Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда в 2023 году: изменения и новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Кто считается ветераном труда?
Ветеран труда – человек, добросовестно проработавший более 15 лет в одной отрасли, у которого в итоговом вычислении трудового (страхового) стажа для женщин насчитывается 20, а для мужчин – 25 лет. Эта категория людей имеет благодарственные грамоты, они также отмечены орденами и знаками отличия. Звание ветерана труда впервые появилось после принятия закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
К ветеранам труда можно отнести следующие категории граждан:
- Физические лица, начавшие профессиональную деятельность, не достигнув полного совершеннолетия, на момент начала Великой Отечественной войны. Однако общий страховой стаж обязан суммарно насчитывать у мужчин не менее 40, а у женщин – 35 лет.
- Граждане, которым вручили награды, медали, ордена и звания РФ, СССР.
Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
В 2005 году, когда вступили в силу указы Президента РФ, устанавливающие ДЕМО, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливалось в беззаявительном порядке по документам, имеющимся в выплатных делах получателей пенсии и других социальных выплат.
В настоящее время гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства.
Ежегодная индексация ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) для федеральных льготников произойдет с 1 февраля 2022 года. Эта небольшая, но все-таки прибавка к сумме пенсионных выплат. Проиндексирована будет не вся выплата, а лишь ее часть, которую на руки получают инвалиды, ветераны, чернобыльцы и еще ряд получателей. Сумма прибавки была известна и ранее, но официально она была утверждена в самый последний момент. Полный перечень размеров ЕДВ и категорий граждан, имеющих право на ЕДВ, бланки всех справок и заявлений, подготовленные Пенсионным Фондом России, мы публикуем в данном материале.
В августе текущего года появились сообщения о том, что запланировано повышение ежемесячных денежных выплат в 2022 году в России ветеранам боевых действий, которое стартует в феврале 2022. Средства для го проведения заложены пока только в проекте бюджета Пенсионного фонда РФ, предварительный размер – 4,3%. Тяжелая экономическая ситуация в стране привела к повышению цен и росту инфляции, хотя по некоторым предположениям он должен вернуться к привычному уровню в 4%.
Точная цифра повышения станет известна после издания российским Правительством специального Постановления. Если обстоятельства потребуют уменьшения или увеличения цифры запланированной индексации, это будет предпринято и зафиксировано в нормативном документе.
Цифра указана в Плане экономического развития на ближайшее экономическое трехлетие. Окончательное решение, соответствующее данным Росстата по инфляции текущего года, будет принято в первом месяце нового года. Размер суммы, которую будут выплачивать ветеранам БД, зависит и от их решения, использовать ли НСУ, в полной мере, или частично, или отказаться от пакета, предложенного государством и предпочесть денежное выражение.
Законопроект № 680435-7 (автор – депутат ГД А. Шерин), предусматривал увеличение ЕДВ ветеранам БД до половины прожиточного минимума, что значительно увеличило бы объем помощи от государства. Однако в марте он не набрал кворума, а новых предложений по этому поводу полка не отмечено.
В плане экономического развития нашло отражение и рост пенсии у граждан с ограниченной трудоспособностью. Увеличение ЕДВ по инвалидности – только один из методов, которые ежегодно предполагают повышение объема помощи от государства. На получение ЕДВ имеют право все граждане, перечисленные в списке федеральных льготников, рост помощи от государства происходит по нескольким направлениям:
- рост базовой части (точная дата определяется принадлежностью к определенному виду);
- индексация НСУ и ЕДВ;
- увеличение стоимости ИПК, если пенсия страховая;
- индексация денежного довольствия у действующих военных и силовиков, которая влияет на пенсии от МВД.
Предусмотрено повышение ЕДВ инвалидам 2 группы в 2022 году, это мероприятие коснется людей с ограниченными возможностями, отнесенными МСЭ к 1 и 3 группе, получат небольшую прибавку дети-инвалиды. Эту выплату в законодательном порядке стали назначать автоматически, в проактивном режиме с июля 2020 года. Пенсионный фонд России взаимодействует с ФРИ и назначает после признания за человеком инвалидного статуса.
