Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательно или нет проводить межевание земельного участка в 2024 году: особенности осуществления в СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2024 году, с принятием закона 217-ФЗ «О садоводстве и огородничестве», процедура межевания земель общего пользования в садоводческих товариществах (СНТ) изменилась. Теперь необходимо оформлять заявление на межевание и получение права собственности на земельные участки.
В 2024 году по закону 217-ФЗ О садоводстве © Геостарт
Категорию СНТ вопросом поменялось. Как сейчас вопрос стоит на самом деле?
Садоводческое товарищество (СНТ) — это форма коллективного владения и управления земельным участком, предназначенным для индивидуального садоводства или огородничества. Все члены товарищества имеют право на пользование таким участком.
Однако, с 2024 года согласно закону 217-ФЗ О садоводстве, межевание земель общего пользования стало обязательным этапом. Это необходимо для четкого определения границ и площадей каждого садоводческого участка. Таким образом, для того чтобы сделать межевание, нужно оформить заявление и следовать требованиям закона.
На сегодняшний день многие садоводческие товарищества еще не оформляли заявление на межевание и не считаем межевание обязательным. Однако, с этого года это будет обязательным требованием закона.
Что за новый закон и чего ждать от него?
Закон 217-ФЗ О садоводстве определяет правила пользования и управления садоводческими участками в СНТ. По новому закону, садоводческий участок состоит из земли и имущества, которые принадлежат СНТ. Земельные участки межеваться необходимо для четкого определения границ и площадей каждого садоводческого участка.
В случае нарушения требований межевания, будут применяться меры ответственности в отношении садоводческих товариществ и их членов. Незавершенное межевание или отсутствие межевания может повлечь хозяйственные и гражданские последствия, а также наложение штрафов.
Также, отдельно стоит отметить, что только находясь на межеванных участках, садоводческие товарищества могут рассчитывать на использование средств из федерального бюджета для развития народных хозяйственных идей.
Что делать в случае отсутствия межевания?
Если ваше садоводческое товарищество еще не провело межевание, вам необходимо обратиться в органы управления вашего СНТ и оформить заявление на процедуру межевания. Только после этого вы сможете обладать всеми правами, предусмотренными законодательством, и иметь четко определенные границы своего участка.
Важно помнить, что самозахват земель общего пользования, а также нарушение требований межевания, являются преступлениями и могут привести к аресту и ответственности в соответствии с законом.
Перечень необходимых документов для подачи заявления
Для оформления заявления на межевание земель общего пользования в СНТ в 2024 году согласно закону 217-ФЗ «О садоводстве» необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление о межевании земель, которое может быть составлено индивидуально или в форме универсального бланка, предоставляемого органом управления СНТ;
- Копия свидетельства о праве собственности на земельный участок или правоустанавливающего документа, удостоверяющего право пользования землей общего пользования;
- Технический план участка, подготовленный специалистом, содержащий сведения о координатах и площади участка;
- Топографическая съемка участка, выполненная квалифицированным специалистом, с отметками высот и характеристикой рельефа;
- Акт инженерно-геодезических изысканий земельного участка, подготовленный специалистом;
- Проект межевания, разработанный квалифицированным инженером, включающий расположение границ участка, между границ, а также все существующие постройки и насаждения;
- Согласие соседних садоводческих товариществ или индивидуальных садоводов на проведение межевания, если они есть;
- Копия паспорта заявителя;
- Копия документа, подтверждающего факт нахождения заявителя на учете в данном СНТ;
- Квитанция об оплате государственной пошлины за оформление межевания;
- Прочие документы, которые могут потребоваться в зависимости от специфики конкретного СНТ или региона.
При подаче заявления необходимо иметь в виду, что оно будет рассмотрено органом управления СНТ и принятие решения может занять некоторое время. Также следует учитывать, что в случае нарушения требований закона 217-ФЗ «О садоводстве» или других нормативных актов, лица, ответственные за нарушение, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.
