Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить акт скрытых работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, как выглядит акт проведения скрытых работ? Ниже мы приводим образец заполнения акта освидетельствования скрытых работ по устройству звукоизоляции в полах квартиры. О самом порядке и правилах его заполнения мы поговорим позже.
Акт условно разделяется на несколько частей.
Первая часть – «шапка» заполняется на основе сведений, почерпнутых из разрешения на строительные работы или проектных бумаг. Она включает в себя:
- Данные об объекте строительства: его название и адрес;
- Информацию об организациях, ИП и физических лицах, задействованных в освидетельствовании ответственных конструкций. Обычно это:
- собственник земли или инвестор (в форме данные о нем вносятся в графу «Застройщик или технический заказчик»);
- непосредственный исполнитель работ (подрядчик);
- представитель проектной организации;
- субподрядчик;
- если в работах принимала участие еще какая-то сторона, сведения о ней также следует внести в бланк.
О вышеперечисленных лицах нужно указать:
- наименование предприятия,
- ИНН,
- ОГРН,
- номер и дату выдачи документа, подтверждающего право на проведение определенных видов строительных работ (с включением сведений об учреждении, его выдавшем),
- контактные данные.
Перечень работ, подлежащих освидетельствованию актами скрытых работ.
Итак, на какие работы составляется акт скрытых работ? В данном случае мы коснёмся только перепланировки квартир или нежилых помещений. Список актов на скрытые работы, необходимых при перепланировке перечислен в Приложении 7 к Приложению 2 Постановления Правительства Москвы № 508:
- устройство оснований под фундамент.
- гидроизоляция фундаментов.
- гидро- и теплоизоляция ограждающих конструкций.
- гидроизоляция санитарных узлов, душевых, ванных, балконов, лоджий, террас.
- заделка балконов, прогонов, перемычек и настилов перекрытий, опирание других конструкций, заделываемых в стены.
- армирование монолитных железобетонных конструкций.
- крепление конструктивных элементов лоджий, карнизов, металлических конструкций, заделываемых в стены.
- армирование отдельных монолитных участков;
- устройство послойной конструкции пола;
- усиление металлоконструкциями предполагаемого или выполненного ранее проема в несущих конструкциях помещений.
- Основной регламентирующий документ по составлению АОСР — это РД 11-02-2006 с изменениями от 15.02.2018, вступившими в силу с 28.02.2018. В нем приведен бланк и рекомендации по составлению акта. Хоть этот документ и является рекомендательным, но его применяют все строители. Контролирующие органы Ростехнадзора и региональных государственных строительных надзоров строго требуют оформлять только по образцу, приведенному в указанном выше РД. И не нужно менять этот бланк на свое усмотрение, лучше строго настрого использовать его как указано в руководящем документе.
- Требования по необходимости составления АОСР и перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, указывается в проектной документации. Но при всем этом следует помнить, что перечень АОСР, указанный в проекте, не всегда точный, а точнее вообще не точный. Я еще ни разу не видел в проектах подробный и полный перечень соответствующий всем требованиям. Опытные инженера ПТО практически не ориентируются на перечень в проекте при составлении актов скрытых работ.
Тут следует помнить, что освидетельствовать надо все работы, которые в последующем будут скрыты. По факту получается, что освидетельствуются практически все работы. Можно за ориентир брать сметную документацию. Так как любой технадзор (инженер по строительному контролю) при подписывании актов выполненных работ (КС-2) будет спрашивать исполнительную документацию на работы. А это практически всегда акты скрытых работ со схемами и документами качества. - В сводах правил, как правило, также содержатся требования по составлению АОСР по результатам завершения определенных работ. В каждом своде правил (СП) содержаться требования по составлению актов скрытых работ. Хоть в РД 11-02-2006 и указано, что освидетельствовать нужно лишь те работы, которые оказывают влияние на безопасность строительных конструкций, но согласно требований СП приходится расширить данный список работ и составлять акты АОСР и на покраску, и на штукатурку, и на шпатлевку и т.д. Как я и писал выше ориентируйтесь на смету.
- В основном все крупные застройщики, либо технические заказчики, а также генподрядчики утверждают свои регламенты по ведению исполнительной документации, в том числе по составлению АОСР. Так делается практически всегда. И эти регламенты устанавливают гораздо более жесткие требования к составлению исполнительной документации, в том числе и к актам скрытых работ. Например, могут заставить вписывать в АОСР все общие журналы работ, спецжурналы, включить дополнительных ответственных лиц и т.д. В данных регламентах в основном указываются определенные требования к нумерации актов их компоновке и порядку составления. Эти требования больше организационные, для облегчения организации последующей проверки.
