Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет на въезд в Россию. Что делать и как обойти?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проще всего касающийся въезда запрет снимается в ведомственном (административном) порядке. Стоит отметить, что если к наложению запрета причастны такие ведомства, как МинЮст, ФСБ, Роспотребнадзор либо иное не уполномоченное на отмену своих решений ведомство, то обжаловать запрет можно будет лишь посредством обращения в судебную инстанцию. Отменять выданные перечисленными ведомствами решения может ГУВМ — организация, накладывающая запреты на базе нарушения сроков пребывания на пространстве РФ, миграционного законодательства, а также в связи с иными поводами.
Как отменить запрет на въезд за административные штрафы?
Многоразовое привлечение зарубежного гражданина к ответственности административной категории — одно из оснований, на базе которых мигранту может быть запрещен въезд на территорию РФ. Спектр административных нарушений достаточно широк, они могут быть как достаточно серьезными, так и несущественными.
В такой ситуации в первую очередь следует затребовать копии постановлений, после чего подать эти бумаги на обжалование — в административном либо надзорном порядке.
Важное замечание. Согласие на оплату штрафа квалифицируется как признание вины, а потому уплата штрафной суммы факт привлечения к ответственности не аннулирует.
Если из нескольких имеющихся в наличии постановлений, касающихся административных правонарушений, отменено хотя бы одно — это является веским основанием для отмены касающегося въезда запрета. Но прежде чем составлять обращение в судебную инстанцию, следует обжаловать решение по поводу запрета.
Чем отличается запрет от отказа
Часто иностранцы путают отказ с запретом. Отказ во въезде может быть спровоцирован многими факторами, но если устранить причину отказа, то представителя иностранного государства пропустят на территорию РФ.
Пример: иностранный гражданин намерен провезти через российскую границу более 5 литров спиртного. В соответствии с таможенными правилами, лицо имеет право беспошлинно провозить только 3 литра спиртного, если транспортируется более трёх, но меньше 5, то иностранец обязан заплатить пошлину за лишних 2 литра спиртного. Если он отказывается платить пошлину, ему откажут во въезде в страну, так как это считается нарушением действующего законодательства. Если же человек оплатит пошлину или согласиться провезти всего 3 литра, то его пропустят в страну.
Что такое, депортация из России?
Депортация из России, является действие, направленное на насильственное перемещение нарушителя или того, чье присутствие в пределах державы представляет угрозу обществу, через кордон державы. Цели и задачи запрета въезда и депортация из России схожи, однако методы достижения результата отличаются.
В отличии от запрета въезда, депортация, как мера принуждения, устанавливается исключительно в рамках судебного делопроизводства с непосредственным участием виновного. На участке погранконтроля депортация осуществляется органами безопасности. Депортация из России 2021 претерпела некоторой деформации на период ограничительных мероприятий, связанных с угрозой распространения пандемии, однако в настоящее время, постепенно все возвращается к прежнему состоянию.
Что касается запрета въезда, такая мера принуждения силовыми структурами накладывается без каких-либо ограничений.
Сроки запрета въезда в Россию?
В своем большинстве, запрет на въезд устанавливают обычным правонарушителям. В этих случаях сроки колеблются от трехлетнего до десятилетнего периода.
Для трехлетнего срока входят лица, которые допустили админнарушения, более одного раза за три года, либо превысили срок установленного нахождения в державе. В своем большинстве это «львиная» доля всех нарушителей.
В пятилетний срок входят те, в отношении кого применялась меры принуждения, как депортация из России. Как правило, это нарушители, которые проигнорировали требования предъявляемые к условиям пребывания или трудовой деятельности. Также под аналогичные санкции попадают те, кто дважды нарушил миграционное законодательство менее чем за годовалый период или пробыл незаконно в стране более полугодичного срока.
Запрет на въезд в РФ в продолжение десятилетнего периода накладывается, если нарушитель пробыл в державе незаконно более трех кварталов.
Есть и иные нарушения, которые влекут за собой такую меру ответственности, как запрет на въезд, однако указанные выше нарушения, являются самыми распространенными и наиболее часто встречающимися.
Ограничения, установленные органами, без наличия судебных постановлений возможно разрешить без обращения в суд.
Почему необходима помощь юриста
Практика показывает, что для снятия запрета на въезд в РФ приходится обращаться в суд. ФМС не любит снимать запрет сама, ведь это означает признать свою ошибку. Госорганы в России признают свои ошибки очень редко.
