Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На сколько увеличится пенсия в 2024 году у инвалидов ЧАЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 февраля 2024 г. повысится размер ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) у федеральных льготников (ветераны ВОВ, Герои труда и Герои России, люди, которые получили инвалидность в ходе войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, чернобыльцы, инвалиды I, II и III группы и т. д.). Индексация ЕДВ в феврале 2024 г. будет осуществляться по итоговой инфляции 2023 г. (на 7,5%).
Размер ЕДВ зависит от двух факторов: во-первых, от категории льготников, к которой принадлежит пенсионер и, во-вторых, факта получения набора социальных услуг (НСУ). Если пенсионер воспользовался НСУ (бесплатные лекарства и медицинские изделия, путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд к месту лечения и обратно, а также бесплатный проезд в пригородных электричках), то ЕДВ будет выплачиваться в меньшем размере.
Логика Конституционного Суда
Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.
Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
- Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
- Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.
К списку социальных льгот относятся:
- приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
- покупка медикаментов по льготным рецептам;
- предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
- обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
- зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
- обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.
Повышение социальных пенсий, а также государственного пенсионного обеспечения происходит ежегодно с 1 апреля. Процент индексации Правительство определяет на основании данных о росте величины прожиточного минимума для пенсионеров за прошедший год.
По расчетам Правительства, за 2023 год ПМ для пенсионеров увеличится с 12363 до 13290 рублей, то есть на 7,5%. Поэтому индексация социальной пенсии в 2024 году запланирована на аналогичный процент — на 7,5% с 1 апреля.
За счет индексации на 7,5% величина социальной пенсии изменится в соответствии с данными таблицы:
По закону размер государственных пенсий определяется в процентном выражении от величины социальной пенсии по старости.
Например, пенсия пострадавшим в техногенной или радиационной аварии (в частности, чернобыльцам) выплачивается в размере 250% соцпенсии по старости.
Поэтому в связи с индексацией социальных пенсий с 1 апреля увеличиваются и выплаты по государственному пенсионному обеспечению. Так, в 2024 году ожидается их увеличение на 7,5%.
На сколько вырастут пенсии с 1 января
В 2024 году пенсионеров ждут различные прибавки к пенсии и другим выплатам, которые они получают. Сумма индексации зависит от вида выплаты и статуса получателя. В первую очередь с 1 января повысят пенсии неработающим пенсионерам. Это плановая индексация, которую проводят ежегодно. С 1 января 2024 года она составит 7,5%.
— Страховая пенсия по старости и по инвалидности, а также страховая пенсия по потере кормильца состоит из двух частей — страховой и фиксированной выплаты. Фиксированная выплата установлена законодательством. Её получают в полном размере или 50 процентов (инвалиды III группы и граждане, которым назначена пенсия по потере кормильца). А вот страховая часть зависит от стажа и размера заработка гражданина, — рассказала ведущий юрист «Европейской юридической службы» Оксана Красовская.
Размер страховой части пенсии определяется из ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента), который умножается на его стоимость. В 2024 году с учётом изменений размер фиксированной выплаты будет 8134 рубля 88 копеек, а стоимость ИПК — 133 рубля 5 копеек.
Кому пересчитают пенсии с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября
Оксана Красовская перечислила отдельные категории людей, которые получают перерасчёт пенсии несколько раз в год. На федеральном уровне с 1 мая, 1 августа, 1 ноября, 1 февраля производится пересчёт размеров доплат к пенсиям членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также отдельным категориям работников организаций угольной промышленности.
— Для членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации такая доплата предусмотрена Федеральным законом от 27.11.2001 № 155-ФЗ. Она назначается при наличии выслуги в должности члена лётного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин. Если работа была оставлена по состоянию здоровья в должности, дающей право на назначение доплаты, не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин, — пояснила Оксана Красовская.
Доплату получают только те, кто уже не работает по льготным специальностям, дающим на неё право. Список должностей установлен Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 № 155.
Перерасчёт доплаты получают отдельные категории пенсионеров, проработавших в угольной промышленности. Согласно закону № 84-ФЗ, право на неё имеют люди, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день. Деньги выплачивают тем, кто трудился на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет.
Доплату получают и те, кто не менее 20 лет трудился на ведущих должностях отрасли. Это касается горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных. Они получают доплаты за счёт взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет СФР.
