Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Типовые нормы выдачи спецодежды в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Руководитель по закону обязан обеспечивать подчинённых своего предприятия спецодеждой и СИЗ, особенно если их работа связана с вредоносными веществами, выполнение работ предусматривает ненормальную для человеческого тела температуру. Работодателем должны соблюдаться нормы, по выдаче СИЗ, поскольку в связи с их нарушением он может понести ответственность.
Выдача спецодежды, нормы
Единые типовые нормы выдачи спецодежды закреплены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 290н от 1 июня 2009 года. Помимо обязательных, для всех типовых норм существует нормирование по отраслям. Например:
- для сквозных профессий в разных отраслях экономики – Приказ № 997н Минтруда от 09.12.2014 г.;
- для угольной отрасли – Приказ Минтруда № 341н от 02.08.2013 г.;
- для строительных, строительно-монтажных профессий – Приказ Минздравсоцразвития № 477 от 15.07.2007 г.;
- для работников ЖКХ – Приказ Минздравсоцразвития № 543н от 03.10.2008 г.
Перечень видов спецодежды и СИЗ подлежащих выдаче, требования к стандартам, периодичность замены зависит от отрасли, видов производимых работ, специализации и условий труда человека.
Например, согласно Приказа Минздравсоцразвития №777н, медицинскому персоналу работающему с рентгеновским оборудованием, помимо стандартного набора из головного убора, халата, должны выдать:
- 2 фартука из просвинцованной и влагозащитной тканей;
- перчатки из просвинцованной резины;
- очки для адаптации.
На нормы выдачи так же влияют и климатические условия, в которых находятся работники.
Например, нормы выдачи спецодежды в строительстве требуют для каменщика:
Вид спецодежды, СИЗ | Норма выдачи |
Костюм сигнальный 3 класса защиты | 1 |
Ботинки кожаные с жёстким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском или сапоги резиновые с жестким подноском | 1 пара |
Рукавицы с наладонниками из винилискожи Т-прерывистой или перчатки с полимерным покрытием | 12 пар |
Очки защитные | До износа |
При наружных работах зимой дополнительно: | |
Костюм сигнальный на утепляющей подкладке 3 класса защиты | По поясам |
Валенки с резиновым низом или ботинки кожаные утепленные с жестким подноском | По поясам |
Перчатки с защитным покрытием, морозостойкие, с шерстяными вкладышами | 3 пары |
Кому положено получать СИЗ
Согласно требованиям охраны труда, все работодатели, нанимающие сотрудников, обязаны обеспечить свой персонал средствами индивидуальной защиты, в том числе и специальной одеждой и обувью. Однако такая экипировка полагается представителям не каждой профессии.
Кому, в каких количествах и по какой процедуре работодатель должен выдавать спецодежду, определено Межотраслевыми правилами.
Нормы обязывают одевать в спецовку работников, чей труд связан с различными неблагоприятными условиями:
- отрицательно воздействующими на людей с точки зрения температурного режима;
- связанными с загрязнением воздуха и кожи;
- провоцирующими тот или иной ущерб здоровью.
Примеры профессий, которым положена спецодежда: каменщики, штукатуры, плиточники, слесари, землекопы и др. Чтобы точно знать, необходима ли спецодежда, нужно каждое рабочее место раз в 5 лет подвергать специальной аттестации – оценке условий труда.
Чем бы, не занималась организация, работники обязаны получать спецодежду. Если это продавец в магазине, тогда это халат, передник. Уборщики получают специальные халаты, рукавицы. И каждый работодатель обязан по нормам и закону выдавать СИЗ.
По закону работодатель обеспечивает работников спецодеждой за свой счёт. Все сотрудники предприятий, чей труд связан с трудными, опасными или температурными условиями обязаны обеспечиваться СИЗ.
Исходя из законодательства, существуют общие и отраслевые нормы выдачи СИЗ.
- Общие нормы относятся к тем работникам, должности которых связаны со всеми отраслями экономики. Это могут быть официанты, вахтёры.
- Отраслевые нормы, характерны для определённой организации. К примеру, швея работает в организации по бытовому обслуживанию, инкассатор в банке и т.д.
