Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инспекции по правам потребителей в Ростове-на-Дону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Надзор и контроль осуществляется по плану или же внепланово в особенных, предусмотренных законом, случаях. Среди них и проведение проверки вследствие поступления жалобы потребителя. Разрабатывают план принимаемых мер в зависимости от характера организации и ее деятельности. Проверка магазина продуктов будет отличаться от комплексной проверки больницы или санатория. Чаще всего проводится проверка соблюдения основных норм и правил оказания услуг и продажи товаров.
Чтo мoжнo cдeлaть, ecли тoвap кaчecтвeнный, нo нe пoдoшeл
Ecли чeлoвeкy пpoдaли тoвap, кoтopый eмy пo кaкoй-тo пpичинe нe пoдoшeл, пycть дaжe тoвap был кaчecтвeнным, тaкoй пoкyпaтeль впpaвe вepнyть пoкyпкy пpoдaвцy или пoмeнять ee нa дpyгoй тoвap. Oбмeн и вoзвpaт вoзмoжны, ecли:
- c мoмeнтa пoкyпки пpoшлo нe бoлee чeтыpнaдцaти днeй, oтcчeт нaчинaeтcя co cлeдyющeгo пocлe пoкyпки дня;
- этo был нeпpoдoвoльcтвeнный тoвap;
- кyплeнный тoвap нe oтнeceн зaкoнoм к кaтeгopиям, нe пoдлeжaщим вoзвpaтy и зaмeнe: лeкapcтвa, нижнee бeльe и пpoчee;
- пoкyпкa нe oтнocитcя к тexничecки cлoжнoмy oбopyдoвaнию;
- тoвap coxpaнил пoтpeбитeльcкий вид;
- цeнники и знaки идeнтификaции тoвapa нaxoдятcя нa пpeдycмoтpeнныx для этoгo мecтax, кoмплeктнocть нe нapyшeнa, cлeды экcплyaтaции oтcyтcтвyют, ecли тoвap был yпaкoвaн, yпaкoвкa нe пoвpeждeнa;
- пoкyпaтeль мoжeт пoдтвepдить oплaтy и пepeдaчy eмy тoвapa — плaтeжными дoкyмeнтaми или иными cпocoбaми (oпoвeщeниe бaнкa o coвepшeнныx плaтeжax, чтo-тo инoe, пoзвoляющиe дoкaзaть фaкт coвepшeния пoкyпки).
Для вoзвpaтa или oбмeнa тoвapa пoкyпaтeль дoлжeн пpeдъявить дoкyмeнт, yдocтoвepяющий eгo личнocть (пacпopт, yдocтoвepeниe личнocти oфицepa), a тaкжe в нeкoтopыx cлyчaяx нaпиcaть зaявлeниe нa имя pyкoвoдитeля тopгoвoй opгaнизaции c cooтвeтcтвyющeй пpocьбoй.
Дoкyмeнтaльнo вoзвpaт тoвapa, кaк пpaвилo, oфopмляют нaклaднoй или aктoм, в кoтopыx oбязaтeльнo yкaзывaют cлeдyющиe cвeдeния:
- пoлнoe нaимeнoвaниe тopгoвoй opгaнизaции или мaгaзинa;
- личныe дaнныe пoкyпaтeля – ФИO, мecтo peгиcтpaции;
- нaимeнoвaниe тoвapa и eгo oпиcaниe;
- дaтa, кoгдa тoвap был кyплeн – тo ecть, гoвopя юpидичecким языкoм, кoгдa был зaключeн ycтный дoгoвop кyпли-пpoдaжи издeлия;
- цeнa пoкyпки, кoтopaя пoдлeжит вoзвpaтy;
пoдпиcи cтopoн.
