Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Кому дают сертификат?
Для получения сертификата мать и ребенок, с рождением которого возникает право на получение сертификата, должны быть гражданами Российской Федерации.
На получение сертификата имеет право: 1
Мама, у которой родился (или усыновлен) второй, третий или последующий ребенок с 1 января 2007 года.
2
Мама, у которой родился (или усыновлен) первый ребенок начиная с 1 января 2020 года.
3
Папа, имеющий российское гражданство, если он единственный усыновитель второго, третьего или последующего ребенка (решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года).
4
Папа независимо от наличия у него гражданства РФ в случае, если у матери прекращается право на получение материнского капитала.
5
Папа, имеющий российское гражданство, если он является единственным усыновителем первого ребенка (решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года).
6
Несовершеннолетний ребенок (либо дети в равных долях), а также совершеннолетний ребенок, получающий образование по очной программе до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23‑летнего возраста, если у родителей (усыновителей) прекратилось право на получение материнского капитала.
Как использовать сертификат материнского капитала
Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):
-
улучшение жилищных условий;
-
получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);
-
формирование накопительной пенсии для матерей;
-
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:
уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);
приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;
оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;
получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
Кто может получить материнский капитал:
- Женщины, имеющие гражданство РФ, родившие (усыновившие) второго или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.
- Мужчины, имеющие гражданство РФ, являющиеся единственным усыновителем второго или последующего детей, если решение суда вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.
- Отцы (усыновители) второго или последующего детей независимо от гражданства РФ, если мать или усыновительница данного ребенка утратила своего права на капитал (смерть матери, лишение ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение маткапитала, совершения в отношении ребенка или детей умышленного преступления).
- Несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, если его родители (усыновители) утратили свое право на получение маткапитала.
К тому же, у лица, претендующего на получение материнского капитала, а также у ребенка (рожденного или усыновленного) должно быть в обязательном порядке гражданство РФ на момент рождения или усыновления. Важное условие – ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 и до 31 декабря 2021 года.
Материнский капитал: продление программы
Программа выплаты средств материнского капитала действует с 2007 года. Первоначально она была рассчитана всего на несколько лет, но в дальнейшем срок действия программы неоднократно продлевался.
В последний раз действие программы было продлено в 2017 году. Тогда планировалось, что программа будет окончательно свернута уже 31 декабря 2021 года (Федеральный закон от 28.12.2017 № 432-ФЗ). Но с учетом нестабильной демографической и социально-экономической ситуации в стране программу решено продлить еще на 5 лет.
Таким образом, программа выплаты средств материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2026 года.
При этом размер материнского капитала будет заметно увеличен, и материнский капитал станет выплачиваться уже на первого рожденного/усыновленного ребенка.
На что можно потратить материнский капитал
В соответствии с подготовленными поправками с 2020 года средства материнского капитала можно будет направить на строительство и реконструкцию жилого дома, расположенного на садовом (дачном) земельном участке.
Напомним, сейчас материнский капитал разрешается потратить на строительство домов, расположенных исключительно на участках, предназначенных для жилищного строительства (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
Помимо улучшения жилищных условий, в 2020 году средства материнского капитала можно будет израсходовать по следующим направлениям:
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование накопительной пенсии для женщин;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячной выплаты на второго ребенка в возрасте до 3 лет в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Кто имеет право на маткапитал?
На получение выплаты может рассчитывать мать ребёнка, которая родила или усыновила второго, третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, а также женщина, которая родила или усыновила первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года. В обоих случаях обязательно наличие российского гражданства.
Капитал принято называть материнским, однако обратиться за его получением может и отец ребенка. Это возможно в следующих случаях:
- мать ребенка умерла;
- мать ребенка была лишена родительских прав;
- отец является единственным усыновителем (в данном случае российское гражданство является обязательным).
Обзор последних поправок в Закон
На сегодняшний момент последняя редакция Закона — № 20 от 7 марта 2018 года.
