Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получить паспорт РФ по загранпаспорту РФ без регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учитывая все вышесказанное, отметим, что загранпаспорт дает право на получение внутреннего паспорта РФ лишь в исключительных случаях – когда владельцы международного документа до момента обращения не имели внутреннего паспорта. Данная процедура не отличается сложностью, однако сопряжена с целым рядом особенностей, подлежащих обязательному учету. Заявители часто могут сталкиваться с разного рода бюрократическими проблемами, избежать которых можно, лишь полноценно зная миграционное законодательство.
Если же Вы хотите максимально упростить процесс получения загранпаспорта, лучший выход – это обратиться к профессионалам за помощью в получении заграничного паспорта!
Основания для получения внутреннего паспорта по заграничному
Оформить внутреннее удостоверение личности на основании загранпаспорта можно в ограниченных случаях:
- Иностранные граждане получили российское подданство и заграничный паспорт гражданина РФ в одном из дипломатических представительств заграницей и переезжают на постоянное место жительства в Россию;
- Лица с российским гражданством, долгое время проживающие за рубежом по загранпаспорту, приезжают в РФ на срок более 90 дней;
- Люди без гражданства (апатриды) решают принять российское подданство и получают загранпаспорт в российском консульстве;
- Россияне, проживающие в иностранном государстве с 06.02.1992 года и имеющие национальный паспорт РСФСР, желают вернуться на родину;
- Несовершеннолетние, постоянно проживающие за рубежом по российскому загранпаспорту.
Все эти лица могут въехать в Россию по загранпаспорту, а затем подать заявку на оформление национального документа в ближайшее отделением ГУВМ МВД. Для остальных случаев предусмотрен другой порядок действий.
В каких случаях оформляется паспорт
Право гражданина России на беспрепятственный въезд либо выезд в иные государства закреплено российским законодательством. Загранпаспорт служит основополагающим документом для получения паспорта гражданина на территории РФ в случаях:
- имея статус гражданина страны, и после получения гражданства России в представительстве дипломатов вам выдан загранпаспорт;
- при продолжительном нахождении за границей без регистрации и обращении в Российское представительство на территории этой страны был оформлен заграничный паспорт;
- до принятия законодательства о гражданстве в 1991 году, вы, будучи гражданином СССР, убыли за границу. После вам оформили загранпаспорт по имеющимся у вас документам;
- до достижения 14 лет вы с родителями или иными лицами, представляющими ваши интересы, уехали в другую страну, и в консульстве РФ за рубежом вам оформили загранпаспорт.
- иные ситуации.
Важно знать, о том, что получение паспорта по загранпаспорту осуществляется:
- только один раз;
- строго на территории Российской Федерации;
- если ранее он не выдавался.
Причины порчи, утраты, несвоевременной замены или кражи у гражданина Российской Федерации паспорта РФ не могут быть основанием получения паспорта по имеющемуся заграничному документу.
Проблемы, которые могут возникнуть при получении паспорта
Гражданам довольно часто приходится сталкиваться со сложностями и проблемами, возникающими при оформлении паспорта РФ после приема в российское гражданство. Анализ обращений граждан показал, что во многих случаях эти проблемы являются надуманными и искусственно организованными и связаны со слабым знанием действующего законодательства сотрудниками подразделений ГУВМ МВД.
Рассмотрим, одну из часто возникающих проблем. Часто в национальных паспортах граждан других стран отсутствует отчество. Это распространенная мировая практика. При этом, при получении российского паспорта многие люди выражают желание, чтобы их отчество включили в российский паспорт. В этом месте часто начинаются проблемы. Некоторые чиновники выдвигают требование вначале получить паспорт, где отчество указано не будет. И лишь потом, заменить его на новый, добавив к нему отчество. Многие люди, к сожалению, не зная условий действующего законодательства, соглашаются на такой шаг.
Однако в российских законах содержатся иные утверждения, обязывающие чиновников выдать новоиспеченному гражданину паспорт с внесением сведений об отчестве заявителя. Это закреплено в 150 пункте административного регламента:
«В случае предоставления гражданином, приобретшим гражданство Российской Федерации, свидетельства о рождении, содержащего сведения об имени отца заявителя, а в решении по вопросам гражданства Российской Федерации и (или) в документе, удостоверяющем его личность, отсутствует отчество, то в паспорте, по желанию гражданина, указывается отчество».
