Жалоба на председателя СНТ: 6 способов пожаловаться

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на председателя СНТ: 6 способов пожаловаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Руководитель садоводческого некоммерческого товарищества – лицо, на которое ложатся заботы по управлению организацией. Человек считается наемным работником, избираемым голосованием на 2 года. Исполнитель может иметь в подчинении заместителя и секретаря.

Как написать жалобу в прокуратуру на председателя

Подать жалобу вы можете:

1. При визите в районную прокуратуру, на личном приеме — при встрече прокурором;
2. Отправкой письма — рекомендуем выслать заказным письмом с уведомлением или ценным письмом с уведомлением и описью вложения.
3. С помощью интернета — на портале Госуслуг или сайте Генпрокуратуры (с авторизацией через госслужбы, с авторизацией через Госуслуги или без нее).

Прокурора принимает одно из следующих решений по жалобе на председателя товарищества, после предварительного рассмотрения жалобы на председателя товарищества:

• Принятие жалобы к разрешению или ее отклонение, это самые частые варианты;
• По вопросу о передаче на рассмотрение в другие ведомства или в нижестоящие органы прокуратуры;
• Окончание рассмотрения;
• Уведомление об возврате заявителю.

Куда можно обратиться

Если речь не идет о хищении средств или совершении неправомерных имущественных сделок, сначала стоит попытаться мирно урегулировать конфликт без привлечения контролирующих органов. Например, если член товарищества не получил ответ на отправленное письмо, сначала стоит уточнить, дошло ли оно до получателя. Возможно, письмо затерялось среди бумаг, а значит, нет смысла жаловаться на некомпетентность председателя. Но если есть основания полагать, что данное должностное лицо совершило серьезное правонарушение, злоупотребило полномочиями или осуществило мошенническую операцию, следует обратиться в:

1. Ревизионная комиссия, созданная при СНТ.
2. Прокуратура.
3. Суд.

Особенности избрания правления СНТ

Управляющие органы садоводческого некоммерческого товарищества избираются на общем собрании всех участников путем голосования. Порядок проведения подобных собраний должен быть четко прописан в уставе юридического лица.

Каждое подобное собрание протоколируется. В протоколе указывается информация относительно участников собрания, целей собрания, а также записываются все важные решения, которые были приняты на собрании.

Протокол составляется обязательно, он заверяется подписями участников, а также печатью СНТ. Называется данный документ «Протокол общего собрания членов садоводческого товарищества».

Все протоколы о каждом собрании в обязательном порядке должны храниться в архиве юридического лица, чтобы при необходимости можно было найти информацию о каждом из них.

Форма голосования на собраниях зачастую является тайной, но может быть и открытой. Информация об этом также содержится в уставе.

Если в уставе ничего не указано относительно проведения голосования, то по действующему законодательству, оно обязательно должно проходить тайно.

Помимо этого, законом установлен четкий срок проведения выборов нового правления СНТ. По факту, управляющими могут оставаться одни и те же граждане, но голосование обязательно необходимо проводить. Результаты голосования также должны быть подкреплены документами, которые после хранятся в архиве.

Срок правления СНТ равняется двум годам, и изменить его невозможно. Помимо этого, уставом должно быть четко определено, сколько участников будет входить в ревизионную комиссию.

В свою очередь, переизбрать руководство можно в любой момент. Для этого необходимо написать заявление на имя председателя товарищества. Чтобы перевыборы состоялись, необходимо собрать как минимум подписи 20% участников товарищества.

Для начала попробуем разобраться с тем, в каких случаях необходимо обращаться с заявлением в Прокуратуру.

Любой гражданин может обратиться в Прокуратуру в том случае, если его права были нарушены. Также обращаться в данный орган можно в том случае, если тем или иным лицом был нарушен закон.

Важно заметить, что речь идет именно о нарушении, а не о преступлении. Если было совершено преступление, то необходимо обращаться не в Прокуратуру, а в Полицию.

Написать подобное заявление в органы Прокуратуры может как пострадавшая сторона, так и любой другой участник или свидетель нарушения. В случае с СНТ, заявление может быть подано любым участником, либо сразу целой группой участников товарищества.

