Прожиточный минимум в Российской Федерации и регионах

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в Российской Федерации и регионах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Исходя из прожиточного минимума в 2022 году считаются многие социальные выплаты. Ведь семья, в которой среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, признается малоимущей и имеет право на социальную поддержку.

Когда учитывается прожиточный минимум

К выплатам, которые определяются с учетом прожиточного минимума в 2022 году, относятся:

• социальная доплата к пенсии (ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ);
• ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (ст. 9 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
• ежемесячная выплата на первого или второго ребенка в возрасте до 3 лет (ч. 2 ст. 1 Закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ);
• ежемесячная выплата на ребенка от 3 до 7 лет (п. 3 Указа Президента РФ от 20.03.2020 N 199);
• ежемесячное пособие на ребенка от 8 до 17 лет, выплачиваемое одинокому родителю (ст. 10.1 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
• субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, если указанные расходы у них превышают определенную величину (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ);
• помощь на основании социального контракта малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам с низким среднедушевым доходом по независящим от них причинам, например, из-за длительной болезни (ст. 7 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Нужно сказать, что это не все виды социальных выплат, поскольку регионы России в этом части могут самостоятельно предоставлять людям и свои меры социальной поддержки. Получить их можно, как правило, при соблюдении нескольких условий, и низкий среднедушевой доход – не единственный критерий, который используется для этих целей.

На что влияет прожиточный минимум

✓Прожиточный минимум используется в качестве критерия нуждаемости при назначении социальных выплат.

✓Кроме того, от размера регионального прожиточного минимума рассчитываются суммы социальных выплат для семей с детьми:

• беременным женщинам,
• на детей до 3 лет,
• на детей от 3 до 7 лет,
• на детей от 8 до 17 лет (одиноким родителям).

✓От величины регионального прожиточного минимума пенсионера зависят социальные доплаты к пенсиям.

История изменений прожиточного минимума по Российской федерации

Как устанавливается прожиточный минимум в России?

Порядок определения уровня ПМ по всем категориям населения закреплен в ст. 4 Закона. Его размер устанавливается на региональном и федеральном уровне с учетом следующих норм:

1. Ежеквартально, исходя из текущих сведений о стоимости потребительской корзины и статистических наблюдений соответствующих органов.
2. В целом по России закрепляется нормативным актом Правительства РФ, по регионам — соответствующим региональным законом.
3. Порядок определения ПМ по стране установлен Правительством РФ, по субъектам — в законодательном акте каждого субъекта.
4. Отдельно исчисляется ПМ пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ и устанавливается на один финансовый год. В целях планирования показатель на следующий год формируется не позднее 15 сентября предыдущего года.
5. Прожиточный минимум пенсионера является основным показателем для исчисления федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии.

Важно, что при определении регионального значения прожиточного минимума, учитываются территориальные особенности. Например, климатические показатели, оказывающие влияние на такие затраты, как необходимость приобретения теплой одежды и обуви, продолжительность отопительного периода и т.д.

Законодательное регламентирование прожиточного минимума

Величину прожиточного минимума устанавливает Правительство Российской Федерации соответствующим постановлением.

Этот показатель высчитывается на душу населения, при этом отдельно учитываются три категории:

• дети;
• трудоспособные взрослые;
• пенсионеры.

Цифра, характеризующая прожиточный минимум, выводится, исходя из уровня цен на товары и услуги из «потребительской корзины», определяемых раз в квартал. Поэтому данный показатель фиксируется ежеквартально «задним числом», то есть по итогам прошедшего периода.

Впервые Федеральный закон № 134 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» был принят 10 октября 1997 года, в него несколько раз вносились поправки:

• ФЗ № 75 от 27 мая 2000 года;
• ФЗ № 122 от 22 августа 2004 года;
• ФЗ № 213 от 24 июля 2009 года;
• ФЗ № 415 от 19 декабря 2016 года.

Закон регламентирует правовую основу для установления данного показателя в пределах РФ.

Прожиточный минимум бывает разный

Прожиточный минимум в 2022 году по всей стране – величина, которая утверждается официально законом о федеральном бюджете (а не постановлением Правительства РФ). При расчете прожиточного минимума принимают во внимание: он должно составлять 44.2 % от медианного среднедушевого дохода.

