Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия: что это такое и как воспользоваться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
Чтобы оформить земельный участок в собственность, вам нужно собрать документацию для подачи в Росреестр. Перечень документов, необходимый для регистрации полномочий, большой. Проще всего тем владельцам, у которых есть свидетельства, подтверждающие законное владение:
- О передаче земельного участка в бессрочное пользование;
- О передаче земельного участка во владение с правом наследования;
- Ранее действовавшее свидетельство о праве собственности.
В большинстве случаев таких документов нет. В такой ситуации нужно собрать любые подтверждения, что ваши права законны:
- Выписки из документов, где есть информация, что участок был передан для ведения хозяйства;
- Членская книжка садоводческого товарищества;
- Справка об уплате членских взносов в СНТ;
- Выписка из хозяйственной книги;
- Справка от БТИ;
- Копии документов из архивов;
- Кадастровый паспорт участка (если ЗУ стоит на кадастровом учете) и т.д.
Гдe oплaтить гocycлyги?
Пepeвecти дeньги в yплaтy гocyдapcтвeннoй пoшлины мoжнo yдoбным для ceбя cпocoбoм:
🔶 чepeз интepнeт — иcпoльзyйтe cпeциaльнyю фopмy нa oфициaльнoм caйтe ФНC: пpoйдитe пpeдвapитeльнyю peгиcтpaцию, ввeдитe пacпopтныe дaнныe, peквизиты пoлyчaтeля, выбepитe вид пoшлины и oплaтитe гocycлyги;
🔶 в кacce бaнкa — peквизиты yкaзaны в квитaнции, кoтopyю выдaют в opгaнax гocpeгиcтpaции;
🔶 c пoмoщью тepминaлa — нa ocнoвaнии квитaнции, пpoплaтy мoжнo пpoизвecти нaличными или пepeвoдoм c бaнкoвcкoй кapты;
🔶 c ближaйшeм пoчтoвoй oтдeлeнии.
Ecли вы oплaтили гocпoшлинy и пepeдyмaли oфopмлять yчacтoк в coбcтвeннocть, гocyдapcтвo вepнeт 50% oт внeceнныx cpeдcтв. Ecли пpи пepeвoдe cpeдcтв зa гocycлyги вы пepeплaтили, paзницy вepнyт в пoлнoм oбъeмe. Для этoгo нyжнo пoдaть зaявлeниe в opгaн peгиcтpaции.
Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ
|
ВОПРОС |
НОВОЕ С 2021 ГОДА |
| Регистрация объекта незавершенного строительства | Истечение срока договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка для строительства теперь не преграда зарегистрировать «незавершёнку», если разрешение на строительство продолжает действовать |
| Кадастровый учет изменений параметров многоквартирного дома | Если параметры дома поменялись из-за реконструкции или при перепланировке помещений, заявление могут подать:
|
Новое в госрегистрации и постановке на кадастр по решению суда
К примеру, теперь не нужно подавать вместе с судебным решением межевой, технический планы или акт обследования, если в судебном решении:
- есть основные сведения об объекте, которые нужны для внесения информации в ЕГРН, вкл. координаты характерных точек;
- эти сведения с точки зрения методики верны.
Кроме того, прописан порядок действий и определен круг заявителей в случае вынесения судом решения:
- о сносе или реконструкции самовольной постройки;
- признании объекта недвижимости или зарегистрированного права отсутствующими;
- признании объекта движимым имуществом.
Что такое дачная амнистия?
Дачная амнистия началась в 2006-м году с «закона о дачной амнистии № 93-ФЗ». Сейчас это уже целая СИСТЕМА законов, в которых в сумме описан простой порядок оформления прав на земельные участки, которые были предоставлены вам ранее, но четких документов на землю не было.
К сожалению, отдельного большого документа включающего в себя ВСЕ условия «дачной амнистии», чтобы можно было удобно посмотреть после каждой редакции, — не существует.
Перечень всех условий дачной амнистии описан в ЦЕЛОМ РЯДЕ федеральных законов. Вся «дачная амнистия» как бы «рассыпана» по разным законодательным актам Российской Федерации. Чтобы посмотреть её целиком – информацию приходится собирать по крупицам в разных кодексах и других законодательных актах.
И тем не менее, вся эта большая система законов, именуемая как «дачная (или гаражная) амнистия» охватывает почти все земельные участки с целью как можно больше легализовать объектов налогообложения для государства.
Упрощенный порядок повышает риск нарушения предельных параметров строительства.
К предельным параметрам строительства относят:
- отступы от границ земельного участка,
- предельная площадь застройки,
- и другие.
Само по себе нарушение предельных параметров не приведет к отказу регистрации в упрощенном порядке.
