Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сотрудник не сдал сессию: можно ли произвести удержание?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то что законодатель не расшифровывает термин «успешное обучение», можно сделать вывод о том, что успешность означает сдачу всех зачетов и экзаменов, а также выполнение контрольных и курсовых работ, которые необходимы для допуска к сессии.
Учебный отпуск по ТК РФ: 5 правил для бухгалтера
Учебный отпуск — это отпуск работнику, который совмещает работу с учебой. При каких условиях работодатель обязан предоставить такой отпуск? Как правильно его рассчитать и оплатить, в том числе совместителям? Разберем правила и ответим на распространенные вопросы
Работодатель обязан предоставить учебный отпуск работникам, которые работают и получают образование:
- высшее образование по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, а также поступают на обучение по этим образовательным программам (ст. 173 ТК РФ);
- высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации или являются соискателями ученой степени кандидата или доктора наук (ст. 173.1 ТК РФ);
- среднее профессиональное образование, а также поступают на обучение по такому виду образования (ст. 174 ТК РФ);
- основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ).
Комментарий к ст. 173 ТК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры. Кроме того, определенный комплекс гарантий и компенсаций предусмотрен для лиц, поступающих на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры.
2. Гарантии и компенсации, предусмотренные комментируемой статьей, предоставляются как работникам, направленным на обучение работодателем, так и работникам, поступившим (поступающим) самостоятельно на обучение по указанным программам. Условиями предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных комментируемой статьей, являются:
1) наличие государственной аккредитации программ бакалавриата, программ специалитета или программ магистратуры;
2) успешность освоения указанных программ, что означает выполнение учебного плана в полном объеме и отсутствие задолженностей за предыдущий курс (семестр), сдачу зачетов по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом, к началу лабораторно-экзаменационной сессии, выполнение всех видов работ (контрольные и лабораторные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию;
3) получение работником образования соответствующего уровня впервые. Работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, также могут предоставляться указанные гарантии и компенсации, если они направлены для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (см. коммент. к ст. 177 ТК).
3. Согласно ч. 3 ст. 12 Закона об образовании программы бакалавриата, программы специалитета и программы магистратуры относятся к основным образовательным программам высшего образования.
4. Государственная аккредитация образовательной деятельности регламентирована в ст. 92 Закона об образовании и проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.
Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение.
Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится аккредитационным органом — Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, действующей на основании Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 594.
Также государственная аккредитация образовательной деятельности может проводиться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными ст. ст. 6 и 7 Закона об образовании, по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
5. Для работников, совмещающих работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, предусмотрены следующие гарантии и компенсации: дополнительные отпуска, сокращенная продолжительность рабочего времени, оплата проезда к месту учебы и обратно.
6. Дополнительные отпуска имеют целевой характер и предоставляются для сдачи вступительных экзаменов в образовательные организации высшего образования, для сдачи выпускных экзаменов слушателями подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, для прохождения во время обучения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и прохождения государственной итоговой аттестации в указанных образовательных организациях. В юридической литературе дополнительные отпуска такого характера нередко называют учебными отпусками.
7. Работникам, допущенным к вступительным испытаниям, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней. Такой отпуск предоставляется работнику один раз в течение года. Однако в том случае, если работник не поступил в образовательную организацию высшего образования, он может повторить попытку в последующие годы, воспользовавшись своим правом на указанный вид отпуска. Основанием для предоставления такого отпуска является справка-вызов образовательного учреждения (см. п. 10 коммент. к данной статье) и соответствующее заявление работника.
Отпуск без сохранения заработной платы аналогичной продолжительностью предоставляется также работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации.
8. Работники, совмещающие работу с обучением по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, имеют право на дополнительные отпуска двух видов:
1) с сохранением среднего заработка;
2) без сохранения заработной платы.
Продолжительность учебного периода
Трудовое право регламентирует максимальную длительность сессионного времени:
- Для приобретения специального профобразования, прохождения учебы по курсу магистратуры или бакалавра могут представляться: 1-2 курс — 40 суток, 3 и дальше — 50, итоговые экзамены и защита дипломной работы может занимать до 4 месяцев;
- Для аспирантуры может предоставляться до 30 суток раз в год, включая время проезда к месту прохождения обучения и назад. Подготовка и сдача кандидатской диссертации может занять до трех месяцев;
- Обучение в колледже или техникуме составляет: до 30 суток — первые два курса, до 40 — третий и далее, два месяца дается на защиту и подготовку диплома;
- В вечерней школе на экзамены может отводиться до 9 дней, в общеобразовательной — 22.
