Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой документ нужен ребенку для выезда за границу в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
Собственный паспорт или запись в родительском документе
При условии, что в 2023 году собственный заграничный паспорт является обязательным документом для поездки за рубеж с несовершеннолетними детьми, возникает вопрос: с какого возраста его можно оформлять. Правильный ответ: с самого рождения. Даже малышу, которому всего несколько недель, можно оформлять загранпаспорт. И это будет не номинальный документ, а самый настоящий паспорт, который в обязательном порядке дополнят фотографией крохи.
Для несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста, для пересечения российской границы никакой альтернативы, кроме собственного заграничного паспорта, нет.
А вот тем, кто еще не перешагнул этот порог, можно воспользоваться действующим вторым вариантом: если ребенок вписан в родительский загранпаспорт и ему на данный момент нет 14 лет.
В паспорте указываются не только персональные сведения о ребенке, но и вклеена его фотография, на которой стоит печать. Без этих обязательных атрибутов документ будет недействителен.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
- Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
- Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
- Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
- Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
- Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
- Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
- Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;
Как оформить запрет на выезд ребенка заграницу?
Оформление несогласия на выезд несовершеннолетнего ребенка заграницу осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 №273.
Как выглядит процедура пошагово:
- Один из родителей, не согласный на поездки, подает заявление о несогласии в подразделение УВМ МВД. Если он проживает в другом государстве, документы направляются в консульство или органы погранслужбы.
- Причины применения запрета в заявлении не указываются. После рассмотрения обращения уполномоченное лицо миграционной службы оформляет постановление о применении ограничений и направляет его в органы пограничного контроля.
Порядок подачи заявления о запрете на выезд ребенка за границу
Согласие родителя на выезд ребенка за границу, оформленное в установленном порядке, не является преградой для последующего запрета на выезд. С момента оформления соответствующего запрета, согласие теряет юридическую силу.
Родитель вправе не давать согласия на выезд своего ребенка за границу путем составления соответствующего заявления и последующей подачей в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России по своему месту жительства, а также в дипломатическое представительство, если родитель проживает в другой стране.
Заявление составляется в произвольной форме и включает в себя следующие положения:
- информация об обоих родителях и о ребенке;
- причины, по которым родитель не согласен на выезд ребенка за границу.
К такому заявлению необходимо приложить заверенную в нотариальном порядке копию документа, удостоверяющего родительские права заявителя в отношении ребёнка.
Обратите внимание: если суд вынес решение о возможности выезда ребенка за границу, в рассмотрении заявления будет отказано.
Заявление о запрете выезда ребенка за границу рассматривается в течение 5 рабочих дней, после чего информация о запрете направляется в Департамент пограничного контроля ФСБ России, который впоследствии вносят в соответствующий список информацию о запрете права на выезд ребенка за границу.
Подача заявления о несогласии
Бывают моменты, когда при выезде за границу одного из родителей и ребенка, второй родитель против. В таком случае он имеет право запретить выезд на законодательном уровне.
Куда подавать заявление на запрет выезда вашего ребенка в случае нежелания куда-либо его отпускать? В такой ситуации следует обратиться к подразделению по вопросам миграции территориального органа МВД. В случае проживания заявителя за границей, прошение примут в обязательном порядке в консульстве или дипломатическом представительстве.
Случаи, где необходимо согласие на вывоз ребенка
Согласие одного из родителей при выезде ребенка за границу необходимо в случаях если ребенок едет с бабушкой, дедушкой, тренером или учителем. Если же ребенок выезжает с одним из родителей, согласие второго (если он не против) не требуется.
В некоторых случаях, согласие родителей необходимо для выдачи визы. Для получения более подробной информации в таком случае необходимо обратиться в визовый центр страны проживания.
Согласие одного из родителей дает возможность беспрепятственного выезда за границу ребенка с сопровождающим его лицом (учителем, тренером и др.).
Оформление согласия. Данный документ необходимо оформлять у нотариуса. Обязательными условиями при оформлении такого разрешающего документа служат: указание стран, в которые можно выезжать маленькому гражданину и указание срока действия самого документа.
ЧТО ТАКОЕ ЗАПРЕТ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Консульский департамент МИД России опубликовал памятку о том, в каких случаях гражданам РФ, путешествующим за рубеж с детьми, нужны запрет и согласие на выезд ребенка.