Boзвpaт дeнeг бyдeт зaвиceть oт пepвoнaчaльнoй oплaты. Кaк пpaвилo, ecли пoкyпaтeль, пpиoбpeтaя впocлeдcтвии нe пoдoшeдший тoвap, pacплaчивaлcя нaличными, oн пoлyчaeт нaличныe дeньги из кaccы пpoдaвцa. Ecли oплaтa былa cдeлaнa бaнкoвcкoй кapтoй, вoзвpaт пpoизвeдyт oбpaтнo нa кapтy, нo в этoм cлyчae мoжeт пoнaдoбитьcя нecкoлькo днeй – в зaвиcимocти oт ycлoвий paбoты бaнкoв пpoдaвцa и пoкyпaтeля.
Кто имеет право подавать иск в суд?
Заявление может подать непосредственное лицо, права которого были ущемлены, а так же его официальный представитель. Из этого следует, что невозможно подать иск, к примеру, за нарушенные права своего соседа, не являясь законным представителем его интересов.
Только должностные лица уполномочены осуществлять защитный процесс нарушенных прав гражданина. Например, это может быть прокурор.
Должностное лицо уполномочен инициировать защиту, если нарушение прав потребителя затронуло неопределённо количество лиц, если гражданин не может в силу каких-либо причин предстать перед судом самостоятельно, либо если нарушение имеет широкий резонанс в обществе и нарушены права большого числа лиц.
Кроме прокурора подать судебный иск может представитель органов местного самоуправления и объединения по защите прав потребителей.
Отстаивать свои права или нет – индивидуальный выбор каждого. Тем не менее, любой, кто понёс ущерб от ненадлежащего отношения со стороны продавца, имеет полное право обратиться в суд за его возмещением, как последней инстанцией в решении конфликта сторон. Существует определённая схема защиты от недобросовестных продавцов. Что же необходимо знать, что бы уберечь себя и своих близких от подобного рода инцидентов?
Порядок рассмотрения судом иска
На рассмотрение искового требования суду отводится срок в два месяца. Это максимальный срок, который, как правило, значительно меньше. Он может быть затянут только в том случае, если необходимо проведение дополнительных экспертиз и предоставление их результатов.
При удовлетворении судом требований заявителя, продавцу предписывается дополнительное взыскание в размере половины присужденной потребителю суммы. Любое решение суда подлежит обжалованию после истечения 10-дневного срока.
В том случае, если суд признает исковое заявление не соответствующим всем предписанным нормам, то в течение первых пяти дней истцу будет объявлено об отказе в рассмотрении его дела. При этом даётся объяснение причин несоответствия и время для их устранения.
Истец может устранить эти несоответствия, тогда его исковое заявление будет принято в обработку. В обратном случае, он вправе подать иск повторно, но позднее.
Кроме того, суд может вынести решение о возврате искового заявления, даже если в нём присутствуют мелкие неточности. К ним относится, например, отсутствие личной подписи истца. Любое решение отделения суда, куда был первоначально подан иск, может быть обжаловано вышестоящей судебной инстанцией.
Суд также имеет полное право не принимать иск, если в силу вступило решение между конфликтующими сторонами по тем же требованиям. Оно выносится также в течение 5 дней и может быть обжаловано.
Допустимый срок подачи искового заявления в органы юрисдикции.
В соответствии с законом, потребитель имеет подать заявлении о нарушении его потребительских прав в течении 3-х лет с того момента, как ему стало известно об этом нарушении.
Помните, что отстаивая свои права, Вы предотвращаете подобные нарушения в будущем уже с другими людьми и повышаете тем самым планку качества работы самого продавца.
Права потребителя: кто такой потребитель, и по каким признакам можно его узнать
Когда рассматриваются права потребителя, главным действующим лицом является он сам. Но мало кто может дать определение рассматриваемому понятию. Согласно текущему положению, потребителем называют лицо, которое заказывает услуги или покупает товары, использует их для различных целей. При условии, что рассматриваемые цели не относятся к предпринимательству. Чтобы лицо могло себя называть потребителем, оно должно отвечать определенным признакам:
- Быть физическим лицом;
- Намеренно сделать покупку товара, работы, услуги;
- Взаимодействовать с продавцом, исполнителем или изготовителем;
- Использовать товар или услугу исключительно в личных целях.