Пенсия пострадавшим и ликвидаторам-чернобыльцам в 2022 году в России
Одним из основных условий назначения пенсии по старости для чернобыльцев является пенсионный возраст. Законом 1244 и законом о государственном пенсионном обеспечении в РФ (закон 166-ФЗ) устанавливаются разные границы пенсионного возраста для разных категорий чернобыльцев.
В частности, для чернобыльцев:
- возраст 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин) устанавливается гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, а также гражданам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения, при обязательном условии наличия трудового стажа продолжительностью не менее 5 лет;
- возраст 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин) устанавливается: а) гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы, б) гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет), в) гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, независимо от продолжительности нахождения в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет).
Социальную пенсию по инвалидности назначают тем, у кого небольшой страховой стаж либо его вовсе нет (в частности детям-инвалидам и инвалидам с детства). Пособие устанавливается в фиксированном размере, зависящем только от группы инвалидности. Индексируют выплаты с 1 апреля в соответствии с индексом роста величины прожиточного минимума для пенсионеров.
В 2024 году Правительство планирует увеличить соцпенсии на 7,5%. Тогда размер выплат с 1 апреля 2024 года изменится следующим образом:
Если получатель выплаты проживает в северном регионе России, тогда указанная сумма дополнительно увеличивается на районный коэффициент, установленный в данной местности. В зависимости от места проживания выплата увеличивается на 15-100%.
Кроме денежных выплат люди с ограниченными возможностями здоровья имеют право воспользоваться льготами. Их перечень таков:
- Компенсация 50% от оплаты жилищно-коммунальных услуг.
- Право на неполный рабочий день, оплачиваемый как полный, и трудовой отпуск продолжительностью 30 дней.
- Компенсация 50% за оплату страховки за машину и возможность бесплатно оставлять транспорт на любых парковках.
- Налоговые послабления: возможность не платить жилищный налог, уменьшить налог на землю и на транспорт, ежемесячный налоговый вычет (от 500 до 3 000 руб.)
- Бесплатный общественный транспорт для слабовидящих, скидка 50% с января по май на оплату общественного транспорта.
- Скидки на медицинскую технику и лекарства или бесплатное их предоставление, путевки в санаторий за счет бюджета.
В законодательство, регулирующее поддержку инвалидов, периодически вносятся изменения, поэтому список доступных льгот и другие нюансы получения государственной помощи лучше уточнять в СФР.
Особенности пенсионных выплат для инвалидов ликвидаторов ЧАЭС в 2024 году
Размер пенсий для инвалидов ликвидаторов ЧАЭС в 2024 году будет зависеть от нескольких факторов. В первую очередь, учитывается процент инвалидности, который определяется медицинской комиссией. Чем выше процент инвалидности, тем выше будет размер пенсии.
Дополнительно, размер пенсии будет зависеть от стажа работы ликвидатором ЧАЭС. Чем больше лет человек отработал на ЧАЭС, тем выше будет его пенсионный коэффициент и, соответственно, размер выплаты.
Важно отметить, что в 2024 году пенсии инвалидам ликвидаторам ЧАЭС будут проиндексированы в соответствии с инфляцией. Это означает, что размеры пенсий будут регулярно пересматриваться и увеличиваться на определенный процент, чтобы учитывать изменение уровня жизни и стоимости товаров и услуг.
Чтобы получить пенсию, инвалиду-ликвидатору ЧАЭС необходимо обратиться в социальную службу и предоставить все необходимые документы, подтверждающие факт участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.
Также стоит учесть, что в 2024 году пенсии инвалидам ликвидаторам ЧАЭС будут выплачиваться как в денежной форме, так и в виде льгот и компенсаций, например, бесплатного проезда на общественном транспорте или медицинского обслуживания.
Обратившись за пенсией, инвалид-ликвидатор ЧАЭС может рассчитывать на социальную поддержку государства. Именно благодаря этому они получают возможность обеспечить себе достойное существование и полноценную жизнь.
Проблемы и перспективы пенсионных прав инвалидов ликвидаторов ЧАЭС в будущем
Пенсионные права инвалидов, которые принимали участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции (ЧАЭС), всегда были предметом особого внимания и обсуждений. Эти люди совершили героический подвиг, столкнувшись с катастрофическими последствиями аварии, и заслуживают особых пенсионных льгот и гарантий.
Однако, несмотря на улучшение пенсионной системы и законодательства в отношении инвалидов-ликвидаторов, существуют ряд проблем, связанных с этой категорией граждан. Одной из основных проблем является достаточно низкий размер пенсий, который не позволяет инвалидам-ликвидаторам полноценно обеспечить себя и своих семьи.
