Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Суд обязал УК спилить деревья, которые растут не по нормативам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Кто должен спиливать?
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Но, как мы уже говорили, существует четкое разделение на тех, кто имеет право инициировать вырубку или спиливание и тех, кто удаляет дерево. Поэтому необходимо четко понимать, кто и за что отвечает.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
- жители частных домов;
- жители многоквартирных домов;
- владельцы помещений в многоквартирных домах;
- владельцы помещений в иных строениях;
- арендаторы;
- собственники земли;
- работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
- работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.
✅ Как правильно спилить дерево во дворе?
Итак, самовольная вырубка насаждений возле дома запрещена. Но бывает, что дерево срочно нужно спилить. Например, оно упало на линии электропередач, крышу или троллейбусные провода. Что делать?
Первым делом, определить ответственный орган – УК, ТСЖ или городская администрация. Далее, готовится заявление в УК или ТСЖ с просьбой устранить мешающее дерево.
Затем нужно провести общее собрание жильцов дома. Даже если разросшееся дерево мешает жителям одной квартиры, требуется согласовать спил с остальными собственниками МКД.
Подготовив заявление, можно подать его в отдел администрации по благоустройству или отослать по почте. Проверьте, чтобы дежурный сотрудник проставил подпись и печать на вашем образце заявления. Также нужно сделать копию экземпляра – на случай дальнейших разбирательств с МСУ.
Максимальный срок извещения о начале работ по порубочному билету – 5 дней. Информация передаётся владельцем билета в отдел экологического контроля выдавшего Департамента. Билет должен быть и закрыт вовремя. При невыполнении этих условий согласно ст. 4.22 КоАП Москвы выплачиваются штрафы: должностными лицами – 30 тыс. рублей, юридическими лицами – 200 тысяч. Самовольная пересадка карается штрафом согласно ст. 4.23 КоАП Москвы – по 20 и 200 тысяч рублей должностным и юридическим лицам соответственно.
Если работы по порубочному билету не были проведены должным образом, сотрудник отдела экологического контроля Департамента природопользования выдаёт предписание с составлением плана-схемы, где по территории обозначены деревья, подлежащие вырубке или обрезке. Предписание подписывают сотрудник контроля и владелец/балансодержатель территории, который ответственен за его выполнение.
Имейте ввиду, что в случае выявления нарушений при работах, Департамент может отказаться закрывать билет и примет меры административного воздействия.
Коровин МаксимАрборист. Руководитель компании СпилКурск.ПРО
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред причинённый муниципалитету, в ведении которого находятся зелёные насаждения, возмещается в полном объёме. Кроме штрафа или других санкций, придётся возместить:
- выращивание саженца;
- его перевозку к месту высаживания;
- высаживание и уход до полного укоренения.
После устранения нарушения определение о закрытии билета на порубку направляется в адрес владельца в течение 10 дней с даты закрытия административного производства. Лично обращаться в Департамент о закрытии не требуется. Если работы продолжаются после истечения срока действия порубочного билета или разрешения – виновные лица наказываются.
При незаконном спиле нескольких деревьев или ценного экземпляра может применяться ст. 167 УК РФ. Возмещение различается от степеней ущерба. По ст. 260 УК РФ предусмотрены штрафы:
| Ущерб | Сумма ущерба | Штраф |
| незначительный | До 5000 | — |
| значительный | Более 5000 | До 500000 |
| Крупный | 50000 | До 1,5 млн. |
| Особо крупный | 150000 | До 3 млн. |
Если человек делает это намеренно, использует служебное положение и помощников – наказание может ужесточиться.
Хозяин, решивший, что можно рубить деревья на своем земельном участке без оформления разрешительных документов, рискует очутиться в неприятной ситуации. Закон трактует подобное действие как правонарушение, и после его выявления наступает ответственность.
Какой она будет, административной или уголовной, в основном зависит от размера ущерба, причиненного природе. Наказание в виде штрафа для граждан не превышает 3-4 тыс. рублей, но, если применялась спецтехника, ее, вместе с древесиной, конфисковывают. Более серьезная ответственность наступает, если незаконно вырубался лес. Штраф возрастает до 100-500 тыс. рублей и дополняется работами исправительного или принудительного характера на разные сроки, а иногда и заключением на 1-2 года.
Порядок вырубки деревьев около многоквартирного дома
Вырубку оплачивают все собственники жилых помещений МКД в своих квитанциях. Для примера, вырубка и удаление с дворовой территории одного дерева в Москве может обойтись в сумму от 700 до 40 тыс. рублей.
