Надбавка к военной пенсии ветеранам боевых действий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавка к военной пенсии ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.

Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД

Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.

Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.

Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.

Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.

Налоговые и трудовые льготы

Налоговые преференции установлены НК РФ и региональными законами. Так, льгота по транспортному налогу, являющемуся местным, введена практически во всех субъектах РФ. Чаще всего в регионах предусматривается освобождение ветерана от уплаты налога на одно транспортное средство.

• освобождение от уплаты налога на имущество на один объект разного вида (квартира, дом, гараж);
• освобождение от земельного налога с шести соток участка, Налог начисляется только на оставшуюся площадь;
• налоговый вычет по подоходному налогу в размере 500 рублей.

Все налоговые льготы предоставляются после подачи заявления в налоговую инспекцию.

Кто обладает правом на формирование социальной пенсии

Для лучшего понимания темы, стоит начать с самого термина «участник боевых операций и военных действий». На самом деле в законодательстве страны как таковое понятие отсутствует. Иными словами, перечня льгот, а, в частности, информации о пенсионных выплатах именно для указанной группы, не имеется.

Категория, трактующая гражданина как участника боевых мероприятий, не предусмотрена вовсе.

Однако существует другое понятие «ветеран боевых действий» или ВБД. Формулировка подразумевает под собой общее обозначение кадровых военнослужащих, призывников, осуществлявших службу и различного рода боевые задания. Сюда же относятся лица, принимавшие личное участие в операциях военного значения согласно приказам властей.

Также в группу ветеранов включены ликвидаторы последствий боевых действий в границах Российской Федерации и за пределами государства.

В рамках обозначенной категории существует фиксированный список лиц, попадающих под определение ВБД. Статья 3 правового акта № 5-ФЗ предоставляет следующий перечень:

1. Руководящие лица и рядовой состав УФСИН, Вооруженных Сил, МВД и структур госбезопасности, участвовавший в военных операциях и выполнявший служебные обязательства на территории государства, а также вне его границ (например, в Чечне).
2. Граждане, исполнявшие военную деятельность в штате МВД, СА, МГБ СССР. Участники мероприятий по обезвреживанию взрывных объектов в срок, установленный с 10.05.1945 до конца 1951 года.
3. Военные моряки, производившие поиск и ликвидацию боевых мин в промежуток с весны 1945 до конца 1957 года.
4. Служащие ВВС, совершавшие полеты боевого характера в Афганистан в момент военных сражений и операций.
5. Военные водители из состава ВС, транспортирующие в Афганистан всеразличные грузы в период боевых действий в его границах.
6. Экипажи гражданской авиации, обслуживающие воинские части, размещенные в пределах других стран. Люди, получившие травмы, ранения во время осуществления мероприятий. Члены экипажей, награжденные за участие в операциях боевого значения.
7. Граждане, осуществлявшие военную деятельность в Афганистане (1979-1989). Лица, получившие боевые ранения и награды.
8. Представители властей, военнослужащие и иные лица, выполнявшие задачи и поручения особого значения в Сирии начиная с сентября 2015 года.

В широком смысле гражданин, принимавший непосредственное участие в военных поручениях либо проходивший гражданскую службу при воинской части, снабжавший продовольствием и снаряжением военных, признается ветераном и имеет право на определенные социальные привилегии, а также на начисление повышенных пенсионных выплат. Последние устанавливаются в особом порядке.

Условия для получения пенсии

Для оформления социальных пенсионных выплат для ВБД человек должен соответствовать одному из требований:

• обладать минимум 20 годами выслуги;
• достичь возраста 45 лет при наличии 25 лет общего стажа, большая часть которого (12,5 лет и выше) должна включать службу в военных подразделениях и структурах.

Если идет речь о страховой пенсии для гражданских лиц, участвовавших в мероприятиях боевого характера, условия таковы:

• достижение регламентированного возрастного порога (55 лет — женщины, для мужчин – 60 лет);
• страховой стаж составляет 9 лет при условии регулярной выплаты взносов;
• накопленные пенсионные баллы – минимум 13,8 (данные на 2018 год).

Требования к начислению страховой пенсии ежегодно изменяются. Точные сведения следует уточнять на момент оформления выплат в ПФ РФ.

Основная доплата, которая полагается каждому участнику боевых действий — ежемесячная денежная выплата.

С 01.02.2023 ЕДВ повысили на 4,9%, и она достигла следующего уровня:

• ветеранам боевых действий — 3212,04 рубля;
• ветеранам боевых действий — инвалидам — 5838 рубля 2 копейки;
• ветеранам Великой Отечественной войны — 5838 рубля 2 копейки.

1211,66 рублей из этой суммы — стоимость набора социальных услуг (НСУ), которые получают в натуральном виде. Тогда размер денежной выплаты уменьшится.