Если вы отвечаете указанным выше параметрам, то можете называть себя потребителем.
Защита прав потребителей: как отстоять свои права?
Права потребителя нужно защищать. Чтобы это сделать, придется следовать стандартной процедуре, включающей несколько этапов:
- Установите, что нарушение действительно было. Права потребителя будут защищать, когда их нарушают. Причем важно иметь доказательства нарушения. Закон о защите прав потребителей не касается голословных обвинений. Весомым основанием заявлять о нарушении прав может стать истекший срок годности продаваемого товара, неподходящий размер, дефекты, низкое качество обслуживания и т.п.
- Пойдите в магазин и попробуйте уладить ситуацию мирным путем. Претензии нужно излагать вежливо. Во многих случаях сотрудники оформляют возврат или замену. На этом этапе можно закончить конфликт. А если не получилось, идем дальше.
- Написать письменную претензию. Потребитель должен сделать два экземпляра, оставив один у себя, а второй передав магазину. Обязательно ставится отметка о принятии, а также прикрепляются доказательства её целесообразности.
- Подать иск в суд. Целесообразно, если продавец не реагирует на претензию или не спешит её удовлетворять. В какой территориальный суд подавать документы — это может выбирать истец. Также потребитель может не платить госпошлину. Но только если права потребителя нарушили на сумму не больше миллиона рублей.
Дальше будет действовать закон о защите прав потребителей. Если рассматриваемые права действительно нарушались, суд будет на стороне потребителя, а если нет, защитит права продавца.
Татьяна Воронина: «Если человек отозвал жалобу, это необязательно будет основанием для отмены проверки. С одной стороны, внеочередная проверка проводится, если имеется жалоба потребителя. Поэтому, если жалобу отозвали, оснований для проверки нет. С другой стороны, Роспотребнадзор не может проигнорировать серьезные нарушения. В связи с этим, нельзя однозначно сказать, как отреагируют органы в такой ситуации».
Марина Лобачева: «Перед тем как подавать жалобу на организацию, необходимо убедиться, что решение таких вопросов входит в полномочия службы. Например, теоретически нарушения в области обслуживания на почте России – это нарушения прав потребителя. Однако жалобу на почту нужно писать в Роскомнадзор, так как именно эта служба занимается вопросами связи. Если жалоба была отправлена не туда, Роспотребнадзор может ее перенаправить по адресу или же вовсе проигнорировать».
Если права покупателя были нарушены, а продавец отказывается исправить нарушение, можно подать жалобу в Роспотребнадзор. Данная служба осуществит проверку и, выявив нарушения, примет ряд санкций против продавца. Чтобы сэкономить время, можно подать заявление через Интернет.
Роспотребнадзор не хочет проводить проверку по моим жалобам
Я много раз обращался в Роспотребнадзор с жалобами, но все время получал отказ. Основания были разными.
Например, проверяющие писали, что по указанному мной адресу нет магазина, хотя я прикладывал к жалобе его фотографии и скриншоты с «Гугл-карт».
А у них одни отмазки: «Непонятно, что это за магазин, название не указано, не получилось найти». Причем после отказа я не могу отправить им уточнение. Приходится создавать новое обращение, которое рассматривают заново.
Бывают отказы из-за отсутствия доказательств моих претензий. Роспотребнадзору мало, что я скидываю фото и подробно описываю нарушение. Ему нужны какие-то ответы от магазина. Но маленькие фирмы не дают письменных ответов, да еще и могут вытолкать из помещения, если настаивать на выдаче документа.
Порядок действий при подаче жалобы
Чтобы обратиться в Роспотребнадзор, необходимо составить заявление или жалобу. При ее написании соблюдайте следующие условия:
- Укажите точное наименование компании и ее адрес. Важно! Пишите наименование, которое присвоено юридическому лицу (или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), а не название или характеристику, которые указываются на вывеске. Вы можете посмотреть реквизиты в Уголке потребителя или запросить эти данные в офисе компании.
- Оставьте свои данные: Ф.И.О., телефон, адрес проживания.