По крайней мере, Росреестр разъяснил, что не проверяет соблюдение предельных параметров строительства.
Иными словами.
Если, например, нарушены отступы, то Росреестр все равно зарегистрирует дом.
Однако, нарушение предельных параметров строительства все равно может создать проблемы.
Суть проблемы может заключаться в следующем.
Если использование дома и/или участка с допущенными нарушениями опасно для:
- жизни или здоровья человека,
- окружающей среды,
- объектов культурного наследия,
то может быть наложен запрет на использование. (часть 8, 9, 10 статьи 36 ГрК РФ).
Оформление при купле-продаже
При оформлении земельного участка, который приобретён в процессе купли-продажи, кроме прочей документации, необходимо наличие:
- нотариально заверенного договора о купле-продаже, который подтверждает действительность совершённой сделки;
- документы, удостоверяющие личность продавца и его право на проданный земельный участок.
Затем покупатель при обращении в регистрационный орган для закрепления своих прав собственности на приобретённый надел должен предоставить:
- удостоверение личность заявителя;
- договор купли-продажи;
- выписку из ЕГРН с отображением кадастрового плана;
- квитанцию, удостоверяющую выплату государственной пошлины.
Бессрочное пользование
Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли. Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков. Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.
Какие документы потребуются для дачной амнистии
Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:
- документ о выделении земли организацией-работодателем;
- договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
- договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
- документы технической инвентаризации;
- выписка из похозяйственной книги.
При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.
Куда обращаться и как должным образом оформить заявление
Процесс становится в разы доступней благодаря наличию нескольких удобных вариантов, как передать документы на регистрацию в 2023 году.
Среди них:
- Личное обращение в территориальный орган Росреестра (идти нужно не по месту проживания будущего собственника, а в отделение, относящееся к месту расположения участка);
- Если заверить все документы цифровой подписью, их можно отправить в Росреестр дистанционно через «Электронные услуги». На ресурсе есть подробная информация обо всех доступных пользователям вариантах передачи документов;
- Передать документы в МФЦ, предварительно уточнив, смогут ли они оказать требуемую услугу. Приятный момент – здесь практически никогда нет очередей, поэтому метод пользуется популярностью среди людей, которые ценят время. Все специалисты здесь универсальны, поэтому не нужно искать кого-то конкретного и ждать под кабинетом;
- Подготовить документы, обратившись к нотариусу, который заверит их подписью. После отправить в Росреестр заказное письмо (не забудьте сделать опись вложения). Метод особенно удобен для тех граждан, чей участок находится в другом регионе и временно нет возможности поехать туда лично для решения всех регистрационных вопросов.
Особое внимание нужно уделить правильному оформлению заявления. В нём требуется указать основание для выполнения регистрации, т.е. прецедент. Также прописать, кто был предыдущим собственником и, кто действующий. Обязательно указываются технические характеристики земли, кадастровый номер. Не лишним будет уточнить, каким именно образом заявитель хочет получить на руки свидетельство о праве собственности.
Работник, который принял документы от заявителя, передаёт их государственному регистратору. Последний проводит тщательный анализ документации, сверяет данные на наличие ошибок или неточностей, после чего переносит сведения о новом собственнике в ЕГРН.
Дачная амнистия до и после 1 марта 2022 года
Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2022, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации. Получение разрешения на возведение индивидуального жилого дома, начатого до 04.08.2022, не требуется, как и получение разрешения на ввод его в эксплуатацию.
Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК):
- этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
- дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.
Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество дачное хозяйство, не требуется до 01.03.2022. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».
Порядок оформления земельного участка в собственность
Для того, чтобы оформить землю в собственность в 2022 году, существует определенный порядок, состоящий из нескольких этапов.
Этап 1 — установление границ
Если границы землевладения еще не установлены, то начните процедуру оформления имущества в собственность с установления земельных границ посредством проведения межевальных работ. Обратитесь в кадастровую службу для вызова инженера.
Процесс ожидания очереди на исполнение бесплатных работ по межеванию может продлиться до шести месяцев, поэтому при желании оформить участок в кратчайшие сроки, обратитесь за помощью частной компании, которая обладает необходимой лицензией. Обойдется это в сумму примерно от 5000 до 10000 рублей.
Проведением межевальных работ и оформлением сопутствующих технических документов занимаются кадастровые инженеры, состоящие в специальной саморегулируемой организации. Форма и параметры землевладения устанавливаются при помощи приборов, имеющих связь с органами Росреестра. Такие работы выполняются на платной основе, их точная стоимость определяется с учетом размера землевладения, его отдаленности и срочности процедуры.
