Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если отказников от приватизации выписывают из квартиры?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку право пожизненного проживания при отказе от приватизации на приватизированных метрах сохраняется в любом случае, после сделки купли-продажи новый собственник сталкивается с сопутствующими неудобствами и виде лишних жильцов. Пожизненное право пользования гарантировано положениями п.2 ст.292 и ст. 558 ГК РФ.
Для оформления отказа от приватизации существует масса причин:
- Снятие препятствий для приватизационных мероприятий для остальных жильцов с сохранением права воспользоваться приватизацией позже. Отказавшись сейчас, впоследствии оспорить собственное решение будет невозможно.
- Нежелание платить налог на недвижимое имущество после принятия собственности.
- Намерение получить муниципальное жилье с большей площадью, в лучшем районе и удобствами. К таким ситуациям относят отказ при проживании в аварийном, ветхом доме, общежитии, коммуналке, закрытом населенном пункте. В дальнейшем, при получении лучшей квартиры, гражданин сможет реализовать свое право и приватизировать более ценный объект собственности.
В бланке следует указать личные данные заявителя, изложить просьбу о том, чтобы гражданина не включали в список участников, приватизирующих недвижимость. Нужно сообщить полный адрес жилого помещения, которое будет приватизировано. Ниже не забудьте поставить число и подпись заявителя. В конце нотариус поставит свои подпись и печать.
Если отказ составляет опекун или законный представитель, то при обращении к нотариусу следует приложить судебное решение об опеке, предоставить сведения о ребенке, а также разрешение органов опеки и попечительства, поскольку без такого разрешения несовершеннолетнему 14-18 лет отказаться нельзя.
Чтобы вам было легче оформить заявление на отказ от приватизации, мы пропишем шаги по его составлению:
|
Что указать в бланке |
|
|
1 |
В шапке назовите адресата (как правило, это местный орган власти, который уполномочен передавать жилье в собственность). |
|
2 |
Сообщите свои ФИО, личные данные, адрес приватизируемой квартиры. |
|
3 |
Расскажите о том, что вы согласны с тем, жилье будет приватизировано, однако отказываетесь от своей законной доли. |
|
4 |
Поясните, что осознаете, к каким правовым последствиям ведет данное решение. |
|
5 |
Поставьте дату, подпись. |
Порядок оформления отказа от приватизации и особенности процесса
Приватизация позволяет бесплатно получить в собственность жилье. Если в квартире прописано несколько человек, то некоторые из них могут не захотеть участвовать в процедуре. Это может быть выгодно, например, если вы планируете приватизировать другую недвижимость или участвуете в государственной программе по улучшению жилищных условий. Кроме того, можно отказаться от своей доли в пользу одного из жильцов (при условии, что остальные участники процесса согласны с таким решением).
Важно понимать, что, не участвуя в приватизации, вы не теряете права проживать в квартире. Закон никак не ограничивает срок пользования жильем, в котором вы прописаны.
Если недвижимость приватизирована на вашего супруга или супругу, развод не станет основанием для выселения. Даже если собственник (или собственники) продадут квартиру, новому владельцу придется подавать иск в суд, чтобы выписать вас.
Таким образом, именно прописка, а не право собственности на квадратные метры, имеет ключевое значение для пользования жильем.
Федеральный Закон № 1541-1 от 04.07.1991 г. в статье № 11 определяет, что участвовать в приватизации можно только один раз. Только те, кто стал участником приватизации, будучи несовершеннолетним, может, по достижении совершеннолетия, самостоятельно приватизировать другое жилье.
Документ нужно регистрировать у нотариуса. Необходимо предоставить свой паспорт с пропиской, указать причину отказа. По умолчанию ваша доля равномерно распределяется на всех остальных участников процедуры.
Если вы хотите передать ее целиком одному из лиц, то к нотариусу должны явиться все жильцы, чтобы засвидетельствовать свое согласие с вашим решением. За оформление документа следует уплатить госпошлину.
Получив ваш отказ на руки, участники приватизации смогут завершить процедуру в установленном порядке.
Опекун или родитель ребенка может за него оформить отказ от приватизации. Но для этого обязательно разрешение органов опеки. Такую бумагу обычно дают, если дети фактически проживают в другой квартире или имеют другую недвижимость в собственности.
Причем, ее метраж не меньше, чем метраж приватизируемой квартиры. Также есть шанс получить разрешение на отказ, если жилье признано ветхим, неудовлетворительным по санитарным или противопожарным нормам.
Хотя такие квартиры, как правило, вообще выводят из программы приватизации.
Аннулировать отказ можно только в судебном порядке. Для этого придется доказать, что вы были обмануты или не отвечали в полной мере за свои слова и поступки. Получить положительное решение судьи довольно проблематично.