Зачем делать межевание земельного участка в СНТ и что это дает
Даже если не брать во внимание юридические нюансы, межевание имеет немало преимуществ. Поэтому, межевание нужно делать для:
- Точного установления границы, площади, конфигурации участка. Благодаря этому снижается риск земельных споров с владельцами ограничных земельных участков, неправомерных захватов площадей и т.д.
- Получения документов на право собственности или приватизации земельного участка. Без правоустанавливающих документов с наделом невозможно проводить никакие сделки.
- Возможности сделать прирезки. При межевании имеется возможность на вполне законных основаниях увеличить свой участок на 10% от исходного размера. Для этого стоит обратиться к специалисту по кадастровым инженерным изысканиям.
- Возможности защитить права собственника надела, если он в течение долгого времени не использовал свой участок, а затем обнаружил, что он захвачен и используется другим человеком.
- Упрощения получения разрешения на возведение ОКС. Проводить межевание обязательно, если на территории планируется строить дом или дачу. Без полного пакета документов на землю и отсутствия положительного решения уполномоченного ведомства строить на ней не разрешат.
- Осуществление кадастрового учета и присвоение индивидуального номера.
Межевание земель общего пользования в СНТ
Процедура по установлению местоположения границ земельного участка может применяться независимо от категории и ВРИ. Межевание также необходимо для разграничения и выделения наделов, которые относятся к садовым некоммерческим товариществам. Члены такого сообщества используют свои сотки на правах общей долевой собственности согласно установленным нормам для удовлетворения личных нужд.
Относительно таких участков используется понятие ЗОП — земли общего пользования. Они не принадлежат конкретному лицу и эксплуатируются каждым участником некоммерческой организации на равных условиях. К таким территориям относятся:
- Дороги;
- Подъездные пути;
- Детские площадки.
Межевание в СНТ при наличии кадастрового номера
если земельному участку присвоен индивидуальный кадастровый номер, значит он стоит на государственном учете в Росреестре. Но это не означает, что его границы установлены и было проведено межевание. Большая часть наделов в садовых товариществах была оформлена в собственность на условиях дачной амнистии в упрощенном порядке, то есть, без межевания. Это позволило сократить расходы землевладельцев и в то же время создало некоторые ограничения при использовании участка.
Если в выписке ЕГРН указано, что границы не определены, значит собственник не может полноценно распоряжаться наделом. Чтобы устранить эту проблему, нужно провести межевание, даже если у земельного участка есть кадастровый номер.
Процесс установления границ ЗУ дает собственнику такие преимущества:
- Возможность решения пограничных споров с другими владельцами территорий;
- Заключение юридических сделок с землей и ОКС;
- Получение разрешение на возведение построек.
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Теоретическая сторона
Каждого огородника интересует вопрос: «Для чего делают межевание?». Многие десятилетиями выращивают морковку и картошку, продавать участок желания не имеют. Но государство утверждает — права владельца обязаны быть не только гарантированы, но и защищены. Для этого важно провести скрупулёзный учёт земли, которую получали люди в разное время, по разным законам (российское законодательство всегда противоречиво).
К концу 2018-го года скопился огромный объём правоприменительной практики, которая касалась проблем земли. Её анализ заставил законодателей внедрить некоторые новые нормы, а владельцам земли дать возможность произвести межевание. Вся процедура сводится к следующему:
- Инженер определяет корректные границы (погрешность в пределах пяти сантиметров);
- Все данные наносятся на межевой план и в натуру;
- Проводится процедура согласования между соседями и заинтересованными гражданами;
- На основе подготовленных документов осуществляется регистрация собственности.
Законный хозяин прикрепляет свои права на каждый земельный клочок. Такой скрупулёзный подход гарантирует отсутствие претензий от соседей и прочих собственников. Это достойная защита от мошенников. Государство заинтересовано в процедуре учёта: это защищает самих владельцев. Процедура межевания помогает государству вести учет земельных участков и их собственников. Ведь территория в РФ громадная, а использовать её необходимо рационально!
Небольшая подсказка: законодательство обязало муниципальные власти проводить работы по межеванию за счёт бюджета. Такой фантастической возможностью могут воспользоваться не только простые пенсионеры, но и предприятия, юридические лица! Срок: с 2017 по 2020 год!
