Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Биометрический загранпаспорт РФ: особенности внешнего вида и оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О внедрении биометрических паспортов, которые позволят в том числе отслеживать перемещение террористов, заговорили после событий 11 сентября 2001 г. в США. Но контроль — далеко не та функция, на которой делается упор при внедрении паспортов нового типа. Их использование позволит упростить прохождение паспортного контроля при пересечении границы, автоматизировать процедуру идентификации личности, будет способствовать развитию электронных сервисов.
Загранпаспорт нового и старого образца: отличия и цены
| Особенности | Загранпаспорт старого образца | Биометрический загранпаспорт |
|---|---|---|
| Чем отличается | Можно вписать детей до 14 лет и не делать им отдельные паспорта. При оформлении не берут отпечатки пальцев. | В загранпаспорт нового образца встроен чип с фото, паспортными данными и биометрической информацией. Нужны отпечатки пальцев. Нельзя вписать детей. |
| Сколько страниц | 36 | 46 |
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Сколько стоит загранпаспорт | Госпошлина при оплате в банке / на Госуслугах: 2000 / 1400 р. для взрослых, 1400 / 700 р. для детей до 14 лет |
5000 / 3500 р. для взрослых, 2500 / 1750 р. для детей до 14 лет |
Что такое дактилоскопия и для чего она нужна
Дактилоскопия — это способ идентификации человека по отпечаткам его пальцев. Этот метод был предложен в XIX веке британским полицейским для осуществления розыска и опознания людей и до сих пор широко используется в криминалистике. А в настоящее время он активно входит в повседневную жизнь обычных людей (современные гаджеты, биометрические удостоверения личности).
Высокая эффективность данного метода обусловлена уникальностью папиллярного узора пальцев рук, по которому можно установить однозначное соответствие.
При оформлении заграничного удостоверения личности процедуру дактилоскопии проходят все, в том числе и дети, которым исполнилось 12 лет. Отпечатки снимают с указательных пальцев обеих рук (ст.9 Гл. II Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ)
Освобождаются от снятия отпечатков пальцев дети до 12 лет, лица, у которых отсутствуют руки, а также государственные служащие, использующие рабочую визу.
Не все страны требовательны в этом вопросе, но абсолютно точно отпечатки будут смотреть при въезде в США, страны ЕС, Японию, Южную Корею, Индонезию, Иран и Малайзию.
Сравнение «нового» и «старого» паспортов
Характеристики действия и внешнего оформления документов:
| Показатель | Биометрический паспорт | Загранпаспорт старого образца |
| Срок использования (лет) | 10 | 5 |
| Число свободных для заполнения страниц | 46 | 36 |
| Материал главной страницы | Пластик (поликарбонат) | Запаянная в полиэтилен бумага |
| Госпошлина (2019 г.):
Для лиц старше 14 лет Для лиц младше 14 лет |
3500
1750 |
1400
700 |
| Специальный логотип «Электронный чип» (на обложке) | Имеется | Отсутствует |
| Защита фотографии | Внутренний элемент | Голограмма |
| Эмблема с голографическим изображением фотоснимка (на основной странице) | Есть | Нет |
| Лазерная гравировка (фото, подпись) | Да | Нет |
| Визуально считываемые «паспортные» данные | Одинаковы | |
| Кодовая строка | Есть | Есть |
| Встроенный микрочип | Есть | Нет |
Что хорошего для владельцев:
- срок действия — 10 лет вместо прежних 5;
- за счет автоматического считывания информации процесс проверки и регистрации граждан в пунктах пограничного контроля происходит быстрее;
- идентификацию осуществляют бесконтактно (но если дополнительно нужно подтвердить соответствие отпечатков, плюс аннулируется).
Для властей:
- более жесткий контроль перехода границ и выявление незаконных мигрантов;
- снижение вероятности ошибок и неточностей при пограничном учете до минимума;
- инструмент борьбы с терроризмом и для обеспечения безопасности, сложность подделки.