Ветеранам, получающим военные пенсии, установлены следующие надбавки:

1. при наличии стажа службы свыше 20 лет — выплата в 50% от выплачиваемой ежемесячно суммы + 3% за каждый год службы сверх 20 лет;
2. при наличии смешанного стажа свыше 25 лет — выплата в 50% от обычного довольствия + по 1% за каждый год работы (неважно, военной или гражданской) сверх 25 лет;
3. надбавка в 100% от расчетного показателя «военным» инвалидам, достигшим возраста 80 лет. Эта надбавка влияет на то, какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны, — ее размер больше, чем у остальных.

И есть целый ряд дополнительных выплат для этой категории граждан:

• доплата военным инвалидам 1 группы (300% от базового расчетного показателя, установленного в законе № 5-ФЗ); 2 группы (200%); 3 группы (100%);
• доплата за выслугу лет (при возрасте в 45 лет и стаже свыше 25 лет);
• доплата при наличии нетрудоспособных членов семьи участника боевых действий: 32% — за одного, 64% — за двух, 100% — за трех и более;
• доплата при наличии воинского звания — 32% от установленного размера пенсии.

Правовые акты, регулирующие вопросы предоставления социальных выплат и повышенных пенсий участникам военных операций, представлены в перечне:

• Законодательный акт № 5-ФЗ «О ветеранах». Регулирует круг граждан, обладающих правом на получение статуса ВБД. Здесь же указаны виды социальной помощи – льготы, субсидии, надбавки.
• Правовой акт № 4468-1 от 1993 года. Закон обозначает регламент предоставления военных пенсионных выплат.
• Закон федерального значения № 400-ФЗ от 2013 года. Здесь указан порядок оформления и расчета страховых пенсий для участников военных действий.

В отношении ВБД (ветеран боевых действий) дополнительно применяются льготы и надбавки к пенсионным выплатам, установленные на региональном уровне. В большинстве случаев лица указанной категории могут рассчитывать и на привилегии в вопросах налогообложения.

Другие льготы для ветеранов боевых действий

Реальные льготы для ветеранов – снижение налогов на:

• транспорт;
• землю;
• доходы.

По всем пунктам можно получить общие государственные вычеты в общем порядке. С 2022 года эта система действует без заявления. Не нужно оформлять дополнительные документы. Возврат средств произойдет автоматически, примерно в апреле-мае следующего года.

Из менее значимых выгод:

• первоочередная установка телефона;
• билет на транспорт вне очереди;
• право купить земельный участок;
• компенсация половины трат на капитальный ремонт.

Ветеран может получить бесплатные лекарства, проезд до санатория и само лечение за счет государства или выбрать денежную помощь в размере 1 400 рублей.

Надбавка к ведомственной пенсии

Согласно действующему законодательству, ведомственная пенсия военных ветеранов подлежит повышению на 32%. В данном случае подразумевается оформление увеличенных гражданских выплат. Это актуально для физических лиц со смешанным стажем работы, минимальный размер которого составляет 25 лет.
Величина выплат будет зависеть от минимального размера соцпенсии с учетом надбавки в тридцать два процента. Помимо этого, средства подлежат обязательной индексации, проводимой один раз в год. Если ветерану одновременно положено несколько надбавок, он должен выбрать наиболее выгодную из них. Так, невозможно одновременное назначение пенсии по выслуге лет и инвалидности.

Пенсионные выплаты ветеранам Чечни

Военнослужащие, участвующие в военных действиях на территории Чечни, также имеют право получения военной пенсии и ЕДВ.

Доплата инвалидам к страховой пенсии в 2023 году:

Инвалиды 1 группы = 11372,5 руб/мес

Инвалиды 2 группы = 5686,25 руб/мес

Инвалиды 3 группы = 2843,13 руб/мес

ЕДВ для ветеранов, в данном случае, составляет 2843,13 руб. Помимо этого, предусмотрено получение социального пакета. В него включена оплата медикаментов, проезда и санаторно-курортного лечения. Общий размер пенсионных выплат будет зависеть не только от положенных надбавок, но также стажа службы и размера военного довольствия.

Выплаты, участвующим в боевых действиях на Украине

С 24 февраля 2023 года в силу вступила еще одна льготная категория – участники «специальной военной операции» на Украине. По результатам совещания от 3 марта 2023 года, каждый из задействованных лиц получит дополнительную выплату в размере 5 млн. руб.

Помимо основных и положенных каждому участнику боевых действий выплат, установлены следующие нормы:

• единовременная выплата в размере 7 421 000 руб. семьям погибших в ходе специализированной военной операции;
• дополнительная выплата семье погибшего в размере 5 000 000 руб;
• поддержка раненых участников операции и их семей в сумме 3 000 000 млн. руб.

В России появится Федеральное агентство по работе с ветеранами

Лидер справороссов Сергей Миронов поддержал решение Минобороны РФ о создании Федерального агентства по работе с ветеранами…

«По предложению многочисленных ветеранских организаций наша партия «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» неоднократно выступала с инициативой о создании в России агентства или министерства по делам ветеранов», сообщил политик в своем телеграм-канале.

«Считаю, что для полноценной работы у федерального агентства должны быть весомые полномочия.

Достаточно вспомнить, что после окончания Второй мировой войны военнослужащие и вольнонаемные работники Вооруженных Сил СССР и РФ принимали участие в более чем 30 военных конфликтах, и сейчас в России проживают более 1,5 миллиона ветеранов боевых действий.

Это без учёта участников специальной военной операции, которые тоже получат такой статус.

Государство обязано выполнить перед ними свои обязательства.

Вопросов накопилось много, и они требуют безотлагательного решения. Прежде всего давно пора довести размер пенсии военнослужащих до 100 процентов денежного довольствия.

Необходимо предоставить ветеранам боевых действий дополнительные льготы и перевести с регионального на федеральный уровень льготу по оплате ЖКУ. В самом начале 2023 года нужно решить вопрос с предоставлением социальных льгот всем участникам боевых действий, которые защищают мир в Донбассе с 2014 года.

Надеюсь, что федеральное агентство займётся решением этих вопросов в первую очередь».

График повышения пенсий в 2023 году

Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:

• С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
• С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
• С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
• С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
• С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.

Индексация надбавок к военной пенсии

Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.

Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.

За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:

• надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
• инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
• военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
  • 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
  • 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
  • 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
• ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.

Пенсия ветеранам боевых действий в 2022 году

ВБД (ветераны боевых действий) в 2022 году продолжат получать социальные выплаты, предусмотренные 5-ФЗ РФ.

Общий объем такой финансовой помощи формируется на основе трех категорий выплат:

• страховые выплаты — стандартная пенсия (трудовая) плюс пенсия по инвалидности и соответствующее военное пособие;
• социальная выплата — при наличии инвалидности;
• выплата от государства (пенсия) — ее получают только ветераны. Так, участникам ВОВ в 2022 году начисляется дополнительно от 100 до 250% от фиксированной суммы.

Пенсия ветеранам боевых действий в 2022 году будет формироваться с учетом ряда моментов и факторов:

• период времени, которое заявитель провел в местах, где были военные конфликты;
• наличие наград, ранений;
• статус в период участия в вооруженных конфликтах (звание, тип должности).

Повышение суммы выплат ветеранам с первого февраля 2021 года

С начала года собирается статистика за прошедший год, в том числе и по экономическим показателям. Поэтому в феврале происходит большая часть индексаций выплат и повышение пенсий, компенсаций, проч. платежей, которые отдельные категории граждан получают ежемесячно сверх заработной платы. В 2021 году официально объявлено повышение большого числа социальных выплат на 2,5%. В это же число попала и сумма пособия ветеранам военных действий. Процент повышения, как правило, равен проценту инфляции, или чуть выше него, но остается неизменным в течение всего финансового года.

Индексацию суммы пособия, выплачиваемого по старости, провели в уже январе. Ориентируясь на предварительные итоги финансовой проверки 2021 года, предполагалось, что процент инфляции будет равен 4. Поэтому, правительство согласовало индексирование повышения пенсионных выплат только на 3,7%. Однако, это выше процента инфляции, который принят в этом году.

Значение превышения не заоблачное, и, тем более итоговая сумма прибавки, получившаяся при пересчете зачастую минимальной суммы, выплачиваемой пенсионерам.

Ветераны боевых действий под эту индексацию не попали, как и прочие получатели социальных пособий. Сумма, выплачиваемая этой категории населения, проиндексирована всего лишь на признанный процент инфляции по итогам 2021 года, т.е. на 2,5%

Льготы и выплаты ветеранам боевых действий: что изменится в 2021 году

Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно

– нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать. Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее). Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.

С 2023 года

у ветеранов боевых действий появится возможность получать деньги на покупку средств реабилитации (при наличии инвалидности) по электронным сертификатам. Инвалиды и сейчас имеют такое право, но оформить его сложнее. Через 2 года все завяжут на использовании карты «МИР», так что оформление положенных товаров и средств реабилитации серьезно упростится.

• ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
• Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
• ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
• Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.

Ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Такое право ВБД предоставлено согласно ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Ежегодно сумма ЕДВ увеличилась с 1 февраля в зависимости от роста цен в прошедшем году (т.е. индексация на уровень инфляции).

Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?

В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.

Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).

11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.

Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.

Похожие записи:

• Когда и как можно получить накопительную часть пенсии единовременно?
• Статья 333.35. Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций
• Что нельзя провозить в багаже в самолете 2023