Приватизировать можно только муниципальное жилье. Но и оно может не подлежать передаче в собственность по следующим причинам:
- признание квартиры или дома аварийными;
- незаконная перепланировка (читайте подробнее в статье «Как узаконить перепланировку»);
- не все прописанные жильцы согласны приватизировать недвижимость или нотариально оформить свой отказ.
«Досрочное» прекращение права «пожизненного» проживания
Право пользования жилым помещением может быть прекращено для указанных лиц в случае их выезда в другое место жительства (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 04.08.2015 N 49-КГ15-7). При этом отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения, регистрации в ином месте жительства не может являться основанием для сохранения за ним права бессрочного пользования квартирой (см., например, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11.06.2020 по делу N 88-13629/2020).
Ключевым моментом является именно добровольный, а не вынужденный (например, из-за конфликтных отношений с собственником) выезд из квартиры. Собственник квартиры вправе в судебном порядке потребовать признания таких лиц утратившими право пользования квартирой в связи с их выездом в другое место жительства. Кроме того, такой выезд должен иметь постоянный, а не временный характер.
Поэтому признание гражданина безвестно отсутствующим, объявление его судом умершим, снятие с регистрационного учета в связи с осуждением к лишению свободы (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 24.08.2018 по делу N 33-29430/2018), а также в связи с регистрацией в интернате или ином учреждении социальной защиты не будут являться препятствием для вселения таких граждан после их объявления и возвращения.
Право пользования жилым помещением в доме жилищно-строительного кооператива может не сохраниться за лицами, которые были включены в ордер на его предоставление, в случае обращения взыскания на данное жилое помещение как на заложенное имущество и его реализации с публичных торгов.
При разрешении вопроса о возможности сохранения права пользования этим жилым помещением за членами семьи прежнего собственника, включенными в ордер на его предоставление в соответствии с ранее действовавшим законодательством, суды должны учитывать фактические обстоятельства конкретного дела, а именно: наличие у членов семьи прежнего собственника права пользования иным жилым помещением, разницу между суммой, вырученной в ходе реализации жилого помещения, и суммой взысканного долга, обеспеченного залогом, возможность использования этих средств для приобретения иного жилого помещения в собственность или его найма и т.д. (Постановление Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 N 5-П).
Право пожизненного проживания
Согласно нормам ФЗ № 1541-1, любой гражданин, отказавшийся от приватизации обладает правом пожизненного проживания в приватизированной другим лицом квартире.
При этом у проживающего лица нет никаких прав на недвижимость, оформленную на другого члена семьи.
Если единоличный собственник пожелает продать квартиру, то это не составит труда, и никто не будет интересоваться мнением отказника. Квартира будет в разы дешевле, но факт остается фактом – «отказник» всего лишь жилец и не более.
Другие хозяева могут использовать квартиру в своих целях, также не уведомляя «отказника», чье положение останется довольно шатким, хотя и закрепленным законодательно.
В случае продажи жилья, лучше всего договориться с собственником о компенсации или предоставлении постоянной регистрации в другом жилом помещении, так как порой жизнь с новоиспеченными хозяевами является трудной.
Первый документ является обязательным для завершения приватизационных мероприятий в пользу остальных зарегистрированных жильцов.
Отказная бумага готовится в нотариальной конторе с обязательным заверением, после того как будет урегулирован вопрос распределения долей между остальными зарегистрированными гражданами.
Второй — отказ от права пожизненного проживания, образец которого лучше взять в нотариальной конторе, требуется только при планировании дальнейших сделок с жильем и переводом недвижимого имущества новым хозяевам.
В случаях, когда нет препятствий в отказе, владелец может отказаться от права собственности на земельный участок. Это можно сделать, когда на земле нет принадлежащих ему строений и сооружений, существуют незначительные обременения.
Часто причиной отказа является длительное неиспользование участка по назначению из-за удаленности, неплодородного грунта, маленькой площади. Все это время владелец платит налоги, и отказаться от имущества можно только официальным путем.
Отказ от приватизации запрещен, когда на земле есть постройки и сооружения в собственности человека. Не разрешают отказываться, если участок является частью наследства. Тогда человек должен полностью отчуждать все наследство, а не только землю.
Для отказа от приватизации участка владелец должен обращаться в Росреестр и написать заявление на прекращение права собственности. При покупке оно рассматривается региональным отделом Росреестра, при наследовании муниципалитетом.
Срок рассмотрения: месяц. Если разрешение пришло, то государственный орган, который становится владельцем, подает необходимые документы для регистрации в Росреестре, уведомляет Госкадастр, налоговую инспекцию.
Земля передается в земельный фонд муниципалитета.