Люди, которым присвоен такой статус, тоже имеют право на получение ЕДВ, которая подлежит ежегодной февральской индексации. Насколько весомым будет повышение ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, зависит от категории пенсионера и характера его статуса.
В каких случаях присваивается звание ветерана труда
Важно! Прежде чем претендовать на получение особых выплат и льгот, гражданин должен оформить удостоверение ветерана труда. Если имеются все основания для получения данного статуса, но удостоверение не оформлено, обратиться за льготами не получится – заявителю будет отказано.
Следует сразу же оговориться, что в глазах закона имеется две категории ветеранов труда – ветераны труда федерального и регионального значения. Первые обладают внушительным стажем и правительственными наградами, вторые были награждены региональными ведомствами. Понять разницу поможет следующее высказывание чиновника:
“В Псковской области может быть присвоено 2 различных звания – ветеран труда и ветеран труда Псковской области. Ветераны труда – это граждане, которым было присвоено звание за их долгий и добросовестный труд, награжденные орденами, медалями, почетными званиями от имени Министерства и Правительства. А ветераны труда Псковской области – это лица, также получившие почетное звание за долгий добросовестный труд, но награжденные знаками и почетными грамотами от имени ведомств, в которых они работают, расположенных на территории Псковской области”.
Ольга Сергеева, начальник отдела ТУ г. Великие Луки ГГУСЗН Псковской области
В Московской области ветераном труда признается вышедший на пенсию в положенный законом срок гражданин, в отношении которого справедливы следующие высказывания (как минимум одно из условий должно соблюдаться):
| № п/п. | Условие получения звания ветерана труда в МО | Уточняющие сведения |
| 1 | Начало трудовой деятельности приходится на период ВОВ (причем лицо тогда еще не достигло 18-летия) | К моменту оформления звания ветерана труда у мужчины должен быть страховой стаж не менее 40 лет, у женщины – 35 лет |
| 2 | Наличие наград за самоотверженный труд от местных органов власти, Министерств и Правительства | Награды должны быть выданы не позднее 30.06.2016 г. |
| 3 | Трудовой стаж в определенной отрасли производства (сфере деятельности) не менее 15 лет | Или наличие общего страхового стажа от 25 лет для мужчин и от 20 лет – для женщин |
| 4 | Наличие благодарностей, званий, знаков отличия, наград (медалей, орденов), подтверждающих заслуги перед Московской областью | Награды могут быть выданы (звания присвоены) в РФ или во времена СССР |
Выплаты и льготы (доплаты) ветеранам труда в Московской области в 2023 году
Каждому ветерану труда должна выплачиваться ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в качестве доплаты к пенсионному пособию. Величина ЕДВ будет зависеть от того, федерального значения ветеран труда, или регионального:
- федеральная ЕДВ составляет 712 рублей в месяц (при наличии знаков почета – 5090,15 рублей),
- ЕДВ в Московской области составляет 160 рублей в месяц (если трудовой стаж превышает 50 лет – 1074 рубля).
Размер ЕДВ можно увеличить, если отказаться от невостребованных льгот, входящих в состав набора социальных услуг (НСУ):
- +40 рублей за отказ от бесплатного проезда в электричках;
- +179 рублей за отказ от бесплатного проезда в общественном транспорте;
- до 1052 рублей дополнительно за отказ от льготных лекарств.
Кто относится к ветеранам труда
- Граждане, имеющие удостоверение «Ветеран труда». К ним же приравниваются граждане, получившие до 30 июня 2016 года в награду ведомственные знаки отличия в труде. Эти знаки отличия давались при наличии трудового стажа, не меньше 20 лет для женщин и не менее 25 лет – для мужчин.
- Граждане, имеющие медали и ордена Советского Союза или Российской федерации.
- Граждане, которых наградили ведомственными знаками за продолжительную работу (службу), сроком не меньше 15 лет в соответствующей сфере деятельности или отрасли экономики, и которые имеют трудовой стаж, учитывающийся при назначении пенсии: для мужчин это 25 лет, для женщин, соответственно, 20 лет.
- Граждане, имеющие почетные грамоты от Президента РФ (или удостоенные благодарности Президента РФ).