Новые нормы выдачи спецодежды в 2022 году
Начиная с 1 марта 2022 года, на территории Российской Федерации будет действовать новый федеральный закон от 2 июля 2021 года ФЗ-311. Закон вносит изменения в Трудовой Кодекс нашей страны. Пункт обеспечения работников спецодеждой и перечнем средств индивидуальной защиты ТК РФ будет изложен в новой редакции. Изменения коснутся полномочий работодателей в отношении установленных им самостоятельно норм выдачи спецодежды в 2022 году. Нормы должны быть отражены в локальных нормативно-правовых актах на предприятии (в организации) с учётом:
-
действующих единых типовых норм обеспечения персонала спецодеждой;
-
результатов специальной оценки, конкретизирующей условия, в которых трудятся работники предприятия;
-
имеющихся возможных производственных рисков;
-
позиции организации, представляющей интересы работников (по вопросу обеспечения комплектами спецодежды, обуви и других средств индивидуальной защиты).
Как оформить выдачу спецодежды работникам?
Выдача одежды на предприятии регламентируется правовым документом: это Приказ Минздравсоцразвития РФ № 290н в редакции от 12 января 2015 года. В нём утверждены Межотраслевые правила по обеспечению работников спецодеждой, обувью и другими СИЗами. Производственный регламент организации выдачи и контроля потока спецодежды распределяется по соответсвующим должностям (специалист по охране труда, руководители подразделений, бухгалтеры, контрактные управляющие и другие). Оформление выдачи необходимого перечня спецодежды происходит согласно следующим пунктам:
-
информирование сотрудников о положенном комплекте спецодежды, спецобуви и СИЗ;
-
оформление положения о предоставлении рабочему персоналу средств индивидуальной защиты;
-
локальное утверждение списка профессий, которые обеспечиваются на предприятии специальной одеждой из бесплатного перечня;
-
выдача спецодежды сотрудникам по разработанному приказу;
-
фиксация факта и сроков выдачи спецодежды в личной учётной карточке по каждому сотруднику.
Определяем порядок обеспечения работников СИЗ
На основании п.77 Правил работодателю (кроме организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства) необходимо разработать и ввести в действие локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работник СИЗ с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил. Данный документ (Порядок обеспечения) должен содержать:
- порядок выявления потребности работников в СИЗ;
- предупредительно-плановый характер закупки (аренды, аутсорсинга) СИЗ;
- порядок выдачи, эксплуатации (использования), входного контроля, хранения, ухода (обслуживания), вывода из эксплуатации и утилизации СИЗ;
- порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ.
Также в Порядке обеспечения необходимо отразить распределение обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений по организации и обеспечению функционирования процесса обеспечения работников СИЗ с учетом особенностей структуры управления организации в целом.
Согласно п.80 Правил Порядок обеспечения должен содержать требования по организации отдельных этапов процесса обеспечения работников СИЗ:
- планирование потребности в СИЗ, включая подбор СИЗ;
- обеспечение работников СИЗ (выдача, эксплуатация, хранение, уход (обслуживание), вывод из эксплуатации);
- контроль за обеспеченностью работников СИЗ и их применением, а также анализ результатов контроля.
От чего зависит срок эксплуатации спецодежды
Правилами безопасности труда в РФ четко регламентируется срок службы спецодежды и правила ее выдачи. Согласно им, все затраты на приобретение СО несет исключительно работодатель. Никто не имеет права заставить работника купить спецодежду, его могут оштрафовать только в случае умышленной порчи вещей.
Так как защитная одежда является собственностью предприятия или частного предпринимателя, наемные работники не имеют права распоряжаться ею вне рабочего времени
В основном сроки полезного использования спецодежды зависят от:
- Характера деятельности.
- Наличия рисков физических повреждений.
- Угрозы воздействия вредных соединений и веществ.
- Особенностей климата данной зоны.
- Текущего времени года.
Учитывая то, какие факторы присутствуют на конкретном производстве, подбираются комплекты одежды для сотрудников.