Итак, запрет на выезд – это ограничение, которое может наложить один из родителей ребенка. При наличии такого запрета с ребенком никому нельзя будет выехать за границу. Этот запрет проверяется при прохождении погранконтроля.
Чтобы оформить запрет, заявление о несогласии на выезд нужно подавать в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства одного из родителей или ребенка. Сведения о запрете передаются погранслужбе для контроля.
Отозвать запрет может только тот родитель, кто его наложил. Запрет можно отменить через суд, но для этого нужны серьезные основания.
Едем с малышом за границу: порядок выезда из РФ
Законы РФ обеспечивают право россиян на свободный выезд и въезд в страну. Ст. 20-22 закона РФ № 114-ФЗ устанавливают, что вся ответственность за несовершеннолетних граждан, которые выезжают из РФ, ложится на их родителей, усыновителей, опекунов, которые должны их сопровождать. Правила пересечения государственной границы для несовершеннолетних до 18 лет граждан РФ гласят, что для беспрепятственного пересечения границы дети должны быть обеспечены загранпаспортами, свидетельствами о рождении, а при необходимости – открытыми визами. Как вариант для детей младше 14 лет – они должны быть вписаны в загранпаспорт родителя. Дети, которые едут без сопровождения, должны помимо загранпаспорта дополнительно иметь при себе согласие на выезд от родителей или опекунов, заверенное у нотариуса.
Интересный факт. Авиаперелеты пользуются большой популярностью среди туристов. Многие авиакомпании допускают путешествие детей в возрасте до 12 лет без сопровождения: Air France, British Airways, Finnair и др. А нидерландская компания KLM для таких пассажиров 5-12 лет даже предлагает специальную программу – Junior Jet. При этом все маленькие путешественники должны иметь личные загранпаспорта, открытые визы, письменное согласие родителей на их выезд, билет.
Какие документы нужны несовершеннолетним на границе
- дети могут выехать за рубеж по собственному загранпаспорту. При этом их должны сопровождать родители или законные представители;
- ребенку до 14 лет можно не оформлять загранпаспорт, если вписать сведения о нем в заграничный паспорт кого-то из родителей. Такая возможность предусмотрена в загранниках старого поколения;
- и с паспортом, и без паспорта необходимо предъявить свидетельство о рождении ребенка, а также нотариально заверенную копию документа;
- несовершеннолетний может покинуть Россию в сопровождении одного родителя без письменного согласия второго. Но многие страны запрещают въезд без такого разрешения. Например, для посещения стран шенгенской зоны нужно не только получить разрешение, но и заверить его нотариально. В России документ потребуется, если прежде один из родителей подавал письменное заявление о запрете на выезд ребенка за рубеж;
- для въезда в ряд стран СНГ достаточно свидетельства о рождении, где указано гражданство РФ.
Какие документы нужны детям для заграничного путешествия?
Острый вопрос 2021 года – нужен ли ребенку собственный загранпаспорт, если его данные внесены в паспорт родителя, который его сопровождает? Нужен – если у отца или матери биометрический паспорт. Нет – если паспорт старого, нечипированного образца. В остальном потребуются:
- Загранпаспорт (у родителя биометрический паспорт, если его сопровождают третьи лица, малыш путешествует один).
- Свидетельство о рождении с отметкой подтверждения гражданства РФ.
- Если у родителя и ребенка разные фамилии, потребуется нотариально заверенная копия свидетельства о рождении.
- Согласие второго родителя – для поездки в страны с визовым режимом.
- Для путешествия с сопровождающими лицами обязательно согласие отца и матери.
- В случае, когда ребенок путешествует один (например, в точке отправления кто-то из родителей сопровождает ребенка на самолет, а другой родитель встречает его в месте назначения), потребуется согласие на выезд без сопровождения. Поездка ребенка без сопровождения возможна только с пятилетнего возраста. Также при покупке билетов, следует уточнить в авиакомпании, какие существуют внутренние ограничения по перевозу детей без сопровождения. Обязательно поинтересуйтесь, на кого будет возложена ответственность, присматривать за ребенком во время перелета. Постарайтесь при посадке в самолет побеседовать с этим человеком и познакомить с ним юного пассажира.