Если свидетельство о рождении имеется на руках, и оно предоставлено при сдаче документов на получение паспорта РФ после получения российского гражданства, то в соответствующей графе паспорта отчество заявителя должно быть указано.
Еще один случай, менее распространенный на практике, но также имеющий место быть при получении паспорта после приема в российское гражданство – это изменение персональных данных обратившегося лица в период времени, когда заявление о приеме в гражданство уже подано, но решение о приеме в гражданство еще не принято.
Пример: иностранная гражданка, подавшая заявление о приеме в российское гражданство, в тот период времени, когда документы еще рассматривались, вышла замуж и сменила фамилию. На момент вынесения решения о ее приеме в гражданство РФ она имеет фамилию мужа (сменила фамилию). Какая фамилия должна быть указана в ее российском паспорте, выдаваемом после приема в российское гражданство?
Административный регламент однозначно отвечает на этот вопрос:
«При обращении гражданина, оформившего гражданство Российской Федерации, с заявлением о выдаче (замене) паспорта на персональные данные, отличные от данных, на основании которых было оформлено приобретение гражданства Российской Федерации, паспорт выдается на основании новых персональных данных, если изменение их произошло в установленном законодательством Российской Федерации порядке после принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом».
Подводя итоги, паспорт должен сразу же выдаваться на новую фамилию. Требования, вначале оформить паспорт на старую фамилию, а затем заменить его являются неправомерными со стороны чиновников.
Получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно только для тех лиц, которые ранее первым документом не обладали, но в силу разных обстоятельств прибыли на российскую территорию и намерены его оформить. Ситуация может сложиться таким образом:
- заявитель вступил в гражданство Российской Федерации за рубежом, где ему выдали заграничный документ РФ для въезда в страну и получения общегражданского удостоверения;
- заявитель не является лицом иностранной принадлежности, но проживал за границей долгое время, в течение которого ему был выдан загранпаспорт РФ как результат вступления в российское гражданство;
- заявитель до 28 ноября 1991 года проживал на территории России, а затем выехал за рубеж с паспортом СССР, так и не получив российское удостоверение личности, а только был документирован заграничным паспортом РФ в российском посольстве;
- получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно и тогда, когда заявитель был гражданином России, но выехал за рубеж с родителями, еще не достигнув своего 14-летия, а потому, кроме загранпаспорта, никакого другого документа не имел.
Правила и требования при получении паспорта РФ по загранпаспорту
Получение паспорта РФ по заграничному паспорту возможно при соблюдении определенных правил и требований. Данный процесс облегчает получение нового паспорта без необходимости регистрации в качестве постоянного жителя РФ.
Одним из основных требований является наличие действительного заграничного паспорта РФ. Это необходимо для подтверждения гражданства и личной идентификации заявителя. Также важно, чтобы заграничный паспорт был действительным на весь период оформления нового паспорта РФ, так как в противном случае процедура может быть отклонена.
Заявитель должен иметь достаточное количество времени на получение нового паспорта, так как оформление занимает определенное время. Обычно процесс может занять до 30 дней с момента подачи заявления в паспортный стол. Возможны задержки и изменения в сроках на разных этапах оформления, поэтому важно быть готовым к такой возможности.
Список необходимых документов
Для оформления национального удостоверения личности при предъявлении заграничного необходимо подготовить следующий пакет документов:
- Копию действующего загранпаспорта или другую бумагу, доказывающую наличие российского гражданства;
- Оригинал заполненной анкеты (форма 1П);
- Копию свидетельства о рождении;
- Вкладыш к свидетельству о рождении гражданина СССР, РСФСР;
- Паспорт гражданина РСФСР;
- Оригинал бумаги о воинском учете;
- Копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
- 2 фотографии 35х45;
- Оригинал свидетельств о заключении брака или разводе;
- Подтверждение уплаты госпошлины.
Бумаги, оформленные на иностранном языке, должны иметь заверенный нотариусом перевод на русский язык. В ситуации с отсутствием или утерей свидетельства о рождении необходимо заказать дубликат в отделении ЗАГСа по месту проживания.