Производственные факторы, на основании которых выдается спецодежда
Вот основные производственные факторы, на основании которых выдается спецодежда:
- вредные — это химические и биологические факторы, которые отрицательно влияют на организм человека (пыль на рабочем месте, воздух, содержащий в себе огромное количество опасных веществ, которые человек вдыхает, инфракрасные лучи, ультрафиолетовые излучения и т.д.);
- опасные — это акустические, ультразвуковые, электрические и вибрационные факторы, т.е. это такие условия, которые могут травмировать сотрудника. Например, у станка открыты движущиеся части и их невозможно по условиям технического процесса защитить жестким корпусом.
Если у работодателя есть сомнения, какую спецодежду выдать своим сотрудникам, то он всегда может посмотреть в карте аттестации (документ, в котором отображены все данные об условиях рабочей деятельности на предприятии).
Ошибки, которые допускаются специалистом чаще всего
Бывает такое, что при составлении документа специалист допускает ошибки. Вот самые основные:
- неправильно написано название организации;
- неправильно написаны число, месяц или год либо они вообще не написаны;
- не указан регистрационный №;
- не указана часть структурного подразделения, которой необходимо предоставить спецодежду;
- не указаны должности в графе ознакомления;
- внесены различные поправки;
- основной текст написан почерком, который очень трудно разобрать;
- ФИО сотрудников написаны неправильно;
- очень много орфографических ошибок в тексте;
- текст сильно затерт стирательной резинкой.
ФСБУ 5/2019 спецодежда
Как уже говорилось ранее, в 2021 году на смену Методических указаний, утвержденных Приказом Минфина № 135, пришел стандарт, описанный в ФСБУ 06/2020. Документ под центральным названием «Запасы» вступит в полную в юридическую силу 01.01.2022. Изменений в соответствующем разделе законодательства по-настоящему много, однако главные из них касаются исключительно правил отражения комплектов спецоснастки со сроком использования менее 12 месяцев в бухучете. Теперь, например:
- в момент вычисления базовой стоимости вещей не берутся в расчет скидки и индивидуальное премирование;
- при формировании первоначальной цены каждого объекта учитываются будущие траты на ликвидацию товаров (а также финансовые потери на восстановление состояния окружающей среды, если такая строка расходов актуальна);
- если запасы оплачиваются в согласии с договором о рассрочке (ее срок должен превышать показатель в 365 рабочих дней), их расходование реализуется по тарифу, который бренд закрыл бы сразу;
- на конец каждого отчетного периода абсолютно все профильные организации обязан проводить систематическую оценку активов соответствующего класса, с дальнейшим созданием резерва.
Изменения в учете спецодежды с 2021 года касаются самых разных аспектов, казалось бы, простых и хорошо знакомых операций. Теперь большая часть процедур выполняется по современным регламентам, каждый из которых подробно описан в ФСБУ 06/2020. Разобраться со всеми нововведениями эксперты должны до января 2022: именно с этого месяца стандарт получает свою окончательную юридическую и правоприменительную силу. Несмотря на объем, все модернизации носят простой, понятный и логичный характер.
Чем грозит введение новых требований на рынке СИЗ с 2020 года
В связи с изменением с 2020 года требований к классификации средств индивидуальной защиты (СИЗ), организациями, входящими в Ассоциацию, проводится активная работа по разработке предложений в ТР ТС 019/2011 (Технический регламент Таможенного союза).
Разработаны следующие предложения по СИЗ, которые будут переданы на рассмотрение в министерство:
Некоторое отставание имеется в разработке защитных средств органов дыхания, но в самое ближайшее время они также будут переданы для рассмотрения.
При работе над изменениями, одним из самых сложных вопросов было создание единых типовых норм (ЕТН). С 2020 года выдача СИЗ будет происходит по новым правилам, так называемый рискованно-ориентированный подход. Некоторые эксперты предсказывали, что в связи с этим будет падение рынка СИЗ максимум на 25 %.
Чтобы этого избежать членами Ассоциации разрабатывается новая концепция, в которой главное уделяется вопросам защиты безопасности людей, и сохранения позиций членов Ассоциации СИЗ. При разработке предложений были созданы рабочие группы, по отдельным позициям СИЗ.
Наиболее успешно и быстро была проделана работа по маркировке спецобуви. Близка к завершению и работа по внедрению маркировки спецодежды. Однако с наибольшими трудностями столкнулась рабочая группа занимающаяся разработкой изменений касающихся экранирующей одежды. С некоторым отставанием но все же было достигнуто взаимопонимание и наложены отношения.