Процедура оформления загранпаспорта
Оформление документа нового поколения происходит в несколько этапов:
- Сбор и подготовка необходимых документов в зависимости от возраста будущего владельца загранпаспорта.
- Заполнение заявления в соответствии с требованиями административного регламента.
- Оплата государственной пошлины.
- Подача заявления и необходимых документов в ГУВМ МВД, МФЦ или онлайн через портал госуслуг.
- Явка в территориальный орган ГУВМ МВД для сканирования отпечатков пальцев и цифрового фотографирования.
- Отслеживание готовности загранпаспорта онлайн (через сайт ГУВМ МВД или Госуслуги).
- Получение документов через месяц (в течение 3-х месяцев, если имеет или имел сведения о допуске к особо секретным сведениям и государственной тайне, 4-х месяцев, если заявление подавалось не по месту регистрации).
Особенности получения биометрического документа в России и Украине
В России первые пункты по выдаче биопаспортов заработали еще в 2009 году. Первичная информация, поступившая в эти пункты, обрабатывается единым центром персонализации. Но для принятия заявки на получение нового паспорта, учреждения должны быть оснащены адаптированными программно-техническими средствами.
Массовая выдача биопаспортов началась с весны 2010 года. Теперь практически любой гражданин может получить новый загранпаспорт (в том числе гражданский, служебный и дипломатический).
Что же нужно для оформления новых загранпаспортов? В ближайший центр ФМС РФ необходимо предоставить:
- Гражданский паспорт;
- Старый загранпаспорт, если по нему совершались загранпоездки;
- Квитанция, подтверждающая оплату пошлины;
- Заявление;
- Фотографии 3,5×4,5 см 2 шт.;
- Военный билет для мужчин;
- Письмо-разрешение командирования для военнослужащих граждан.
Суть оформления и выдачи в Украине схожа. Нужно обратиться в любой визовый центр с пакетом документов:
- Общеукраинским паспортом;
- Идентификационным кодом;
- Военным билетом;
- Квитанцией, подтверждающей оплату пошлины;
- Заявлением на спецбланке;
- Фото 3,5×4,5 см, сканирование отпечатков пальцев и электронной подписи владельца (делается на месте).
Прежде чем решить, какого образца вы хотите сделать документы, нужно разобраться, чем в особенности отличается биометрический паспорт от обычного. Перечислим их:
- Срок действия документа нового образца – 10 лет, старого – 5 лет.
- В старый можно внести информацию о детях до 14 лет, биометрический не предусматривает этого момента. Для детей оформляется индивидуальный загранпаспорт.
- При оформлении биометрического документа обязательно присутствии детей, т.к. снимаются отпечатки пальцев, и фотографируется сетчатка глаза. Паспорт старого образца можно делать без личного присутствия ребенка.
- Подача заявления на биометрический паспорт доступна только в режиме онлайн. На старый документ можно подавать заявление, как через интернет, так и лично.
- Снятие отпечатков пальцев для лиц, достигших 12 лет обязательно для оформления документа нового образца. Для старого эта процедура не нужна.
- Загранпаспорт старого образца можно оформить в срочном порядке, биометрический – нет.
Как подавать документы?
Если же вы все-таки решились сделать документ нового образца, то возникает вопрос, как правильно оформить биометрический загранпаспорт?
Прежде всего, нужно знать, куда можно обращаться по этому вопросу. В Российской Федерации оформлением биометрического загранпаспорта имеют право заниматься:
- ФМС. Следует заранее записаться на прием и прийти в назначенное время. Но, будьте готовы к тому, что, даже несмотря на назначенное время, там всегда большие очереди и возможно ожидание займет много времени.
- МФЦ. Это полномочие у таких центров появилось не так давно. Несомненно, плюсом является то, что их достаточно много и очередей, как правило, там нет.
- Портал госуслуг. Вы сможете не выходя из дома подать заявку и избежать нервотрепки и ожидания в очередях.