Требования к документам для поездки в Турцию
Таким образом, вопрос, нужно ли разрешение в Турцию от второго родителя имеет положительный или отрицательный ответ в зависимости от того, с кем путешествует ребенок. Чтобы избежать проблем при прохождении пограничного контроля, необходимо проверить весь пакет документов. Требования к бумагам следующие:
- загранпаспорта всех выезжающих должны быть действительны не менее полугода с момента въезда в Турцию;
- должен быть как минимум 1 чистый лист для постановки визовой печати;
- для детей 14 лет и старше обязательно наличие личного загранника;
- если у родителей загранпаспорта старого образца, то в них вписывается информация о детях младше 14 лет. Если ребенку от 6 до 14 лет, то должна быть вклеена фотография;
- если у родителей новые паспорта с биометрическими данными, то каждому ребенку независимо от возраста оформляется личный загранпаспорт;
- безвизовый режим в Турции предусматривает пребывание в стране не более 60 дней;
- если ребенок находится в компании хотя одного законно представителя, согласия второго не требуется;
- если он находится в сопровождение кого-либо, кто не приходится ему родителем, потребуется разрешительный документ.
Помимо этого сотрудники пограничной службы могут потребовать предъявить дополнительные документы:
- обратные билеты, это подтверждает намерение вернуться;
- медицинскую страховку;
- забронированный номер в отеле;
- маршрут посещения;
- документы, подтверждающие финансовую состоятельность (банковская выписка, справка о доходах).
Какие документы нужно предоставлять для получения нотариального разрешения
Для оформления нотариального заверения необходимо предоставить ряд документов:
- Паспорт одного или обоих родителей, обязательно оригинал
- Идентификационные коды одного или обоих родителей. Или оригиналы, или копии с обязательным заверением юридическим специалистом соответствующей специализации
- Свидетельство рождения выезжающего за пределы Украины несовершеннолетнего.
Дополнительная информация:
- В какую страну вы выезжаете с ребенком
- На какой срок вы оставляете Украины вместе с ребенком
- Данные сопровождающего лица: ФИО и место жительства.
Когда один из родителей может вывезти ребенка за пределы Украины, не получая разрешение у второго родителя
- Если нет исполнительного производства в связи с тем, что ребенку препятствуют видеться с другим родителем
- Выезд на срок не более 30 календарных дней
- В ряде других случаев, разрешенных законами Украины.
С кем можно несовершеннолетнему ехать за пределы нашего государства
Несовершеннолетний, которому еще нет 16 лет, может выехать из страны с
- Двумя или одним из родителей;
- Опекуном, усыновителем, родителями приемными
- с близкими родственниками при наличии разрешения от юридического специалиста соответствующей специализации.
- Если он путешествует с мамой или папой, то нужно получить у второго разрешение на выезд и иметь при себе обязательное удостоверение аккредитованного юридического специалиста нотариальной специализации. Такая процедура.
- Если ребенок едет с сопровождающим уполномоченным лицом, то нужно нотариально заверенное согласие от обоих родителей, указание страны следования и срока, на который несовершеннолетний покидает территорию Украины на срок более 30 календарных дней.
Если вы хотите, чтобы сопровождение ребенка делал экипаж самолета, то нужно заказать в авиакомпании и оплатить услугу по сопровождению. Потребуется предоставить нотариально заверенное разрешение от обоих родителей, они позволяют ребенку выезд за границу.
Также потребуется лично прибыть с ребенком и заполнить пакет дополнительной документации в авиакомпании. Ребенку в возрасте от 2 до 16 лет присваивается статус «Ребенок без сопровождения». С какого возраста ребенку можно путешествовать под опекой экипажа самолета, каждая авиакомпания решает сама. Также как и по всем тонкостям дополнительных условий.
Нормативно-правовая база ограничений
Даже несмотря на то, что один родитель может выезжать со своим чадом из страны без согласия другого, последний вправе наложить запрет на выезд за границу ребенка. Это прописано в ст.21 ФЗ№114 от 15 августа 1996 года. При несогласии родителя или попечителя, опекуна или усыновителя на вывоз ребенка за рубеж вопрос решается исключительно в судебных инстанциях.