А вот с защитой органов дыхания выработка предложения столкнулась с большими сложностями. Внутренние противоречия между членами Ассоциациями и нежелание идти на компромисс привели к тому, что предложения так и не приняты. В конченом итого может наступить ситуация, когда решения по этому вопросу будут приняты без учета мнения ассоциации. При этом пострадают и интересы этих организаций.
Для решения всех вопросов в Ассоциации организовано 10 рабочих групп, в которых принимает участие 80 человек. Главная задача этих рабочих групп поиск разумных решений по расширению рынка СИЗ, избавление от имеющих противоречий и принятия решений, которые не смогут нанести вред другим компаниям.
За прошедшие годы созданы новые материалы и изделия, в то время как требования к ним предъявляются на уровне стандартов 20…30 летней давности, которые безнадежно устарели. Ассоциацией, во время заседания одной из рабочих групп, было предложено проработать вопросы по корректировке с последующим внесением дополнений в ГОСТ Р 57632-2017 «Материалы нетканые для специальной одежды».
Ассоциация считает, что корректировка и разработка новых нормативных документов будет способствовать появлению на рынке новых современных материалов СИЗ, по обеспечению безопасности людей в любых условиях.
Минимальный комплект спецодежды для представителей разных профессий
Нормативные акты, отражающие порядок обеспечения спецодеждой, содержат важную оговорку, согласно которой претендовать на средства индивидуальной защиты могут не только представители опасных и вредных профессий, но и библиотекари.
Право на спецкомплект возникает у работника, если при ведении им трудовой деятельности имеет место быть один или совокупность следующих факторов:
- Выполнение работ с использованием грузоподъемной техники;
- Работы, несущие потенциальную опасность повреждения ног;
- Работы, сопряженные с высокими шумами;
- Деятельность, предполагающая пребывание на открытом воздухе (во внешней среде);
- Работы, предполагающие длительное пребывание на холоде или выполняемые в сезон зимы;
- Работы сезонного характера, при осуществлении которых сохраняется высокая активность кровососущих насекомых.
Спецодежда, регламентированная нормами охраны труда, зависит не только от конкретной выполняемой сотрудником задачи, но и условий региона. Лица, работающие в суровых климатических условиях, обеспечиваются более теплыми комплектами по сравнению с базовыми.
В отношении спецкомплектов действует технический регламент, применяемый при сертификации одежды указанного типа.
Ниже приведен минимальный объем спецодежды, которым обеспечиваются работники универсальных профессий:
- Арматурщик:
- 12 пар перчаток с полимерным нанесением;
- Профессиональный костюм, защищающий от агрессивных внешних факторов производства;
- Очки;
- Перчатки с покрытием, усиленным точечным прорезиненным слоем;
- Слесарь смазочной станции:
- Средства защиты дыхательных органов;
- Очки;
- Профессиональный защитный костюм;
- Перчатки с полимерным слоем;
- Сапоги резиновые;
- Истопник:
- Перчатки с полимерным покрытием;
- Средства защиты дыхательных путей;
- Очки;
- Резиновые сапоги с усиленным носком;
- Костюм, защищающий от профессиональных негативных факторов;
- Библиотекарь:
- Халат, обеспечивающий защиту от загрязнений на производстве;
- Костюм защитный от загрязнений на производстве.
История появления Единых типовых норм выдачи СИЗ
В далеком 1997 году Министерство труда РФ начало разрабатывать различные типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам в зависимости от отрасли, к которой принадлежит то или иное предприятие. К 2022 году таких типовых норм насчитывалось 64 документа по различным отраслям.
Для того, чтобы регламентировать организацию работы с СИЗ по этим межотраслевым типовым нормам, в 2009 году вышел Приказ Минздрава 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ».
Согласно этому приказу специалист по охране труда, чтобы подобрать СИЗ для своих работников, искал справочник типовых норм выдачи «своей» отрасли, и смотрел какие СИЗ положены к конкретной профессии.