Приведем перечень наиболее существенных поправок, которые ранее вносились в Закон:
| Суть изменений | Реквизиты нормативно-правового акта, внесшего изменения | Комментарий |
| Ст. 4 Закона была дополнена новой частью 7 | Ст. 28 ФЗ № 56 от 7 марта 2018 года “О внесении…” | Теперь все сведения о лицах, получивших право на дополнительные меры поддержки, вносятся в ЕГИССО (Единую Государственную информационную систему социального обеспечения) |
| Был добавлен п. 5 в ч. 3 ст. 7 Закона | ФЗ № 432 от 28 декабря 2017 года “О внесении…” (далее – ФЗ № 432) | Средства маткапитала стало возможным направлять не только на улучшение условий проживания, образование детей и пенсию матери, но и на ежемесячную выплату в порядке, установленным в ФЗ № 418 |
| Изменена ч. 6.1. ст. 7 Закона | ФЗ № 432 | Расширился перечень целей, при желании направить средства на которые можно не дожидаться исполнения ребенку возраста 3 лет – в частности, раньше это было возможно только при покупке товаров для инвалидов и при погашении процентов и долга по ипотеке, теперь же – и при направлении средств на оплату дошкольных образовательных услуг и ежемесячную выплату в соответствии с ФЗ № 418 |
| Изменена ч. 1 ст. 13 Закона | ФЗ № 432 | Было продлено действие программы материнского капитала – если раньше ее хотели “закрыть” уже в конце 2018 года, то теперь граждане могут получить сертификат и воспользоваться средствами вплоть до конца 2021 года |
| Ч. 4 ст. 6 Закона была изложена в новой редакции | ФЗ № 411 от 20 декабря 2017 года “О внесении…” | Раньше ПФР должен был каждый год уведомлять лиц, указанных в ст. 3 Закона, о том, сколько средств у них осталось после распоряжения. Теперь же с ПФР снята эта обязанность – предоставление соответствующей информации производится по запросу заявителя |
| Изменение п. 3 ч. 1.1. ст. 10 и п. 2 ч. 1.3. ст. 10 Закона | ФЗ № 470 от 28 декабря 2016 года “О внесении…” | Суть поправок – в перечнях документов, предоставляемых при выдаче маткапитала непосредственно лицу, имеющему на него право (а не застройщику или продавцу) – в частности, документ “свидетельство о праве собственности” был заменен на “выписку из ЕГРН” |
| Добавлен п. 4 в ч. 3 ст. 7 Закона | ФЗ № 348 от 28 ноября 2015 года “О внесении…” | После вступления указанного ФЗ в законную силу лица, представленные в ст. 3 Закона, получили право направлять маткапитал на приобретение товаров, предназначенных для адаптации несовершеннолетних инвалидов |
| Изменена ч. 6.1. ст. 7 Закона | ФЗ № 131 от 23 мая 2015 года “О внесении…” | После принятия данного ФЗ средствами капитала стало возможно гасить первый взнос по ипотеке – ранее это можно было делать только в отношении основного долга и процентов |
Итак, для получения маткапитала все, что нужно сделать – это родить (усыновить) 2-го ребенка, оформить сертификат и дождаться исполнения этому 2-му ребенку возраста 3 лет. Или не дожидаться, если направить деньги планируется на определенные цели, помеченные в Законе как исключение из общего правила.
Как получить материнский капитал за 2 ребенка?
С 15 апреля 2020 года получить сертификат можно в беззаявительном порядке. ПФР будет принимать решение на основании сведений о появлении ребенка в Едином реестре ЗАГС, а также номера СНИЛС женщины. Если у матери или усыновительницы есть подтвержденная запись на Едином портале Госуслуг, то информация о выдаче сертификата будет выслана туда, также на привязанный номер телефона придет смс-уведомление.
Если маткапитал нельзя получить автоматически, потому что я заявителя нет учетной записи на Госуслугах, то необходимо подать документы в ПФР. В течение 15 календарных дней ведомство принимает решение о выдаче сертификата или отказе в нем. Результат можно узнать в течение следующих 5 рабочих дней.
С 2021 года сроки рассмотрения сократятся и будут составлять: 5 рабочих дней — для принятия решения, 1 рабочий день — для информирования получателя.
Для получения сертификата в старом порядке необходимо обратиться в ПФР одним из способов:
- в отделение фонда по месту жительства, также заявление и документы можно отправить по почте;
- через онлайн-сервис на сайте Госуслуг или сайте ПФР через личный кабинет;
- обратиться лично в МФЦ.
При подаче заявления и документов онлайн необходимо предоставить в ПФР оригиналы документов в течение 5 рабочих дней, иначе можно получить отказ в выдаче сертификата.
Если владелец сертификата не имеет постоянного места жительства или пребывания на территории России и проживает за границей, он может обратиться напрямую в главное отделение Пенсионного фонда.
Сертификат на маткапитал можно получить на бумажном носителе или в электронном формате.