Заочник вправе использовать неоплачиваемые дни как дополнительные. Его могут представить на основании преследуемых целей и степени образования. Так, при поступлении:
- На бакалавра, специалиста, в магистратуру сессии могут занять около 15 дней, а сдача экзаменов и составление дипломной работы отводится до 120 дней;
- В колледж и техникум, а также промежуточные экзамены дается 10 суток, итоговую защиту около 2 месяцев.
Условия предоставления ученических дней отпуска по закону ТК РФ
Выход работника на сессию, включая сдачу экзаменов и прослушивание установочных лекций, регулируется трудовым законодательством. Законодательство не предоставляет руководителю организации выбор. Его обязанность отпустить работника в учебный отпуск (вопрос только в том оплачиваемый он или нет), при соответствии нескольким параметрам:
- работник оформлен в организации по трудовому договору и это его основное место работы (статья 287 ТК);
- представлена справка-вызов из учреждения образования по установленной форме (статья 177 ТК);
- образовательное заведение (основного среднего, высшего или среднего профессионального образования) аккредитовано, его деятельность лицензирована, что подтверждено соответствующими документами;
- этот уровень образования работник получает впервые (статья 177 ТК).
Отпуск для прохождения обучения будет представлен и тем, кто одновременно обучается в нескольких (например, двух) учебных заведениях. Но отпуск будет оформлен только по одному из них. Работник определяет сам, из какого заведения представить справку работодателю (ст.177 ТК).
Для образовательных целей будет оплачиваться количество дней в зависимости от вида получаемого образования и формы обучения. По форме различают:
- очную (О);
- очно-заочную (О-З);
- заочную (З).
Аббревиатура ГИА — расшифровывается, как государственная итоговая аттестация.
| Вид | Форма | Продолжительность отпуска | Статья ТК |
|---|---|---|---|
| Высшее с присвоением квалификации бакалавра, магистра или специалиста | О-З, З | Промежуточная:
ГИА – не более 4-х месяцев. |
173 |
| Высшее (ординатура, аспирантура и т.д.) | З | В течение года 30 календарных дней без учета времени проезда к месту учебы и обратно.
Защита диссертации:
|
173 |
| Среднее профессиональное | О-З, З | Промежуточная:
ГИА – не более 2-х месяцев. |
174 |
| Среднее общее | О-З | ГИА – 22 дня. | 176 |
| Среднее основное | О-З | ГИА – 9 дней. | 176 |
Для целей прохождения вступительных экзаменов такой отпуск предоставляется в соответствии со статьями 173 и 174 ТК, но оплата по ним не производится. Равно как и превышение от нормативных величин учебных дней, положенных по закону. Тогда нормативное количество подлежит оплате, а те, что окажутся более, будут считаться неоплачиваемым учебным отпуском.
Следует отметить, что законодательство подразумевает оплату учебных отпусков при успешной сдаче всех промежуточных и итоговых аттестаций. Пересдача экзаменов, которые не удалось защитить в течение сессии, должна происходить в свободные от работы дни.
Будет ли оплачиваться учебный отпуск и каков его срок
В некоторых, четко регламентированных законом, случаях, работник уходит в отпуск с сохранением среднего заработка.
Отпуск оплачивается:
I Учащимся в академиях, университетах, институтах.
-
Сессия:
- первокурсникам и второкурсникам – сорок дней;
- с III курса – пятьдесят;
- второкурсникам, учащихся экстерном – пятьдесят;
- Для того чтобы студент подготовил и защитил диплом, сдал итоговые госэкзамены – четыре месяца.
- Для того чтобы студент сдал итоговые госэкзамены – один месяц.
II Учащимся в техникумах, колледжах.
-
Сессия:
- первокурсникам и второкурсникам – тридцать;
- третьекурсникам – сорок;
- Для того чтобы студент подготовил и защитил диплом, сдал итоговые госэкзамены – два месяца
- Для того чтобы студент сдал итоговые госэкзамены – один месяц.
III Учащимся в профучилишах, профлицеях, в вечерних школах.
- Сдача экзаменов – тридцать.
- Сдача выпускных экзаменов в 9 классе – девять.
- Сдача выпускных экзаменов в 11 (12) классе – двадцать два.
Сейчас, когда в большинстве вузов образование стало платным, редко можно встретить неработающего студента. Работодателям сотрудники-студенты тоже нужны.