- Опишите ситуацию, которая заставила вас обратиться с жалобой. Сделать это нужно кратко, но при этом охватить все ключевые моменты.
- Поставьте дату и подпись.
Каким образом, и в какие сроки придет ответ?
Регламентированный период, в течение которого структура должна рассмотреть и зарегистрировать заявление, составляет 3 дня. После жалоба принимается в обработку, устанавливается срок направления ответа, который напрямую зависит от того, относится ли обращение к компетенции иных служб.
Если документ должен быть рассмотрен также или только иными инстанциями, Роспотребнадзор берет время на его перенаправление и информирует об этом заявителя.
Вам, как потребителю, необходимо помнить о следующем: со дня получения жалобы, Роспотребнадзор должен рассмотреть ее и отправить ответ о результатах проверки втечение 30 суток (максимальный срок).
Если структура примет решение отказаться от рассмотрения заявления, то сообщить об этом она должна в течение 7 дней.
Ответ по электронным жалобам приходит также в режиме онлайн — на адрес той электронной почты, который был указан заявителем.
Ответ может быть направлен по почте на указанный в «обычном» заявлении адрес, либо дан, в простом случае, не требующем проверки, в устной форме.
Отказ проводить проверку информации заявления будет сопровождаться соответствующими пояснениями.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор?
Какой то унифицированной формы жалобы нет, она пишется в свободной форме. Вам нужно указать в какое подразделение Роспотребнадзора направляется жалоба, если вы знаете какому должностному лицу направить жалобу то укажите в жалобе, что вы направляете ваше обращение именно конкретному должностному лицу, не забывая при этом указывать в какое управление Роспотребнадзора направляется жалоба. Укажите от кого направляется жалоба и по какому адресу вы проживаете, без этих данных жалобу просто не рассмотрят. Далее опишите ситуацию которая с вами произошла, все описываем максимально кратко и конкретно, желательно со ссылками на закон, так ваша жалоба обязательно будет рассмотрена и не останется без внимания. Ниде ставим дату и подпись. Не забываем указать ваши контакты, что бы с вами могли связаться. Таких жалоб вы должны составить 2 экземпляра. Один вы подаете в Роспотребнадзор, а на втором лицо принимающее жалобу должно поставить входящий номер или иную отметку о принятии вашей жалобы, дату принятия. Обязательно приложите к жалобе копию претензии которую вы направляли продавцу или организации оказавшей некачественную услугу, так вы подтвердите, что претензионный порядок был соблюден и вашу жалобу не оставят без рассмотрения.
В момента подачи жалобы на ее рассмотрение по закону должностному лицу дается 30 дней, то вам обязаны дать ответ максимум на 31 день.
На основании вашей жалобы Роспортебнадзор инициирует внеплановую проверку и при выявлении нарушений вынесет предписание об устранении нарушения, а если организация не выполнит предписание Роспортебнадзора в срок, то ее привлекут к ответственности по КОАП и просто оштрафуют.
Претензия продавцу составляется в 2-х экземплярах, оба из которых заверяются росписями представителями магазина и потребителя. При отказе в удовлетворении требований покупателя экземпляр, остающийся на руках клиента, послужит в суде доказательством попыток урегулировать конфликт мирным путём.
Претензия составляется в свободной форме, но должна содержать следующую информацию:
- Наименование торговой организации, в которую направляется.
- Данные потребителя, подающего заявление.
- Описание сути возникшей проблемы.
- Требование к продавцу: например, принять назад, отремонтировать, заменить проданный товар.
Виды жалоб по правам потребителей
Сегодня выделяют два вида жалобы по правам потребителей — судебные и административные. В первую группу входят заявления, которые направляются в судебные органы. Документ оформляется для того, чтобы обжаловать принятые решения суда. Судебные жалобы делятся на апелляционные и кассационные. Первые направляются на решение мирового судьи, которое еще не вступило в законную силу. Их результатом становится приостановление процедуры вступления в силу вынесенного вердикта и пересмотр дела.
