пенсионных выплат.
- Размер вычета не должен превышать 50%. Если долг образовался по алиментам, по компенсации за причиненный здоровью вред, удержание может составлять и 70%.
- Взыскание долга путем вычета из пенсии не должно лишать пенсионера минимума средств, необходимых для существования.
- Если удержание оставляет слишком мизерную сумму для проживания, можно обратиться в суд и поставить вопрос о рассрочке выплат по долгу или об отсрочке.
Для суда нужно подготовить документы, которые подтвердят затрудненное финансовое положение и невозможность выполнения предписаний исполнительного листа.
Новое в законодательстве
В феврале 2019 года внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве». Новая версия ст.101 дополнена перечнем доходов, не подлежащих взысканиям. К ним относятся:
- Пенсия по утрате кормильца.
- Ежемесячные денежные пособия.
- Выплаты, если осуществляется уход за нетрудоспособным и др.
Но самое главное, что данные изменения адресованы пенсионерам. Это особенно актуально в связи с тем, что большинство россиян пенсионного возраста с трудом дотягивают до дохода равного прожиточному минимуму.
Поправки в Закон 229-ФЗ запретили взыскание долгов со страховых пенсий и с заработной платы, если их размер не превышает прожиточный минимум.
После вступления в силу Закона РФ с поправками, со многих должников-пенсионеров будет снято бремя выплат. Что еще дадут внесенные поправки в части регулирования долговых взысканий:
- Полностью исключается применение долговых взысканий к пенсии.
- Банки откроют спецсчета для социальных поступлений, на которые будут приходить пенсии и пособия – они неприкосновенны для списания долгов.
- Банкам запретят выполнять предписания приставов, если доходы на счетах неплательщиков запрещены к взысканиям.
В каких случаях приставы имеют право удерживать часть пенсии
Действующим законодательством предусмотрены конкретные случаи, которые дают законное основание приставам удерживать часть пенсионного дохода должника:
- Наличие исполнительного листа. Если кредитор подает в суд на заемщика, то в большинстве случаев физическое лицо признается должником. Это фиксируется в специальном документе — исполнительном листе, что дает основание для начала исполнительного производства. На основании этого постановления, взыскание просроченной задолженности ложится на плечи судебных приставов, которые имеют право удержать до 50% пенсионного дохода должника на оплату просроченной задолженности.
- Ошибка пенсионного фонда. В судебной практике встречаются случаи, когда пенсионеру зачисляется сумма выше положенной по вине пенсионного фонда. В подобных ситуациях ПФР связывается с пенсионером и настаивает на добровольном возврате суммы, которая была зачислена сверх нормы. Если физическое лицо не идет на контакт, то ПФР составляет исковое заявление в суд и дело переходит к судебным приставам. Пенсионный фонд обращается в суд с целью вернуть средства даже в тех случаях, когда речь идет о незначительных суммах.
- У пенсионера есть долг перед физическими лицами. Любой человек может обратиться с исковым заявлением в суд, если наличие долговых обязательств возможно подтвердить нотариально заверенной распиской или иными документами. В этом случае суд принимает сторону заимодателя и в ходе исполнительного производства с должника будет списана сумма задолженности.
Арест счета пенсии по кредиту или другим долгам его владельца может наложить судебный пристав-исполнитель, который осуществляет взыскание по судебному решению, вынесенному против должника – пенсионера. Об исполнительных действиях, включая наложение ареста на денежные выплаты, судебный пристав обязан уведомить должника.
Если же по каким-либо причинам пенсионер не был проинформирован об исполнительном производстве в отношении него, то с арестом денежных средств он столкнется при попытке снять средства с банковского счета.
Банк по запросу пенсионера обязан предоставить ему информацию о том, по каким основаниям был наложен арест на пенсию. На основании полученных данных необходимо связаться с судебным приставом и выяснить, почему и на основании каких документов произведено взыскание.
