Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отключить электроэнергию за неуплату без решения суда?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Процесс отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
Обновлено 03.07.2019
2018-03-23T12:23:47+03:00
Практика говорит о том, что в реальных ситуациях имеются случаи, когда виновниками выступают обе стороны в той или другой степени. Поэтому сегодня мы рассмотрим всю ситуацию со стороны буквы закона и покажем как должнику стоит действовать.
Законодательно привести общую пороговую черту разрешенной задолженности по свету просто невозможно. Все потому, что закон никак не регулирует денежную сумму, от которой можно отталкиваться как органам местного управления, так и самому Энергосбыта.
Эта ситуация порождает массу неприятных случаев, особенно в отдаленных городах, когда даже малейшие задержки в уплате долга, приводят к немедленным действиям с отключениями.
На защиту добросовестных потребителей света, которые в силу уважительных причин не могут платить в определенное время по счетам, закон постановил, что управляющая компания не в праве самовольно принимать решение о отключении должника от линии. Реальными полномочиями их может наделить только лишь суд. Именно эта инстанция и может принимать решение и разрешать делать те или иные веща остальным участникам.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2022 году
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Законодательные нормы о прекращении подачи э/э за долги
Сфера работы жилищно-коммунальных компаний регулируется законодательством РФ. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за предоставление качественного обслуживания. Потребители услуг – собственники всех видов помещений и обязаны вносить ежемесячную плату, согласно выставляемым счетам.
Законодательство РФ побеспокоилось, чтобы владельцы жилой и нежилой недвижимости были бесперебойно обеспечены различными коммунальными ресурсами, в т. ч. электроэнергией.
Самовольно отказать в подаче электричества, областные энергопоставляющие предприятия не вправе. Но кроме обязанностей, прописанных в законах, РСО и УК имеют защиту в лице государства.
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения поставщика электричества и потребителя:
- Постановление правительства РФ № 354 (с поправками 2022 года) о коммунальных работах, предоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений.
- ПП России № 442 в редакции 2022 г. о деятельности рынков электроэнергии и «режиме возможного полного (частичного) прекращения подачи света» к объектам. Закон говорит об оптовой и розничной поставке энергии ко всем видам недвижимости.
- Постановление РФ № 624 от 24 мая 2022 года в актуальной редакции 2022 г. об изменениях, которые вносятся в законодательные акты касательно возможности частичного или в полной мере остановки подачи света к различным помещениям.
Лицо, переставшее погашать счета за электроэнергию, согласно закону, становится должником. Если ситуация с долгами по свету и другим коммунальным платежам регулярно повторяется, то гражданину присваивают статус злостного неплательщика.
Информирование пользователей
Если поставщик выявляет грубые нарушения правил потребления электроэнергии (самовольное подключение или воровство), отключение выполняется сразу или в 3-дневный срок, если этого требуют технические условия. Предварительное уведомление потребителя для этого не требуется.
Читать так же: ФЗ о физической культуре и спорте
В ситуациях, когда речь идёт об отключении электроэнергии за неуплату, ЖКХ или ТСЖ обязаны информировать потребителя. Закон предусматривает вынесение предупреждения любым способом:
- Письменное уведомление;
- Пометка в квитанции об оплате;
- Публикация на сайте управляющей компании.
Здесь нужно отметить, задолженностью считается допущенная просрочка на сумму 2-х и более ежемесячных платежей. При этом в расчёт принимаются не показания счётчика, а установленные нормативы потребления по общему тарифу. Например, общая тарификация составляет 1 500 рублей, но потребитель платит по счётчику 700-750 руб. в месяц. В этом случае, ограничительные меры будут применены тогда, когда задолженность за электроэнергию превысит 3 000 рублей.
В тексте уведомления обязательно указывается дата, когда будет отключена электроэнергия. Если до этого момента причина будет устранена, наказание применяться не будет. Здесь нужно уточнить, что если такое отключение может спровоцировать аварию, ограничительные меры не применяются.