Законодательство разъясняет причину межевания. Это даёт узаконенную гарантию права владеть участком. Довольно часто законным претендентам приходится отстаивать свою правовую позицию перед судьёй и чтобы это не произошло с Вами, нужно провести процедуру межевания — прямой интерес каждого думающего хозяина!
Но законом также описано несколько ситуаций, в которых физическое лицо должно очертить границы своих владений с точностью до нескольких сантиметров. В этот перечень входит:
- Разрешение споров и корректировка неточностей кадастра;
- Формирование новых угодий, которые раньше не регистрировались в виде собственности;
- Соединение ряда участков в один, разделение территории на части.
Необходимо ли межевать наделы в СНТ?
Межевой план гарантирует ряд преимуществ. Но он потребует физических и финансовых вложений. Садоводы предпочитают взять паузу в этом вопросе. Некоторые надеются на «авось», считают, что без процедуры можно будет обойтись. Ведь она не влияет на урожайность и отсутствие паразитов. А когда межевание станет необходимостью — думают, справятся с задачей. Да и законы прописаны так, что ажиотаж вокруг темы пока не создаётся. Но в стране десятки миллионов владельцев. Если все в один день принесут документы, то работа Росреестра будет парализована.
Так или иначе решать проблемы когда-нибудь придётся. Луч и чеснок смогут расти без межевания. Если соседи не ведут себя нагло, то провести межевание можно и через несколько лет. Возможно, в будущем что-то будет упрощено, будут придуманы новые поправки.
Заняться делом неотлагательно придётся при смене или передаче права на собственность. Если у земли не обозначены границы в рамках законов, то её нельзя завещать, продать, дарить. Эта норма вступила в действие с зимы 2018 года!
Государственные структуры не проводят активной политики в плане безотлагательного межевания, приведения документов в соответствие с нормами законов. Реальность говорит о том, что в РФ есть масса объектов собственности, которые не числятся в реестре. Народ такой землёй пользуется, но не делает никаких отчислений в бюджет.
Межевание поможет разрешить ряд текущих проблем собственников. Речь идёт о старых владениях с недвижимостью. Документальное оформление земли одновременно вынуждает проводить регистрацию ветхого сооружения. Кадастровый инженер не только определит границы участка, но и зафиксирует площадь недвижимого объекта, сделает привязку дома или сарая к месту.
Довольно часто в процессе проведения мероприятий находятся ошибки в планировании зданий. Иногда в документах неправильно указаны заборы, ограждения, мелкие постройки. Работа кадастрового инженера позволит унифицировать бумаги всего СНТ. Все отдельные чертежи будут сведены в один документ. Иногда процедура позволяет выявить ошибки, неучтённые участки земли.
Считается, что межевание сопровождается спорами с соседями. Но на самом деле при выполнении своих обязанностей инженер обязательно проведёт согласование с собственниками прилегающих участков в формате акта.
Перераспределение земель
Перераспределение земельных участков осуществляется на основании установленных правил и процедур. Каждому землевладельцу предоставляется возможность обменять свой земельный участок на другой, более подходящий для своих потребностей. Это позволяет создать более эффективную земельную структуру и способствует развитию инфраструктуры и улучшению качества жизни городского населения.
Перераспределение земель оказывает положительное влияние на развитие территории в целом. Оно позволяет решить проблемы разрозненности и фрагментации земельных участков, снизить транспортные нагрузки и повысить доступность городских объектов и сервисов.
Для успешного перераспределения земельных участков необходимо учитывать различные факторы, такие как генеральные планы развития города, создание новых транспортных развязок, развитие инфраструктуры и другие факторы, которые могут повлиять на выбор и размещение земельного участка.
Перераспределение земельных участков является важной частью межевания в 2024 году и способствует улучшению городской среды, развитию территорий и повышению качества жизни граждан.