Заявление о снятии ареста с пенсии
Приведенное ниже заявление может быть использовано для примера обращения к приставам с просьбой о разблокировке пенсионного счета. В нем необходимо указать:
- ФИО и должность судебного пристава-исполнителя, которому подано заявление;
- ФИО, контактные данные взыскателя;
- Номер исполнительного производства;
- Реквизиты исполнительного документа;
- Реквизиты постановления судебного пристава-исполнителя, которым наложен арест на пенсию должника;
- Обстоятельства, по которым этот арест необходимо отменить или изменить: погашение долга, арест наложен без учета установленных законодательством ограничений и т.п.;
- Документы, которыми должник – пенсионер обосновывает свои требования;
- Дату и подпись должника.
Образец заявления приведен ниже.
В ХХХ отдел ФССП
Судебному приставу-исполнителю ХХХ
От: ХХХХ, адрес, контактные данные,
Должника по исполнительному производству ХХХХ
Заявление
О снятии ареста с банковского счета
В рамках исполнительного производства ХХХХ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ХХХХ, заблокирована принадлежащая мне банковская карта № ХХХХ и счет по ней № ХХХХ в банке ХХХХ.
Информирую Вас, что на указанный счет поступают денежные средства моей трудовой пенсии по старости, что подтверждается прилагаемой справкой. Удержание указанных сумм должно производиться с учетом ограничений, установленных ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако установленные законом ограничения не были соблюдены. В адрес ФССП была перечислена вся сумма денежных средств, поступившая на данный счет за период ХХХХ в сумме ХХХХ.
В связи с вышеизложенным и на основании ст. 99 – 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
ПРОШУ
- Снять арест с банковского счета на имя ХХХХ № ХХХХ, в банке ХХХХ.
- Возвратить ранее перечисленные в адрес ФССП средства в сумме ХХХХ.
Имеют ли право взыскивать долги с пенсии
В настоящее время граждане пенсионного возраста довольно часто берут кредиты и микрозаймы. Объединенное кредитное бюро предоставило следующую статистику: в первом полугодии 2018 г. пенсионерами были получены около 2 млн кредитов, что в денежном эквиваленте составило 212 млрд рублей.
Процент пенсионеров среди заемщиков постоянно растет, банки охотно дают согласие на выдачу им кредитов. По данным за последний год, более 70% заявок по кредитам, поданных пожилыми людьми, были одобрены.
Нередко пенсионеры берут кредит в безвыходных ситуациях, а потом не могут выплатить его в срок. Задолженность растет с каждым месяцем, накапливаются проценты, и вот организация, выдавшая заем, обращается в суд или в коллекторское бюро. Тогда человека начинают посещать приставы или сотрудники агентства с требованием вернуть долг.
В сферу полномочий судебных приставов входит проверка банковских счетов неплательщика, а также оценка имущества, которое можно конфисковать с целью дальнейшей реализации. Ст. 99 закона об исполнительном производстве гласит, что судебные исполнители имеют право на удержание 50 % заработной платы или других доходов заемщика, пока требование о взыскании долга не будет удовлетворено в полном объеме.
Согласно действующему законодательству в случаях с задержкой возмещения вреда здоровью или неуплатой алиментов служба судебных приставов вправе удерживать до 70 % доходов должника.
Что касается вопроса, могут ли приставы взыскивать долг с пенсии, до недавнего времени ответ на него был полностью положительным. Ситуация с удержанием половины и так не слишком большого пособия зачастую становится для пенсионера безвыходной. Без дополнительного дохода и возможности его получить человек оказывается в весьма стесненных обстоятельствах.
Поскольку средний размер пенсии и так сопоставим с прожиточным минимумом, сумма, остававшаяся после изъятия 50 %, так ничтожно мала, что выжить на нее не представляется возможным.
Взыскание долгов с граждан пенсионного возраста производится на общих основаниях. И в случае уклонения от уплаты законом допускается принудительное удержание части пенсии.
Задолженности подразделяются на четыре типа:
- по счетам за жилищно-коммунальные услуги;
- по кредитам и иным займам;
- по налогам;
- по обязательным взносам в бюджет.
Взыскать долги могут со следующих доходов пенсионера:
- зарплата и пенсия по возрасту;
- вклады, депозиты и иные банковские накопления;
- акции, ценные бумаги;
- арендная плата за имеющуюся у гражданина недвижимость или иное имущество;
- прибыль от продажи продуктов домашнего хозяйства;
- проценты с капиталовложений и биржевых торгов.