ВАЖНО
Позиционные жалобы составляются, если человек опротестовывает или отменяет судебное решение в вышестоящем суде. Они могут быть направлены на вердикты любых судов, кроме решения мировых судей. Кассационную жалобу нужно подать в течение суток с даты принятия решения. Её нужно направлять в тот же судебный орган, который вынес вердикт.
Если человек недоволен действием продавца, ему предстоит составить административную жалобу. Такое название получило обращение во все инстанции, кроме суда. В свою очередь административные жалобы потребителя делятся на два вида: письменные и устные. В первой ситуации подача документов осуществляется при помощи почты, личного визита в отделение учреждения, электронных ресурсов, факсу или телеграмму. Устные жалобы по правам потребителя подаются путем индивидуального общения, по телефону или на публичных мероприятиях.
Дополнительная информация
Административную жалобу может подать любой гражданин, признанный дееспособным. Её можно направить в вышестоящие инстанции. При этом прямой запрет на передачу документа тому лицу, чьи действия будут обжалованы, не предусмотрен.
Куда писать претензию?
Сегодня существует целый перечень компетентных органов, готовых рассмотреть жалобу заявителя. Выбор организации зависит от индивидуальных особенностей сложившейся ситуации. Чтобы заранее знать, куда подавать жалобу по правам потребителя, стоит ознакомиться с особенностями использования возможностей каждого учреждения.
| Учреждение | Повод для обращения |
| Роспотребнадзор | Необходимо обратиться при покупке некачественного товара или получении услуги ненадлежащего качества. Потребитель имеет право потребовать привлечение продавца к ответственности. Претензия в Роспотребнадзор составляется в двух экземплярах. |
| Госжилинспекция | Рассматривает жалобы по правам потребителей, касающиеся низкой звукоизоляции между квартирами, если строительные нормы были нарушены. Шум от разгрузки машин или громкой музыки, доносящийся с улицы, не входит в список проблем, которые можно решить, обратившись в Госжилинспекцию. Однако организация способна помочь, если управляющая компания не выполняет свои обязанности или делает это надлежащим образом, а также безосновательно повысила существующие ставки. Если производится планировка жилища не по существующим правилам, это всё также становится поводом для обращения в данную инспекцию. Организация способна помочь разрешить проблемы потребителя, которые связаны с управлением и обеспечением многоквартирных домов. Обращение в учреждение составляется в форме жалобы. |
| Санэпедемстанция | Рассматривает жалобы, связанные с нарушением санитарных норм на производстве, а также при транспортировке продукции и её последующей реализации. Туда можно обратиться и с вопросами, касающимися хранения изделий. Организация рассматривает письменные или электронные жалобы по правам потребителей. Потребитель может подать два вида документа сразу. При этом в заявке, заполненной в режиме онлайн, нужно указывать адрес электронной почты. Он необходим для последующего ответа на претензию. |
| Суд | Обращаться необходимо, если подача жалобы в другие инстанции не дала результатов. Человеку предстоит подготовить доказательную базу, приложить к иску непринятые претензии, результаты экспертизы, отрицательные ответы, представленные в письменном виде, и бумаги, подтверждающие правоту заявителя. Они будут изучены. На основании всех известных фактов суд примет итоговое решение. |
Топ 4 наиболее распространенных сфер и нарушений
Существуют категории таких покупок, где цена ошибки высока, а нарушения многочисленны. И чаще всего эти покупки далеки от просроченных булочек.
Недобросовестное отношение к потребителю, случаи обмана и нарушений чаще всего, по нашему опыту, встречаются:
- при покупке, ремонте автомобилей. Именно здесь вам могут продать Ладу вместо BMW, пользуясь вашей невнимательностью при прочтении договора. Здесь же — «развести» на дорогой ремонт, когда вам всего-то нужно снять фару, которая держится на трех болтах;
- при покупке и установке кухни. Например, вам привозят только каркас (недорогую деталь), а остальные детали «везут» еще многие месяцы.
