Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Земский доктор/Земский фельдшер» — 2021 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На сегодняшний день кандидаты, подавшие заявку на участие в программе «Земский фельдшер», должны соответствовать ряду критериев. В первую очередь гражданин должен иметь среднее медицинское образование. Также особое внимание уделяется месту проживания. Участники программы должны получить жилье в населенном пункте, где будет проходить трудовая деятельность. В зависимости от обстоятельств руководство региона может предоставить жилье, если сотрудник не имеет собственных квадратных метров в данном районе.
В регионах, где работает программа «Земский фельдшер», в 2018 году она дала хорошие результаты: в сельских населенных пунктах увеличилась численность фельдшерского состава.
С учетом положительных результатов принято решении о продлении программы в 2023 году.
С 2023 г. Правительством РФ, по поручению Президента РФ, было решено отменить возрастной ценз в программах «Земский врач» и «Земский фельдшер». С указанного года подъемные в 1 млн и 500 тыс. р. смогут получить соответственно врачи и фельдшеры старше 50 лет. Необходимые изменения в Закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» были внесены до 1.12.2019 г.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!
Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлены льготы для работников сельской местности в Московской области и на всей территории РФ — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках.
В таблице — перечень мер поддержки для всех медиков и работников на селе:
| Для всех медиков | Дополнительно — для медработников в сельской местности |
|---|---|
|
|
Программа «Земский доктор» в 2021 году: какие регионы участвуют
- наличие списка вакантных должностей медработников, востребованных в сельских поликлиниках и больницах, согласованного с Минздравом России;
- исполнительный орган госвласти субъекта должен подать заявку в Минздрав РФ об участии в программе;
- регион должен разработать свой законодательный акт для реализации проекта;
- финансовая достаточность местного бюджета, чтобы доплатить 40 %;
- соглашение о получении федеральных субсидий, заключенное в системе «Электронный бюджет».
- наличие российского гражданства;
- наличие трудового договора с медорганизацией;
- ограничен возраст участия — на момент заключения договора трудоустраивающемуся должно быть не более 50 лет;
- отсутствие нарушений условий договора о целевом обучении;
- высшее медобразование — для врачей, среднее специальное медобразование — для фельдшеров;
- жить и работать придется, согласно законодательству: в селе, рабочем поселке, п.г.т. или городе с численностью жителей до 50 тыс. чел.;
- по договору требуется отработать 5 лет;
- вакансия, на которую устраивается кандидат, должна быть в реестре востребованных должностей, составленном для программы. Если в списке данное рабочее место отсутствует — в субсидии откажут.
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Плюсы и минусы профессии фельдшера
Казалось бы, едва ли в этой сложной, ответственной и не всегда хорошо оплачиваемой работе есть плюсы. Но нельзя не отметить, что награда за работу ― это не только зарплата. Иначе никто бы не жаловался на нелюбимую работу. Это и сознание того, что занимаешься любимым делом, и радость от того, что помогаешь другим, и самореализация. А значит, и в профессии фельдшера есть свои преимущества:
- Можно учиться в колледжах, которых больше, чем вузов.
- Всегда можно продолжить учебу и стать врачом.
- Востребованность профессии.
- Возможность помогать людям.
- Возможность подрабатывать в частных медицинских организациях.
Вряд ли нужно подробно останавливаться на минусах. Они и так очевидны. Постоянное психологическое напряжение, ответственность, тяжелый график работы, взаимодействие с тяжелобольными людьми ― словом, все то, что характеризует работу в медицине. Поистине, для того, чтобы работать в этой отрасли, нужно иметь призвание. Именно оно помогает мириться со всеми недостатками профессии.
Программа земский доктор для медсестер
Сегодня уровень интернет-технологий и технического оснащения оборудования для фиксации правонарушений постоянно совершенствуется. Решение принимает ректор образовательного учреждения, поэтому должны быть веские обоснования, которые призваны убедить руководство в необходимости временного отстранения от учебы.