Какие доходы и имущество пенсионера защищены от взыскания
Многие переживают, могут ли взыскать долг с пенсии по инвалидности или потере кормильца. Рассмотрим, какие доходы пенсионера не подлежат взысканию:
- пенсия по потере кормильца;
- ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
- страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию;
- алименты;
- пособие по уходу за недееспособным инвалидом;
- разовая выплата жертвам стихийных бедствий, терактов, а также материальная помощь после смерти родственника;
- социальная выплата на погребение.
Взыскание долга запрещено за счет следующих видов имущества:
- единственное жилье, не являющееся предметом ипотеки;
- мебель, личные вещи (исключение составляют ювелирные украшения);
- предметы, без которых невозможно осуществление рабочей деятельности;
- личный автотранспорт инвалида;
- призы, награды;
- продукты питания, семена, скот и домашние питомцы.
Гражданин не может быть лишен всех средств к существованию. Погашение задолженности по решению суда осуществляется с некоторой части пенсии. Сумма взыскания, как правило, такова, чтобы оставшаяся часть пенсии была не меньше прожиточного минимума региона или страны в целом (если показатели данного региона ниже, чем по всей России). Прожиточный минимум людей с ограниченными возможностями отличается от стандартного, это также учитывается при взыскании долга.
Процент пенсии, удерживаемый для погашения долга, определен ФЗ № 229 от 02.10.2007 и назначается в зависимости от основания взыскания:
- по решению Пенсионного фонда отнимают от пенсии 20 %;
- кредитные и налоговые долги, а также просрочки по оплате жилищно-коммунальных услуг влекут удержание в размере 50 %;
- для покрытия долга по алиментам пенсия сократится уже на 70 %.
Решение суда может быть обжаловано должником, если пенсия является единственным источником его дохода. Взыскание долга это не отменяет, однако исполнительное делопроизводство будет приостановлено. Суд рассмотрит финансовое положение пенсионера и, если оно действительно плачевно, должнику может быть предоставлена рассрочка или же сумма ежемесячных платежей будет пересчитана в сторону уменьшения.
Если основанием взыскания является решение ПФР, должнику необходимо подать заявление в отделение фонда по месту жительства. В обращении должна быть указана причина сокращения процента удержания. Это может быть затруднительная финансовая ситуация, тяжелое заболевание, кончина близкого родственника и т. п. К заявлению прикладываются подтверждающие документы (справки, выписки). Рассмотрение занимает 15 дней, по истечении которых ПФР может либо принять решение о сокращении суммы вычета, либо оставить все как есть.
Пенсии по старости, инвалидности – что с ними
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» говорит о том, что взыскание не имеют права наложить на страховое обеспечение (…), за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности.
Получается, что на сегодняшний день действия приставов вполне закономерны. Законом регламентировано право на удержание долгов с этого вида доходов.
Снизить удержания можно, для этого необходимо обратиться к приставам, и подать соответствующее заявление. Второй вариант для решения вопроса – обращение с иском в суд.
Что это даст:
- снижение удержаний до 20% ежемесячно;
- сохранение границы прожиточного минимума.
Тем не менее, для такого обращения должны быть веские основания, в числе которых остающаяся после удержаний сумма ниже минимального прожиточного порога.
Могут ли судебные приставы наложить арест на пенсию
Многие граждане нашей страны имеют те или иные долги. Чаще всего встречается задолженность по кредитам, оплате квитанций ЖКХ и алиментам. Пенсионеры при этом не являются исключением.
Для того чтобы взыскивать долги как с физических, так и с юридических лиц, в России создан федеральный орган – служба судебных приставов. Закон №229-ФЗ от 02.10.2007 года – это основной документ, на основании которого функционирует вся служба.
При наличии долгов каждый гражданин задается вопросом – могут ли производиться удержания из того или иного вида дохода.
В отношении пенсий со 100% уверенностью можно сказать, что счет, на который поступает пенсия, может быть арестован, а удержание долга может производиться из пенсионных средств.
