Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия труда работников-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно общим правилам, прописанным в ст. 115 ТК, общее время стандартного отпуска не должно быть меньше 28 дней. Для граждан, которые имеют инвалидность, данное время отдыха автоматически увеличивается на два дня.
Кто относится к инвалидам второй группы
Для начала стоит разобраться с тем, кто относится к инвалидам второй группы. Речь идет о тех гражданах, у которых есть некоторые ограничения, что мешают свободе перемещения. Такие люди не всегда могут:
- · Без сложностей устроится на работу.
- · Свободно проходить обучение в обычных детских садах, школах и ВУЗах.
- · Полноценно общаться
- · Правильно ориентироваться в пространстве.
- · Выполнять какие-либо действия самостоятельно.
- Стоит развеять общепринятый стереотип, инвалиды второй и третьей группы являются рабочими.
- Оформить инвалидность могут люди, у которых есть определенные заболевания:
- · Происходи нарушение здорового кровообращения, либо дыхания.
- · Врожденные или приобретенные отклонения в психике.
· Нарушение речи, т.е. проблемы, выявленные логопедом. Например, нарушено голосообразование, либо возникает заикание.
· Заболевания или травмы, которые привели к развитию физических уродств. Например, аномальное изменение формы или размеров частей тела.
· Неправильно работают органы чувств.
Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Пособие по инвалидности для 3 группы
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
При трудоустройстве может возникнуть вопрос: какая группа инвалидности является нерабочей. При второй группе инвалидности работать разрешается.
В отличие от первой, при установлении второй группы инвалидности не производится обязательное ограничение трудоспособности. Законодательство предполагает создание определенных условий при устройстве на работу людей, обладающих инвалидностью. В случае назначения 2-й группы, инвалид может быть принят в штат лишь в случае отсутствия влияния вредных факторов на его состояние.
До недавнего времени было разделение на рабочую и нерабочую группу инвалидности. Данное разделение противоречило закрепленному в Конституции РФ праву на труд для всех граждан. После 2012 года это классификация была отменена. Таким образом, Гражданин, которому присвоена 2-я группа, может работать.
Все будет зависеть от его намерения трудиться, а также физического и психического состояния и возможностей организма. Инвалид 2-й группы может не устраиваться на работу и жить на одну социальную пенсию. Отказ от трудоустройства не несет никаких юридических и иных последствий для лица с ограниченными возможностями.
В то же время отсутствие трудового стажа в дальнейшем может повлиять на размер выплат при достижении пенсионного возраста.
Трудоустройство для гражданина со второй группой предусмотрено законодательством РФ, исключением будет считаться лишь признание комиссией МСЭ нерабочей группы у данного человека (при наличии третьей степени ограничений).
Перечень заболеваний, при которых оформляется группа, достаточно широк, к ним относятся: цирроз печени, заболевания, связанные со зрением, сахарный диабет, онкология и т.д.
Практически каждое заболевание несет в себе какие-то противопоказания и рекомендации в трудоустройстве.
Решение об определении рабочей или нерабочей 2-й группы выносится в индивидуальном порядке, в соответствии с комиссионным решением МСЭ (медико-социальная Экспертиза).
Таким образом, 2 группа инвалидности рабочая и нерабочая будет зависеть от степени ограничения гражданина, присвоенных ему комиссией МСЭ.
Жилищные дотации и доплаты
Норма жилплощади для граждан с инвалидностью составляет 36 кв. м. При необходимости жилье дополнительно оснащают устройствами и спецсредствами, которые требуются для нормальной жизнедеятельности больного. Инвалиду-колясочнику комитет соцзащиты по запросу устанавливает пандус и т. п.
Имеют право инвалиды и на получение жилья путем оформления договора социального найма. Одиноких пожилых граждан с инвалидностью, пребывающих в доме престарелых, соцзащита обязана поставить на специальный учет. Для сирот предусмотрена внеочередная выдача квартир.
Эта категория граждан имеет законное право на получение земельного участка под индивидуальное строительство. Для работающих инвалидов банки предусматривают льготные условия при оформлении ипотеки.
Как оформить льготы по месту работы
Для оформления трудовых льгот работающий инвалид должен предоставить работодателю подтверждающие его статус документы. Это обычно индивидуальный план реабилитации и справка МСЭ. Человек с ограниченными возможностями получает эти документы на врачебной комиссии, присваивающей ему группу.