Когда нужно составлять документ
Акт освидетельствования составляют по мере готовности отдельных видов работ на объекте. Проведение скрытых работ предполагает, что по итогу завершения строительства, их оценка будет невозможна. Поэтому акт составляется при выполнении каждого вида скрытых работ отдельно. К таким работам относятся следующие виды работ:
- теплоизоляция, гидроизоляция стен помещения или его потолка;
- прокладка вентиляции на объекте;
- прокладка инженерных коммуникаций;
- работы с фундаментом здания;
- и другие работы, предполагающие сокрытие их результатов дальнейшим ходом строительства или ремонта.
Освидетельствование каждого объекта строительства позволит избежать последующего недопуска объекта к эксплуатации по причине некачественно выполненных скрытых работ. Если заказчик в ходе освидетельствования выявит несоответствия проектной документации, подрядчик, в свою очередь, обязан будет исправить выявленные недостатки.
Необходимо учесть, что работы всегда осуществляются на основании заключённого сторонами договора подряда. Правовая регламентация сделки диктуется условиями соглашения и положениями статьи 702 ГК РФ.
Когда строительство завершено, нельзя увидеть качество застроенной конструкции. Для его проверки проводится демонтаж. Целесообразно проводить осмотр строительного объекта поэтапно, осматривая внутренности еще недостроенной конструкции. Реестр скрытых работ широк. В него входят такие работы, которые нельзя увидеть по завершении строительства полностью. Акт освидетельствования скрытых работ подписывают все члены комиссии.
Нормативный документ РД 11.02.2006 определяет порядок исполнения документов, оформляемые при строительстве. Он необходим при осуществлении: ремонта, капитального строительства. Подрядчик имеет право продолжать строительство после этапного осмотра его комиссией и составления соответствующего акта. Комиссия подтверждает правильность проведения скрытых работ.
Правила составления акта скрытых работ
Акт скрытых работ – последний этап при оценке их качества и соответствия всем нормам и стандартам. Бумагой удостоверяется, что этот этап строительства или ремонта завершен качественно, поэтому можно переходить к следующему этапу.
Освидетельствование скрытых работ проводится уполномоченной комиссией, которая оформляет и подписывает акт. Важные моменты составления бумаги:
необходимость указания реквизитов участвующих сторон (заказчика, компании, которая осуществляет строительство, проектной конторы) |
присвоение акту номера и проставления даты составления |
информация о представителях каждой стороны |
представление подробных сведениях о скрытых работах (наименование, соответствие проектной документации, какие материалы применялись при строительстве) |
указываются даты начала и окончания работ, в каком количестве составлен акт, какие документы прикладываются к нему, какие есть примечания |
Акт подписывается всеми уполномоченными лицами (фамилия, инициалы и подпись). К бумаге прикладываются чертежи, эскизы и фотографии.
Новая форма акта освидетельствования скрытых работ
Все организации при строительстве оформляли соответствующую документацию по правилам, принятым еще в 2006 году. Однако в феврале 2021 года приказом Федеральной службы в эти правила были внесены некоторые изменения. Это касается формы, по которой теперь необходимо заполнять акт скрытых работ.
Новый документ стал более объемным. Сюда теперь понадобится вносить больше информации. С первого взгляда может показаться, что заполнять документ будет труднее. Но это не совсем так. Понятный бланк не должен вызвать особых сложностей, достаточно лишь тщательно ознакомиться с правилами его заполнения.
Необходимо помнить, форма является строго унифицированной, поэтому в нее нельзя вносить никакие изменения. Особенностью нового бланка можно назвать тот факт, что он является универсальным. Это означает, его применяют, как при строительстве жилищного комплекса или космодрома, так и при обычном квартирном ремонте.
Если раньше акт занимал лишь одну страницу, то сейчас он едва помещается на двух. И это только в том случае, если значительно уменьшить шрифт. Увидеть пример заполнения и скачать актуальную форму вы сможете в конце статьи.
Реестр исполнительной документации
Для удобства контроля приемосдаточной документации каждый из оформленных документов, находящийся в папке, в обязательном порядке заносится в один общий реестр данной папки с присвоением документу сквозной нумерации.
Многостраничные документы, имеющие собственную нумерацию страниц (журналы работ, паспорта на оборудование и так далее) вносятся в реестр одной строкой. Номер этим документам присваивается по общему списку, и, как правило, только первому листу – то есть, обложке этого документа. Но в основном реестре обязательно указывается количества листов.
Маркировка осуществляется как на лицевой стороне папки, так и на корешке. Отметки должны содержать следующую информацию:
- наименование объекта строительства;
- сведения о Заказчике-Застройщике;
- наименование раздела проекта;
- порядковый номер папки по разделу;
- сокращенную информацию о документах, то есть рабочие чертежи, исполнительная документация, сопроводительная документация.