Отдельно стоит рассмотреть порядок отключения электроэнергии, если в квартире проживает маленький ребёнок. В целом, факт нахождения на жилплощади несовершеннолетнего не является основанием для изменения или послабления карательных санкций. Однако здесь есть один нюанс. Если отсутствие света в квартире повлечёт за собой нежелательные последствия для здоровья и жизни малыша, суд это может расценить как причинение вреда. В этом случае, виновные привлекаются к ответственности.
При какой задолженности могут отключить свет
В Постановлении Правительства РФ № 354 обозначена минимальная сумма долга, при которой правомерно ограничение или приостановление подачи электропитания.
В п. 118 этого документа указано, что ограничение электроснабжения может происходить при наличии долга в размере 2-х среднемесячных размеров оплаты, исчисляемого из установленного норматива потребления электричества.
Если долг будет меньше указанного, законом не предусмотрены ограничения и прекращение подачи тока.
Если во время ограничения абонент произвел оплату, снизившую долг на 2 среднемесячные нормы, санкция с жильца снимается, и энергоснабжение подключается снова.
Если услуга была на законных основаниях приостановлена, возобновление подключения произойдет только после полного погашения всей задолженности.
Может ли собственник отключить электричество в квартире
О том, что у вас в квартире, в вашем доме могут отключить электричество, независимо от причин, кроме аварий, обязаны своевременно уведомить. Если все уведомления направлены по правилам, но неплательщик их игнорирует, ресурс могут отключить без решения суда. В зависимости от того, имеются ли у вас весомые причины не оплачивать свет, вопрос реально решить несколькими способами.
Сначала вам придется рассчитаться со всеми долгами. Если на данный момент такой возможности нет, смело идите в местный энергосбыт и требуйте рассрочки. Показать вам от ворот поворот не имеют право. Срок рассрочки составляет пол года. После принятия вашего заявления вы получите справку о решении финансовых проблем с задолженностью по оплате за свет. Потом топаете к электрикам, оплачиваете подключение электричества (обычно эта сумма не превышает более одной тысячи рублей). Следующий этап это ожидание специалистов дома. Существуют сроки и порядок возврата электроэнергии после решения потребителем всех своих проблем.
При обращении к разъяснениям Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» — в тексте указанного разъяснения можно обнаружить следующее обоснование данной позиции:
Так, согласно ст. 19 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено что: “Действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.”
Конкретный перечень обстоятельств, при которых сетевая организация имеет полное право прекратить подачу электроэнергии, обозначен в п. 2 раздела I Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442. Сюда относятся следующие случаи:
- предъявление официального требования сотрудником ФССП об введении ограниченного потребления света;
- нарушение пользователем данной коммунальной услуги условий договора, заключенного с ресурсоснабжающей компанией (например, несвоевременная оплата либо вовсе ее отсутствие в течение продолжительного периода времени);
- обнаружение факта незаконного подсоединения к сети;
- неправильное подключение энергопринимающего устройства потребителя;
- поступление официального заявления от гражданина об ограничении подачи электроэнергии;
- окончание действия договора либо его досрочное расторжение (при временном электроснабжении);
- наступление аварии;
- проведение планово-профилактических работ в отношении объектов электросетевого хозяйства.
Согласно п. 1(1) раздела I вышеупомянутого Постановления Правительства РФ ограничение потребления электричества может быть двух видов: частичным (отключение света на определенные часы) и полным (окончательное прекращение подачи электроэнергии).
Правила обесточивания дома или квартиры за неуплату
Закон об отключении электроэнергии за неуплату гласит, что провести такие мероприятия может только исполнитель. Таким лицом в связке потребитель – УК – РСО, выступает ресурсоснабжающая организация.
Если договор по обеспечении электрической энергии заключен с управленческой фирмой или ТСЖ, то в этом случае они выступают исполнителями. Следовательно, процедура отключения за неуплату находится в компетенции руководства УК.
Как правило, РСО или ЖЭК должны рассчитать срок, за которым следует период неоплаты.
Производить такие действия необходимо, начиная от:
- даты заключения договора на поставку услуг;
- получения гражданином РФ права собственности на недвижимость;
- числа, от которого сформирован ордер;
- передачи квартиры для жилья (актуально для муниципальных кооперативов);
- подписания акта на прием площади (применяется для владельцев доли в строительстве).