Примечательно, что инвалид не обязан при трудоустройстве раскрывать информацию о своем состоянии здоровья. Это его право. Но нет смысла скрывать от работодателей правду, ведь статус инвалида дает возможность на получение целого ряда трудовых льгот. Причем они предоставляются лицам с ограниченными возможностями не просто так – этого требует состояние их здоровья.
На основании предоставленных документов работодатель составляет правильный трудовой договор, учитывающий особенности необходимых нанимаемому сотруднику условий. Либо вносит корректировки в действующий акт (если инвалидность была получена уже после трудоустройства).
С этого момента работодатель берет на себя обязательства обеспечивать трудящемуся инвалиду условия, предусмотренные для этой категории граждан федеральным и региональным законодательством. Также сотруднику на инвалидности необходимо создать рабочую среду, соответствующую предписаниям его ИПР.
Льготы инвалидам от работодателя
Инвалиды 2 группы вправе получать ежемесячно налоговый вычет с заработной платы. В 2019 году размер налогового вычета для инвалидов составляет 500 рублей. Это значит, что в 2019 году ежемесячно с 500 рублей заработной платы инвалида не взимается подоходный налог 13%.
Также инвалиды 2 группы могут уйти в дополнительный отпуск, имея на это полное право.
Инвалиды 2 группы имеют право на продолжительность рабочей недели не больше 35 часов. Это значит, что работодатель обязан брать во внимание данный момент и платить заработную плату наравне с теми сотрудниками, которые работают 40 часов в неделю.
Работодатель не имеет права платит заработную плату инвалиду 2 группы, учитывая фактическое количество отработанных им часов. По закону, инвалид – это человек, физические ресурсы которого ограничены и на выполнение одинаковой работы, ему необходимо больше энергии, чем обычным людям. Поэтому количество рабочих часов и размер заработной платы должны быть прописаны в договоре в соответствии с трудовым законодательством.
Степени ограничения трудоспособности
Для более четкого разграничения физических возможностей инвалида определены степени ограничения. Данные степени отражаются как в справке МСЭ, так и в ИПР. Перед определением вида трудовой деятельностью необходимо узнать, какая степень есть у инвалида, и, какие ограничения при работе она может нести.
- Первая степень устанавливается людям с ограниченными возможностями, которым можно не организовывать специальные условия. Противопоказания могут касаться работе по определенной профессии, более низкой квалификации или снижением объема производимой работы.
- При второй степени для сотрудников создаются специальные условия труда, в соответствии с рекомендациями справки МСЭ и программы реабилитации инвалида. В ней же указывается перечень запрещенных профессий для работы инвалида 2-й группы. Для организации рабочего места сотрудника могут дополнительно потребоваться специальные приспособления и оборудование. При приеме на работу такого инвалида, работодатель обязан обеспечить необходимым оборудованием его рабочее место и создать требуемые условия труда. Гражданин имеет право в добровольном порядке в полном объеме или частично отказаться от условий программы реабилитации. Отказ инвалида приводит к тому, что у работодателя пропадает дальнейшая ответственность по соблюдение требуемых условий труда у данного гражданина.
- Присвоение третьей степени ограничения, согласно заключению комиссии МСЭ, приводит к запрету трудоустройства инвалида. Работодатель не имеет права принять на работу гражданина имеющего документ с данной степенью, так как она является нерабочей. Это идет вразрез с Конституцией РФ, так как ограничивает в правах гражданина. С другой стороны, наличие отклонений, подтвержденных комиссией МСЭ, при работе может нести потенциальную угрозу не только для рабочего процесса, но и опасность для здоровья и жизни гражданина с третьей степенью ограничений, а также для других работников предприятия.
Особенности процесса присвоения 2 группы
Человек, который хочет, чтобы ему дали инвалидность, должен пройти освидетельствование в рамках медико-социальной экспертизы (МСЭ). Но перед этим нужно подготовить соответствующие документы. Например, претендент предоставляет направление на МСЭ от лечащего врача. В бумаге указываются данные:
— о том, в каком состоянии находится человек; — насколько сильно нарушено функционирование его организма (степень); — каковы компенсаторные возможности организма; — какие лечебные мероприятия проводились ранее с целью восстановления здоровья.
Отметим, что при наличии медицинских документов получить данное направление можно в ПФ или в соцзащите. Если в медучреждении, в фонде и органах соцзащиты отказались выдать направление, допустимо самостоятельное обращение в бюро МСЭ. Из документов в этом случае понадобятся:
— паспорт потенциального инвалида (копия и оригинал); — трудовая книжка (можно копию), если человек прежде работал; — справку о доходах; — заявление на осуществление освидетельствования (заполнить его можно самому или через законного представителя); — амбулаторную карту заявителя; — характеристики, данные с места работы (если она есть или была) или учёбы; — акт о травме или профзаболевании (только если проблемы со здоровьем спровоцированы в ходе выполнения трудовой деятельности).