Необходимо отметить, что в исполнительную документацию, помимо вышеназванных, может входит и множество других документов, которые включаются по рекомендации участников строительства и с учетом их специфики. К примеру, это может быть и журнал сварочных или бетонных работ, а также журналы входного и операционного контроля качества, исполнительные геодезические схемы, ППР и так далее.
Правила составления акта
Данный документ не имеет унифицированной, единой для всех формы, так что составлять его можно по разработанному и утвержденному внутри предприятия шаблону или в свободном виде. Главные условия: акт должен содержать информацию о подрядчике, проводящем работы, сведения обо всех членах проверяющей-принимающей комиссии, наименовании работ, а также выводах комиссии об их качестве и соответствии строительным нормам и правилам.
Обычно в состав комиссии входят представители генеральной подрядной, субподрядной компаний, авторского надзора проектной организации, а также технического надзора заказчика.
Акт составляется на листе формата А4 в нескольких экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон и каждая копия в обязательном порядке должна быть заверена всеми членами приемной комиссии. Удостоверять документ печатями необязательно, поскольку юридические лица с 2021 года имеют право не пользоваться печатями и штампами, но следует иметь ввиду, что в случае возникновения разногласий и обращения в судебную инстанцию, судья может потребовать наличия оттиска на документе.
При необходимости к акту могут быть приложены другие документы, а также фотографии, свидетельствующие о том, что этап производства скрытых работ выполнен качественно или некачественно (в зависимости от ситуации).
Акт скрытых работ. Образец заполнения 2020 года
Некоторые работы после окончания строительства невозможно проверить. Это касается работ, проведенных внутри строительных конструкций и коммуникаций, например
- установки арматуры в бетонных стенах,
- грунтования поверхности перед окрашиванием,
- толщины песочной подложки под брусчаткой,
- укладки труб перед засыпанием грунтом,
- гидро–, звуко-, теплоизоляции и т.п.
Такие «промежуточные» работы называются скрытыми и их нельзя увидеть глазами после завершения строительства, поэтому для подтверждения их качества составляются специальные акты непосредственно после их выполнения. Механизм данной проверки такой: до закрытия конструкций или коммуникаций, специально созданная комиссия проверяет качество выполненных работ и примененных материалов, а затем подписывает акт на скрытые работы.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк акта освидетельствования скрытых работ .docСкачать образец заполнения акта освидетельствования скрытых работ .doc
- Следует отметить, что подобные работы обычно обеспечивают безопасность при эксплуатации зданий и сооружений, поэтому контроль за ними должен производиться особенно тщательно.
- Готовые строительные объекты могут быть не введены в эксплуатацию, если в документации отсутствуют акты о скрытых работах.
- В случаях, если по какой-либо причине данный акт не будет составлен своевременно, представители проверяющих инстанций, ровно как и представители заказчика, могут потребовать устранения этого нарушения путем выборочного или полного вскрытия конструкций или коммуникаций и даже переделки произведенных работ.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Результаты приемки работ, скрываемых последующими работами, в соответствии с требованиями проектной и нормативной документации оформляются актами освидетельствования скрытых работ (АОСР) согласно РД 11-02-2006.
Акт ОСР рекомендуется подписывать в следующей последовательности:
- субподрядчик, в качестве непосредственного исполнителя работ
- подрядчик (генподрядчик), как служба контроля качества строительного подрядчика
- строительный и авторский надзор
- заказчик и/или застройщик
- иные лица, участвующие в строительстве
При оформлении акта на скрытые работы не допускаются:
- применение форм актов освидетельствования скрытых работ ОСР, не предусмотренных нормативными документами на данный вид работ
- допущения пропусков при заполнении граф акта
- не предусмотренные регламентирующими документами сокращения
- исправления
- отсутствие расшифровки подписи подписывающих лиц
- отсутствие даты составления акта
В Акте ОСР в обязательном порядке должны быть указаны физические объемы выполненных работ, на которые акт составляется.
Перечень скрытых работ (работы которые не проконтролировать)
В соответствии с СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01-2004. Организация строительства.» (данный СП включен в перечень стандартов добровольного применения.):
п. 8.2.1 Лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно вести исполнительную документацию, отражающую фактическое исполнение решений проектной и рабочей документации, фактическое состояние объекта капитального строительства и его элементов:
п.8.3.1 По мере готовности работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность здания и сооружения и если в соответствии с технологией строительства эти показатели не могут быть проконтролированы после выполнения последующих работ, лицо, осуществляющее строительство, в сроки по договоренности, но не позднее чем за три рабочих дня извещает застройщика (технического заказчика) и представителей авторского надзора о сроках выполнения соответствующей процедуры оценки соответствия в виде оформления актов освидетельствования скрытых работ.