Обращение в суд должно быть грамотно составлено и подано. Должны иметься аргументы, чтобы суд встал на вашу сторону. Аргументы ещё надо подобрать и подкрепить их документально. Всё это необходимо сделать юридически грамотно. Если допустить ошибки, то вероятность положительного исхода падает почти до нуля.
Сложность ещё и в том, что некоторые госорганы, наложившие запрет на въезд в Россию, сами не вправе этот запрет снять. Сотрудники ФМС и суда должны изучить обстоятельства, которые послужили основаниями для наложения запрета. Всё это занимает время.
И ещё один нюанс, свойственный России – в спорах между людьми и госорганами суды всегда более склонны доверять госорганам. Поэтому надо приложить серьёзные, очень серьёзные усилия, чтобы убедить суд в том, что ФМС или другой орган допустили ошибку и добиться снятия запрета на въезд в РФ.
Что такое запрет на въезд
Для начала следует прояснить, что представляет собой запрет на въезд в Россию. Под ним понимается одна из санкций, применяемая к конкретному иностранному подданному, который нарушил российский закон или является нежеланными в плане въезда в страну. Данные меры могут применяться по различным причинам. Они направлены прежде всего на обеспечение безопасности российского населения и законного порядка.
Надо понимать, что запрет может применяться не только в отношении тех людей, которые периодично посещают страну, но и к обладателям определённого статуса на территории России. К примеру, владельцы разрешений на временное проживание в стране также могут лишиться своего права посещать Россию, при этом документы, разрешающие проживать в РФ, признаются недействительными.
Проблема многих иностранцев в том, что они не знают о наличии каких-либо санкций, поэтому при необходимости посещения РФ они делают это в обычном порядке. В этом случае иммигранты узнают о запрете непосредственно во время прохождения пограничного контроля, что неизбежно рушит их планы. Иностранцы, которым запрещён въезд, вынуждены возвращаться в то государство, откуда они прибыли, при этом траты на обратную дорогу ложатся на их плечи — решить вопрос на границе не получится. Можно узнать только причину запрета, но и её пограничники сообщать не обязаны.
Подробнее о запрете в нашей статье — Запрет на въезд в РФ: причины и следствия.
Судебный и внесудебные способы снятия запрета и депортации (административного выдворения)
Существует два способа, которыми можно снять запрет на въезд в РФ это досудебное обращение в орган наложивший запрет либо обращение в суд с иском о снятии запрета, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, весь процесс может занять от 1 до 2-ух месяцев.
Досудебное обжалование (административное)
Для снятия запрета на въезд в РФ этим способом, Вам необходимо обратиться с письменным обращением к руководителю того органа, который наложил Вам запрет, указав в своем обращении (заявлении) основания по которым данный запрет должен быть отменен. Данное заявление будет рассмотрено уполномоченным лицом в установленные законом сроки (30 суток), после чего Вам придет ответ. Если доводы изложенные в обращении убедят уполномоченное лицо в том что запрет на въезд в РФ был наложен не законно или эта мера была излишней, то запрет будет отменен. Цена на снятие запрета на въезд в Россию таким способом ниже чем в случае с обращением в суд, но к сожалению на практике ОВМ МВД РФ редко само отменяет свои же решения, только в случаях когда имеются вопиющие нарушения законности с их стороны.
Как снять запрет на въезд в РФ через суд?
В соответствии с действующим законодательством любое решение ОМВ МВД РФ (а равно и любых других органов государственной власти), может быть обжаловано в течении 30 суток с того момента, как Вам стало известно о запрете на въезд в РФ. Суды рассматривают подобные иски намного внимательнее нежели руководители ОВМ, принимают во внимание наличие всех смягчающих обстоятельств, а также обстоятельств которые по закону должны были препятствовать наложению запрета на въезд в РФ, но помечу-то не были учтены органом принявшим данное решение, и очень часто снимают запрет на въезд в РФ. Наши опытные адвокаты составят грамотный и обоснованный иск, исследовав который суду будет очень сложно отказать в удовлетворении исковых требований, а именно требования об отмене запрета на въезд в РФ.
Понятия депортация в законе не существует. В законе депортация названа административным выдворением то есть депортация = депорт = выдворение, это синонимы означающие что человека обязали покинуть Россию и поставили запрет на въезд на 5 лет.
Как адвокат может помочь снять запрет на въезд в РФ?
Бюрократическая система имеющая место быть в нашей стране практически не оставляет обычному человеку шанса самостоятельно разобраться во всех тонкостях законодательства и защитить свои интересы. Только опытный адвокат может разъяснить все тонкости и грамотно собрать все документы, после чего направив их в суд.