Чего ни в коем случае нельзя делать
🔻 Самостоятельно подключать электричество в щитке. Это очень опасно, особенно если у вас нет специального образования. Сильный удар током может привести к смерти. Даже если сможете подключить электричество самостоятельно, это легко обнаружат. Такие действия называются самоуправством и наказуемы административно — помимо задолженности, вам придется платить еще и штраф.
🔻 Подключать перемычку к розетке соседа. В панельных домах проводка устроена так, что розетки в соседних квартирах установлены друг напротив друга, а между ними остается пустота. Некоторые люди договариваются с соседом, снимают розетку и устанавливают перемычку между своей и соседской точками потребления. Это тоже незаконно и карается штрафом, а также может привести к удару током.
🔻 Снимать пломбу со счетчика. Если электрик установил пломбу на прибор учета, ее нельзя повреждать. Иначе даже после оплаты задолженности вам могут «приписать» незаконное потребление электроэнергии. Помимо долга, придется оплачивать те киловатты, которые насчитают за потребление по нормативу. Кроме того, также возможен штраф.
Как не допустить отключения света
Рекомендация банальна — просто оплачивайте вовремя счета, не допускайте задолженностей по коммунальным услугам. Передавайте показания индивидуальных приборов учета исполнителю услуг, пускайте контролеров для проверки счетчиков.
Если ситуация сложилась так, что вы не можете оплачивать весь объем коммунальных услуг, попробуйте платить хотя бы часть, но стабильно. Так вы сможете «оттянуть» момент, когда долг превысит 2 ежемесячных платежа. Кроме того, если УК или ТСЖ увидят, что вы пытаетесь оплачивать долг каждый месяц, они могут не инициировать отключение электроэнергии. А если пришлют уведомление, попробуйте объяснить ситуацию: иногда получается договориться, особенно если вы предоставите доказательства неплатежеспособности.
Если при оплате электроэнергии минимальными платежами вы получили уведомление о предстоящем отключении, а ТСЖ или УК отказываются идти навстречу, сразу попросите отсрочку или рассрочку. Исполнитель не имеет права отказать в такой услуге, поэтому вы можете получить отсрочку еще на полгода.
На каком основании могут отключить электричество
Законодательное регулирование вопросов отключения электроэнергии за неуплату закрепляется постановлением правительства РФ № 624. Им с октября 2020 года установлена возможность отключение электричества любых организаций, в том числе бюджетных. Таким образом, долг за электроэнергию в любом размере может стать основанием для прекращения энергоснабжения детского сада или школы.
Отключение регулируется законодательством в следующих случаях:
- отсутствие договора с собственником жилого помещения или руководителем организации;
- самовольное подключение к сети.
При наличии договора между организацией и потребителем, правила отключения регулируются его условиями. Именно в нем прописывается, имеют ли право отключить свет за неуплату.
Законодательством предусмотрено, при каком долге отключают электричество. Отсутствие платежей за 2 расчетных периода станет причиной для временного ограничения. Получив уведомление, потребитель в течение 10 дней должен оплатить задолженность. В противном случае подача электроэнергии прекращается полностью.
Ответственность при самовольном подключении
Представители энергопоставляющей компании должны ежегодно проводить обход квартир для проверки приборов учета в соответствии с договором. Кроме того, закон закрепляет право внеочередной проверки счетчика.
Если проверяющий выявляет факт самовольного подключения, то он оформляет нарушение в виде акта. Документ пишется в свободной форме и передается в районный отдел полиции или участковому для составления протокола о правонарушении.
Документ подлежит направлению в мировой суд. В результате рассмотрения судья вынесет постановление о наложении штрафа на гражданина, не оплатившего долг за электроэнергию.
Форма бланка постановления составляется на примере общего постановления судебного участка.
Размер штрафа за самовольное подключение устанавливается на усмотрение судьи. Он составляет:
- для физических лиц – 1,5 – 2 тысяч рублей;
- для юридических лиц – 30 – 40 тысяч рублей.