Возможно, в будущем будет предпринята серия мер по увеличению размеров пенсий для инвалидов-ликвидаторов ЧАЭС. Однако, в текущей экономической ситуации это может быть вызовом, и будут необходимы комплексные решения для обеспечения достойных пенсионных условий этой категории людей.
Важным аспектом в решении проблем инвалидов-ликвидаторов ЧАЭС является система медицинского сопровождения и помощи. Инвалиды-ликвидаторы нуждаются в особом внимании и качественной медицинской помощи, которая помогала бы им поддерживать свое здоровье и качество жизни.
Новости о пенсионной системе для Чернобыльцев в 2024 году
В 2024 году пенсионная система для Чернобыльцев будет претерпевать изменения и нововведения. Важные новости по этому вопросу будут представлены ниже:
- Базовая пенсия будет увеличена на 10%. Это означает, что все Чернобыльцы будут получать больше денег в качестве базовой компенсации за понесенные ими потери.
- Повышение процента индексации пенсий. В 2024 году индексация пенсий Чернобыльцев будет производиться на 5% вместо прежних 3%. Это поможет сохранить покупательскую способность пенсионеров.
- Изменения в порядке назначения и повышения пенсии. В 2024 году пенсия будет назначаться и повышаться автоматически, исходя из сложных расчетов, учитывающих индивидуальные проблемы Чернобыльцев.
- Расширение списка льгот и мер социальной поддержки. Чернобыльцы получат возможность воспользоваться новыми льготами, среди которых бесплатное лечение и реабилитация, льготное путешествие и другие преимущества.
- Усиление контроля за выплатой пенсий. В 2024 году будет введена система электронного контроля, которая поможет исключить возможность получения неправомерных выплат и защитить права Чернобыльцев.
Все эти новости свидетельствуют о том, что государство уделяет большое внимание пенсионной системе для Чернобыльцев и стремится обеспечить им максимальную социальную защиту и поддержку.
Размер компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, с 1 февраля 2023 г.*
Ежемесячные компенсационные выплаты
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста
- 1234,75 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 13 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
- 823,11 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение:
- с 26 апреля 1986 года — 164,64 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 82,33 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы:
- с 26 апреля 1986 года — 823,11 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 205,78 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
- 82,33 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.
- 329,29 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 2 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания в зоне отселения до переселения в другие районы:
- с 26 апреля 1986 года — 246,97 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 164,64 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны отселения до их переселения в другие районы в зависимости от времени проживания (работы):
- с 26 апреля 1986 года — 1646,36 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 823,11 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС:
- инвалидам I группы — 25817,24 руб.
- инвалидам II группы — 12908,63 руб.
- инвалидам III группы — 5163,42 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 15 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности (без установления инвалидности)
- 1290,89 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 4 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа
- 303,37 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 12 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение:
- детям первого года жизни — 775,29 руб.
- детям второго и третьего года жизни — 674,16 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 8 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях, а также в случае, если ребенок с 3-летнего возраста не посещает детское дошкольное учреждение по медицинским показаниям
- 606,78 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 9 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная компенсация на питание лиц, обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в период учебного процесса
- 235,95 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 10 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом:
- детям первого года жизни — 775,29 руб.
- детям второго и третьего года жизни — 674,16 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 6 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях
- 606,78 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 7 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная компенсация на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям
- 117,99 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части первой статьи 25 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная компенсация на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям
- 606,78 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части первой статьи 25 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная компенсация за потерю кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии
- 312,32 руб.
Основание для назначения:
- Часть вторая статьи 41 Закона РФ N 1244-I
Какие еще выплаты вырастут
Также в бюджете Соцфонда на следующий год значительное место занимают расходы на выплату больничных, пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком — на эти цели хотят выделить около 1,1 трлн руб. И размер ряда выплат вырастет довольно сильно. Например, максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособности в 2024 году составит более 122 тыс. руб. в месяц против 83 тыс. руб. в 2023 году (рост на 47%). Максимальный размер пособия по беременности и родам вырастет с 383 тыс. руб. до 565 тыс. руб. (рост на 47,5%). Максимальный размер выплат по уходу за ребенком до 1,5 года для работающих составит 49 тыс. руб. в месяц против 33,2 тыс. руб. в 2023 году (рост на 47,6%). Но подчеркнем, что у «Коммерсанта», который ссылается на данные Соцфонда, приводятся только максимальные, а не средние размеры будущих выплат. Последние, конечно же, будут меньше максимальных.