Утверждены также правила подачи заявления по поводу запрета на выезд несовершеннолетнего. Соответствующие правила обозначены в правительственном постановлении №273 от 12 мая 2003 года. В пограничной службе имеется собственная база, в которую включены граждане с ограниченными правами выезда за рубеж. Информация в эту базу поступает из ФМС. Детей, включенных в базу, не пропускают через госграницу.
В соответствии с российским законодательством, выезд как взрослых, так и детей из России осуществляется по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина за пределами Российской Федерации. Для взрослых таким документом является заграничный паспорт. Что касается детей, особенно совсем маленьких, то до тех пор, пока действуют загранпаспорта старого образца, законом предоставляется определенная свобода выбора: можно либо вписать малыша в паспорт родителя (родителей), либо сделать ему собственный паспорт.
Рассмотрим более подробно оба этих варианта. Итак, маленького ребенка можно вписать в паспорт старого образца (паспорт без биометрических данных*) одного из родителей одновременно с оформлением паспорта взрослого или же в уже действующий паспорт. До шестилетнего возраста для этого даже не требуется фотография малыша. Однако если ребенку исполнилось шесть лет и он вписан в родительский загранпаспорт, то в паспорт следует вклеить его фотографию.
Необходимо помнить, что в этом случае с малышом за границу сможет выезжать только тот родитель, в чей паспорт он вписан. Ни бабушки, ни дедушки, ни другие родственники просто-напросто не смогут взять малыша с собой. В паспорт иных родственников, кроме родителей, вписывать ребенка запрещено законом. Поэтому если вы планируете поездки вашего ребенка не только с вами, но и с другими близкими, лучше сделать ребенку свой собственный паспорт.
Собственный заграничный паспорт на ребенка может быть оформлен сразу после его рождения. То есть даже грудные дети имеют право выезжать в другую страну по своему личному документу, удостоверяющему их личность. Паспорт выдается по письменному заявлению законного представителя ребенка — любого из родителей, опекуна или усыновителя. Бабушки, дедушки и иные родственники не имеют права подавать документы на выдачу паспорта вашему малышу, поскольку не являются его законными представителями. Заявление следует подавать в федеральный исполнительный орган власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; иными словами, необходимо обращаться в паспортно-визовую службу органов внутренних дел по месту жительства законного представителя ребенка. Анкету установленного образца родителю необходимо заполнять как на выдачу собственного загранпаспорта, но не в двух экземплярах, как на взрослого, а только в одном, при этом никакого заверения в отделе кадров на работе у этого родителя не требуется. И только в соответствующей графе делается указание на выдачу паспорта ребенку: «Прошу выдать паспорт моему ребенку». Бланк заявления можно взять непосредственно в паспортно-визовой службе или же распечатать из Интернета. Допустимо заполнение заявления как от руки (печатными буквами и без каких бы то ни было исправлений и ошибок), так и с использованием иных печатающих устройств (например, компьютера). Если у вас несколько детей и вы планируете делать им паспорта, то заявления заполняются отдельно на каждого ребенка.
Оформление паспорта на ребенка по месту жительства обычно занимает две-три недели, но в любом случае не должно превышать одного месяца. Если родители или ребенок прописаны в одном городе, а проживают в другом, то получить паспорт можно по месту пребывания, но процедура оформления займет около 4 месяцев со дня подачи документов, потому что в паспортно-визовом столе будут делать запрос по месту прописки и более тщательно проверять документы. Но на практике эти сроки могут удлиняться в зависимости от сезона и количества поданных заявлений (перед новогодними каникулами и летними отпусками обычно наблюдается наплыв желающих оформить загранпаспорт). При наличии документов, подтверждающих обстоятельства, связанные с необходимостью экстренного лечения ребенка и требующие выезда за пределы нашей страны, срок оформления паспорта не должен превышать 3 рабочих дней со дня подачи заявления и всех документов.
Присутствие самого ребенка при получении загранпаспорта старого образца не требуется. Поскольку малыш сам еще не умеет писать, в паспорте ставится прочерк в том месте, где должна стоять подпись его владельца. Для того чтобы получить уже оформленный паспорт на маленького ребенка, родителю необходимо иметь с собой свой российский паспорт и свидетельство о рождении малыша.