При помощи адвокатов нашей коллегии Вы сможете в максимально короткий срок узнать причину запрета на въезд в РФ, что самостоятельно вы сможете сделать в лучшем случае а месяц. После чего, опытный адвокат, имеющий за плечами десятки отмененных запретов на въезд в Россию, изучит вместе с вами все документы, даст юридическую оценку делу и скажет какая есть перспектива снять запрет на въезд в РФ. Если перспектива отменить решение о запрете въезда в Россию существует, то адвокат составит такое исковое заявление, по которому у суда просто не будет шансов отказать в заявленных требованиях об отмене запрета. При необходимости адвокат примет личное участие в судебном заседании, отстояв позицию. Все адвокаты нашей коллегии обладают обширным и многолетним опытом успешного ведении самых разных категорий дел, в том числе и дел по запрету на въезд в РФ, если Вы решите воспользоваться нашими услугами, то можете не сомневаться в положительном результате!
Когда накладывается запрет на въезд в Россию?
Существует множество причин, при наличии которых на иностранного гражданина будет наложен запрет на въезд.
Так, российский законодатель, предусматривает случаи, когда иностранцу только может быть наложен запрет на въезд, но обязательной мерой наказания он не является.
К таким случаям, в частности, относятся:
- Во – первых, если данный гражданин при въезде в Россию сообщил о себе или о целях своего пребывания ложные сведения.
- Во-вторых, если в течение трех лет неоднократно привлекался к административной ответственности.
- В- третьих, нарушил срок временного пребывания.
- В-четвертых, если участвует в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории России ее деятельности.
Кто может установить запрет?
Необходимо помнить, что список ведомств, которые могут выносить решение, строго ограничен и предусмотрен законодательством. Если в случае с выдворением постановление выносит суд, то здесь любое из перечисленных ниже ведомств имеет право принимать ограничительные меры по отношению к иностранным гражданам:
- МВД – за нарушение иностранцами действующего административного или миграционного законодательства. Именно сотрудникам МВД принадлежит первоочередное право устанавливать запрет на въезд. По статистике 95 % решений выносится именно по линии данного ведомства. После того, как в 2014 году была упразднена ФМС, ее полномочия стали выполнять сотрудники правоохранительных органов.
- ФСБ – за совершение противоправных действий, представляющих угрозу государственному строю РФ, экстремизм и терроризм.
- Министерство обороны – за ведение разведывательной деятельности или шпионаж в пользу иностранных государств.
- Росфинмониторинг – за финансовые махинации и нарушение налогового законодательства.
- Роспотребнадзор – в отношении лиц, которые болеют социально опасными заболеваниями или являются переносчиками инфекции.
- Министерство юстиции – в отношении ранее судимых иностранных граждан.
- МИД – в отношении недружественных дипломатических работников.
В отдельных случаях запрет на въезд принимается после постановления суда, но даже в этой ситуации ограничительная мера принимается по линии МВД за нарушение миграционного или административного законодательства. Каждое ведомство руководствуется своими внутренними критериями, но отмена запрета на въезд возможна только одним путем – через суд.
Сроки снятия запрета на въезд
На снятие потребуется несколько месяцев. Обычно процедура и судебное разбирательство длятся от 3 месяцев. Иногда снять запрет удается уже после истечения его срока из-за долгого рассмотрения заявления в суде. Более быстро удастся обжаловать запрет, наложенный через бывшее ФМС и МВД России. Обычно эта процедура упрощена и занимает около 30 дней. Как и занесение в базу, удаление из нее иностранного гражданина потребует времени. Поэтому эти сроки включают в себя не только само дело, но и обновление статуса иностранца и вступление в силу нового документа.
Важно помнить, что открыть въезд можно будет в диапазоне не менее 1 месяца в минимальном и внесудебном варианте, поэтому предложения избавиться от него за 3 дня или неделю являются обычным мошенничеством.
Причины запрета на выезд
Чтобы оформить снятие запрета в РФ на въезд, сначала необходимо разобраться, по какой причине возникла проблема и какой государственный орган стал ее источником. Помимо МВД, ограничение вправе наложить:
- Министерство обороны;
- Росфинмониторинг;
- Федеральная таможенная служба;
- Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН);
- Служба внешней разведки;
- Министерство иностранных дел;
- Федеральная служба безопасности (ФСБ).