Отсрочки и затягивания процесса встречаются в следующих сферах:
- при покупке недвижимости. Здесь все примерно то же самое — застройщики затягивают со сдачей объекта, работу выполняют некачественно, обязательства не соблюдают. Риелторы разводят руками;
- при покупке туристических путевок. Вам не дают ознакомиться с реальной информацией о путешествии, резко меняют отели и маршруты (конечно же, в одностороннем порядке). В общем, всячески ущемляют ваши права туриста.
С законодательной точки зрения, все логично: если продавец совершил недобросовестное действие по отношению к покупателю, то должен быть наказан. Законом предусмотрены три вида ответственности:
- Административная ответственность.
- Уголовная ответственность.
- Гражданско-правовая ответственность.
Статья 14.8 КоАП РФ определяет, какова административная ответственность за нарушение прав потребителей: в некоторых случаях штрафы достигают 50 000 рублей. Наказание зависит от конкретного проступка продавца и ваших с ним договоренностей. Именно поэтому все юристы до сих пор кричат: «Читайте договор внимательно!». Может, приелось, но это правда. Вы должны понимать: договор может оказаться вашим козырем в рукаве, если дело дойдет до суда. Поэтому знать, что подписываете, критически важно.
Представим, что ваши права потребителя уже нарушили. Сделать это могут по-разному, но от этого зависит, что делать и куда обратиться по защите прав потребителя. Например, права компания нарушила, но возмещение ущерба вам не нужно. Вы хотите «проучить» недобросовестного продавца, устроить ему проверку или наказать штрафом.
Общие правила обращения в Роспотребнадзор
Обращение потребителя независимо от формы является основанием для проведения Роспотребнадзором внеплановой проверки в отношении лица, нарушившего его права. При подготовке обратите внимание, что жалоба должна быть точной и обоснованной, а также не содержать необдуманных эмоциональных высказываний, в том числе различного рода угроз и оскорблений. Помните независимо от способа подачи обращения — это официальный документ, который должен содержать необходимые реквизиты и соответствовать традиционной форме заявления.
Направить обращение можно следующими способами:
- лично, обратившись в региональное подразделение службы;
- воспользовавшись услугами Почты России, а равно иной службой доставки;
- написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет.
Обращение должно содержать наименование органа, в которое оно направляется, а в некоторых случаях также и контактные данные должностного лица. Обязательно заполнение личных сведений о заявителе, включающих ФИО, почтовый адрес и телефон (при наличии). По указанному адресу в письменном виде будет направляться информация о результатах проведенных проверок, и поддерживаться связь с заявителем. Основу составляет суть жалобы и обращения с подробным изложением проблемной ситуации со ссылкой на факты, подтверждающие нарушение прав потребителя. При подаче в письменном виде обращение должно содержать личную подпись заявителя и дату составления.
Порядок и сроки рассмотрения
После получения претензии в Центральном аппарате или территориальном подразделении обязаны осуществить ее регистрацию в течение 5-ти дней с момента поступления, если она составлена с соблюдением требований действующего законодательства, а решение описанной проблемы входит в сферу полномочий Федеральной службы. Для выяснения обстоятельств инцидента и получения дополнительной информации должностное лицо вправе делать запросы в другие учреждения и организации, а также привлекать экспертов для объективных оценок и заключений, которые могут быть использованы при рассмотрении материалов дела.
Принятая претензия должна быть рассмотрена Службой в течение 30-ти дней после ее регистрации. В отдельных случаях законом предусмотрена возможность один раз продлить этот срок еще на 1-30 дней, предварительно уведомив заявителя об изменении срока рассмотрения.
Важно! Обратившись в Федеральную службу, гражданин не сможет обжаловать решение суда, так как правосудие в РФ осуществляется только судом, что предусмотрено Конституцией. В соответствии с действующим законом, Роспотребнадзор не может вмешиваться в процесс отправления правосудия.
Об итогах рассмотрения и принятом решении заявитель будет уведомлен в письменном виде на адрес, который он указал в обращении (это может быть как почтовый адрес, так и интернет-ящик).