Можно ли самому спилить дерево или ветки, закрывающие окно? Спилить дерево самовольно нельзя даже в том случае, если оно мешает проникновению солнечного света в окно. Также нельзя спиливать ветки дерева, если они мешают инсоляции квартиры.
Такое деяние приравнивается к самовольной вырубке деревьев и влечет за собой административную ответственность. Поэтому и в таком случае необходимо обращаться в управляющую компанию.
Помочь может и российское законодательство, так как согласно СНиП 23-05-95, деревья не должны расти ближе, чем на 5 метров от стен и окон жилого дома.
Как заявить о нарушителе
Некоторые граждане думают, что вправе спиливать деревья во дворе дома, не считаясь с мнением других жильцов. Любой спил деревьев и деревянистых растений считается незаконным, если в управлении садово-паркового хозяйства на него не был выдан порубочный билет.
Помимо этого существует правило компенсационного озеленения: за одно срубленное дерево высаживается два новых. Они могут быть в посажены в другом месте, и должны дать рост.
В последнее время некоторые подрядные организации безосновательно уничтожают деревья, имея на руках всего лишь наряд от частных лиц. Так как у них нет разрешения от жильцов дома и от властей города, то организацию можно оштрафовать на сумму до 300 тысяч рублей, в зависимости от размера ущерба.
Кто должен оплачивать услугу
Услугу по вырубке аварийных насаждений оплачивает владелец или балансодержатель земельного участка. Например, вырубить сухое дерево на муниципальной земле можно на средства муниципалитета, но за рубку на частной земле всегда платит собственник. Исключение может быть сделано, если у собственника нет средств на оплату услуги, а удаление не терпит отлагательств, т.к. является вопросом безопасности людей или имущества. В этом случае, по заявлению владельца администрация вправе произвести оценку его платежеспособности и принять решение о необходимости вырубки.
Чтобы выяснить, кто должен спилить дерево возле частного дома, необходимо установить вид собственности земли и ее владельца/балансодержателя. Некоторые споры, например, кто должен убирать спиленные деревья за пределами участка, могут решаться в судебном порядке. Если вы никогда не сталкивались с подобными процедурами, обязательно проконсультируйтесь у специалистов. Если вы заказчик, наймите толкового подрядчика. Это залог аккуратно выполненной работы, грамотно составленной документации и снижения реальных сроков работы.
Заявление на спил дерева возле дома
Можно выделить несколько ситуаций, когда спил дерева/деревьев на участке имеет основания:
- если оно старое, ветхое, сильно поврежденное ветром, насекомыми/грызунами;
- если удаление деревьев обосновано дизайнерской планировкой участка в соответствии с утвержденным проектом ландшафтного дизайна.
- расположено к жилому строению ближе, чем это разрешено СНиП;
- мешает проникновению солнечного света в жилое помещение, вынуждая жильцов пользоваться электрическим освещением выше нормы;
- растет на пути будущей прокладки коммуникаций при строительстве дома;
Аварийное состояние — наиболее часто встречающееся основание для удаления зеленых насаждений с участка или придомовой территории в городе.
Мертвое дерево с сухим стволом или надломленными «скелетными» ветвями, старое, изъеденное вредителями — это потенциальная угроза жизни и здоровью жильцов.
Штрафы и иные наказания
Перейдем к наказанию, которое ждет тех, кто незаконно вырубает деревья. Оно может быть либо административным, либо уголовным – все зависит от тяжести вреда, нанесенного окружающей среде.
Начнем с административного штрафа, который чаще всего выписывают гражданам за «самодеятельность». В этом случае сложно назвать точную цифру, так как её размер может сильно отличаться от случая к случаю. Влияют на итоговую сумму следующие факторы:
- Региональное законодательство;
- Объем нанесенного ущерба;
- Тяжесть ущерба, нанесенного экологии и внешнему виду насаждений.
Уголовная ответственность за вырубку обусловлена Статьей 260 Уголовного кодекса РФ и, как правило, обычным гражданам она не грозит. Но все равно упомянуть её нужно, так как она дает более точное представление о вырубке как о правонарушении. В ней три части:
- Часть первая статьи 260 УК РФ рассматривает полную вырубку деревьев или их повреждение вплоть до прекращения роста, совершенную в крупном размере. За такое преступление предусмотрены штраф до 500 000 рублей, до 480 часов обязательных работ, до 2х лет исправительных работ, до дух лет лишения свободы;
- Часть вторая статьи 260 УК РФ рассматривает то же деяние, совершенное группой лиц, должностным лицом. Наказанием послужат штраф до 1 000 000 рублей, до 4х лет принудительных работ, до 4х лет лишения свободы;
- Часть третья статьи 260 УК РФ рассматривает вырубку деревьев в особо крупном размере. Наказание соответствующе суровое – до 3 000 000 рублей штрафа, до 5 лет принудительных работ, до семи лет лишения свободы.