Теперь рассмотрим перечень причин, которые являются веским основанием для подачи заявления в Прокуратуру:

• Растрата регулярных членских вносов на личные нужны, либо на другие цели. Дело в том, что на общих собраниях участники четко определяют, куда будут потрачены имеющиеся средства. Если они тратятся на другие нужды, то это считается нарушением;
• Любой вид мошенничества за счет должности председателя;
• Самоуправство. Как уже говорилось ранее, все решения в СНТ принимаются коллективно, поэтому любое серьезное решение, принятое председателем, лично считается нарушением;
• Создание поддельных документов или махинации с бумагами. Все документы должны быть прозрачными, если это правило не соблюдается, то речь идет о серьезном нарушении;
• Нарушение норм расположения различных объектов. Например, если мусор не вывозится, то должно быть четко определено место для свалки;
• Другие действия, которые могут быть рассмотрены в свете нарушения устава, прав участников или нарушения действующего законодательства.

Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания?

24.12.2018

Свет / Электроэнергия в СНТ

«А не будете платить – отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями» товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением.

Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка.

И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…

Но, каковы бы ни были обстоятельства, угроза «отключения» не прозвучать не может. Так вот вопрос: имеет ли СНТ (его председатель) право отключить электроснабжение участка одного из членов товарищества (или, как вариант, собственника участка на территории СНТ, членом товарищества не являющегося и ведущего индивидуальное хозяйство)? Давайте вместе разберемся.

Причины для подачи жалобы

Чтобы обратиться в прокуратуру с жалобой, потребуется установление и обоснование конкретных причин такого решения. При этом следует понимать, что прокуратура рассмотрит именно нарушения со стороны председателя, если таковой совершает преступление, пусть и связанное с полномочиями, это уже потребует привлечения полиции и следствия.

Обращение осуществляется любым человеком, интересы которого были нарушены в результате неправомерных действий со стороны председателя. Также достаточно быть просто свидетелем инцидента, чтобы сообщить о таковом в органы прокуратуры. Важен сам факт фиксации нарушений и сообщения о таковых для принятия последующих мер.

Важно! Говоря о причинах направления жалобы прокурору, следует рассмотреть следующие варианты:

• растрата со стороны председатель имущества и денег, которые предназначаются на нужды товарищества,
• осуществление мошеннических операций,
• самоуправство, предполагающее злоупотребление или даже превышение тех полномочий, которыми был наделен председатель на основании устава товарищества,
• подделка документов,
• иные действия, нарушающие права участников товарищества.

Больше всего вопросов вызывает некомпетентность председателя. Однако недостаточно заявить о нарушении, обязательно нужно помнить о необходимости предъявления доказательств таковых, что предполагает не только привлечение свидетелей для дачи показаний.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Большое количество граждан в собственности имеют дачные участки, которым уделяют много времени. Соответственно, для удобства организации дачного хозяйства законодатель предусмотрел возможность формирования таких юридических лиц как товарищества – СНТ.

Чтобы сформировать такое товарищество, потребуется привлечь не менее трех участников, то есть владельцев дачных участков. Однако максимальное число членов СНТ не ограничивается, одно товарищество может включаться в десятки собственников. Управляется товарищество посредством назначения председателя, а также проведения общих собраний, на которых путем голосований принимаются решения по различным вопросам.

Регламентируется деятельность товарищества так же, как у других юридических лиц за счет принятия учредительного документа, которым выступает устав. Такой документ закрепляет полномочия председателя, ответственность за нарушения, порядок формирования собрания, принятия решений и так далее.

Председатель назначается путем проведения выборов. Срок действия полномочий – два года, далее требуется проводить повторные выборы. Количество сроков управления для одного лица не ограничивается. Также участники могут провести досрочные выборы, но для этого нужно собрать двадцать процентов подписей членов СНТ.

Любое голосование на общем собрании будет действительным только тогда, когда было получено больше пятидесяти процентов голосов всех участвующих в собрании лиц. При этом каждый член товарищества должен заранее уведомляться о проведении собраний.

Как составляется заявление?