Что такое материнский капитал
Это форма государственной поддержки, предусмотренная для семей, занимающихся воспитанием двух или более детей. В 2018 году размер материнского капитала составляет 453 026 рублей. Конкретной суммы, которая положена на каждого несовершеннолетнего, не существует. Использовать средства можно на уход за малышом, улучшение жилищных условий, с целью создания пенсионных накоплений для матери. Выдача материнского капитала за второго ребенка по закону предусмотрена следующим категориям граждан:
- женщина или мать-одиночка, родившая второго и последующих детей после 2007 года;
- мужчина, самостоятельно воспитывающий детей после смерти супруги или в результате лишения ее родительских прав;
- несовершеннолетние дети и граждане до 23 лет, оставшиеся без попечения родителей и обучающиеся очно;
- мужчина, усыновивший 2 и более детей.
Региональный материнский капитал на второго ребенка
Жители Москвы не попадают под государственную программу помощи молодым семьям, но могут получить так называемые лужковские выплаты. При рождении или усыновлении второго ребенка матери или отцу из местного бюджета выплатят 7 региональных (ПМ). В 2018 году это показатель составил 17 560 рублей, а размер лужковской выплаты – 122 920 р. В некоторых округах России можно получить региональные сертификаты маткапитала:
- Курганская область – 40 000 р.
- Тюменская область – 40 000 р.
- Камчатский край – 132 423 р.
- Магаданская область – 126 481 р.
- Северная Осетия – 50 000 р.
- Ульяновская область – 50 000 р.
Региональный маткапитал во многих областях выплачивается один раз при рождении второго малыша. Для его получения надо будет представить стандартный пакет документов: паспорт, свидетельства о рождении двух малышей, номер карточного счета. Средства по региональному маткапиталу родители могут потратить по своему усмотрению, т. к. предоставлять отчетную документацию в госорганы не нужно.
Кому положена выплата?
Право на получение материнского капитала и возможность его использования возникает у следующих лиц:
- Матери, которая родила (или усыновила) 2-го ребёнка после 1 января 2007 года.
- Мать, родившая третьего малыша, которая выплатой за 2-го так и не воспользовалась. В расчёт берётся период после 2007 года.
- Мужчины, которые самостоятельно воспитывают второго ребёнка и не пользовались государственной поддержкой данного формата.
Чтобы получить сертификат, должны соблюдаться условия:
- рождение ребёнка с 2007 по 2020 годы;
- гражданство РФ у мамы и ребёнка;
- ранее потенциальный владелец сертификата не получал подобного документа;
- родители не лишены прав на своих детей и не совершали против них противоправных действий.
На протяжении какого времени можно использовать маткапитал
Узнав о своем праве на получение государственной помощи, многие родители спешат ее оформлять, поскольку боятся пропустить срок, на протяжении которого можно использовать средства.
Многих интересует, в течение какого времени нужно подать пакет документов для получения сертификата. В данном вопросе законодательство практически никак не ограничивает родителей.
Подать заявление можно вплоть до совершеннолетия ребенка, но использовать средства разрешается только по достижении малышом трехлетнего возраста.
После этого можно беспрепятственно пользоваться деньгами в соответствии с оговоренными законом способами.
Кроме того, существуют исключения, когда выдают материнский капитал после рождения ребенка и разрешают его потратить до исполнения трех лет. Чаще всего это касается случаев привлечения кредитных средств и острой необходимости в улучшении жилищных условий.
Также стоит отметить, что потратить маткапитал до того, как ребенку исполнится три года, могут родители детей-инвалидов на строго предусмотренные законодательством цели.
Когда можно воспользоваться
Право на ФМК возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет
со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей.
Можно не ждать истечения трёх лет, если ФМК направляется:
- на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования;
- на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
- на получение ежемесячной выплаты.
В этой главе всё самое главное о получении мат капитала.
Общее правило гласит:
МСК можно использовать по назначению после исполнения ребёнку 3 лет.
Исключение составляют ситуации, когда требуется погасить кредит на приобретение жилья (ипотеку), строительство, реконструкцию. На эти цели можно расходовать средства непосредственно после получения подтверждающего документа.
Обращаться за получением сертификата следует в региональное отделение ПФР по месту прописки либо пребывания. Заявление о выдаче подаётся лично, либо через доверенное лицо. Можно также выслать его по почте.
Право на получение документа имеют:
- женщины, гражданки РФ, родившие (усыновившие) 2 ребенка или следующих детей с 1.01.2007;
- мужчины, граждане РФ, единственные усыновители второго либо последующих детей (если решение об усыновлении принято с 1.01.2007 и позже);
- несовершеннолетние дети при прекращении права родителей на дополнительные меры господдержки.
Право на маткапитал подтверждает сертификат государственного образца.