Во-первых, это более низкооплачиваемый персонал по сравнению с опытными специалистами. Во-вторых, немало компаний предпочитает выращивать кадры с нуля, нежели переманивать их у конкурентов. Ведь, по мнению многих HR-менеджеров, именно практика «выращивания кадров в стенах компании» наиболее благоприятно сказывается в дальнейшем на корпоративной культуре фирмы, на ее командном духе.
Июнь – традиционное время студенческих сессий. А это значит, что кадровой службе придется отправить некоторых работников в учебные отпуска.
Оплачивается ли работникам учебный отпуск при заочном обучении?
Трудовое законодательство обязывает работодателя при необходимости предоставлять работнику отпуск по учебным делам в дополнение к основным полагающимся отпускным дням.
При этом для многих работников, проходящих обучение остро стоит вопрос о том, оплачивается ли учебный отпуск при заочном обучении и как?
В основном учебный отпуск нужен, чтобы подготовиться и сдать сессионные, вступительные или аттестационные экзамены. Максимальное количество отпускных дней и смежные вопросы регламентируются в соответствии со ст. 173 ТК РФ:
- Для студентов 1 и 2 курса, обучающихся по программам с присвоением квалификации специалиста или магистра, в год предусмотрено не более 30 дней оплачиваемого учебного отпуска, которые не затрагивают срок основного отпуска. Студенты 3 и выше курсов могут претендовать уже на 50.
- Учащиеся колледжей, техникумов и других учреждений профессионального образования согласно ст. 174 ТК РФ наделены возможностью отсутствовать по учебным делам на первом и втором курсах до 30 дней в году, а начиная с 3 года обучения — в течение 40 дней ежегодно.
- Подготовка и сдача квалификационной аттестационной работы дает право на 120-дневную оплачиваемую отлучку с рабочего места.
Оплачиваемый учебный отпуск
Организация должна предоставить своему сотруднику оплачиваемый учебный отпуск, если одновременно соблюдаются три следующих условия.
- Образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию (ст. 173-176 ТК РФ), которая подтверждается заверенной копией свидетельства. Организация может предоставить оплачиваемые учебные отпуска и сотрудникам, которые учатся в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации. Однако подобное условие необходимо прописать в трудовом или коллективном договоре (ст. 173-176 ТК РФ).
- Образование данного уровня сотрудник получает впервые (ст. 177 ТК РФ). Однако работодатель может предоставить оплачиваемый учебный отпуск сотруднику, который получает образование данного уровня во второй раз (например, второе высшее), если сам направил этого сотрудника учиться в соответствии с трудовым или ученическим договором (ст. 177 ТК РФ).
- Успешное обучение сотрудника. Считается, что обучение проходит успешно, если у сотрудника нет задолженностей и оценок «неудовлетворительно».
Как оплачивают сессию заочникам
В зависимости от курса экзаменационная сессия у заочников может длиться от трех до четырех недель. По закону работающие студенты могут рассчитывать на оплачиваемый учебный отпуск, длительность которого увеличивается от первого (до 40 календарных дней) к пятому (до 50 дней) курсу обучения. Вузам приходится подстраиваться под эти сроки.
Перед тем, как студент будет сдавать итоговые государственные экзамены в своем ВУЗе и защищать диплом, он имеет право потребовать, чтобы ему сократили рабочий день. На самом деле день может быть сокращен, начиная с 10-ти месяцев до начала экзаменов. При этом рабочая неделя может быть сокращена на семь часов. Это время оплачивается в два раза меньше. При этом работодатель и сотрудник устанавливают период сокращения времени. Например, это может быть несколько часов в неделю каждый день или просто один свободный день в неделю и другие варианты.
Определим ключевые принципы того, как оплачивается учебный отпуск заочникам в 2021. Общие нормативы закреплены в ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ, а также в п. 14 Постановления Правительства № 922 «Положение о среднем заработке».
В соответствии с нормами, оплата начисляется исходя из среднего заработка за каждый календарный день периода обучения. В расчет включаются все выходные и нерабочие праздничные дни, которые выпали на образовательный период. Принцип исчисления среднего заработка аналогичен правилам расчета средней зарплаты для оплаты трудовых отпусков.
ВАЖНО!
Выплатить начисленную сумму нужно за три календарных дня до начала обучения (ст. 136 ТК РФ и Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1).
Заявление на учебный отпуск
Для того, чтобы получить учебный отпуск необходимо:
- Взять в ВУЗе справку-вызов;
- Написать заявление о предоставлении отпуска на имя работодателя;
- Дождаться оплаты (не позднее 3 дней до начала отпуска).