ЕСЛИ МЕШАЕТ ДЕРЕВО….
Когда в городе много зелени — хорошо. Но что, если зеленая листва дерева под окном вас не радует, а только раздражает, так как даже в самые солнечные дни свет в окна не проникает, все время приходится включать освещение. В квартире влажно, холодно, а все потому, что проникновению солнечного света мешает дерево. Как поступить, если мешает дерево? Как убрать его с придомовой территории? Казалось бы, нет ничего сложного в том, чтобы остричь слишком пышные кроны, или вообще спилить мешающее вам дерево в своем же дворе. Однако, зеленые насаждения находятся под контролем Управления охраны окружающей среды и природопользования администрации города, поэтому просто спилить дерево нельзя.
Кто должен спиливать?
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Но, как мы уже говорили, существует четкое разделение на тех, кто имеет право инициировать вырубку или спиливание и тех, кто удаляет дерево. Поэтому необходимо четко понимать, кто и за что отвечает.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
- жители частных домов;
- жители многоквартирных домов;
- владельцы помещений в многоквартирных домах;
- владельцы помещений в иных строениях;
- арендаторы;
- собственники земли;
- работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
- работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.
Можно ли посадить саженец во дворе?
Оказывается, что нельзя не только самовольно спилить дерево во дворе, но и даже посадить в нем саженец без особого разрешения.
Посадка деревьев должна проходить в рамках озеленения придомовых территорий и соответствовать «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда».
Причины этого ясны: посаженное дерево не должно впоследствии создавать угрозу для граждан или имущества и нарушать права жильцов.
Поэтому разрешение на посадку необходимо опять-таки получить в УК.
Любые зеленые насаждения на дворовых территориях являются собственностью муниципалитета, поэтому вырубка таких деревьев может производиться исключительно управляющей компанией с разрешения муниципальных органов.
Самостоятельная вырубка деревьев во дворе может грозить административной или уголовной ответственностью.
Куда обращаться для спила деревьев
В зависимости от категории земель и того, кто является владельцем, получение разрешения, опиловка ложатся на плечи собственника, муниципалитета или управляющей компании. На все растения, относящиеся к зеленому фонду государства, требуется порубочный талон, независимо от того, кому принадлежит участок. Зеленый фонд включает березы, дубы, тополя, клены. За обрезку веток или корчевание растения без разрешительных документов, виновному грозит наказание за спил дерева административного или уголовного характера.
Куда обращаться, если потребовалось спилить дерево, растущее на частном участке
Для получения разрешения нужно обратиться в департамент охраны окружающей среды или в управление лесничества. Если участок относится к небольшому населенному пункту, тогда заявление подают в ближайшее муниципальные органы — городская, поселковая администрация, сельсовет. В заявлении нужно обязательно указать причину спила:
- аварийное состояние;
- ветки задевают высоковольтные провода;
- сильное затенение жилого помещения, сада или огорода;
- планирование строительных работ на участке.
Заявка рассматривается в течение одного месяца, в этот период к вам на участок приедет инспектор, который должен убедиться в достоверности причин для опиловки.
Спил дерева на муниципальной территории
На территории города опиловка насаждений производится в крайних случаях. Категорически запрещено рубить деревья с целью лесозаготовки, заготовки дров для частных и городских хозяйств, или уходе усовершенствования ландшафтного дизайна участка. Талон на спил можно получить в 3 случаях, если:
- дерево относится к аварийным и падение угрожает целостности зданий, ЛЭП, линиям коммуникаций, жизни человека;
- если куст или дерево сильно разрослись и затеняют квартиры рядом стоящего дома;
- если необходимо прокладывать новые коммуникации.
Аварийность деревьев определяют работники службы озеленения по ряду соответствующих признаков.
В втором случае в качестве доказательной базы выступает справки из Роспотребнадзора или Санэпидемстанции, она выдается после того, как инспектора проведут исследование квартиры.
В третьем — нужно предоставить техническую документацию на здание, к которому подводят коммуникации, заключение о степени износа, акт об осмотре местности и проект установки новых труб. Обычно разрешение выдается при условии, что после завершения подведения сетей, исполнитель облагородит территорию и озеленит ее.
