Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Справка вместо военного билета в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Молодые парни, бегавшие от войскового комиссариата до 27-ми лет, т.е. у которых не было и нет желания служить в рядах ВС РФ, особенно в получении военного билета и не нуждаются. Они вполне согласны на справку уклониста по достижению граничного призывного возраста, чтобы можно было наконец-то расслабиться и продолжать спокойно жить гражданской жизнью.
Какие данные содержит справка
Поскольку документ имеет официальную форму, то соответственно все данные, которые прописываются в ней, имеют утверждённый характер.
К ним относятся:
- личные данные гражданина (ФИО, дата рождения);
- сведения о военкомате, в котором мужчина состоял на учёте;
- категория годности;
- официальная дата прохождения призывной комиссии;
- данные начштаба;
- особые отметки.
Справка подписывается председателем призывной комиссии, который ее выдал. Его подпись скрепляется печатью учреждения.
Согласно приказу № 495 МО РФ Приложение к форме 1 У характерно такими признаками:
- Бланк справки внешне выглядит защищённой полиграфической продукцией уровня «В».
- Справка выдаётся только гражданам Российской Федерации.
- При призыве на военную службу по мобилизации человека, имеющего справку взамен военника, оформляют и выдают в установленном порядке полноправный билет.
Порядок признания военкоматом призывника уклонистом от армии
Для получения справки взамен военного билета, призывник должен быть признан военкоматом уклонистом от армии официально.
Для этого военкомат должны быть произведены следующие действия:
при зачислении в запас призывника, не прошедшего до достижения им возраста 27 лет военной службы, призывная комиссия военкомата изучает материалы личного дела призывника;
при отсутствии законных оснований не прохождения призывником военной службы, члены призывной комиссии дают соответствующее заключение.
Заключение призывной комиссии может быть вынесено, если призывник не был призван на военную службу по призыву начиная с 1 января 2014 года, не имея на то законных оснований, но при этом состоял на воинском учете и подлежал призыву на военную службу по призыву.
Заседание призывной комиссии по рассмотрению вопроса незаконного уклонения призывника от военной службы:
проводится не менее 1 раза в месяц;
решение призывной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% членов призывной комиссии;
решение призывной комиссии принимается большинством голосов;
протокол подписывается председателем комиссии, а также присутствовавшими на голосовании членами.
В обязанности председателя призывной комиссии входит:
объявить заключение призывной комиссии призывнику и
по заявлению от него, в течение 5 дней, вручить копию заключения.
Другим правомочным способом оповещения призывника о решении призывной комиссии является:
направить копию заключения заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении призывника;
направить по имеющемуся в военкомате адресу места жительства либо пребывания призывника.
Кому выдают справку взамен военного билета?
Проблема с массовой выдачей справок уклонистов лежит на поверхности. Призывники считают, что без повесток они не обязаны являться в военкомат. А комиссариат иногда считает, что ответственность за всё лежит на самом призывнике.
Согласно моей практике, проблем со справкой не испытывают только четыре категории призывников:
- Которые получили до 27 лет военный билет по здоровью.
- Которым призывная комиссия после 27 лет присвоила категорию годности «В» или «Д» по здоровью.
- Которые отслужили (логично).
- У которых в период с 18 лет и до 27 лет все призывы (за это время их насчитывается 18) были «закрыты» официально оформленными отсрочками. То есть отсрочкой по учебе, работе, социальным или медицинским основаниям.
Во всех остальных случаях позиция военных комиссариатов однозначна и звучит примерно следующим образом: «В Конституции зафиксирована ваша обязанность о прохождении военной службы. И если вы хотя бы один призыв пропустили, то данное действие будет трактоваться как уклонение». Насколько законна или обоснована данная позиция, стоит разбираться в каждом конкретном случае. У нас большое количество судебной практики, где мы добивались отмены таких решений, но тут важны детали.
Итак, чаще всего к нам обращаются люди, у которых не все призывы были закрыты оформленными отсрочками и которым вынесли или планируют вынести решения о справке. Как определить, кому можно помочь оспорить справку, а кому — нет? На этот вопрос отвечаю ниже.
Плюсы и минусы справки вместо «военника»
Немало потенциальных призывников считают, что получив справку, заменяющую обычный военный билет, можно навсегда забыть о призывных кампаниях, сложностях, ожидающих в армии.
