Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав: основания и алгоритм проведения процедуры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Подготовка искового заявления в суд
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.
Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.
Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).
Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.
Кто находится в зоне риска?
Статья 69 СК РФ дает полный перечень правомерных оснований для лишения родительских прав. К ним относятся:
- Невыполнение возложенных законом обязанностей: отказ платить алименты, принимать участие в воспитании ребенка.
- Злоупотребление родителей своими правами и обязанностями.
- Отказ законного представителя забирать сына или дочь из роддома или медучреждения без уважительных причин.
- Наличие в хронической форме таких заболеваний, как наркомания и алкоголизм.
- Совершение покушения на жизнь как самого ребенка, так и представителей его семьи либо сознательное причинение вреда здоровью.
- Жестокое обращение с несовершеннолетним, которое может приводить к психологической или физической травме, а также покушение на его половую неприкосновенность.
Какие документы нужны для лишения родительских прав?
Для подачи искового заявления о лишении родительских прав потребуются следующие документы:
- Свидетельство о рождении ребёнка;
- Свидетельство об установлении отцовства (если необходимо);
- Свидетельство о расторжении брака (если брак расторгнут);
- Единый жилищный документ, выписка домовой книги или свидетельство о регистрации ребёнка;
- Квитанция об уплате государственной пошлины;
Госпошлина в суд за подачу иска о лишении родительских прав составляет 300 рублей.
- Справка 2-НДФЛ и другие документы, подтверждающие доходы истца;
- Документы, на которых основывается требование о лишении родительских прав. Например:
- решение суда о взыскании алиментов или судебный приказ;
- постановление судебного пристава о расчёте задолженности по алиментам и другие документы по исполнительному производству;
- приговор суда в отношении ответчика;
- справки из образовательных учреждений и медицинских организаций;
- другие документы, подтверждающие наличие оснований для лишения родительских прав.
Восстановление родительских прав
После лишения родительских прав у гражданина не теряется возможности возобновить свои отношения с ребенком, то есть восстановить свои законные родительские права, но только для это нужно:
- Восстановить права можно только через суд, по заявлению родителя лишенного родительских прав.
- Когда они изменили свое поведение и образ жизни.
- Восстановление родительских прав только с согласия ребенка, достигшего 10 лет.
- Важным является то, что если ребенка усыновили или не отменили усыновление, то нельзя восстановить родительские права.
Основания для лишения и порядок процедуры
Причины для отчуждения прав установлены статьёй 69 СК РФ. Основаниями могут послужить как один повод, так и несколько факторов единовременно. Лишение применяется, если родитель:
- злостно уклоняется от финансового обеспечения отпрыска (допускает неуплату алиментов, препятствует их взысканию в принудительном порядке);
- без весомых поводов отказывается забирать дитя из роддома, социального учреждения или организации здравоохранения;
- использует свои права в целях, ущемляющих интересы ребёнка (вовлекает его в попрошайничество, распитие алкогольных напитков, употребление наркотиков, склоняет к оказанию услуг интимного характера и пр.);
- наносит отпрыску побои, применяет к нему психологическое насилие, посягает на сексуальную неприкосновенность подростка;
- состоит на учёте в учреждении здравоохранения как лицо, болеющее наркоманией или алкоголизмом в тяжёлой форме;
- совершил преступное деяние, направленное против здоровья (жизни) самого малыша, второго родителя (а равно мачехи, отчима), сводных брата или сестры ребёнка, дедушки или бабушки отпрыска.
Решающие факторы при принятии решения
Лишение прав – крайняя мера, на которую суд редко идёт охотно. Практика показывает, что представителями правосудия чаще предпринимаются все возможные попытки, чтобы наладить отношения между родителем и ребёнком. Во внимание принимаются даже малейшие нюансы, указывающие на то, что вероятность сохранения семейных уз имеется.
Так, Пензенский областной суд отказал гражданке О. в удовлетворении заявленных ею исковых требований об отчуждении родительских прав у бывшего мужа. Женщина посчитала, что отец её дочери 2011 года рождения уделяет мало времени воспитанию ребёнка. Мужчина несколько месяцев назад лишился работы и за это время выплатил алименты в твёрдой сумме только один раз. Суд учёл, что участковый уполномоченный полиции дал бывшему супругу гражданки О. положительную характеристику. Выяснилось, что он не был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, никогда не имел конфликтов с соседями. Мужчина пояснил, что хочет поддерживать отношения с дочерью и собирается сделать для этого всё возможное. Он сообщил, что его неучастие в жизни ребёнка связано с тем, что в результате полученной травмы он длительное время находился на стационарном лечении в больнице. В итоге судья не нашёл весомых оснований для того, чтобы лишить отца родительских прав и принял решение в его пользу.