Однако нужно помнить, что пенсии имеют целевое назначение, поэтому пенсионер должен предупредить об этом пристава – исполнителя и написать заявление по данному факту.
Что касается пластиковой карты, то она является «приложением» к счету гражданина, куда перечисляются средства. Поэтому арест и удержания могут производиться и в отношении карты пенсионера.
Также нужно помнить, что при нехватке средств для уплаты долга, счет должника может быть заблокирован до следующего поступления денег.
Величина взыскания задолженности с пенсии гражданина. Ограничения
Для того чтобы привести в исполнение решение суда о погашении задолженности и в то же время не оставить человека без средств к существованию, на законодательном уровне установлен процент удержания. Зачастую единственным источником дохода гражданина является пенсия, и ее списание в счет долга приведет к катастрофическим последствиям.
Принятый норматив списаний | Максимальный процент удержаний по алиментам | Арест имущества |
При взыскании задолженности в общем порядке, из пенсии гражданина не может быть удержано более половины суммы. То есть, максимальный процент удержания составляет 50% | Немного другая ситуация складывается, если удержания производятся в счет алиментов или возмещается вред, нанесенный здоровью. В этом случае процент удержания может составлять до 70% | Кроме ареста счетов должника, может быть произведен и арест имущества. При этом оно оценивается и продается. Вырученная сумма идет на погашение долгов, а если остались средства после покрытия долгов, они возвращаются владельцу |
Таким образом, в некотором смысле должник защищен от списания всей суммы пенсии, при любых нарушениях необходимо заявлять своему приставу.
Обжалование незаконного взыскания (образец)
Работа государственных служащих регулируется законодательно, однако исполнители иногда арестовывают счета, которые запрещается подвергать блокировке.
Наиболее частыми нарушениями правовых актов считаются следующие:
- Банки не предоставляют происхождение средств на картах, что может выразиться взысканием денег с детского счета.
- Бездействие при производстве дела.
- Движение списанных сумм часто происходит медленно, поэтому удержание может быть проведено повторно.
- Отсутствие оповещения о проведении исполнительного производства. Из чего следует, что приставам запрещается снимать деньги с пенсионной карточки без направления предупреждений.
Для возврата средств на счет гражданин должен направить письменное заявление начальнику местного отделения с указанием:
- контактных данных;
- полной именной формулы;
- номера исполнительного производства.
Ходатайство нужно дополнить копиями документов о незаконном взыскании средств. В течение семи ближайших дней пристав должен отменить решение о взимании задолженности со счета. Подобную процедуру исполнитель может выполнить добровольно, но если последний отказывается отменить решение, гражданин вправе обратиться в суд и прокуратуру.
Процедура удержания по исполнительным документам
Для того, чтобы смогли приставы наложить арест на пенсию по инвалидности или по старости, надо, чтобы стартовала процедура удержания по исполнительным документам. А для этого должно быть начато исполнительное производство. Получив исполнительный лист и заявление взыскателя, пристав рассматривает их в течение трех дней. Если решение по ним положительное, то следующим шагом становится вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия этого постановления передается взыскателю, а также отправляется по почте должнику. С момента получения документа на руки у пенсионера есть пять дней на то, чтобы погасить долг в полном размере или явиться в отделение ФССП и согласовать оптимальный график погашения задолженности. Если никакой реакции гражданина не наблюдается, то через 5 дней ему начислят еще и исполнительский сбор – своеобразный штраф за невыполнение обязательств в отведенный законом срок. Сумма исполнительского сбора составляет 7 % от суммы долга, но не менее 1000 рублей.
Далее пристав инициирует процедуру розыска принадлежащих должнику денежных средств, банковских счетов и вкладов, пособий, заработной платы, имущества. В первую очередь изъятию полежат денежные средства – если их находят. Поскольку наличность забрать у пенсионера сложно (он может ее скрывать), то далее могут арестовать пенсионную карту – как и любую карту банка.