Действительно, документ иногда позволяет избежать ответственности, продолжая вести привычный образ жизни. Но бегать от военкомата до окончания призывного возраста затруднительно, а попав руки правосудия, придется понести предусмотренное наказание.
Исключение составляют определенные категории:
- юноши, имеющие справку о негодности к военной службе, при которой автоматически освобождаются от армии;
- получающие отсрочки, входящие в список, предусмотренный законодательством, вплоть до наступления 27-ми лет.
Какие ограничения накладывает
Возникновение возможных проблем при получении справки вместо военного билета во многом зависит от личных планов гражданина. Рассмотрим, какие ограничения могут ожидать мужчину в жизни.
Поскольку законодательством наложены определённые обязанности на предприятия, касающиеся воинского учета, то при трудоустройстве в обязательном порядке будет требоваться предъявление военника или выданной взамен его справки.
Возможно в некоторых организациях наличие справки устроит работодателя, но точно устроиться на работу без военника невозможно в такие учреждения:
- В силовые и правоохранительные подразделения подчиняющиеся МЧС и ФСБ.
- Под запретом баллотирование в городские органы власти или Госдуму.
- Согласно ФЗ № 192 от 14 июля 2017, лица со справкой не могут выполнять работы на госслужбе в течение десяти лет.
Несмотря на то, что данные нововведения начали применяться на практике 4 года назад, и военкоматы, и сами призывники еще до конца не разобрались, когда выдается обычный военник, а когда справка вместо военного билета.
Дело в том, что военкоматы не имеют четких инструкций, какие причины уклонения считаются уважительными, а какие нет, т. е. когда выдается справка без обычного военного билета. Документ уже начали местами выдавать, но на сегодня справка взамен военного билета по всей стране имеет разный образец, что тоже заставляет путаться обе стороны.
Правовой статус гражданина, которому была выдана белая справка из военкомата вместо красного цвета военного билета, также вызывает много вопросов. Во-первых, обычное военное удостоверение приравнивалось к паспорту, как второй по приоритетности документ, удостоверяющий личность. Им можно было пользоваться во многих ситуациях, в том числе, если паспорт был утерян. В случаях же, когда вместо военного билета молодому человеку выдали справку о не прохождении службы в армии, становится непонятно, можно ли будет пользоваться ею в определенных жизненных ситуациях.
Сами призывники тоже могут теряться в догадках, была ли их причина освобождения от армии уважительной или нет. Приблизившись к 27-летнему возрасту, некоторые так и не знают, что им будет выдано при посещении военкомата – обычный военный билет или белая справка. В любом случае, мы советуем обратиться к статьям 38, 49 и 51 Федерального Закона “О воинской обязанности и военной службе”, где были зафиксированы подобные изменения. Прочитав их, вы поймете, что такое справка взамен военного билета и как ее получить.
Вместе с тем, в самом Министерстве обороны одобряют подобные нововведения, но заявляют, что нынешняя справка будет дорабатываться, появится единый бланк для всех военкоматов по стране. Тем не менее, в ведомстве с сожалением констатируют, что пока число уклонистов на убыль не пошло. Цифры остаются прежними и печальными.
Как заставить выйти из тени уклонистов?
Еще одной попыткой представителей власти, направленной на борьбу с уклонистами, был законопроект в 2021 году. Он заключался в предложении внести изменения в закон о призыве, касающиеся организации доставки повесток. Группа сенаторов во главе с Виктором Озеровым внесла в Государственную Думу России предложение о рассылке повесток на электронную почту призывников.
Свой электронный почтовый ящик юноши должны будут указывать при первой постановке на учет. Неявка в военкомат по такой повестке приравнивалась к факту уклонения со всеми вытекающими печальными последствиями для молодого человека.
Данная инициатива не прошла дальше первого чтения по нескольким причинам:
- Во-первых, не у всех молодых школьников есть к этому возрасту электронная почта, а обязать иметь такой почтовый ящик нельзя – это противоречит Конституции РФ;
- Во-вторых, нет 100 %-ной гарантии того, что призывник укажет верный адрес, и в будущем не возникнут массовые иски в суды;
- В-третьих, не понятно, как проверить факт получения письма с повесткой именно самим призывником.
В целом, данная инициатива показалась депутатам слишком сложной, а последствия такого нововведения непредсказуемыми.