Ее участники, молодые врачи с высшим образованием, могут получить миллион рублей на покупку жилья и другие нужды, если трудоустроятся в сельской местности. Еще в конце г. Поддержка в рамках данной программы предусматривает выделение миллиона каждому молодому врачу, решившему отказаться от городских благ в пользу переезда в сельскую местность. Переселившиеся фельдшеры могут рассчитывать на тысяч. На заметку! В первый год после запуска статистика показала, что здравпункты пополнились на 8 тысяч специалистов. Возраст молодого специалиста не должен превышать 55 лет изначально была установлена возрастная планка в 35 лет ;.
Куда обращаться за информацией об участии в программе “Земский фельдшер”
Фельдшерам, которые слышали о возможности участия в программе “Земский фельдшер”, но не знают, где получить подробную информацию об условиях ее проведения в интересующем их регионе, следует знать, что:
- все актуальные сведения о госпрограмме включены в Единый федеральный регистр, доступ к которому имеется у всех медицинских учреждений страны (а потому информация доступна по текущему месту работы/жительства фельдшера);
- договориться о принятии участия в программе можно в подразделениях Минздрава России.
Возможно, соискателям помогут следующие контакты:
| Поликлиники по регионам | Поиск по региону (ссылка) |
| Медицинские учреждения | Поиск по региону (ссылка) |
| Подразделения Минздрава РФ | Поиск по региону (ссылка) |
Нововведения для 2018-2021 года
Опыт российских регионов, где программа «Земский фельдшер» уже запущена, показал очень достойные результаты. Фельдшерский состав значительно увеличился по своей численности, стало больше жителей сельской местности, которым оказывается своевременная медицинская помощь. В 2021 году намечено продолжить реализацию программы. Поэтому региональные власти планируют в бюджетах увеличить объем денежных средств для выплаты участникам. Все изменения фиксируются в Приказе областного исполнительного органа государственной власти.
На сайтах региональных Министерств здравоохранения размещается перечень вакантных должностей для медработников.
Кроме этого, расширены рамки реализации проекта «Земский фельдшер». Теперь в программу включены не только села, но также поселки городского типа и маленькие города. Маленькими считаются города с населением до 50 тысяч человек.
В некоторых российских регионах чувствуется дефицит медперсонала в сельской местности. Медработники, на постоянной основе работающие в селах, не успевают справляться с нагрузкой. В связи со сложившейся обстановкой, на федеральном уровне были разработаны две государственные программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
Программа «Земский фельдшер» имеет свое действие не на всей территории государства, а только в отдельных регионах, где особо остро ощущается дефицит медперсонала. К примеру, в программе участвуют Московская, Смоленская, Иркутская, Калининградская и другие области.
Медработник, согласившийся принять участие в проекте, должен заключить пятилетний контракт с медицинской организацией и департаментом здравоохранения по месту своего трудоустройства.
Какие документы нужно подготовить для участия в программе “Земский фельдшер”
Министерство здравоохранения требует от кандидатов на участие в программе “Земский фельдшер” предоставления следующих документов:
- Паспорта РФ.
- Трудовой книжки (должны быть сведения о стаже в медицинской сфере).
- Диплом (сертификат) государственного образца о полученном медицинском образовании, приложения к нему.
- Штамп о регистрации в выбранном для трудоустройства регионе (или иной документов, подтверждающий наличие прописки).
- Трудовой договор с медицинским учреждением в регионе.
- Контракт с Минздравом РФ с обязательным указанием (пример договора):
- должности, на которую принимается работник (фельдшер);
- подсчета продолжительности медицинского стажа (без принятия во внимание отпуска по уходу за ребенком);
- длительность рабочего дня (фельдшер должен быть принят на полную ставку).
- Заявления на получение единовременной выплаты.
Куда обращаться за информацией об участии в программе “Земский фельдшер”
Фельдшерам, которые слышали о возможности участия в программе “Земский фельдшер”, но не знают, где получить подробную информацию об условиях ее проведения в интересующем их регионе, следует знать, что:
- все актуальные сведения о госпрограмме включены в Единый федеральный регистр, доступ к которому имеется у всех медицинских учреждений страны (а потому информация доступна по текущему месту работы/жительства фельдшера);
- договориться о принятии участия в программе можно в подразделениях Минздрава России.