- Граждане, получившие в качестве награды ведомственные знаки отличия за заслуги в службе или труде.
- Граждане, которые начали трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ (Великой Отечественной войны), имеющие трудовой стаж не меньше 35 лет для женщин и 40 лет, соответственно, для мужчин.
Как ветерану труда оформить выплаты и льготы?
Граждане подтверждают ветеранский статус «заслуженного труженика» в Пенсионном Фонде и службах соцзащиты. Паспорт, пенсионное удостоверение, заявление для получения социальных выплат подают в ПФР лично, через официальный сайт или в отделении МФЦ. Написать заявление на выплаты могут родственники (по доверенности) и законные опекуны ветерана. Обращение рассматривается в течение 30 дней.
Правила и условия присвоения ветеранского звания устанавливаются субъектом РФ. Ветераны труда на группе инвалидности, прошедшие блокаду, отечественную войну и т.д., являются федеральными льготниками. Они тоже подают заявление на компенсации и выплаты через отделение ПФР или МФЦ по месту проживания.
Льготы краевого и местного уровня оформляются через службы соцзащиты населения по месту проживания ветерана. Льготник предоставляет:
- паспорт;
- бумаги, подтверждающие статус ветерана труда;
- пенсионное удостоверение;
- трудовую книжку (копия), справку о доходах;
- квитанции, чеки для подтверждения расходов;
- социальную карту (при наличии);
- реквизиты счета.
Соцзащита рассматривает документы в срок – 10 дней. Бумаги можно направить заказным письмом, желательно с уведомлением и описью вложений. Ветеран сможет пользоваться льготами со следующего месяца после подачи заявления. При получении отказа от отдела соцзащиты необходимо подавать апелляцию в суд в течение 5 дней.
Предоставление отпуска без сохранения зарплаты
Существующая нормативная база предусматривает, что наниматель обязуется обеспечить трудящемуся пенсионеру административные отгулы, не оплачивающиеся заработной платой, если последним написано и отдано написанное собственноручно заявление (а. 3, ч. 2, ст. 128 Трудового кодекса).
Неоплачиваемый работодателем отпуск ветеранам труда – это поощрение, льгота, которая закреплена за работником на региональном законодательном уровне. Пользоваться ею либо нет, решает работник.
Каждый, вышедший по возрасту на пенсию сотрудник, но все равно работающий, имеет возможность оформить 14 дней бесплатного отдыха. Полученный период оформляется одним сроком либо же делится на несколько частей. Этот пункт рассматривается и обсуждается двумя сторонами рабочих отношений.
Дополнительный отпуск ветеранам труда – работающим пенсионерам.
Очередной оплачиваемый отпуск ветерану труда, работающему после выхода на пенсию, предоставляется на общих основаниях. Его продолжительность в соответствии со ст. 115 ТК РФ в общем случае составляет 28 календарных дней.
Но кроме того закон предусматривает дополнительный отпуск ветеранам труда, работающим на пенсии. Статья 128 ТК РФ устанавливает его длительность в 14 календарных дней.
Если же работающий пенсионер является участником ВОВ, то дополнительный отпуск увеличивается до 35 календарных дней. Для инвалидов его длительность еще больше – до 60 календарных дней.
Таким образом, ответ на вопрос: какой отпуск положен работающему пенсионеру – ветерану труда, зависит от того, относится ли он к одной льготной категории или сразу к нескольким.
Следует иметь в виду, что в любом случае дополнительный отпуск для работающих пенсионеров – ветеранов труда предоставляется без сохранения заработной платы. Зато в отличие от «обычных» сотрудников работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск ветерану труда, работающему в 2018 году.
Процесс оформления заявления
За назначением услуг стоит обращаться в отделение соцзащиты, МФЦ или отправить документы почтой.
Адресовать документы надо в территориальный орган по месту проживания. В каждом районе столицы и области есть свои учреждения.
Адреса центров госуслуг «Мои документы» можно узнать на их официальном сайте. Некоторые районы:
- Алексеевский — ул. Бориса Галушкина, д. 19, корп. 3;
- Гагаринский — ул. Вавилова, д. 81, корп. 1;
- Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16;
- Марьино — ул. Совхозная, д. 41;
- Отрадное — ул. Каргопольская, д. 9;
- Ростокино — ул. Бажова, д.6.