Процедура оспаривания выдачи справки
Решение призывной комиссии при военкомате о выдаче призывнику вместо полноценного военного билета справки, как и любое иное решение какого-то другого государственного органа может быть опротестовано через суд. Этот процесс должен быть осуществлен согласно действующим положениям Кодекса об административном судопроизводстве. На сегодняшний день судебная практика в подавляющем большинстве случаев при рассмотрении подобных дел принимает сторону военкомата. В итоге заявитель остается со справкой.
Одновременно с этим, стоит отметить то, что суды могут принимать решения в пользу заявителя. Обычно это бывает в том случае если военкомат во время одной из призывных кампаний, присвоил призывнику категорию временной непригодности к срочной службе. Каждый отдельный случай является уникальным, поэтому его нужно рассматривать отдельно от остальных с учетом имеющихся фактов.
Для успешного завершения судебного процесса рекомендуется обращаться за помощью к квалифицированному юристу, что специализируется на делах, касающихся призыва в армию.
Возможные трудности при устройстве на работу со справкой из военкомата
Если руководствоваться законом, отказ при трудоустройстве молодому человеку, предъявляющему в отделе кадров справку уклониста, среди прочих документов, вместо военного билета, вопросов возникнуть не должно.
Но далеко не все работодатели готовы принять сотрудника, имеющего проблемы с военкоматом.
Возможно, будет озвучена любая другая причина отказа: несоответствие квалификации, недостаточный опыт, прочие основания, по которым парня просто не захотят брать на работу.
Иногда юноши даже не догадываются, что не смогли занять желаемую вакансию из-за бланка, подтверждающего уклонение от службы. Получение отрицательного ответа в такой ситуации – достаточно часто явление.
Подробно о том, возможна ли работа без военного билета, читайте на нашем сайте.
Решив добиться выдачи справки, взамен такого важного документа, как военный билет, стоит заранее взвесить предстоящие перспективы и последствия.
Кого можно принимать без билета
Статья 65 ТК РФ достаточно чётко излагает перечень документов, необходимых для предъявления работодателю при трудоустройстве. К ним относится: паспорт или любой другой документ, который удостоверяет личность, трудовая книжка, документы об образовании, страховое свидетельство, справка об отсутствии или же наличии судимости, а также официальную бумагу, подтверждающую факт того, что принимаемое лицо не употребляет наркотические или психотропные вещества. В этот список также включён документ военного учёта, увидеть который захочет любая кадровая служба.
Однако для отдельных соискателей существуют и исключения, в соответствии с которыми предоставлять военный билет не нужно. К категории таковых лиц относятся:
- женщины;
- мужчины, чей возраст превышает 60 лет (такие лица не должны иметь звание, подразумевающее военную обязанность);
- несовершеннолетние граждане;
- лица, имеющие иностранное гражданство.
Понятие «уклонист», употребляемое в военных комиссариатах, имеет несколько значений.
В первую очередь это гражданин, совершивший преступление, предусмотренное статьей 328 Уголовного кодекса РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». Это значит, что он допускал неоднократные неявки по повесткам или получил освобождение обманным путем. В таком случае его привлекут к ответственности и будут судить по уголовной статье.
Другая интерпретация этого слова носит более мягкий характер. Уклонистом могут называть человека, который не призван на военную службу, однако не имеет никаких законных оснований для освобождения от призыва, то есть пребывает в подвешенном состоянии.
Разница между этими значениями в том, что в первом случае у военкомата есть возможность доказать состав преступления, а во втором состав отсутствует. К примеру, гражданин не допускал неявок по повестке, потому что ему не могли вручить ее надлежащим образом из-за отсутствия дома.
Именно о второй категории призывников пойдет речь в нашей статье.
Как получить военный билет вместо «справки уклониста» в военкомате
Заключение призывной комиссии, по результатам которого гражданину оформляется справка, можно оспорить в вышестоящей инстанции (призывной комиссии субъекта РФ) или же в суде.
Если по результатам обжалования будет установлено, что человек был признан «уклонистом» необоснованно, то этот статус будет аннулирован, а вместо справки ему будет выдан обычный военный билет.
Наиболее эффективным вариантом является обращение в суд. Для успешного обжалования гражданину следует изучить всю историю взаимоотношений с военным комиссариатом с 18 до 27 лет и объяснить законную причину, по которой он не был призван в это время.