Какой документ будет исполнять функции удостоверения личности на этот период? Согласно п. 68 Административного регламента, в случае принятия поданных документов к рассмотрению гражданин имеет право обратиться в территориальное подразделение ГУВМ для изготовления ему временного удостоверения по форме № 2П, утвержденной приложением №2 к Административному регламенту.
Сложности при получении паспорта
Получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту не исключает возникновения некоторых сложностей. Причиной тому служит ряд причин. К примеру, недостаточная нормативная база для урегулирования данного вопроса или противоречие друг другу некоторых действующих актов.
Необходимо учитывать и слабую подготовку офицеров миграционной службы в решении задач такого порядка, что влечет их нежелание вообще заниматься данной процедурой. Со своей стороны, заявитель тоже не всегда в достаточной степени осведомлен о своих правах.
Здесь следует помнить, что наличие у заявителя заграничного документа российского образца уже является основанием для проведения указанной процедуры. Его вполне достаточно, чтобы установить личность и подтвердить гражданство.
Если же сотрудники ГУВМ МВД уверяют вас в том, что существует необходимость провести проверки, которые могут замедлить процесс выдачи вам паспорта, имейте в виду, что вы столкнулись с некомпетентностью офицеров.
Возможные сложности при оформлении
Несмотря на достаточно простую процедуру, описанную выше, граждане, пожелавшие оформить внутреннее удостоверение личности на основании ранее полученного за пределами страны заграничного паспорта, должны быть готовы к бюрократическим сложностям, с которыми могут столкнуться. Препоны могут быть вызваны как отсутствием необходимой профессиональной подготовки сотрудников миграционных структур, нормативными противоречиями в законодательстве, так и несовершенством внутренней нормативной базы.
Как показывает практика, такие проблемы могут быть выражены, в частности:
- В требовании представить дополнительные документы. Нормами, отраженными в п.п. 23-30.3 Административного регламента, определен перечень документов, которые могут потребоваться при оформлении паспорта. Список является закрытым и расширению не подлежит. Если дополнительные документы, которые требует сотрудник миграционных органов, не входят в указанный список, такое требование следует считать незаконным.
- В увеличении сроков оформления. Сроки, как мы уже говорили, четко оговорены п. 21 Административного регламента и составляют месяц с момента получения всех необходимых документов. Увеличение указанных сроков закон не предусматривает.
- В требовании внести дополнительную плату за оформление. Размер подлежащей уплате пошлины в 300 рублей, как и порядок ее оплаты, четко оговорены законодательством. Если сотрудник миграционных органов требует уплаты дополнительных сумм (в том числе за ускорение оформления, преодоление препятствий и так далее), такое требование следует считать незаконным и расценивать как вымогательство. В таком случае рекомендуем обратиться в правоохранительные органы.
- В создании иных препятствий для оформления паспорта. Таковыми можно считать отказ в приеме документов по надуманным основаниям, повышение числа взаимодействий с должностными лицами, нарушение стандарта и порядка предоставляемой услуги, отказ в получении сведений о ходе оформления, отказ в приеме документов, направленных в миграционные органы электронно, отказ в оформлении без причин.
Основания для получения внутреннего паспорта по заграничному
Оформить внутреннее удостоверение личности на основании загранпаспорта можно в ограниченных случаях:
- Иностранные граждане получили российское подданство и заграничный паспорт гражданина РФ в одном из дипломатических представительств заграницей и переезжают на постоянное место жительства в Россию;
- Лица с российским гражданством, долгое время проживающие за рубежом по загранпаспорту, приезжают в РФ на срок более 90 дней;
- Люди без гражданства (апатриды) решают принять российское подданство и получают загранпаспорт в российском консульстве;
- Россияне, проживающие в иностранном государстве с 06.02.1992 года и имеющие национальный паспорт РСФСР, желают вернуться на родину;
- Несовершеннолетние, постоянно проживающие за рубежом по российскому загранпаспорту.
Все эти лица могут въехать в Россию по загранпаспорту, а затем подать заявку на оформление национального документа в ближайшее отделением ГУВМ МВД. Для остальных случаев предусмотрен другой порядок действий.