Прожиточный минимум устанавливается не только единый – в целом по России, но и по социально-демографическим группам. То есть кроме общего значения определяются отдельно прожиточные минимумы для трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Они считаются в процентах от прожиточного минимума в целом по РФ (п. 2 ст. 4 Закона N 134-ФЗ). Так что, зная общий прожиточный минимум, всегда можно вычислить остальные путем несложных математических действий и округления.«Вид» прожиточного минимумаДоля от прожиточного минимума в целом по РФ

Северо-Западный регион России:

• Карелия: 13 тыс. 345 руб. (распоряжение правительства №412-п)
• Коми: 13 тыс. 340 руб. (распоряжение №582)
• Архангельский р-н: 12 тыс. 624 руб. (распоряжение №706-пп)
• Ненецкий АО: 20 тыс. 127 руб. (распоряжение №320-п)
• Вологодский р-н: 10 тыс. 992 руб. (распоряжение №1491)
• Калининградский р-н: 11 тыс. 209 руб. (распоряжение правительства №840)
• Санкт-Петербург: 11 тыс. 318 руб. (распоряжение №1141)
• Ленинградский р-н: 10 тыс. 992 руб. (распоряжение №801)
• Мурманский р-н: 17 тыс. 395 руб. (распоряжение №924-пп)
• Новгородский р-н: 10 тыс. 665 руб. (распоряжение правительства №440)
• Псковский р-н: 10 тыс. 773 руб. (распоряжение №451)

Что делать, если доход меньше прожиточного минимума?

Если доход человека или семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то нужно обратиться в отдел социальной защиты, чтобы получить пособия и льготы, как малоимущие.

Семья, которая нуждается в социальной поддержке государства, должна предоставить:

• информацию о полном составе семьи;
• сведения о размере доходов каждого трудоспособного члена за последние три месяца;
• данные об имуществе, которым владеет конкретная семья.

Под доходами понимается не только зарплата, но и другие варианты получения денежных средств, определенные законодательством РФ: пособия, выплаты при наличии профессиональных заболеваний, средний доход, который выплачивают сотруднику при сокращении с предприятия, алименты и другие.

Отметим, что есть категория доходов, которые не учитываются:

• доходы мужа, если он отбывает наказание или состоит на воинской службе;
• доходы детей, проживающих отдельно или находящихся на государственном обеспечении;
• доходы родителей, которых лишили родительских прав.

Что такое прожиточный минимум?

Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.

Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.

Как в 2021 году будет рассчитываться прожиточный минимум

Федеральный прожиточный минимум

На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2021 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В 2021 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.

Прежде величина экономического показателя зависела от общей цены базового набора товаров, теперь же определяется в соответствии со средним уровнем дохода на душу населения по стране. Причиной стало то, что стоимость потребительской корзины перестала отображать реальное положение доходов и расходов россиян.

Прожиточный минимум по регионам в 2021 году

Каждый регион России вправе самостоятельно устанавливать для себя величину прожиточного минимума. Однако при этом устанавливаемый властями субъектов размер прожиточного минимума не должен опускаться ниже отметки данного показателя во втором квартале прошлого года.

Тем не менее, разница федерального и региональных прожиточных минимумов останется и в 2021 году. Это обусловлено тем, что в регионах стоимость жизни разная. Поэтому будут разработаны специальные коэффициенты (повышающие и понижающие) для регионов. Со временем значения для всех регионов страны должны выровняться.

Расчет и повышение прожиточного минимума

Величина исчисляется за квартал года, предшествующий году применения показателя. Прожиточный минимум с 1 января 2018 года в России:

Прожиточный минимум на ребенка

Официальный прожиточный минимум на ребенка установлен в размере 12 274 руб.

Если сумма дохода семьи ниже прожиточного минимума, для детей до 7 лет можно оформить пособие.

• Выплаты для детей до 3 лет:

Для 1 и 2 ребенка семья может оформить выплаты равные сумме прожиточного минимума в регионе. Для этого нужно, чтобы средний доход в семье не превышал 2 прожиточных минимумов. Важно отметить, что выплаты на второго ребенка идут из суммы материнского капитала.

• Выплаты для детей от 3 до 7 лет

Независимо от количества детей, на каждого ребенка можно оформить выплаты, которые начисляется поэтапно 50%; 75%; 100% к сумме прожиточного минимума. Как только с учетом выплат суммарный доход каждого члена семьи достигнет прожиточного минимума, сумма ежемесячных выплат перестает увеличиваться. При принятии решения о назначении выплат принимается во внимание наличие у семьи имущества и источники дохода.

• Выплаты для детей от 8 до 16 лет

С 1 мая 2022 года назначены доплаты для детей в возрасте 8-16 лет из семей с низким доходом. В качестве базового установлена сумма 50% от регионального прожиточного минимума, если ее недостаточно для достижения минимального уровня дохода, то поэтапно выплачиваются 75% и 100%, до тех пор, пока уровень дохода не поднимется до необходимого уровня.

Похожие записи:

• Какой штраф за обгон через сплошную линию?
• Как обжаловать эвакуацию машины за неправильную парковку?
• Обязанности судебного пристава по взысканию алиментов