Для оформления заявки в режиме онлайн:
- Пройдите регистрацию или авторизацию на сайте.
- Выберите раздел ФМС.
- Зайдите в раздел заказа загранпаспорта.
- Заполните заявление. Обязательно укажите пункт, где вы будете получать паспорт.
- Оплатите пошлину.
Важно! Даже если вы подавали заявку в режиме онлайн, при подаче оригиналов, сканировании и получении биометрического паспорта обязательно личное присутствие. Следует также учесть, что если у вас временная прописка, то рассмотрение затянется на несколько месяцев.
Для оформления заграничного паспорта вам понадобятся следующие документы:
- заполненная анкета с фотографией – 2 шт.;
- ксерокопия всех страниц паспорта;
- копия трудовой книги, заверенная подписью главы отдела кадров;
- для мужчин – справка из военкомата;
- квитанция об оплате услуг.
Для детей:
- анкета на ребенка, заполненная родителем или опекуном;
- фотография;
- до 14 лет – свидетельство о рождении с пометкой о гражданстве, после 14 – ксерокопия паспорта;
- копии паспортов родителей или опекунов;
- квитанция об оплате услуг.
До 12 лет у детей только фотографируют и сканируют радужную оболочку глаза. Снятие отпечатков запрещено в случае несогласия одного или обоих родителей.
Отличия обычного паспорта от биометрического
| Обычный | Биометрический | |
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Стоимость | До 14 лет – 1000 р, старше – 2000 р | До 14 лет – 2500 р, после 14 лет – 5000 р |
| Информация о детях | Вписывается | Не вписывается |
| Наличие метрических данных | Нет | Есть |
| Фото | Делается в любом салоне | Делается на специальном оборудовании на месте |
| Количество страниц | 36 | 46 |
| Срочное изготовление | Есть | Нет |
Какие документы нужны на загранпаспорт
Все документы вы соберете за один вечер. Вам даже не придется, как раньше, заверять в бухгалтерии трудовую книжку. Вот что требуется, чтобы оформить загранпаспорт:
Для взрослых (старше 18 лет):
- паспорт гражданина РФ;
- цветная или черно-белая фотография (на «Госуслуги» ее нужно загрузить в электронном виде);
- загранпаспорт, если он у вас уже есть и его срок действия не истек;
- военный билет или справка из военкомата — для мужчин от 18 до 27 лет;
- разрешение командования — для военнослужащих за исключением тех, кто служит по призыву;
- свидетельство о cмене фамилии, имени или отчества — для тех, у кого они менялись.
Для детей до 14 лет:
- свидетельство о рождении;
- цветная или черно-белая фотография;
- паспорт гражданина РФ законного представителя (чаще всего это родитель);
- документ, удостоверяющий, что ребенок — гражданин РФ: а) его загранпаспорт, б) паспорт РФ родителя, в который внесены сведения о ребенке, в) свидетельство о рождении со вкладышем или штампом о гражданстве;
- акт органа опеки и попечительства — если над ребенком установлена опека.
Для детей с 14 до 18 лет:
- свидетельство о рождении;
- цветная или черно-белая фотография;
- паспорт гражданина РФ;
- паспорт гражданина РФ законного представителя;
- акт органа опеки и попечительства — если над ребенком установлена опека.
Сравнение «нового» и «старого» паспортов
Характеристики действия и внешнего оформления документов:
| Показатель | Биометрический паспорт | Загранпаспорт старого образца |
| Срок использования (лет) | 10 | 5 |
| Число свободных для заполнения страниц | 46 | 36 |
| Материал главной страницы | Пластик (поликарбонат) | Запаянная в полиэтилен бумага |
| Госпошлина (2019 г.):
Для лиц старше 14 лет Для лиц младше 14 лет |
3500
1750 |
1400
700 |
| Специальный логотип «Электронный чип» (на обложке) | Имеется | Отсутствует |
| Защита фотографии | Внутренний элемент | Голограмма |
| Эмблема с голографическим изображением фотоснимка (на основной странице) | Есть | Нет |
| Лазерная гравировка (фото, подпись) | Да | Нет |
| Визуально считываемые «паспортные» данные | Одинаковы | |
| Кодовая строка | Есть | Есть |
| Встроенный микрочип | Есть | Нет |
Плюсы и минусы идентификации биометрии
У биометрии следующие положительные стороны.