Законодательство не устанавливает унифицированный образец заявления для оформления отпуска, однако в нем в обязательном порядке должны быть отражены следующие сведения:
- наименование образовательного учреждения;
- название предприятия по месту трудоустройства, Ф.И.О. руководителя;
- вид отпуска – оплачиваемый учебный, либо неоплачиваемый;
- Ф.И.О., должность сотрудника-заявителя;
- дата начала и окончания отпуска;
- основание – справка-вызов.
В конце ставится подпись сотрудника. Документы передаются в отдел кадров или директору.
Правила предоставления учебных отпусков
Оплата учебного отпуска заочникам в 2020-2021 годах по Трудовому кодексу РФ предусмотрена в обязательном порядке только при наличии следующего общего условия: обучение в образовательной организации производится впервые по аккредитованным программам:
- бакалавриата;
- специалитета;
- магистратуры;
- среднего специального, профессионального образования;
- основного общего и среднего общего образования.
Оплата отпусков для обучения по программам, не имеющим аккредитации, возможна на основании коллективного договора. Причем не имеют значения принадлежность инициативы по прохождению обучения. Работник может высказать ее самостоятельно или получать значения по направлению администрации
Однако оплата будет произведена только в случае:
- предоставление справки-вызова (в соответствии с Приказом Минобрнауки №1368 от 19.12.2013г.)
- обращения к работодателю по основному месту работы, службы (ст. 287 ТК РФ);
- получения образования в любой форме в первый раз.
Таким образом, необходимо отдельно обратить внимание, что оплата учебного отпуска по ТК РФ при получении второго высшего образования действующим законодательством не предусмотрена. Форма получения образования предусмотрена в законе только очно-заочная, либо только заочная, но не исключительно очная.
Правовые аспекты предоставления учебного отпуска
Условия, при которых работодатель обязан отпустить сотрудника на учебу, закреплены статьями 173-177 и 287 Трудового Кодекса Российской Федерации. В этих положениях закреплен исчерпывающий список лиц, имеющих право на учебный отпуск.
Отпуск для учебы является дополнительным и не влияет на основной ежегодный отдых. Его нельзя сократить или прервать по желанию работодателя. Законодательно установлены минимальная длительность перерыва в работе для учащихся и регламент его оплаты.
Компания может предлагать сотрудникам более благоприятные условия для получения образования, чем гарантированные законодательно. Иногда их прописывают в нормативных документах компании, в трудовом договоре или в виде дополнительного соглашения с сотрудником.
В некоторых организациях имеются коллективные договоры, где условия для обучения значительно лучше, чем в ТК РФ, поэтому стоит внимательно ознакомиться с такими положениями.
Сам работник может не прерывать трудовую деятельность на время сессии, если он успешно сдает экзамены без отрыва от работы.
Оплачиваемый учебный отпуск гарантирован в следующих случаях:
- ранее сотрудником не осваивалась программа образования данного уровня;
- имеется подтверждение аккредитации учебного курса;
- студент проходит обучение на очно-заочном или заочном отделении;
- отпуск запрашивается по основному месту работы;
- освоение учебной программы проходит успешно.
Частоту и продолжительность отпусков для учебы устанавливает ТК РФ. Точный срок зависит двух факторов: уровень получаемого образования и форма обучения:
- Минимальный период в девять дней предусмотрен для прохождения аттестационных экзаменов в общеобразовательной школе.
- Максимальный перерыв в работе может достигать 4 месяцев, которые предоставляются для подготовки и защиты диссертации или выпускной квалификационной работы бакалавра.
- Студентам очных отделений училищ, техникумов и университетов предоставляется только неоплачиваемый учебный перерыв.
- От 10 до 15 дней отсутствия на рабочем месте могут запрашивать выпускники подготовительных курсов и абитуриенты на период поступления.
- Учебный отпуск заочникам и вечерникам оплачивается. Они также имеют право на уменьшение рабочего времени в последние 10 месяцев перед защитой диплома.
В зависимости от договоренности с руководством, можно отсутствовать на рабочем месте один день каждую неделю, используя это время для занятий. Допускается договоренность о сокращении рабочего дня на один час. Временные промежутки, которые подлежат сокращению, оплачиваются в сумме, эквивалентной половине заработной платы, но не ниже МРОТ.
Если студент учится в другом регионе, то время в пути прибавляется к отпуску и оплачивается в полном размере.
Для получения отпуска достаточно предоставить в администрацию работодателя два документа:
- заявление на учебный отпуск;
- справка-вызов из образовательного учреждения.
Заявление пишется в произвольной форме. Оно должно содержать информацию о планируемой учебной деятельности и желаемые даты начала и окончания перерыва в работе.