Границы устанавливаются в таком порядке:
- проведение подготовки и установление цены за оказание услуг по межеванию земли;
- оформление технического проекта;
- уведомление собственников соседних территорий о планируемой процедуре межевания;
- вынесение границ на местности путем установки межевых знаков;
- определение координат на основании знаков на границах оформляемого землевладения;
- определение параметров объекта;
- разработка межевого плана.
Далее вместе с ответственным специалистом подготовьте и подпишите акт о межевании границ территории. После оформления вам будет выдан готовый пакет документации, который подготавливается на бумажном носителе и в электронной форме.
Этап 2 — процедура кадастрового учета
После исполнения межевых работ посетите Кадастровую палату для того, чтобы поставить выделенное землевладение на кадастровый учет. Для упрощения процесса по сбору бумаг, государственными органами предоставлена возможность записаться посредством электронной очереди. Также запись возможна при помощи личного кабинета на портале госуслуг и посредством телефонного звонка.
Для проведения процедуры кадастрового учета, подготовьте комплект бумаг, состоящий из:
- подлинника вашего общегражданского паспорта или доверенности, удостоверенной нотариусом (в случае представления интересов другого лица);
- межевого плана, определяющего границы землевладения;
- платежного документа по госпошлине.
Явившись в уполномоченный орган, составьте заявление о выделении землевладения из ведения муниципалитета, воспользовавшись установленным образцом, а также уплатите надлежащую сумму госпошлины. После экспертизы представленных бумаг, регистратор выдает расписку в получении документов, в которой обозначена дата получения готовой кадастровой документации.
В течение двухнедельного срока уполномоченным органом осуществляется проверка правильности подготовки и достоверности полученных сведений. Земле назначается уникальный номер, объект подвергается кадастровому учету в ЕГРН, подготавливается кадастровый план и паспорт участка. Документация выдается в соответствии с распиской по паспорту или нотариальной доверенности.
Этап 3 — вынесение постановления
По завершении процедуры кадастрового учета, запишитесь на прием в администрацию. Это необходимо для получения постановления главы муниципалитета в отношении отчуждения земель, находящихся в ведении муниципальной власти.
Заранее подготовьте следующую документацию:
- заявление с просьбой передать образованное землевладение в собственность;
- подлинники и копии кадастрового плана и паспорта, а также выписку из него;
- копию документа об уплате госпошлины.
зафиксировали параметры и условия строительства, по которым будет проведена регистрация дома.
С упрощенным порядком регистрации такой фокус не пройдет.
Если не подавали уведомление о начале строительства, надеясь на упрощенный порядок, то могут быть сюрпризы.
Например, за время стройки чиновники внесли изменения в ПЗЗ.
Либо установили новую зону с особыми условиями использования, в которую попал участок.
В этом случае, Росреестр будет проводить правовую экспертизу документов с учетом изменившихся правил.
Это чревато отказом, поскольку не было согласования, фиксирующего для хозяина участка, параметры и условия строительства.
Безусловно, можно понадеяться на авось и проскочить.
Но пока работает «бешенный принтер», рисковать силами и средствами, вкладываемыми в стройку, весьма опрометчиво.
Второй случай.
Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.
Что такое «упрощенная схема регистрационных действий» и чем регулируется?
Федеральный закон No 93-ФЗ, впервые объявивший возможность регистрации права собственности по упрощенной схеме был подписан 30 июня 2006 года. Этим законом закреплены изменения в соответствующие статьи Основы законодательства о нотариальной деятельности, Закон о государственной регистрации прав на недвижимые объекты и сделок с ними, Закон об объединениях граждан, занимающихся садоводческой и огороднической деятельностью, Гражданский, Земельный, Жилищный и Налоговый кодексы. Впоследствии такая процедура в народе получила название «дачная амнистия».
Изначально перейти к обычной процедуре оформления недвижимости должны были в 2021 году. Но, согласно дополнениям, «выпущенным» в 2018 году, период действия дачной амнистии истекает 1 марта 2020 года. Это продление было закреплено Законом No 36-ФЗ, принятым 28 февраля 2021 года, внесшим изменения в Градостроительный кодекс и Закон о регистрации недвижимости.
Суть облегченной схемы состоит в минимизации бюрократических проволочек при оформлении прав собственника жилого дома. Пакет требуемых документов был максимально сокращен. Из списка обязательных документов было исключено разрешение на ввод недвижимого объекта в эксплуатацию.
ВАЖНО !!! Более простую схему распространили не только на жилые строения индивидуального назначения, но и на земельные участки. Для участков теперь не требуется осуществление межевания.
Власти не исключают и дальнейшего продления дачной амнистии.
Не стоит путать «амнистию для дачной недвижимости» с процедурой приватизацией в бесплатной форме, это диаметрально разные юридические категории.