Доказательства по делу о лишении родительских прав
Процедура лишения родительских прав очень сложная. По этому без явных доказательств суд не удовлетворит иск. Чтобы требования удовлетворили, необходимо собрать как можно больше документов и других доказательств.
В качестве доказательство могут послужить:
- справка/заявление из роддома об отказе забирать ребенка;
- судебное решение о совершении преступления против жизни и здоровья в отношении несовершеннолетнего;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда или судебный приказ о взыскании алиментов;
- справка от судебных приставов с расчетом задолженности по алиментам (на дату подачи иска в суд);
- если должник находится в розыске — справка о розыске должника (сведенья об обращении в полицию, больничные листы и т.д.);
- медицинское заключение из диспансеров, о том, что родитель страдает хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- обязательным документом будет являться акт обследования жилищных условия родителя и заключение об условиях воспитания ребенка;
- прочие имеющие отношение к делу доказательства (фото, видео, показания свидетелей и т.д.).
Все упомянутые в иске нарушения прав ребенка должны подтверждаться существенными доказательствами.
Госпошлиной дела, о лишении родительских прав не облагаются.
Ребенок может принять участие в судебном заседании и имеет право быть заслушанным, при рассмотрении вопроса о лишении прав одного из родителей. Во избежание стрессовой ситуации, беседу с ребенком можно провести до судебного заседание. Это могут сделать органы опеки и попечительства, воспитатели.
Как производится лишение?
Лишение родительских прав отца или матери производится путем подачи искового заявления с приложенными к нему документами в районном суде.
При подаче иска истец уплачивает государственную пошлину, размер которой составляет 300 руб.
Для лишения родительских прав матери или отца необходимо составить исковое заявление в суд, отвечающее требованиям ст. 131 ГПК РФ. В нем важно указать обстоятельства дела, соответствующие действительности и отражающие факты нарушения прав и законных интересов несовершеннолетнего гражданина.
Способы подачи искового заявления:
- Самостоятельно. Обращение в суд осуществляется через экспедицию либо на приеме у судьи.
- По почте. Иск с документами направляется по адресу суда заказным письмом с описью вложения.
Суд, приняв дело к производству, оформляет повестку в орган опеки и попечительства, обязанный произвести проверку жилищно-бытовых условий жизни несовершеннолетних детей. Специалист отдела опеки предоставляет судье акт обследования жилого помещения и заключение по существу спора.
По окончании подготовки материалов дела назначается судебное заседание. Процедура лишения родительских прав проводится под председательством одного судьи с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
Для лишения родительских прав потребуется придерживаться следующего порядка:
- Обратиться в органы опеки с заявлением об обследовании условий проживания родителей. Семья может быть на учете в качестве неблагополучной. При отсутствии у отца нормальных жилищных условий органы опеки фиксируют это в соответствующем акте.
- Собрать доказательственную базу – справки из образовательных медицинских организаций – о том, что отец не приходил на плановые медицинские и иные мероприятия, родительские собрания и т.д.
- Получить заключение органов опеки.
- Подать заявление в суд. Документ оформляется по месту проживания ответчика или его фактического пребывания.
- Участвовать в судебном процессе.
- Получить решение суда.
Желательно заручиться показаниями свидетелей, в первую очередь, соседей, которые могут подтвердить в суде, что отец не принимал участие в жизни ребенка. Можно представить любые доказательства, подтверждающие наличие оснований для лишения родительских прав.
Основания, процедура и документы для лишения родительских прав матери
699 просмотров
К сожалению, в наше непростое время часто приходится слышать о невыполнении родителями обязанности по воспитанию детей. К невыполнению таких обязанностей можно отнести – алкоголизм родителей, отказ выплачивать алименты, полное безразличие к жизни детей.
Этот список можно продолжать долго. Но все перечисленное – это основания для лишения или ограничения родителей их прав в отношении родных детей.
Чаще всего процедура лишения прав родителя инициируется в отношении отцовств, но и мать тоже может быть лишена прав на своего ребенка за умышленные нарушения его интересов.
Лишение родительских прав – процесс долгий, затрагивающий несколько инстанций, требующий изучения и знание нормативно-правовых актов. Поэтому без юридической помощи в данном случае обойтись сложно, а по практике и вовсе к лишению матери родительских прав предъявляются куда более жёсткие требования.