Куда жаловаться на спил деревьев во дворе, если вы подозреваете, что работы ведутся незаконно. В такой ситуации можно обратиться в управляющую компанию, городскую администрацию или сообщить участковому полицейскому.
Спил деревьев на арендуемом участке
Человек, арендующий здание или земельный надел, имеет право обратиться в муниципальные органы за разрешением на спил дерева, если оно:
- аварийное;
- заслоняет свет;
- мешает строительству или прокладке коммуникаций.
Если в договоре аренды есть пункт, дающий право пользоваться участком без каких-либо ограничений, тогда наниматель действует от своего лица. Если такой пункт в соглашении отсутствует, тогда для получения порубочного талона подают:
- заявку от имени владельца;
- план участка с отмеченными насаждениями, подлежащими спилу, с указанием их вида, возраста и диаметра ствола;
- Акт обследования зеленых насаждений специальной комиссией;
- доверенность, выданная владельцем, дающая право осуществлять юридические мероприятия относительно спила насаждений от его имени.
Также, нужно предоставить договор с компанией, которая будет производить опиловку растений.
Спил дерева на территории соседа
Разрешение на корчевание растения на чужой территории получить невозможно. Поэтому вопрос нужно решать с владельцем. Если по-соседски достигнуть компромисса не удалось, тогда действуйте официально.
Правила высадки деревьев на участках регламентируются нормами СНиП 30-02-97.
Если растение, растущее на территории соседа, расположено ближе к забору, чем установлено в Своде правил, пришло в аварийное состояние или сильно затеняет ваш участок, нужно:
- написать официальное письмо с просьбой об устранении дерева соседу;
- если получите отказ, тогда обращайтесь к правлению СНТ с тем же требованием и описанием ситуации;
- если участок не относится к дачным, а обладает статусом «под ИЖС», тогда нужно направить письмо в департамент озеленения или управление лесничества.
В крайних случаях можно написать письмо в прокуратуру или подать исковое заявление в судебные инстанции.
Можно ли самостоятельно спилить дерево на придомовой территории?
Самостоятельное спиливание или вырубка даже небольших деревьев – процесс опасный и бюрократически сложный. Для вырубки необходимо иметь определенные навыки, специальное оборудование и необходимые согласования. Помимо технических особенностей необходимо правильно оформить соответствующие документы и получить разрешение на спиливание или вырубку дерева. Без прохождения всей бюрократической процедуры и отсутствия порубочного талона спил дерева будет считаться незаконным со всеми вытекающими последствиями.
Так, за спил дерева без соответствующего разрешения в городской зоне или в лесу предусмотрена ответственность по ст. 260 УК и ст. 8.28 КоАП РФ. При этом, помимо штрафа, придется возместить еще и ущерб, причиненный муниципалитету (ст. 1064 ГК РФ).
На штраф можно попасть, даже спилив дерево на собственном земельном участке (домовладении). Это возможно тогда, когда спиленное дерево оказалось отнесенным к ценным породам (крупная сосна, дуб, лиственница и т.д). Список ценных пород деревьев на соответствующей территории устанавливается актом местной администрации. Поэтому если возникло желание спилить такое дерево, лучше получить разрешение на по описанной выше схеме. Самостоятельное спиливание предпринимать не следует, если нет уверенности в правильности своих действий.
На этом все. Если публикация была интересной – предлагаю обсудить.
Какая ответственность ждет нарушителей
Тяжесть наказания зависит от породы, возраста, диаметра и высоты дерева. Чем растение моложе, тем меньше его удельная цена. Ее устанавливают ежегодно и используют для получения разрешения на вырубку. При выборе наказания опираются на эту цену, а точнее, размер причиненного ущерба.
Статья 8.28 КоАП применяется при незначительной сумме, когда стоимость древесины не превышает 5 000 руб. Так, за незаконную вырубку, повреждение или самовольное выкапывание последует штраф:
- гражданам — 3 000–4 000 руб.;
- должностным лицам — 20 000–40 000 руб.;
- организациям —200 тыс.–300 тыс. руб.
За те же действия, но с применением техники, или если они совершены в лесопарковой зоне, суммы будут больше:
- гражданам — 4 000–5 000 руб.;
- должностным лицам — 40 000–50 000 руб.;
- организациям — 300 тыс. –500 тыс. руб.
При этом дерево придется отдать и, возможно, даже орудие или технику, с помощью которого оно было срублено. За хранение, покупку, продажу и перевозку незаконно полученной древесины тоже наказывают штрафом: гражданам — от 5 000 руб., должностным лицам — от 50 000 руб., а предприятиям — от 400 до 700 тыс. руб.