Наложение ареста на денежные счета, находящиеся в организации (в случае с пенсионерами – в банке), происходит по запросу пристава. Он отправляет в банк постановление о наложении ареста в том случае, если в ФССП известно о том, что в конкретно этом банке у данного должника имеется пенсионный счет. Если таких данных нет, то во все банки и иные кредитные структуры отправляется постановление о розыске счетов должника. Банк обязан исполнить постановление о наложении ареста немедленно – то есть, заблокировать для снятия или иных манипуляций сумму, о которой говорится в постановлении. Если суммы не хватает для полного погашения долга, то по мете поступления денежных средств банк будет продолжать арестовывать средства.
Если в банке счетов не обнаружено, то пристав может обратиться в Пенсионный фонд. Если станет известно о том, что должник работает, то и по месту работы.
Если денежных средств не обнаружено или они составляют сумму, сопоставимую с прожиточным минимумом пенсионера, то пристав имеет право обратить взыскание на имущество, за исключением того, которое входит в перечень того, что изымать нельзя – единственное жилье, предметы личного потребления и некоторые другие. К примеру, автомобиль могут забрать – при условии, что он не является средством заработка или единственным средством перемещения для инвалида.
Арестованное имущество изымается, оценивается и продается на торгах, а вырученные деньги идут в счет погашения долга. Излишек, если он есть, возвращается пенсионеру.
С каких частей пенсии приставы не имеют право списывать средства
В подавляющем большинстве случаев пенсионный доход граждан РФ состоит из нескольких частей и не из всех судебные приставы имеют право списывать часть средств. Поэтому в начале исполнительного производства сотрудники ФССП определяют части пенсии, с которых возможно произвести удержание, определяют сумму ежемесячного взыскания и только после списывают средства. Перед первым взысканием должник будет уведомлен о начале исполнительного производства соответствующим письмом, которое будет направлено на адрес постоянной прописки пенсионера.
В счет погашения задолженности приставы не имеют право списывать средства с таких составляющих пенсионного дохода, как:
- страховых выплат;
- государственных пособий, которые могут быть назначены при инвалидности или потере кормильца;
- с части пенсии, имеющей определенное назначение (уход за больным и прочее);
- с государственных компенсаций;
- выплата социальных пособий в рамках государственных программ (погребение родственников, семейный капитал и прочее).
Если приставы осуществляют списание с упомянутых частей пенсионного дохода, то это дает право должнику обратиться в суд со встречным исковым заявлением.
Могут ли судебные приставы снимать деньги с пенсии? Определенно могут, но только с её основной части. Дополнительные выплаты в рамках социальных программ недоступны для ФССП в соответствии с действующими правовыми нормами.
Пенсия — официальный источник дохода лиц преклонного возраста, поэтому с него может быть удержано до 50% в виде принудительного взыскания на погашение имеющейся задолженности. Перед началом исполнительного производства пенсионер должен быть уведомлен о судебном решении в письменном виде. Если должник не согласен с решением суда и может его оспорить, то следует подать встречное заявление. В процессе заседаний до выноса окончательного решения суда исполнительное производство будет приостановлено.
Перечень доходов, на которые взыскание не обращается
Чтобы узнать ответ на вопрос, имеют ли права приставы списать деньги с пенсии по инвалидности в 2022-2023 годах или с пенсии по старости, нужно обратиться к ст. 101 ФЗ-229 об исполнительном производстве. В ней указаны виды доходов, на которые не обращает взыскание ФССП:
- деньги в счет возмещения вреда здоровью, потери кормильца;
- компенсации полученных на работе увечий;
- алименты;
- различные государственные компенсации (при ЧС, катастрофах и другие);
- маткапитал;
- пособие на погребение;
- пособие по уходу за нетрудоспособными;
- помощь малоимущим;
- выплаты беременным женщинам и молодым родителям;
- страховое обеспечение по обязательному соцстрахованию, исключая страховую пенсию по старости и страховую пенсию по инвалидности. Также в число исключений входит накопительная пенсия, срочная выплата из пенсии, пособие, выплачиваемое в случае временной нетрудоспособности.
Так как соответствующие выплаты указаны в числе исключений, с пенсии по старости или по инвалидности списывать средства можно.