Такое обращение составляется в свободной форме, и любые возможные требования, которые к нему применяются, связаны только с тем, что это в первую очередь официальный документ. То есть сам язык написания должен быть деловым и максимально информативным, включать даты и факты, также рекомендуются отсылки к статьям законов, которые были нарушены.

При составлении заявления необходимо учитывать то, что в нем должны быть:

• Вступление. Оно состоит из указания, куда и кем оно подается, а также заглавия. То есть в верхней правой части листа Вам потребуется написать, в какое именно подразделение прокуратуры направляется документ, или же указать прокурора, его фамилию и инициалы, а также ту или иную районную или региональную прокуратуру. После чего, уже ниже, указываются данные заявителя или заявителей, если их несколько. Вам потребуется написать ФИО, адрес (регистрации или проживания), а также контактные номера телефонов каждого из заявителей. Только после этого в середине листа пишется слово «Заявление»;
• Описание ситуации. Первоначально в данной части обращения нужно указать, кем именно является заявитель или заявители, к какому СНТ и на каких правах относятся. После этого уже можно указывать по порядку давности произошедшего имеющиеся факты случившегося. Уделяйте особенно внимание датам или временным отрезкам, если точный день неизвестен. Каждое нарушение или его возможное наличие нужно подчеркивать фактами, а также подкреплять ссылками на статьи предположительно нарушенных законов. Если у Вас возникают некоторые проблемы с написанием, Вы всегда можете обратиться к юристу для бесплатной консультации. Именно эта часть заявления является самой важной, поэтому она должна быть понятной и содержательной. Помимо этого, не должно быть ложных обвинений или, тем более, ругательств. Ведь при их наличии жалоба будет сразу же отклонена;
• Требования. Вы можете попросить прокуратуру провести расследование по факту случившегося, а также принять меры и привлечь к ответственности председателя СНТ. Каждое требование должно быть обосновано описанными выше нарушениями, либо же указывается уже «по итогу проверки» и далее привлечение к ответственности (принятие мер);
• Приложенные документы. В данной ситуации Вам потребуется приложить к заявлению все документы, которые свидетельствуют об указанной Вами информации. Сюда могут относиться заключенные договора, подписанные в СНТ бумаги. В случае нарушений могут быть свидетельские показания других членов СНТ или фото (видео, аудио тоже) зафиксированных нарушений. Прилагать следует копии. Список документов указывается под требованиями;
• Подписи всех заявителей, если их несколько, а также дата составления (в некоторых случаях – подачи).

Вам потребуется сделать копию этого заявления, включая все приложенные документы. Если вопрос не будет разрешен до конца либо потребуется возмещение средств через суд, этот документ будет Вам крайне полезен.

Выбор председателя СНТ осуществляется общим собранием (или собранием уполномоченных) сроком на два года. Главной обязанностью главы считается осуществление хозяйственной деятельности в соответствии с Уставом садового товарищества и законом №66-ФЗ РФ от 15.04.1998.

Итак, какие же права и обязанности налагаются на председателя СНТ:

• участвовать (председательствовать) на заседаниях правления с правом первой подписи на документах;
• осуществлять контроль за исполнением сотрудниками своих прямых обязанностей;
• принимать меры по устранению неполадок и аварий на территории СНТ;
• ежемесячно снимать показания приборов учёта электроэнергии и передавать информацию в бухгалтерию и энергосберегающие организации;
• своевременно информировать собственников садовых участков о возможных отключениях и неполадках в работе сети, водопровода или иных предоставляемых услуг;
• заключать договоры, открывать расчетные счета;
• вести работу с должниками — владельцами участков в СНТ;
• следить за поддержанием чистоты и порядка на территории садоводства, в т. ч. на контейнерной мусорной площадке;
• контролировать деятельность бухгалтера товарищества;
• представлять интересы СНТ в администрации и надзорных органах;
• контролировать правильность начисления платежей собственникам садовых участков;
• предоставлять необходимые отчёты в проверяющие инстанции.

Жалоба на председателя СНТ может быть актуальна для участников данного товарищества в различных ситуациях. Поскольку деятельность СНТ регулируется законодательно и должна соответствовать выведенным правительственным аппаратом нормативам, то несоответствие оным или иные правонарушения административного характера по деятельности некоммерческих организаций могут стать поводом для жалоб от собственников.