Учитывая все вышесказанное, отметим, что загранпаспорт дает право на получение внутреннего паспорта РФ лишь в исключительных случаях – когда владельцы международного документа до момента обращения не имели внутреннего паспорта. Данная процедура не отличается сложностью, однако сопряжена с целым рядом особенностей, подлежащих обязательному учету. Заявители часто могут сталкиваться с разного рода бюрократическими проблемами, избежать которых можно, лишь полноценно зная миграционное законодательство.
Если же Вы хотите максимально упростить процесс получения загранпаспорта, лучший выход – это обратиться к профессионалам за помощью в получении заграничного паспорта!
Получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно только для тех лиц, которые ранее первым документом не обладали, но в силу разных обстоятельств прибыли на российскую территорию и намерены его оформить. Ситуация может сложиться таким образом:
- заявитель вступил в гражданство Российской Федерации за рубежом, где ему выдали заграничный документ РФ для въезда в страну и получения общегражданского удостоверения;
- заявитель не является лицом иностранной принадлежности, но проживал за границей долгое время, в течение которого ему был выдан загранпаспорт РФ как результат вступления в российское гражданство;
- заявитель до 28 ноября 1991 года проживал на территории России, а затем выехал за рубеж с паспортом СССР, так и не получив российское удостоверение личности, а только был документирован заграничным паспортом РФ в российском посольстве;
- получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно и тогда, когда заявитель был гражданином России, но выехал за рубеж с родителями, еще не достигнув своего 14-летия, а потому, кроме загранпаспорта, никакого другого документа не имел.
Кто имеет право получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту
Воспользоваться данным правом можно в том случае, если человек никогда ранее не имел общегражданского паспорта РФ. Или, проживал долгое время за рубежом и не имел возможности оформить паспорт РФ, а именно:
- Человек, подающий заявление на оформление общегражданского паспорта по загранпаспорту прежде являлся лицом без гражданства. Или, получил гражданство РФ в консульстве России за рубежом.
- Является гражданином России, но в течение длительного времени проживал на территории другой страны. А теперь прибыл в Россию для получения общегражданского паспорта.
- В момент вступления в силу закона о гражданстве РФ постоянно проживало на территории России. Покинул страну на постоянное место жительства с паспортом гражданина СССР и получило загранпаспорт в консульстве РФ в другой стране.
- Покинул страну с законным представителем в возрасте до 14 лет (родители, опекуны). Следовательно, не имел внутреннего паспорта, но при этом имел выездной документ гражданина РФ.
Отнести следующие документы для оформления паспорта иностранец с гражданством России должен лично:
- Заявление, заполненное по форме 1П. Нужные данные можно вписать от руки, а можно напечатать на компьютере. При этом заполнение полей иногда доверяют сотрудникам МВД, если заявитель, к примеру, боится допустить ошибки.
- Национальный паспорт либо другой подтверждающий личность документ, выданный до получения российского гражданства. Нужно перевести на русский язык.
- Две фотографии.
- Квитанцию об оплате госпошлины (размер не больше 300 рублей). Оплатить можно через приложение Сбербанка, сайт МВД РФ или путем визита в банк/на почту c бумажной квитанцией.
- Свидетельство о рождении (с переводом на русский язык).
- Российский паспорт, который подтверждает личность гражданина РФ за пределами страны. Документ спрашивают только у получивших гражданство за границей.
Случается, что у иностранца отсутствует свидетельство о рождении. Тогда заявителя попросят обратиться в соответствующие органы для получения дубликата документа. Если уполномоченное ведомство выдать его не сможет, то паспорт оформят, опираясь на другие подтверждающие дату рождение документы:
- Трудовую книжку.
- Свидетельство о браке или его прекращении.
Чтобы в паспорте были проставлены необходимые штампы, следует предъявить еще ряд других обязательных документов:
- Свидетельство о браке (или о расторжении брака).
- Свидетельство о рождении ребенка, если он не достиг 14 лет.
- Военный билет или другие документы воинского учета.