По закону родители после развода имеют равные права на своих детей, но кто-то охотно исполняет свои обязательства, а кто-то – всячески уклоняется от них. Увы, иногда недобросовестным родителем может быть и мать.
Что говорит судебная практика
Нельзя гарантировать положительное решение вопроса, даже если изначально действия совершены по закону и, казалось бы, все козыри в руках истца. Решение судьи (или совместно с судом присяжных) зависит от качества и количества собранных доказательств в пользу истца и против ответчика.
Важно! У суда не должно остаться сомнений, что нахождение ребенка на попечительстве матери-алкоголички принесет ему только вред и несет прямую угрозу развитию, жизни и будущему. Тогда можно надеяться на положительное решение по иску.
Проще решаются дела, когда лишение прав касается отца, а ребенок остается с матерью. Процент женщин-одиночек, воспитывающих детей, рассчитывая только на себя, в России высок. Поэтому, если ребенок не сильно привязан к папе, иск удовлетворяется быстро.
Гораздо сложнее, когда речь идет о том, что оба родителя не могут воспитывать детей должным образом. Их изымают из семьи и помещают в интернаты, дома малютки или детские дома. Суды на это идут неохотно, так как в России сейчас присутствует политика уменьшения детей-сирот.
Поэтому по первой категории дел ожидать положительных решений можно быстрее, во втором случае – принимаются любые возможности, чтобы ребенка оставили с родителями, либо отдали под опеку ближайшим родственникам.
Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос
Хотите решить свою проблему? Бесплатно проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:
- Москва
- СПб
- РФ доб. 684
Инструкция: как следует действовать?
Перед тем как вы обратитесь с пакетом документов в суд, не забудьте посетить органы опеки и попечительства. Они запросят у вас перечень бумаг, которые в обязательном порядке следует представить. Помимо прочего, сотрудники, скорее всего, проведут проверку и оценят жилищно-бытовые условия по месту проживания как отца, так и ребенка. Для детей старше 10 лет предусмотрена возможность высказывания собственного мнения о желании или нежелании совместного нахождения с родителем.
Следующий этап — подача документов и заявления в суд. Во время слушания дела с предоставленными данными ознакомится не только судья, но и все те же органы опеки. Решение о дальнейшей судьбе прав отца будет принято коллективно перечисленными выше участниками процесса.
Мне повезло: бывший муж так и не пришел ни на одно заседание. Это хорошо, потому что лишение прав — крайняя мера, и обычно суд старается ее избегать. Отцу достаточно сказать «Я был не прав, но хочу исправиться», и прав его не лишат. Его могут ограничить в правах на полгода, дать испытательный срок, а потом нужно подавать новое заявление. В это время отец не может, например, видеться с ребенком без разрешения матери и запрещать выезд за границу.
Обычно так и происходит: отец приходит в суд, обещает, что исправится и будет заниматься детьми, даже какое-то время платит по сто рублей в качестве алиментов. Некоторые используют лишение прав как воспитательную меру: родитель может испугаться и начнет заниматься ребенком.
Если отец жестоко обращается с ребенком и этому есть доказательства, испытательный срок ему могут и не давать. А если отец сидит в тюрьме и осужден не за преступление против ребенка, то в это время его нельзя лишить родительских прав, потому что у него нет возможности заниматься воспитанием.
Подобные разбирательства — это всегда эмоционально тяжело. Но я считаю, что сделала всё правильно. Долг по алиментам по-прежнему копится, отец с детьми так и не общается, зато мы с дочками можем свободно путешествовать. А недавно мы переехали жить в другую страну, и мне не нужно было спрашивать на это разрешения.
Применение частичного лишения прав
В некоторых случаях, когда нет абсолютных оснований для лишения родительских прав отца, или когда он в заседании суда проявил искреннее раскаяние – ему может быть вменено ограничение в правах, в соответствии со ст. 73 СК РФ.
Эта процедура также имеет своей целью изъятие ребёнка от отца, но в данном случае ему могут быть разрешены встречи, в определённых ситуациях – в присутствии матери или опекуна.
Ограничение в правах имеет более широкие возможности для восстановления отцовства. Здесь окажут влияние свидетельства матери, педагогов и желание самого ребёнка, если ему исполнилось более 10 лет.
Если в течение года ситуация не разрешилась в положительную сторону, частичное лишение родительских прав (ограничение в правах) логично перейдёт в стадию полного лишения отцовства, которое будет определено на отдельном судебном заседании.
Разобраться во всех хитросплетениях процедуры лишения родительских прав вам, несомненно, поможет подборка примеров из судебной практики. С интересующей вас информацией вы можете ознакомиться здесь.