Для победы в суде важно доказать, что в течение всего призывного возраста гражданин исполнял обязанности по воинскому учету (сообщал об изменении места работы или учебы, своевременно прикреплялся к новому военкомату в связи с переездом). В таком случае виновным в непрохождении срочной службы будет признан военкомат, так как именно на него была возложена обязанность по вызову молодого человека на призывные мероприятия.
Если же юноша скрывался и не актуализировал свои сведения, у военкомата отсутствовала физическая возможность вручить повестку — он попросту не знал, куда ее доставить. Суд трактует такие обстоятельства в пользу военного комиссариата.
Как трудоустроиться, если утерян ВБ
Утеря военника не является уважительной причиной, которая послужит поводом не предъявлять его при трудоустройстве. Существуют определённые правила действия человека при утере документов, в том числе и воинского бланка.
Согласно этим правилам билет подлежит немедленному восстановлению. При этом сроки подачи соответствующего заявления, если документ утерян, регламентированы двумя неделями со дня обнаружения пропажи. Заявление подаётся в отделение полиции по месту жительства. Там предоставляется справка вместо военного билета, которую следует доставить в райвоенкомат и инициировать получение нового ВБ.
Все действия фиксируются справками, и именно их нужно предъявить кадровику, когда на предприятии требуют военник, как временное подтверждение статуса военнообязанного. После получения нового бланка вместо утерянного нужно донести его к основным документам, сданным при трудоустройстве.
Какие ограничения накладывает справка
Военный билет – важный документ для любого мужчины. Наиболее существенные ограничения при его замене на справку накладываются на мечтающих о карьере в госструктурах. Согласно законодательству, мужчина со справкой «уклониста» не имеет права в течение 10 лет со дня истечения срока обжалования признания его уклонистом (либо со дня вступления в законную силу решения суда, подтверждающего правомерность признания уклонистом):
- работать в госкорпорациях;
- служить в полиции и организациях, подчиненных МЧС или ФСБ;
- баллотироваться в городскую или государственную Думу;
- трудоустраиваться на муниципальную и государственную службу.
Важно помнить, что при выявлении в данных структурах работника без военного билета, предполагается его увольнение, не взирая на заслуги и занимаемую должность.
При приеме в частную компанию отсутствие военного билета не может быть официальной причиной отказа от приема на работу. Однако некоторые владельцы компаний уделяют большое внимание факту службы в армии. Поэтому справка вместо военного может стать барьером на пути к заветной работе.
Что же касается выдачи лицензии на оружие или получения водительских прав, то в этих вопросах наличие документа определенного образца необязательно. Также это не влияет на получение загранпаспорта.
Плюсы и минусы справки вместо «военника»
Немало потенциальных призывников считают, что получив справку, заменяющую обычный военный билет, можно навсегда забыть о призывных кампаниях, сложностях, ожидающих в армии.
Действительно, документ иногда позволяет избежать ответственности, продолжая вести привычный образ жизни. Но бегать от военкомата до окончания призывного возраста затруднительно, а попав руки правосудия, придется понести предусмотренное наказание.
Исключение составляют определенные категории:
- юноши, имеющие справку о негодности к военной службе, при которой автоматически освобождаются от армии;
- получающие отсрочки, входящие в список, предусмотренный законодательством, вплоть до наступления 27-ми лет.
Парни, не прошедшие срочную службу, до предела призывного возраста без уважительных на то причин, рискуют попасть в список граждан, считающихся уклонистами.
Каждый молодой человек, который до 27 лет не прошел армейскую службу и не получил своевременно военный билет, должен знать о том, что вместо полноценного военника ему могут выдать справку. С таким документом нельзя рассчитывать на какую-то карьеру не только в государственных структурах, но и в некоторых частных компаниях. В таких условиях крайне важно будет добиться получения военного билета, ведь от этого зависит дальнейшая судьба гражданин.
Безусловно, в целом «справка уклониста» может никак не отразиться на жизни человека. В особенности если он занимается бизнесом и не планирует пойти работать в государственные силовые структуры. Но все же, наличие военного билета является некой перестраховкой, ведь жизненный путь в любое время может резко поменять направление.
По этой причине необходимо иметь хотя бы базовые юридические познания, а также пакет документов, который поможет в процессе судебных разбирательств забрать свой воинский билет.