Основания для получения внутреннего паспорта по заграничному
Оформить внутреннее удостоверение личности на основании загранпаспорта можно в ограниченных случаях:
- Иностранные граждане получили российское подданство и заграничный паспорт гражданина РФ в одном из дипломатических представительств заграницей и переезжают на постоянное место жительства в Россию;
- Лица с российским гражданством, долгое время проживающие за рубежом по загранпаспорту, приезжают в РФ на срок более 90 дней;
- Люди без гражданства (апатриды) решают принять российское подданство и получают загранпаспорт в российском консульстве;
- Россияне, проживающие в иностранном государстве с 06.02.1992 года и имеющие национальный паспорт РСФСР, желают вернуться на родину;
- Несовершеннолетние, постоянно проживающие за рубежом по российскому загранпаспорту.
Все эти лица могут въехать в Россию по загранпаспорту, а затем подать заявку на оформление национального документа в ближайшее отделением ГУВМ МВД. Для остальных случаев предусмотрен другой порядок действий.
Еще одно обязательное действие после приобретения гражданства России — это процедура регистрации. Пройти ее можно через МФЦ или отделение МВД по месту жительства. В Российской Федерации действуют два типа прописки.
Постоянная — ставится штамп в паспорте. Подойдет, если у вас есть свое жилье или, например, близкий родственник готов вас зарегистрировать в своей квартире или доме. После получения гражданства РФ и выдачи паспорта на постоянную регистрацию отводится семь дней.
Как поменять паспорт, если нет прописки или регистрации в регионе вашего нахождения
Законом предусмотрено несколько способов регистрации гражданина: постоянная и временная прописка.
Постоянная регистрация производится по месту жительства гражданина, а временная – по месту пребывания. Приказом ФМС установлено, что замена документа, удостоверяющего личность, может производиться не по месту прописки или временной регистрации, а по месту обращения гражданина в том или ином городе или поселке.
Лицо имеет право обратиться как в ГУВМ МВД РФ, так и в многофункциональный центр. Отказать в выдаче документа по основанию отсутствия постоянной или временной регистрации в регионе обращения, данные органы не имеют права.
Пошлина при замене паспорта гражданина РФ составляет триста рублей, вне зависимости от того, по какой причине она осуществляется. Единственным исключением является утеря документа. При этом действии пошлина составит полторы тысячи рублей.
Требования к проведению процедуры
Получение внутреннего паспорта России по загранпаспорту – довольно кропотливый процесс, который требует соблюдения ряда условий. Прежде всего, для подачи заявления не по стандартной процедуре (с предъявлением свидетельства о рождении), а по предъявлении выданного ранее загранпаспорта РФ должны иметься веские основания. К ним относятся такие ситуации:
- человек ранее не являлся гражданином РФ, поэтому не имеет свидетельства о рождении российского образца;
- ребёнок родился за рубежом в семье граждан РФ;
- ребёнок вместе со своими родителями-российскими гражданами переехал за границу и по этой причине не получил общегражданский паспорт по достижении 14 лет;
- гражданин убыл на постоянное место жительства за границу по паспорту СССР, но теперь изъявил желание вступить в российское гражданство.
Документы на отдыхе и наши рекомендации
Перед тем, как отправляться в отпуск, рекомендуем сделать ксерокопии основных страниц своих паспортов и забрать копии в путешествие. Еще можно отсканировать их, скинуть себе на флэшку, хранить на облаке или в электронной почте. Кроме того, не лишним будет вооружиться готовыми фото 3,5х4,5 см (и детскими), чтобы не фотографироваться потом на месте. Они понадобятся при подаче заявки на свидетельство.
Что делать по прилету?
- Узнать адреса и телефоны посольств и консульств России в той стране, куда приехали. Если что-то произойдет, это ускорит отъезд домой.
- Лучше всего спрятать документы в сейфе (если он есть в отеле). Мы советуем оставить документы в номере, не идти с ними на экскурсию или шоппинг (если того не требует законодательство страны).
- Хранить паспорта в разных местах – это минимизирует вероятность растерять сразу оба удостоверения.
Внимание! Если вы едете с несовершеннолетним ребенком, возьмите его свидетельство о рождении.
Загранник пропал! Ваши действия
- Пойти в полицию с заявлением о пропаже. Оно пишется на языке страны пребывания.
- Получить справку о потере или полицейский протокол после регистрации заявления.
- Уведомить о потере дипломатическое представительство, консульство или представительство МИДа России, расположенное в пределах пограничной территории (п. 111 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 15.10.2012 N 320; п. 107 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 26.03.2014 N 211).