Право собственности, если владелец передумал можно восстановить в течение 12 месяцев.
В пользу другого лица
Обычно процедура отказа в пользу конкретного человека проводится, чтобы передать жилье ему в собственность полностью. Владельцем доли часто двигает нежелание заниматься документами по приватизации, платить налоги или человек просто хочет передать другому лицу все права на имущество.
Отказаться не могут люди, которые однажды уже приватизировали жилье, отказывались от своей доли в пользу кого-либо. Не разрешают проводить отказ, если у человека есть частная собственность на жилье или долю.
Полученная часть жилья не может отдаваться конкретному лицу по стандартной схеме. По закону часть квартиры (дома) делится на остальных участников приватизации.
Для передачи прав конкретному лицу необходимо приватизировать квартиру полностью, а потом оформить договор купли-продажи или подарить жилье.
Процедура частично регулируется Жилищным кодексом. Чтобы перевести муниципальную собственность в частную, все проживающие в квартире должны быть согласны. Если один из жильцов не согласен, то приватизация жилья не проводится.
Люди считают, что отказаться можно в пользу другого лица, но юридически процедура выглядит так: человек не участвует в приватизации, а его долю делят другие собственники жилья, согласно соглашению или в равных долях.
Когда решено отказаться от своей доли в пользу конкретного лица, то владелец приватизирует квартиру на себя, делает дарственную на нужное лицо и регистрирует сделку в Росреестре. Заменить дарственную можно договором купли-продажи, но это более трудозатратно.
Можно отказаться от приватизации и без указания лица, которому передается доля.
Заявление пишется, согласно административному регламенту по приватизации. В нем указывают перечень проживающих, которые будут участвовать в приватизации квартиры. Но это не означает переход доли отдельному человеку.
Революция! Отказавшихся от приватизации теперь можно выписать
Верховный суд указал, что поверхностное рассмотрение таких дел нижестоящими судами было неверно, установленный запрет выписки отказавшихся от приватизации и сохранение за ними права пользования квартирой (фактически вечного) – противоречит духу закона и не может быть абсолютным, что полностью противоречит ранее существовавшей практике и дает возможность биться за свои права и выписать недобросовестного жильца.
Напомню историю вопроса — до 01.09.2014 г. в случае, если лицо (как пример – ваш родственник), на момент приватизации был зарегистрирован (прописан) в квартире и отказался от приватизации в пользу других зарегистрированных (прописанных) в квартире (как пример – в Вашу пользу), то суды считали, что в соответствии со ст. 19 Вводного закона к Жилищному кодексу РФ его выписать на улицу было невозможно, ст. 31 ЖК РФ* и 292 ГК РФ* (см. ссылку в конце настоящей статьи) к нему не применялись. Данный отказавшийся от приватизации человек был как вечное обременение для квартиры – его нельзя было выписать даже при смене собственника!, не говоря уже о случае, когда выписывают за не проживание в квартире, отсутствие родственных отношений и т.д…. — он был как бы “бессмертный жилец”, ничего с ним сделать было невозможно. Единственное что могло избавить квартиру от такого “вечного жильца” – это его смерть или добровольная выписка (естественно, как правило, не за просто так. ).
Почему и зачем отказываются от приватизации
При наличии в числе проживающего в данной квартире несовершеннолетнего ребенка возможен отказ от приватизации всех взрослых. Тогда ребенок после приватизации квартиры становится единственным ее собственником. С другой стороны, для оформления отказа несовершеннолетнего ребенка требуется разрешение органов опеки, которые дают его очень неохотно.
- данное приватизированное жилище не становится его собственностью;
- доля жильца делится в равной степени между другими участниками приватизации;
- жилец может участвовать в приватизации другого жилья;
- может участвовать в различных государственных программах по обеспечению населения жилплощадью;
- жилец получает право жить всю жизнь в этой квартире даже в случае смены ее собственника.
Как не обмануть покупателя?
Случаются ситуации, когда продавец умышленно скрывает факт о прописанных жильцах или гражданах, имеющих право пожизненного пользования квартирой. Так поступать не следует, так как, когда обман откроется, а это обязательно произойдет, то продавцу придется не только возвращать полученные деньги, но и, возможно, компенсировать моральные потери покупателя, если он этого потребует.
Однако чаще всего, продавец и сам не знает, что квартира, которую он реализует обременена. Такое происходит, если один из прошлых жильцов был временно выписан с жилплощади, например, на период отбывания наказания. Так поступают родственники, чтобы не оплачивать коммунальные услуги за отсутствующего человека. Поэтому, чтобы быть абсолютно уверенным в юридической чистоте квартиры, следует при заключении сделки тщательно проверять ее историю.