Остается открытым вопрос о том, куда можно подать жалобу и как ее оформить. Также от граждан могут поступать жалобы председателю СНТ на соседа.

• Заявления по общехозяйственным работам Вы можете составить сами. Это, в основном, вопросы о дорогах, электричестве общего пользования, пожарных водоемах и пр. Если же вопросы будут в будущем решаться в суде, касаются личных хозяйств, прав пользователей или собственников земельных участков, нарушений пожарных норм, строительства зданий соседями и пр., такие заявления нужно составить с помощью юриста: очень грамотно, используя нормы законодательства, с требованием точных, основанных на законе, требований, сроков и/или иных обязательств. Выше приведенные образцы для таких случаев не годятся, требуется помощь юриста в их составлении. Почему? Такие заявления пригодятся при подаче документов в суд, если на уровне садоводства или ДНП этот вопрос не решится мирным путем. По ряду требований (например, при обязании приостановки строительства дома), важны еще и сроки обращений.
• Все заявления подаются в двух экземплярах, один из которых подлежит учету в журнале входящей корреспонденции, а на втором должностное лицо СНТ, принимающее от Вас заявление, должно проставить входящий номер, дату, печать и выдать Вам на руки.
• Заявления, а также жалобы председателям, в любом случае, подать можно. Но следует понимать, какие вопросы входят в полномочия руководителя объединения, а какие нет. Например, спор о границах земельных приватизированных участков между двумя членами СНТ, в большинстве случаев, не подпадает под компетенцию председателя. Это спор между собственниками, и должен быть решен в судебном порядке в исковом производстве. Но, если спор связан с тем, что при кадастровых работах правлением СНТ были проведены неверные указания и кадастровые работы проходили без вызова собственников/пользователей участков , без предварительных письменных оповещений, здесь, действительно, первично следует подать заявление председателю правления СНТ. Возможно, в административном порядке такой спор будет урегулирован и внесены изменения в соответствующие документы.
• Споры между наследниками о правах на землю, споры о землепользователях, разделу имущества между супругами, споры о воровстве между соседями и иные, не подлежат разрешению силами председателей. Для решения таких вопросов придется обращаться за помощью сначала к юристам.

Если вопросы не урегулируются на местах, придется обращаться в суд, и далее добиваться правды в суде. Кстати говоря, это — наш профиль.

Образец искового заявления

Исковое заявление обязательно составляется в письменной форме. Также необходимо сделать копии данного заявления для каждого участника (в том числе для суда).

Рассмотрим структуру искового заявления:

• Полное наименование судебного органа, куда подается заявление. Также необходимо указать точный адрес суда;
• Информация об истце. Указывается ФИО, дата рождения, прописка и контактные данные. Если заявление подается сразу от нескольких граждан, указывается информация о каждом;
• Информация об ответчике. Необходимо дать максимально полную информацию, которая включает не только личные данные, но и должность ответчика;
• Изложение требований;
• Стоимость иска. Она необходима в том случае, если требования подразумевают под собой денежные компенсации;
• Изложение ситуации, на основе которой истец выдвигает свои требования;
• Список приложенных документов. Еще раз стоит обратить внимание, что среди этих документов должен быть протокол о проведении собрания касательно данного вопроса.

Образец искового заявления на председателя СНТ.

Важно понимать, что грамотно составленное заявление является одним из важнейших факторов победы в деле. Поэтому к составлению заявления следует подойти максимально ответственно.

Настоятельно рекомендуется делать как можно больше ссылок на правовые документы, а также указывать точную информацию.

Досудебное решение конфликтов

Не все ситуации, связанные с нарушениями со стороны председателя, могут повлечь за собой обращение в прокуратуру и дальнейшее подробное разбирательство по делу. Некоторые ошибки председателя совершаются из-за загруженности, невнимательности или иного человеческого фактора. Соответственно, допускается использование такого средства, как досудебное урегулирование спора, то есть мирового соглашения.

Когда речь заходит о подписании и составлении новых документов, получении справок или иных бумаг, то обращаться в прокуратуру нет смысла. Можно договориться, избежав большого количества проблем.