Оформление общих земель в СНТ до 2022 года
Напомним, что в 2019 году вступил в силу закон 217-ФЗ «О садоводстве». Председатели СНТ забили тревогу. Мало того, что кардинально поменялся порядок уплаты членских взносов, еще и обязали все товарищества подготовить проект планировки и межевания территории для того, чтобы обозначить общие границы СНТ.
Головная боль и ощутимые расходы и по регистрации земель общего пользования в очередной раз обрушились на плечи дачников в виде дополнительных членских взносов.
Ранее для того, чтобы в СНТ оформить общую долевую собственность нужно было подготовить и утвердить документы по планировке территории.
Для этого обращались за разрешением в органы местной власти, готовили техзадание на выполнение проекта, собирали кипу документов (генплан, ПЗЗ, выписки из градостроительных регламентов и пр.) делали топосъемку, заключали договор на градостроительные работы.
Правление СНТ, затевая узаконить земли общего пользования сталкивалось с ощутимыми трудностями, начиная от поиска кадастровой компании (не каждая берется за подготовку проекта планировки), заканчивая стоимостью работ.
Несмотря на то, что сумма по подготовке документов распределялась между членами СНТ, всегда возникали дополнительные непредвиденные расходы и сложности в согласовании. Это при том, что решение о межевании СНТ должно было быть принято на общем собрании дачников – всех собрать, оповестить и объяснить за что берутся взносы.
Для чего делать межевание земель общего пользования в СНТ
Статья 22 Закона 217-ФЗ гласит, что СНТ в целях использования территории общего пользования должны подготовить проект планировки территории. Проект планировки включает в себя проект межевания территории. Для ОНТ же, проект планировки не требуется, но отмежевать территорию все же придется, огородникам достаточно подготовить проект межевания.
Межевание общих земель в СНТ делается для того, чтобы юридически закрепить свои границы и смело пользоваться общими землями, предназначенными для нужд всех садоводов и огородников. На землях общего пользования организуют проезды, проходы, детские площадки, ставят сторожки, облагораживают общедоступные места и устанавливают ограждения, чтобы не допустить проникновения третьих лиц. Эти земли и постройки на них, передаются в общую долевую собственность членам СНТ.
Когда необходимо межевание
Межевание участка проводится для установления его границ на местности, что позволит избежать проблем при совершении сделок с таким объектом, а также споров с соседями, облегчит строительство дома или дачи таком участке. Да и банки охотнее дают ипотеку на землю с чётко определёнными и зафиксированными границами.
В настоящее время межевание осуществляется исключительно в добровольном порядке и закон не предусматривает никаких ограничений прав для собственника при отсутствии межевого плана.
Встречи с кадастровым инженером не избежать, если вы планируете:
- Разделить один участок на несколько или объединить несколько участков в один
- Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
- Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
- Взять ипотеку на приобретение земельного участка или строительство на нем дома или дачи (это необязательно, но повысит шансы на получение кредита)
- Купить, продать, обменять, подарить участок или его часть (это также необязательно, но наличие межевого плана повысит ликвидность участка и облегчит его реализацию)
Как выглядит межевой план
Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:
- Первичные данные;
- Данные о полученных измерениях на местности;
- Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
- Схема расположения участков;
- Чертёж земельных участков и их частей;
- Геодезическая схема построений;
- Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.
Суть межевания земельного участка
Межевание является частью кадастровых работ и регулируется Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ. В этом документе указан весь комплекс работ, которые должны проводиться с целью учета недвижимых объектов в государственном кадастре. В том же числе и подготовка межевого плана.
Определение местоположения участка, границ и площади – важная составляющая, необходимая для кадастрового учета. Ведь постановка на учет невозможна без точных данных по земельному участку.
Из этого следует, что межевание делать нужно обязательно.
Результатом этого действия будет получение межевого плана, который является необходимым документом для предоставления в орган Росреестра, если владелец надела хочет зарегистрировать его или произвести любые юридические действия.
План и его описание выдается на основании фактически произведенных замеров кадастровым инженером. Это единственный вариант уточнить и обозначить границы территории земли в собственности конкретного лица. Именно он помогает решить споры по поводу границ участков между соседями.