-
Меньше бюрократии. При обращении в банк не придется нести паспорт и другие документы, заполнять анкету с кучей данных о себе.
-
Кредиты онлайн. И не только кредиты, но и банковские карты, вклады и другие продукты и услуги доступны удаленно даже если вы не клиент банка, в который обращаетесь.
Но у биометрии есть и минусы:
-
Система сырая и не во всем безопасна.
-
Метод идентификации вводится слишком настойчиво со стороны государства, что отпугивает граждан.
-
Алгоритм не узнает пользователя, прошедшего через серьезную операцию или биометрия которого сильно изменилась из-за возраста.
-
Для запуска технологии компаниям придется потратиться, что вызовет удорожание продуктов и услуг.
Опасен ли биометрический паспорт для жизни?
Введение новых биометрических паспортов обусловило ряд исследований на их надежность. Несмотря на уверения властей, и естественно, разработчиков новой системы идентификации личности, в полной надежности и безопасности паспортов, существуют некоторые сомнения в правдивости таких заверений. Первые факты, что биометрический загранпаспорт имеет недостаточную и несовершенную защиту появились в 2006 году. Американским хакерам удалось создать устройство, предназначенное для считывания информации с таких паспортов, хотя по уверениям разработчиков, радиосигналы с чипов, уловить невозможно.
Устройство было предоставлено вниманию общественности на пресс-конференции в Лос-Анджелесе. Принцип его действия рассчитан на взлом и считывание информации, и естественно, что после некоторой доработки, данные загранпаспорта можно будет не только скопировать, но и заблокировать или попросту подделать. Производилась ли доработка такого устройства неизвестно, остается только порадоваться, что данный агрегат так и не поступил в массовое использование.
Биометрический паспорт — это… Что такое Биометрический паспорт?
Биометрический паспорт — это документ, дающий право на выезд за пределы страны и въезд в иностранные государства. Биометрический паспорт отличается от обычного тем, что в него встроен специальный чип, который содержит двухмерную фотографию его владельца, а также его данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия.
Идея создания биометрических документов возникла в США после событий 11 сентября 2001 года. В 2002 году представители 188 стран мира подписали Новоорлеанское соглашение, признавшее биометрию лица основной технологией идентификации для паспортов и въездных виз следующего поколения.
[источник не указан 84 дня] После этого правительство США заявило, что документы, полученные после 2006 года и используемые для безвизового въезда в страну граждан стран-участниц программы Visa Waiver(см. Визовая политика США), должны быть биометрическими.
[источник не указан 84 дня]
Где и как можно получить ID-карту?
Как и в случае с получением «обычного» паспорта – в подразделении по гражданству и миграции МВД по месту регистрации (в простонародье – «паспортный стол»). К слову, в дальнейшем вы можете менять био-паспорт на новый – не привязываясь к месту вашей регистрации.
Биометрический паспорт возможно получить и за рубежом. Необходимо обратиться в Посольство Беларуси в этой стране.
Как обычно – платим государственную пошлину, а также берем с собой свой «старый» паспорт.
Для справки: размер государственного сбора за получение (обмен) паспорта, составляет – 1.5 базовых величин для взрослого и 1 базовую величину для ребенка до 14 лет.
При подаче документов с вами сразу же проведут дактилоскопию, т.е. снимут у вас отпечатки пальцев, сфотографируют, сформируют цифровую модель вашей подписи.
ID-карту вам выдадут в срок до 15 суток. Сроки ее действия – 10 лет для взрослого и 5 лет для ребенка до 14 лет.