Например, нужно получить справку председателя СНТ о том, что лицо в конкретный период проживало на участке. Для этого требуется заявление, но председатель уверяет, что такового нет. Можно просто написать повторное заявление и тут же получить справку.

Некоторые ситуации хоть и не требуют привлечения прокуратуры, но все-таки вынуждают обратиться к юристам. Чаще такое происходит с наследниками, которые по каким-то причинам не могут занять участок, полученный после смерти родственника.

Особенности должности

На общем собрании садоводов избирается управление, главой которого и есть председатель. Он не может в своей работе действовать спонтанно, по личному усмотрению – только согласно уставу и различным законодательным актам в данной сфере.

Чтобы снять быстро и правильно руководителя товарищества, который творит беспредел, не отвечает своему месту, нужно опять собирать такое же общее собрание. Обычно данное лицо избирается на срок два года, но можно снять его досрочно.

Прав у председателя СНТ много:

• Он может ставить подпись на документах, финансовых и хозяйственных. Такое право осуществляется даже без доверенности.
• От лица СНТ может осуществлять разного рода сделки, например, с сельскохозяйственными или транспортными компаниями, коммунальными, торговыми.
• Председатель может давать распоряжения членам правления.
• В общих интересах он может использовать общественный инвентарь, технику, другое.

Не мало и обязанностей:

1. Самая главная – соблюдение интересов членов садового товарищества, их защита, отстаивание прав.
2. Также такой руководитель должен следить за жизнью коллектива, реагировать на проблемы, улаживать конфликты.
3. Председатель представляет сообщество в государственных органах.
4. Он держит под контролем состояние участков, техники, строений.
5. Регулярно организовывает встречи садоводов поселка для решения насущных вопросов, планирования деятельности правления.

Члены СНТ имеют право жаловаться на председателя, не справляющегося с обязанностями. А за дела, связанные с нарушением закона, к нему даже применяются разные виды ответственности – материальной, административной, уголовной.

Как составляется заявление

Составление заявления на председателя в прокуратуру не предполагает применения специальных правил. Строгой формы заполнения нет. Достаточно соблюсти порядок изложения информации и включить в документ те сведения, которые позволяют должностному лицу в полной мере оценить ситуацию и сформировать представление об обоснованности выдвинутых обвинений. Условно текст заявление можно разделить на три части.

заявления в прокуратуру на председателя СНТ бесплатно в формате word

Включают сюда следующее:

• вводная часть. Здесь формируется шапка, включающая в себя сведения об органе власти и должностном лице, которому направляется жалоба. Также сюда включается информация о самом заявителе. Указывается полное имя, адрес, контактные данные и так далее. После этого по центру пишется наименование документа «Заявление»,
• основная часть. Сначала нужно указать, кем является заявитель, и на кого осуществляется жалоба. Обязательно указание на конкретное товарищество, где нарушитель выступает в роли председателя. Далее излагаются обстоятельства, послужившие причиной для направления жалобы. Следует подробно отражать события вплоть до даты и времени совершения председателем нарушающих интересы граждан действий. При указании на конкретное нарушение нужно тут же делать отсылку на доказательства, подтверждающие факт противоправных действий со стороны председателя. В таких ситуациях нередко приходится обращаться к юристам, которые могут дать бесплатную консультацию и помочь с составлением жалобы, поскольку документ должен нести правильный правовой посыл, при этом формулироваться грамотно и емко. Если будут нарушения при составлении жалобы, использование неприемлемых речевых оборотов и тому подобного, то принято заявление не будет,
• заключительная часть. Заявитель должен грамотно сформулировать требования, то есть тот итог, который хочет получить в результате обращения. Не всегда жалоба предполагает смещение председателя с должности, это может быть просьба привлечь лицо к ответственности, принудить исполнить обязательство и так далее. Однако любое требование должно быть также подтверждено отсылкой на доказательства и изложенные выше обстоятельства.

Завершаться жалоба должна датой составления и личной подписью заявителя (либо представителя с отсылкой на доверенность).

Похожие записи:

• Сдаем расчет по страховым взносам за 4-й квартал 2022 года: образец заполнения
• Льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг в 2023 году
• Причины и порядок снятия с учета безработных