Указанный список бумаг в некоторых случаях может измениться, поэтому точнее лучше сверяться с Административным регламентом, который утверждён приказом Минтруда от 29.01.2014 No 59н.
Федеральные преференции действуют для всех пациентов, проживающих в РФ, независимо от региона.
Прежде всего люди с ограниченными возможностями вправе получать от государства ежемесячную пенсию:
- если у них отсутствует трудовой стаж, им назначат социальную пенсию. У нее фиксированный размер, который индексируется ежегодно 1 апреля. В 2022 году социальную пенсию индексировали дважды — 1 апреля и 1 июня, в настоящий момент ее размер составляет 6924 рубля 81 копейка;
- если стаж имеется, назначается страховая пенсия. Ее размер исчисляется индивидуально в зависимости от имеющегося стажа и количества страховых баллов. Минимальный размер такой пенсии составляет 6564 рубля 31 копейка.
Кроме того, все инвалиды вправе рассчитывать на оказание им пакета социальных услуг. К таким услугам относится, например, бесплатный проезд в санаторий или бесплатные лекарства. Однако инвалид вправе и отказаться от этих услуг и получать вместо них дополнительную выплату. Таким образом:
- если человек решает получать соцуслуги, ПФР дополнительно ему начислит 1850 рублей 79 копеек;
- если человек отказался от соцуслуг, ему начислят 3164 рубля 22 копейки.
Более того, людям с ограниченными возможностями, помимо пенсий и соцуслуг, предоставляются и другие преференции, набор которых зависит от степени расстройства здоровья пациента. Говоря о том, какие есть льготы для инвалидов 2 группы в России, необходимо упомянуть о следующих:
- компенсация половины сумм платежей за ЖКХ;
- трудовые преференции. Например, для инвалидов установлена сокращенная, 35-часовая, рабочая неделя и увеличенные ежегодные отпуска — оплачиваемый отпуск составляет для них 30 дней, неоплачиваемый — до 60;
- налоговые льготы. Они обширны, в частности, такие пациенты вправе получить налоговый вычет по НДФЛ в 500 рублей, эту сумму вычтут из суммы дохода перед тем как исчислить налог, поэтому в результате сумма НДФЛ уменьшится. Также инвалидам предоставляются льготы по земельному (для них налоговая база сокращена на кадастровую стоимость 600 м² участка), транспортному (не облагаются налогом спецтранспорт и автомобили мощностью до 100 л. с.) и имущественному налогам (освобождены от уплаты налога на один объект), также налоговые права инвалидов 2 группы в России включают скидки на госпошлины и услуги нотариусов;
- транспортные льготы, такие как бесплатный проезд городским общественным транспортом и льготные ж/д и авиабилеты;
- медицинские преференции, к ним относятся скидки на медтехнику и лекарства, бесплатное зубопротезирование;
- жилищные льготы. Для лиц с инвалидностью в два раза больше норма площади социального жилья — 36 квадратных метров. Если заболевание человека требует установки в его жилище специального оборудования и механизмов, например поручней, их поставят бесплатно. Более того, инвалид вправе претендовать вне очереди на предоставление жилья по договору соцнайма или участка для ведения подсобного хозяйства;
- образовательные льготы. Для абитуриентов с инвалидностью в госвузах имеются специальные квоты, что облегчает поступление. Более того, таким студентам выплачивают социальную стипендию.
Что понимают под описываемой группой инвалидности?
Данная группа может предоставляться физическому лицу, если у него имеются соответствующие заболевания, независимо от того, врожденные они или приобретенные, если имеются патологии развития с рождения или полученные травмы, в результате которых наступает стойкое расстройство одной или нескольких функций организма. Рабочая ли 2 группа инвалидности в России? Данная группа, как и любая другая, согласно Приказу МТ РФ от 17.12.2015 №1024н, не ограничивается в способности к труду. Последняя определяется степенью инвалидности. Выделяется три степени инвалидности, при этом невозможность выполнения даже элементарной трудовой деятельности заложена в 3 степени по способности к трудовой деятельности. Поэтому на вопрос «Является 2 группа инвалидности рабочей или нерабочей?» можно ответить, что при 1 и 2 степенях инвалидности данная группа является рабочей. Эта группа может быть дана физическому лицу в следующих случаях:
- человек с трудом передвигается, возможно, с посторонней помощью;
- данному лицу требуется помощь при пользовании общественным транспортом;
- такая же помощь необходима для правильной ориентации во времени и пространстве;
- имеются трудности с запоминанием, воспроизведением, обработкой информации;
- ограниченный контакт с иными лицами.