Пример. Гражданин приобрел квартиру, которая на момент подписания договора купли-продажи была свободной. Он сам сходил в управляющую организацию и убедился, что все жильцы выписаны. Однако он не поинтересовался, когда и на каких основаниях происходило снятие с регистрации каждого из них. Спустя три года, явился брат прежнего хозяина, который все это время отбывал наказание, и потребовал от новых жильцов выделить ему комнату, так как восстановил временно прекращенную регистрацию. Новый собственник отказал бывшему жильцу, и тот подал иск в суд, который был удовлетворен. Собственнику пришлось освобождать комнату для бывшего жильца.
Верховный суд отметил, что граждане, отказавшиеся от участия в приватизации жилого помещения, могут быть признаны утратившими право пользования данным помещением и выселены
В быту и правоприменительной практике глубоко укоренилось правило, что лица, отказавшиеся от приватизации жилого помещения, обладают так называемой «вечной пропиской» и их выселить нельзя.
Однако из данного правила, оказывается, все же есть исключение и лица, отказавшиеся от приватизации жилого помещения, могут утратить право пользования приватизированным жилым помещением со всеми вытекающими последствиями.
На данный факт Верховный Суд Российской Федерации указал в определении № 49-КГ15-7 от 4 августа 2015 г., отметив следующее «В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ ≪О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации≫, действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
При этом из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.
Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчиков права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем их добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ними права пользования жилым помещением бессрочно».
Вышеуказанная позиция Верховного суда находит свое подтверждение и в правоприменительной практике, например в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 17.03.2016 по делу № 33-4839/2016; апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 23 марта 2016 года по делу № 33-1232/2016.
Если отказник от приватизации добровольно выписался?
- 1 Как выписать человека отказавшегося от приватизации из квартиры
- 2 Как выписать отказавшегося от приватизации
- 3 Отказники от приватизации
- 4 Сохраняет ли отказник от приватизации право пользования если выписался
Чаще всего такие меры осуществляются по следующим причинам:
- нежелание участвовать в бюрократической волоките;
- отсутствие денежных средств на уплату налогов;
- желание дать единоличную возможность владения имуществом и т.д.
Отказом от приватизации не признается заявление от граждан, которые:
- уже участвовали в процедуре приватизации;
- ранее отказались от приватизации жилого помещения в пользу кого-либо;
- уже имеют в своей собственности жилое помещение или его долю.
Оформить отказ от нельзя в пользу какого-либо участника приватизации, так как согласно нормам законодательства, доля отказавшегося члена семьи делится пропорционально на лиц, собирающихся оформлять квартиру в собственность с помощью приватизации.
Отказ в приватизации отдельных лиц
Любой взрослый человек может отказаться от участия приватизации. Если же гражданин не проживает в квартире, живет далеко, то ему достаточно написать заявление об отказе, заверить его у нотариуса и отправить по нужному адресу.
Если гражданин отбывает наказание, тогда заявление может удостоверить начальник исправительного учреждения.
Если ребенку еще нет 14 лет, тогда отказаться от приватизации имеют право его законные представители (родители, опекуны).
Для этого вместо него они пишут заявление на отказ. Если ребенку от 14 до 18 лет, тогда он сам пишет отказ от приватизации в присутствии родителей.
В обоих случаях необходимо получить разрешение от органов опеки. Обязательно следует указать причину отказа, например, ребенок отказывается участвовать в приватизации, потому что он будет принимать участие в приватизации другого жилья.
Если ребенок совершеннолетний, то никаких проблем с тем, как отказаться от приватизации в пользу родителей, у него возникать не должно. Он просто пишет отказ в присутствии нотариуса, после чего его доля в квартире распределяется между родителями (если кроме них в квартире никто не проживает).
Если же ребенку еще не исполнилось 18 лет, тогда для исключения его из числа собственников ему следует получить согласие от органов опеки.
Отзыв отказа от приватизации
Если гражданин передумал и все же решил участвовать в процедуре перехода прав собственности от государства физическим лицам, то аннулировать отказ от приватизации он может только в том случае, если права новоиспеченных собственников еще не были зарегистрированы в Росреестре.
Регистрирующий орган прекращает рассматривать поданное заявление, а заявитель дальше обращается в местный орган власти с заявлением о возобновлении прав на приватизацию.
Если данные в Росреестр уже были занесены, тогда единственный выход – пойти в суд и ходатайствовать об отмене отказа в приватизации. Но одного желания для этого мало, необходимо указать причину такой отмены (например, у истца значительно ухудшилось материальное положение).
Но практика показывает, что подобные исковые заявления судьи рассматривают неохотно, отказывают истцам в удовлетворении их просьб.