Причины определяются исходя из ст. 27 закона № 114 ФЗ. Они, в частности, такие:
- въезд иностранца негативно скажется на безопасности, обороноспособности, общественном порядке или здоровье населения России;
- иностранца ранее выдворяли или депортировали за границу РФ;
- нет документов, необходимых для оформления визы;
- у иностранца есть непогашенная или неснятая судимость;
- есть официальное решение о том, что проживание или пребывание человека на территории России нежелательно.
Кроме перечисленных причин, учитывают еще и положения статьи 26 закона № 114-ФЗ:
- при пересечении границы РФ иностранцем были нарушены установленные правила или регламенты;
- человек сознательно сообщил ложные данные о себе или о том, с какой целью он въезжает в страну.
Уведомление о принятом госорганом решении, в соответствии с которым иностранцу запрещается въезд, направляется человеку по месту его пребывания или проживания на территории России. Если установить это место невозможно, то уведомление не отправляется. Таким образом, если подобное решение было принято уже после того, как человек покинул территорию РФ, он не узнает о наличии ограничения. Рекомендуется предварительно, до отправления в Россию, уточнять наличие таких проблем.
Процедура снятия запрета на въезд
Аннулировать запрет на въезд будет сложно, но выполнимо. В большинстве случаев добиться аннулирования запрета на пребывание на территории России можно только через суд, подав судебный иск. Если перед пересечением границы возникли вопросы, можно проверить наличие ограничений на въезд онлайн. Для этого достаточно зайти на сайт Главного управления по делам МВД и заполнить форму своими данными. Несмотря на простору, такая быстрая проверка может оказаться не совсем достоверной. Дело в том, что официальные постановления заносятся в базу данных сайта не сразу, а после истечения определенного срока. Поэтому обновления сайта могут происходить с опозданием. Запросить данные о возможности пересечения границы можно и с помощью адвоката. Он составит запрос в это управление и будет являться представителем иностранного гражданина в случае подачи искового заявления.
Запрос в ФМС должен быть составлен по специальной форме с указанием личных данных лица: ФИО, дату рождения, пол и гражданство. Через 10 суток миграционная служба выдаст официальный письменный ответ о наличии, сроке и причинах установленного запрета.
Составить и подать заявление иностранный гражданин может как самостоятельно, так и с помощью доверенного лица. Если им является не адвокат, а родственник или знакомый иностранца, на него должна быть составлена официальная и нотариально заверенная доверенность. Доверенное лицо должно быть совершеннолетним гражданином РФ, который будет представлять интересы иностранца, в том числе и в суде. Такое решение будет удобным, если гражданин другой страны находится за пределами РФ во время подачи иска и ведения дела.
Важным для успешного обжалования являются основания для этого. Тогда сразу станет ясно, можно ли снять запрет на въезд.
Преимуществами для принятия положительного решения будут:
- наличие в России близких родственников, которые должны быть либо гражданами РФ, либо иметь Вид на жительство;
- наличие патента на рабочую деятельность, которая должна проводиться в РФ;
- наличие Вида на жительство или Разрешения на временное проживание в России с действительным сроком;
- учеба на очном отделении в российском ВУЗе;
- необходимость оказания срочной медицинской помощи в российской клинике.
Основания для запрета на въезд в РФ
Конечно, решение о запрете въезда в отношении иностранного гражданина не может быть принято безосновательно, для этого миграционное законодательство имеет определенный перечень причин.
По своей сути, запрет – это государственная санкция, которая применяется к иностранному гражданину, в случае неоднократного грубого нарушения миграционного законодательства Российской Федерации. Запреты накладываются с целью сохранения спокойного положения, безопасности и порядка внутри страны.
Запрет на въезд накладывается только на основании правонарушений со стороны иностранного гражданина. Срок запрета варьируется от пары месяцев до 5-10 лет.
Как уже говорилось, часто иностранные граждане могут не знать о том, что в отношении них применена такая мера, как запрет на въезд. Это связано с тем, что иностранцев не предупреждают о принятии подобного решения. При пересечении границы гражданина просто не пускают в РФ и, согласно международным соглашениям, отправляют обратно. Причем, все расходы несет сам нарушитель, что достаточно затратно.
Сроки запрета на въезд в Россию
Но бывают случаи, когда иностранному гражданину категорически запрещается въезд в РФ. Сюда в первую очередь относят тех, в отношении кого была прекращена реадмиссия, то есть передача незаконно прибывших иностранцев в страну, из которой они приехали, но исключительно с её согласия. В этом случае запрет устанавливается сроком на 3 года. Но если иностранца депортируют по договору о реадмиссии, въезжать в Россию ему будет запрещено на протяжении пяти лет. Когда же такое решение будет вынесено повторно, запрет будет увеличен до 10 лет.