Со временем законодатели разобрались, что у межотраслевых типовых норм выдачи СИЗ есть существенные недостатки. Так, они охватывают всего лишь 60% всех имеющихся в стране профессий, названия профессий не соответствуют Единому классификатору профессий, нормы не отвечают техрегламенту Таможенного союза «О безопасности СИЗ», и самое главное, межотраслевые нормы не предусматривают выдачу СИЗ с учетом оценки воздействия на работника вредных производственных факторов и возможных опасностей.
Для того, чтобы решить все эти проблемы Правительство запланировало переход на риск-ориентированный подход при выдачи СИЗ.
С 1 марта 2022 года закон 311-ФЗ вводит в замен приказа 290н и межотраслевых типовых норм выдачи СИЗ, два новых документа: «Правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами», утвержденные Приказом Минтруда 766н от 09.10.2021 г., и Единые типовые нормы выдачи СИЗ, утвержденные Приказом Минтруда 767н от 29.10.2021 г.
Чтобы организации успели подготовиться к переходу на новые нормы, эти нормативные документы вступают в силу с 1 сентября 2023 года, и будут действовать на протяжении 6 лет. Однако старыми типовыми межотраслевыми нормами разрешили пользоваться до конца 2024 года.
ИТОГО: С 2025 года окончательно действуют Единые типовые нормы (Приказ 767н), которыми пользуются организации для «адресного» предоставление СИЗ в зависимости от условий труда работника и рисков, которым он может подвергнуться.
В этой статье мы разобрали, что такое типовые нормы выдачи СИЗ, какие нормативные документы ЕТН существуют, как рассчитывать нормы выдачи, как разработать внутренние нормы выдачи СИЗ организации.
Удачи в профессиональной деятельности.
Наполнители в утепленных комплектах
Утепляющий слой зимней спецодежды может разниться в зависимости от цены и предназначения. Это может быть ватин, синтепон, холлофайбер, тинсулейт. Наиболее выгодными в соотношении цена-качество принято считать синтепон и холлофайбер. Они не деформируются при многократных стирках, довольно быстро высыхают и имеют приемлемую стоимость. Ватин применяется редко, так как быстро теряет свои свойства под действием воды, а тинсулейт слишком дорогой для массового производства.
В фасонах низа комплектов есть два варианта. Первый — полукомбинезоны, которые снабжены регулируемыми бретелями в верхней части изделия. Второй – традиционный вид брюк. На них есть накладные карманы, повышающие удобство, а низ снабжен «юбочкой» — манжетой, препятствующей попаданию снега и холодного воздуха. В комплекте к ним идет куртка из той же ткани. При пошиве спецодежды для некоторых специальностей обязательно использование светоотражающих элементов. Правильный уход и выполнение рекомендаций производителя, существенно повышают срок службы зимней спецодежды.
Спецодежда линейного персонала
В зависимости от типа производства, к линейному персоналу относят разные группы работников, не только тех, кто работает на производстве. Сюда также относят работников общепита, медицинских организаций, кассиров, продавцов и пр.
Нормы соответствия спецодежды у них примерно одинаковые. Обычно это ХБ-халат или костюм из куртки и брюк.
Дополнительная информация! В зимнее время линейным работникам, которые выполняют должностные обязанности на улице, положена выдача валенок, зимней куртки или ватника.
Средних срок эксплуатации спецовки линейного персонала ограничен 24 месяцами. В некоторых случаях этот срок может составлять 18 месяцев. Если производитель срок годности не указал, утилизируют одежду по истечению 24 месяцев.
Типовые нормы выдачи спецодежды в 2022 году
Порядок выдачи рабочей одежды подробно определяется Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2022 № 290н. В соответствии с ним, наниматель должен обеспечивать учет и контролировать выдачу работникам спецодежды и СИЗ. Информация о выданных СИЗ фиксируется в журнале учета или личной карточке выдачи СИЗ. В зависимости от особенностей производства и требований к защите сотрудников от вредных воздействий работодатель самостоятельно устанавливает срок службы спецодежды. Нормы, указанные в распоряжении, желательно учитывать.
Рабочая одежда и обувь выдаются по нормативу. Одежда должна иметь сертификаты качества. Нормы выдачи определены по списку профессий и климатическим поясам. Бесплатная выдача производится во всех организациях, независимо от их направленности.