Основные заболевания, в результате которых физическое лицо может быть признано инвалидом 2 группы: психические, офтальмологические, речевые, тактильные, пульмонологические, флебологические, гастроэнтерологические, неврологические, урологические, кардиологические, эндокринологические, а также различного рода физические уродства.
Таким образом, при ответе на вопрос о том, 2 группа инвалидности рабочая или нет, нужно исходить из того, насколько повреждено здоровье физического лица, может ли он выполнять самостоятельно или с чьей-либо помощью все или часть требующихся функций.
Общий порядок признания лица инвалидом 2 группы
Итак, в данном случае ориентироваться стоит на приказ Минтруда от 17.12.2015 No 1024н. Здесь указано, что группа может диагностироваться, если работа организма нарушена умеренно. В частности, к важным критериям относят
– ограниченную умеренную подвижность, то есть когда человеку для перемещения и поддержания равновесия в пространстве нужна частичная помощь (то же самое можно сказать о возможности пользоваться транспортом и тд);- стояние, когда самостоятельно ориентироваться нормально не получается и для адекватного восприятия обстановки, места нахождения, времени также нужна поддержка со стороны;
– контактирование с другими людьми, передача и приём информации возможны не полностью, то есть инвалиду 2 группы не обойтись без помощника;- способность к обучению имеет ограничения, другими словами, усвоение, запоминание, воспроизведение материала, знаний и осуществление практических умений должны происходить в спецучреждениях или условиях (например, допустимо надомное обучение и применение дополнительных техсредств);
Если брать недуги, которые чаще всего являются основанием для назначения рассматриваемой группы, особенно выделяются нарушения со стороны
– психики;- речи (например, у некоторых есть заикание или проблемы с голосообразованием);- сенсорной системы, то есть, скажем, плохая тактильная чувствительность, зрение и пр;- систем кровообращения и дыхания;- физического тела, то есть различные уродства, допустим, деформирована голова или части тела.
Оформить инвалидность 2 степени можно на МСЭК (медицинско-социальной экспертизе), в ходе которой определяется, кому положены реабилитационные средства и в каком объеме. Для прохождения комиссии следует подготовить следующий пакет документов. Направление наблюдающего специалиста с указанием фактов нарушения функционирования организма и описанием проведенного лечения.
На заметку! Если по каким-либо причинам нет возможности взять справку лечебного заведения, то возможно пройти освидетельствование в МСЭК (медико-социальной экспертизе), где также устанавливается, насколько произошло нарушение здоровья.
Также необходимы справка с указанием доходов, паспорт и его копия, трудовая книжка при ее наличии, характеристика с места работы или учебы, если поражение здоровья произошло в результате травмы, то необходимо предъявление документов, подтверждающий данный факт.
После сбора необходимых документов больной лично обращается в МСЭК, если он не может присутствовать в ходе проведения экспертизы, то члены комиссии выезжают к нему в больничную палату или домой. Во время процедуры определяется, насколько произошло нарушение функционирования организма, его способность вести трудовую деятельность, оцениваются условия проживания.
Результаты протоколируются, после чего документ подписывается членами комиссии и заверяется печатью. Если больному отказали в присвоении группы, то у него есть право обжалования решения в вышестоящем органе. После чего в течение 30 дней должно пройти повторное медосвидетельствование. Установление второй группы инвалидности производится на год. Далее происходит переоформление.
Получение льгот, выплат и доплат
Гражданин присудят выплачивать денежную и социальную поддержку после того, как он официально оформит инвалидность. Для этого человеку надо обратиться в местную поликлинику, где получить направление на прохождение медико-социальной экспертизы.
При положительном ответе МСЭ гражданину нужно посетить отдел Пенсионного фонда по месту прописки и службу социальной защиты населения. Первый орган ведает денежными выплатами, а вторая инстанция занимается оформлением документов на предоставление социальных льгот.
Может ли государственные службы отказать в получении льгот? Чиновники не дают положительного ответа в следующих случаях:
- умышленное нанесение себе травмы;
- увечье было получено в результате опьянения наркотического или алкогольного;
- некоторые документы гражданина неправильно оформленные или в них содержится ошибки.
Решение всех социальных или медицинских всегда можно опротестовать в судебном порядке. Отстояв свои позиции, инвалид получить право на социальную поддержку от государства.