Если у иностранца есть судимость за умышленное убийство, ему въезд закрыт. Если вы собрали не все документы, что нужны для визы, либо не доказали, что у вас имеется необходимое количество денег для проживания в стране. Гарантировано наложат запрет на въезд тем гражданам, которые представили поддельные документы, например, подложный паспорт.
Если иностранец намеренно не оплачивал штрафы, налоги и прочие расходы, связанные с его депортацией после последнего визита в страну, либо превысил период пребывания в России в каждом из полугодий (больше 90 суток), это влечёт за собой однозначный отказ во въезде. Если иностранец больше двух раз за три последних года нарушал закон, ему запрещают въезд в РФ на ближайшие три года. Когда же он совершает больше двух административных нарушений на протяжении одного года, граница с Россией для него становиться закрытой на ближайшие пять лет
Для тех иностранцев, которые нарушили хоть один из перечисленных выше пунктов, важным вопросом является, как снять запрет на въезд? Но это достаточно сложная процедура, которая требует определённых навыков и немалого опыта работы. Поэтому без квалифицированной юридической помощи здесь не обойтись.
Как снять запрет на въезд
А вот как снять запрет на въезд, когда решение было вынесено МВД, где сроков обжалования не предусмотрено? Первым делом следует быстро выяснить причины этого постановления. В большинстве случаев, основания для такого ограничения не являются серьёзными. Не редко, причиной для выдворения из России иностранца может стать ситуация, когда он, например, находился в ночное время там, где не прописан, либо у него в тот момент не оказалось с собой необходимых документов. Так как подобные обстоятельства не влекут за собой серьёзных последствий для государства и безопасности его граждан, это даёт возможность обжаловать такое наказание. Но, несмотря на весь казус ситуации, получить положительный результат у вас получиться только с помощью опытного и квалифицированного юриста, например, такого, как Оксана Владимировна Левкина, и других специалистов компании «Гарантия», что знакомы с принципами принятия подобных решений и их обжалованием, как никто другой. Ведь для того, чтобы получить положительный вердикт, важно быть знакомым не только с действующим законодательством, но и аргументировано обосновать причины, по которым вам необходимо пребывание в России.
Как снять запрет самостоятельно
Сразу оговоримся, мы рекомендуем не заниматься самодеятельностью и сразу же как только вы узнали о том, что вам запретили въезд в РФ, обращаться к миграционному адвокату. Миграционный адвокат обладает бесценным опытом в подобных делах, знаком с законодательством и может представлять ваши интересы в суде. Да, адвокат стоит денег, но если для вас важно положительное решение об отмене запрета на въезд, то оно того стоит!
Если же вы по каким-то причинам решили действовать самостоятельно, то вам необходимо следовать следующим инструкциям:
1) Самое первое, с чего следует начинать — это выяснить причину запрета на въезд и на какой срок оно вынесено.
Для того, чтобы узнать за что и на какой срок вам вынесен запрет въезда, вам необходимо обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД (бывший ФМС) с заявлением с просьбой указать за что вынесен запрет на въезд и на какой срок.2) После того, как вы получили официальный ответ от ФМС, вам необходимо выяснить, есть ли у вас какие-то основания для отмены решения о запрете въезда. Если таковые основания имеются, нужно оформить все документы и при необходимости заверить их у нотариуса и если требуется, сделать перевод этих документов. После того, как документы подготовлены, они подаются в суд на обжалование.
3) Если у вас нет веских оснований для снятия запрета на въезд, то вам необходимо написать жалобу на имя руководителя того государственного органа, который инициировал вынесение вам запрета на въезд. Помимо этого заявления, вам необходимо написать еще одно заявление с просьбой отменить запрет въезда в территориальное подразделение ГУВМ МВД. после этих действий вам необходимо ожидать официального ответа от того органа, куда вы подавали заявления. Если по итогам рассмотрения вашего заявления вы получили отказ, то далее у вас остается только лишь один вариант — обращение с заявлением в суд.
Но здесь следует понимать, что обращаться в суд следует лишь в тех случаях, если вы точно уверены в том, что решение о запрете въезда в РФ в отношении вас было вынесено неправомерно и у вас есть весомые основания для его отмены.
Похожие записи: