Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная регистрация граждан – по новому порядку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Причин, по которым граждане Узбекистана покидают «насиженные» места и переезжают в Российскую Федерацию по программе переселения, несколько. Основные из них носят экономический характер: зарплаты в РФ гораздо выше, чем в Узбекистане.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:
- билеты;
- перевозку вещей;
- оплату государственной пошлины.
Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.
Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:
- Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
- Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
- Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
- Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.
Режим работы консульского отдела
Российское консульство работает по такому графику:
- Понедельник – пятница – с 9 утра до 17 часов вечера.
- Обеденный перерыв – с 13 до 14.
- Выходные – суббота и воскресенье.
- Дополнительные нерабочие дни – государственные и национальные праздники Узбекистана и РФ.
С 1 июня по 31 августа график работы учреждения не меняется, прием посетителей ведется только до 16 часов. Обед – с 13 до 13.45.
Визовый отдел Консульства работает для посетителей по такому режиму:
- Вторник и четверг – с 10 до 12 подача документов.
- Вторник и четверг – с 14 до 15 выдача паспортов с визами.
Карина: «Сколько стоит прохождение теста по русскому языку»
Владимир Калинин, юрист: В разных регионах эта цена может колебаться. Но максимальная сумма, необходимая для участия в тестировании составляет 3 тысячи рублей».
Карим: «Какая сумма госпошлины, чтобы подать документы на ВНЖ из Узбекистана».
Владимир Калинин, юрист: На сегодняшний день она составляет 3600 рублей.
Лейла: « Кто платит за медицинскую комиссию?»
Владимир Калинин, юрист: В соответствии с Постановлением правительства, оплату медицинских услуг при прохождении обязательной медкомиссии будут производить работодатели, которые принимают на работу соответствующих специалистов-узбеков.
Дамир: «Что даст ВНЖ для узбека?»
Владимир Калинин: Вид на жительство в России для иностранных граждан дает множество прав и свобод: беспрепятственно передвигаться внутри страны и за ее пределы, получить социальные гарантии и медицинское обслуживание. Иметь право на работу и открытие своего бизнеса. Иностранец в ВНЖ может приобрести недвижимость, взять кредит, получать пенсию.
Постановка на миграционный учет
Российское законодательство предусматривает обязательную регистрацию иностранных гостей, прибывающих в РФ. Стандартный срок постановки на миграционный учет граждан Узбекистана составляет 7 дней с момента въезда в Россию. Те, кто пробыл на территории нашей страны меньше недели, не обязаны регистрироваться в миграционных органах. Иностранцы, которые запланировали более долгосрочный визит, обязательно должны обратиться в уполномоченные органы и встать на учет.
В отношении отдельных стран или категорий иностранцев могут издаваться специальные законодательные акты в сфере миграции. И в первую очередь это касается граждан государств постсоветского пространства. По большей части подобные документы уже давно подписаны, действуют и периодически пересматриваются. По крайней мере, гостям из Ташкента переживать не стоит: новые законы ГУВМ МВД (ФМС) для мигрантов из Узбекистана 2018 году не принимались, поскольку пока вполне достаточно действующих нормативных актов.
Где оформить свои отношения
Когда документы подготовлены, будущие супруги отправляются в соответствующие государственные органы, которые занимаются регистрацией браков.
Хорошая новость: по закону, подать заявление и зарегистрировать брак жених с невестой могут в любом ЗАГСе России. На практике некоторые работники ищут повод отказать интернациональным парам, однако знание законов и настойчивость помогут добиться цели.
Подать заявление можно лично, через сайт госуслуг или в многофункциональном центре.
В зависимости от планов молодых, они могут скрепить свои узы в дипломатическом представительстве Узбекистана в России. При этом нужно помнить, что посольство – это территория иностранного государства. Поэтому и брак регистрируется здесь по законам Узбекистана. Точно также союз, засвидетельствованный в Посольстве РФ в Узбекистане, в России считается правомерным без каких-либо дополнительных легализаций.
Если есть вид на жительство
Постоянная или временная регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих вид на жительство в Узбекистане, проводится через органы внутренних дел (ОВД) и предусматривает установление факта постоянного проживания или временно пребывания лица в определенном месте.
17 июня 2014 года Государственная дума приняла закон о запрете въезда в Россию по иностранным национальным паспортам, который начал действовать только с 2015.
Помимо этого, теперь приезжему не нужна временная прописка, если он не планирует находиться в стране более трех месяцев (при наличии миграционной карты с отметкой пограничных служб).
До этого момента регистрация была обязательна.
Запрет пересечения российской границы по национальным гражданским паспортам отрицательно сказался на жителях республики Узбекистан. Они оказались фактически в безвыходной ситуации, ведь в данной стране нет понятия «загранпаспорт», но именно без него въезд на территорию России невозможен. Поэтому теперь узбекские мигранты, собираясь на заработки в Москву, оформляют новые биометрические паспорта, которые являются одновременно и гражданскими и международными удостоверениями личности.
Въезжать в РФ по национальным паспортам могут только представители следующих государств:
- Казахстан;
- Белоруссия;
- Киргизия;
- Армения;
- Украина.
Привилегиями обладают граждане стран, входящих в Таможенный Союз. Приезжие из других государств СНГ должны предъявлять загранпаспорта. Украинцам же право пересечения границы РФ по внутренним документам предоставлено из-за политической ситуации на родине (военная обстановка в Луганской и Донецкой областях).
Использование загранпаспорта не предполагает введение с государствами СНГ визового режима. Даже если иностранный гражданин из ближнего зарубежья собирается проживать в РФ длительный срок, он не должен оформлять визу, независимо от цели приезда.
Ограничения из-за пандемии — минимальные
В целом коронавирусные ограничения, действующие как для граждан Узбекистана, так и для приезжих, минимальны. Начиная с 1 апреля 2021 года авиасообщение между Узбекистаном и другими странами, включая Россию, восстанавливается в действовавшем до пандемии объеме.
Отменен карантин для приезжих — требуется лишь ношение защитной маски в публичных местах. И разумеется, работают все культурные, торговые и досуговые заведения, включая торговые центры, танцклубы и рестораны (при этом последним разрешено принимать посетителей в ночное время, с 11 часов вечера до 8 утра).
Если вы любитель спортивного экстрима, вы можете отправиться на любой из горнолыжных курортов (при этом стоит учитывать, что из-за климатических условий часть лыжных спусков работает до конца февраля — начала марта).
Также отдыхающие могут полюбоваться многочисленными историческими достопримечательностями (от музеев античных древностей, средневековых мечетей и мавзолеев до монументов двадцатого века), побывать в экологическом туре или просто прогуляться по живописным восточным базарам и кварталам ремесленников.
Правила получения статуса гражданина другой страны
Гражданин Узбекистана должен знать, что процедура смены гражданской принадлежности должна осуществляться в соответствии с законами обоих государств. Узбекистанец, который выехал в Россию на постоянное место жительства, обязан встать на консульский учет в диппредставительстве Республики Узбекистан. Одновременно он должен соблюдать миграционные правила Российской Федерации: получить регистрацию по месту жительства, оформить РВП и ВНЖ.
Если гражданин РУ принял решение о натурализации в России, то, согласно требованиям нормативно-правовых актов РФ, необходимо предоставить документ, подтверждающий отказ от имеющегося гражданства. Узбекистанцы часто предоставляют нотариально заверенную копию заявления, которое направляется в дипломатическое учреждение Узбекистана за рубежом. Стоит акцентировать, что данный документ не является основанием для прекращения узбекистанского гражданства.
После получения паспорта гражданина РФ о данном факте нужно сообщить в Министерство внутренних дел РУ либо в консульство РУ на территории России. На осуществление этой процедуры законом отводится 30 дней.
Отказ в Российской Федерации
Кто может оформить отказ от гражданства Узбекистана в Москве? Только те узбеки, которые состоят на консульском учете. То есть граждане, имеющие на руках так называемый листок убытия. Если же по бумагам вы продолжаете проживать на родине, то вам придется возвращаться в Узбекистан, чтобы выписываться.
Как отказаться от узбекского гражданства в России? Вам необходимо обратиться в одну из данных инстанций:
- Консульское отделение Посольства республики Узбекистан в Москве. Адрес учреждения: 2-й Казачий пер., 11/2.
- Генеральное Консульство республики Узбекистан в Новосибирске. Расположено по адресу: Ломоносова, 55.
Сотрудники посольства Узбекистана также проконсультируют вас по поводу того, как правильно оформить отказ от гражданства этого государства.
Необходимые документы в России
Как выйти из гражданства Узбекистана в России? Напомним, это возможно в том случае, если вы не прописаны на Родине — на руках имеется листок убытия. В таком случае процедуру можно пройти или в Москве, или в Новосибирске.
Пакет необходимых документов в этом случае будет несколько меньше, чем в Узбекистане:
- Ходатайство на имя главы Узбекистана.
- Анкета, заполненная от руки.
- Составленная вами собственная автобиография.
- Четыре фотографии «на паспорт».
- Ксерокопии всех заполненных страниц узбекского паспорта.
- При актуальности — согласие супруга/супруги на ваш выход из гражданства.
- Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
Правила оформления сертификата на возвращение в Республику Узбекистан
Документ на возвращение – это специализированная бумага, позволяющая подданным Республики перейти в территориальные российские границы.
Главные причины его выдачи — потеря документации, которая могла бы подтвердить личность или случаи с истечением периода их действия. Проверку на вопрос миграции пройти не получится.
Выдачей сертификата на возращение занимается Посольство или Генеральное узбекское консульство в России.
Список необходимых документов:
— пара фото (размером тридцать пять на сорок четыре миллиметра),
— уведомление в письменном виде о подтверждении вида деятельности, который в России осуществлял заявитель (справка — подтверждение с места трудоустройства, института, специализированное направление на терапию или командировочный лист), квиток об уплате консульского сбора.
— Оформление анкеты-заявки на выдачу сертификата на возвращение в электронном виде.
Получение гражданства Узбекистана
Приобрести гражданство этой страны можно лишь при наличии веских оснований, доказывающих связи с государством. Если соискатель гражданства не является деятелем науки, искусства или спорта, представляющим особую ценность для узбекского общества, с точки зрения правительства страны, то необходимо соответствовать целому ряду условий.
Первой категории гражданство может быть предоставлено по исключительному указу президента республики, другие должны соответствовать следующим критериям:
- Необходимо отказаться от гражданства другого государства (при его наличии, т.к. на гражданство Узбекистана могут претендовать и апатриды, не имеющие никакого гражданства в принципе).
- В течение последних 5 лет регулярно проживать на территории страны.
- Наличие источников дохода, являющихся легальными и официальными.
- Декларация о признании верховенства Конституции республики и её беспрекословного исполнения.
Условие постоянного проживания может и не быть соблюдено в том случае, если лицо доказало свою связь с этой страной вследствие рождения на его территории, а также появлением на свет здесь одного из близких предков (родителей, бабушек, дедушек).
Иммиграция из Узбекистана в Европу
После получения паспорта гражданина Узбекистана можно подумать и об иммиграции в Европу. Узбекский паспорт считается нетоксичным, поэтому гражданам Республики беспрепятственно открывают визы и выдают ВНЖ в ЕС, если для этого присутствуют основания.
Выехать в Европу в качестве узбекского гражданина можно на основании трудового контракта, студенческой или туристической визы, брака с европейским гражданином. В случае с трудовыми визами необходимо обладать определенными навыками, иметь трудовой контракт, медицинский полис страхования.
Получить студенческую визу намного проще, особенно если воспользоваться услугами специалистов в этой области. Также ряд европейских стран позволяют иностранным студентам находится на своей территории и после обучения с целью трудоустройства.
Наиболее быстрым способом переезда из Узбекистана в Европу можно считать участие в программах инвестиционной иммиграции. Да, конечно, воспользоваться таким способом может далеко не каждый, но даже при ограниченном бюджете это возможно.