Условия и правила предоставления льгот относятся к компетенции региональных властей. Поэтому информацию о составе и размере льгот необходимо уточнять в местных отделах соцзащиты или на официальных сайтах столичных властей.
В 2022 году ветеранам труда в Москве предоставляются льготы по следующим направлениям:
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта МКД;
- в области транспортного обслуживания и предоставления услуг перевозчиков;
- в сфере оказания медицинской и санаторно-курортной помощи;
- пенсионное обеспечение и меры соцподдержки в денежной форме.
Отпуск ветерану труда в удобное время
Такая социальная поддержка, безусловно, важна, но не всегда устраивает таких работников. Так как в своем большинстве нормативные акты регулируются полностью региональными субъектами страны. По этой причине существуют и преференции для ветеранов. В том числе и право на ежегодный отпуск, дополнительно к положенному оплачиваемому, существует далеко не в каждом российском регионе. Чтобы воспользоваться этой льготой работнику приходится сначала обращаться к регулирующим право актам, а только потом, оформлять и подавать официальное заявление на дополнительный отпуск. Исключение, Московский регион, в ней ветераны без формальных и нормативных трудностей не только выбирают любое удобное время для отдыха, которое оплачивается, но и имеют право на дополнительные отпускные дни. Кроме того, ежегодный отпуск без оплаты не должен быть перенесен на другое время и в финансовом плане не компенсируется, по причине того, что подобный отдых, согласно статья 128 ТК РФ не должен быть обязательным, и может быть предоставлен только по заявлению работающего пенсионера.
Оформление звания — Ветеран труда — в Московской области: какие положены льготы в 2022 году
Список льгот, положенных ветеранам труда в Московской области в 2022 году, был дополнен новым видом пособия. Теперь оплата электроэнергии подразумевает последующую компенсацию части вложенных денежных средств. В основе такой поддержки лежит фиксация нормативов использования света на одного человека и оформление скидки на оговоренные киловатты. Превышение нормы потребует доплаты в полном размере.
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельство, которое фиксирует получение федеральных или региональных наград за труд;
- трудовая книжка (при ее отсутствии ветеран может сделать запрос в пенсионный фонд, работники которого обязаны предоставить полную выписку выслуги лет).
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
| Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
|---|---|
| Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
| Ветераны БД | 3481 рубль |
| Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
| Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
| Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
| Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
| Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
| Блокадники | 3481 рубль |
Неоплачиваемый административный отпуск для ВТ пенсионного возраста
Ветеран труда (далее ВТ)– особая категория граждан. Статус и правовое их положение, закреплено в Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах».
Подробнее в статье: Закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год
Согласно Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах», до 2004 года ветеран труда, который одновременно является и пенсионером по возрасту, имел право на внеплановый отпуск до 30 календарных дней. Административный отпуск предоставлялся по личному заявлению работающего пенсионера.
После 2004 года были произведены изменения в этом законе и ВТ были лишены возможности доп.отпуска в 30 дней. Этот вопрос теперь регулирует 128 статья Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017), в которой прописано право работающего пенсионера на неоплачиваемый отпуск в 14 дней. При этом обязательно нужно уведомить работодателя с помощью письменного заявления.
Основания для предоставления дополнительного отпуска
Если ветеран труда, продолжающий работу, планирует выходить в дополнительный отпуск, то первоначально ему нужно подтвердить свой статус, для чего оформляется удостоверение ветерана. Оно передается по месту трудоустройства, что позволяет пользоваться разными трудовыми льготами.
Дополнительный отпуск предоставляется ежегодно, а его длительность составляет 14 дней.
Эти дни складываются с обычным ежегодным отдыхом, но они не оплачиваются. Если у пенсионера имеются другие основания для получения дополнительных дней отдыха, например, если он является инвалидом, то складывать периоды не получится.
Возможность получения дополнительного оплачиваемого отпуска может быть предусмотрена местной администрацией, поэтому необходимо узнавать эту информацию в органах соцзащиты конкретного региона. Например, в Москве предлагается 35 дней для отдыха, но они не оплачиваются работодателем.