Специалистам по ведению бухгалтерии любого предприятия известно, как оплачивается учебный отпуск. Для этого рассчитывается среднедневная заработная плата сотрудника за последний год. Полученная цифра увеличивается на число календарных дней отпуска.
Оплата учебного отпуска не может объединяться с выплатами по больничным, по уходу за ребенком и т.д. Если работник заболевает, находясь на учебе, то страховая выплата по листку нетрудоспособности рассчитывается отдельно.
Для студентов заочной и вечерней формы обучения статьей 173 ТК РФ утверждено покрытие расходов на проезд до образовательного учреждения.
Отпускные выдаются сотруднику до начала учебы и не могут быть принудительно скорректированы при плохих показателях или нецелевом использовании выделенного времени.
Многие компании, в том числе и довольно известные холдинги, намеренно уклоняются от своей обязанности.
Пример из личной юридической практики:
Дочернее предприятие одной крупной телекоммуникационной компании при приёме на работу молодых сотрудников, сразу же заставляют их подписать соглашение о том, что работники обязуются не использовать право на оплачиваемые учебные отпуска.
Наивные молодые специалисты действительно верят в силу законности этого документа. В указанном соглашении чётко прописаны обязанности работодателя по предоставлению отпусков без сохранения заработной платы, если сотруднику потребуется время на обучение.
Коллектив компании состоит из юных «специалистов». Более 70% работников проходят заочное обучение в различных заведениях, а так как офис находится в непосредственной близости к указанной организации, молодые люди постоянно обращаются за консультацией по вопросу законности подписанного соглашения.
Действия руководства организации незаконны, но борьба с работодателем бесполезна и не выгодна сотрудникам. При отстаивании своих прав, работники получают законный оплачиваемый отпуск для обучения единожды, но дальнейшее продолжение работы становится невозможным.
Многие работники-студенты не знают, как оплачивается учебный отпуск. По этой причине недобросовестные работодатели нарушают трудовое законодательство и лишают сотрудников гарантированных государством выплат.
Учебный отпуск оплачивается в следующих случаях:
- Сотрудник обучается в государственном аккредитованном образовательном учреждении;
- Студент зачислен на очную или заочную форму обучения;
- Работник получает первое высшее или средне-специальное образование;
- Сотрудник был направлен на обучение организацией, в которой он работает, для получения дополнительных знаний или повышения квалификации.
Кроме этого, учебный отпуск оплачивается гражданам, проходящим обучение в вечерней школе.
Бухгалтер производит расчет учебного отпуска по тем же правилам, что и расчет стандартных отпускных выплат. Весь заработок сотрудника делится на 12 месяцев, а затем на среднее количество дней в месяце – 29.3. Полученную сумму бухгалтер умножает на число дней учебного отпуска.
Например:
Кривошеев Сергей написал заявление об отпуске на 14 дней для сдачи экзаменов в университете. Бухгалтер посчитал доход работника за год, и он составил 420000 рублей. Следовательно, заработная плата Сергея — 35000 рублей в месяц. Чтобы вычислить среднедневной заработок, бухгалтер разделил 35000 на 29.3 и получил сумму 1194 рубля. Итого, за две недели учебного отпуска Кривошеев Сергей должен получить 1194*14=16716 рублей.
Стоит отметить, что учебный отпуск при получении второго образования не оплачивается. Однако гражданин имеет право на освобождение от работы за свой счет. После выплаты отпускных, бухгалтер заносит информацию о предоставлении учебного отпуска в личное дело работника.
Государственные праздники, совпадающие с отпуском сотрудника, оплачиваются как обычные дни. Это связано с тем, что учебный отпуск является целевым и предоставляется только на срок, который указан в справке-вызове. Следовательно, праздничные дни не оплачиваются в двойном размере, и не влияют на продолжительность отпуска.
Важно! Если работник заболел во время учебного отпуска, то работодатель не выплачивает пособие по временной нетрудоспособности. Оплата больничного листа происходит только в том случае, если сотрудник не выздоровел после окончания учебного отпуска и не может выйти на работу.
В статьях №173-174 Трудового кодекса РФ перечислены случаи, когда учебный отпуск не оплачивается.
Выплаты не предусмотрены, если:
- Сотрудник оформляет учебный отпуск, чтобы сдать вступительные экзамены;
- Абитуриент посещает подготовительные курсы для поступления в учебное учреждение;
- Работник является студентом очной формы обучения и оформляет отпуск для подготовки к промежуточным экзаменам.