Возможно, соискателям помогут следующие контакты:
| Поликлиники по регионам | Поиск по региону (ссылка) |
| Медицинские учреждения | Поиск по региону (ссылка) |
| Подразделения Минздрава РФ | Поиск по региону (ссылка) |
Программа для врачей «Земский доктор» 2020 года
Для того чтобы проект мог существовать, финансовые средства выделяют еще за несколько лет до начала нового периода. Таким образом, создается специальная подушка, которая сможет продлить программу на несколько лет вперед сразу. Сейчас проект распространяется на поселки и города где численность населения не превышает 50 тысяч.
- Сделать копию всего паспорта
- Предоставить сведения о месте проживания и прописки
- Предоставить диплом о высшем образовании и иные документы, связанные с ординатурой
- СНИЛС
- ИНН
- Прочесть и заполнить трудовой договор
- Дать согласие на участие
- Предоставить реквизиты счета в банке, куда будет перечислена сумма
Программа «Земский доктор» в 2020 году: какие регионы участвуют
- наличие списка вакантных должностей медработников, востребованных в сельских поликлиниках и больницах, согласованного с Минздравом России;
- исполнительный орган госвласти субъекта должен подать заявку в Минздрав РФ об участии в программе;
- регион должен разработать свой законодательный акт для реализации проекта;
- финансовая достаточность местного бюджета, чтобы доплатить 40 %;
- соглашение о получении федеральных субсидий, заключенное в системе «Электронный бюджет».
- наличие российского гражданства;
- наличие трудового договора с медорганизацией;
- ограничен возраст участия — на момент заключения договора трудоустраивающемуся должно быть не более 50 лет;
- отсутствие нарушений условий договора о целевом обучении;
- высшее медобразование — для врачей, среднее специальное медобразование — для фельдшеров;
- жить и работать придется, согласно законодательству: в селе, рабочем поселке, п.г.т. или городе с численностью жителей до 50 тыс. чел.;
- по договору требуется отработать 5 лет;
- вакансия, на которую устраивается кандидат, должна быть в реестре востребованных должностей, составленном для программы. Если в списке данное рабочее место отсутствует — в субсидии откажут.
Программа — Земский доктор
- Сбор необходимой документации.
- Посещение регионального ФОМСа и оформление соответствующей заявки.
- Ожидание в течение одного месяца.
- Получение ответа и в случае одобрения повторное посещение фонда и заключение предварительного соглашения. В некоторых случаях необходимо получить согласие в Минздраве.
- Переезд в населенный пункт по назначению и оформление трудового договора в медучреждении по месту приезда.
- Заключение договора в местном муниципалитете или ФОМСЕ о предоставлении материального довольствия. Перевод финансов на личный счет претендента происходит в течение одного месяца после оформления трудового и договора о субсидировании. При этом часть средств, выделяемая от регионов, начисляется в течение трех рабочих суток.
- Реализация средств для строительства или покупки объекта недвижимости в пункте назначения.
- Исполнение трудовых договоренностей – иначе возврат денежных средств. Соглашением между госучреждением и претендентом установлено, что возврат денежных средств в случае увольнения или неисполнения трудовых обязанностей происходит в течение 3 рабочих суток с момента прекращения врачебной деятельности.
Согласно программе, материальное предложение от государства для молодых специалистов, направляемых для работы в сельскую местность, составляет 1 миллион рублей. При этом потратить эти деньги можно только на покупку или строительства жилья в том населенном пункте, где врач будет проживать и трудиться.
Нововведения для 2018-2023 года
Опыт российских регионов, где программа «Земский фельдшер» уже запущена, показал очень достойные результаты. Фельдшерский состав значительно увеличился по своей численности, стало больше жителей сельской местности, которым оказывается своевременная медицинская помощь. В 2023 году намечено продолжить реализацию программы. Поэтому региональные власти планируют в бюджетах увеличить объем денежных средств для выплаты участникам. Все изменения фиксируются в Приказе областного исполнительного органа государственной власти.
На сайтах региональных Министерств здравоохранения размещается перечень вакантных должностей для медработников.
Кроме этого, расширены рамки реализации проекта «Земский фельдшер». Теперь в программу включены не только села, но также поселки городского типа и маленькие города. Маленькими считаются города с населением до 50 тысяч человек.
Первостепенной задачей любого фельдшера машины скорой помощи является оценка тяжести состояния пострадавшего и немедленное оказание ему первой помощи. Согласно рабочей инструкции данный специалист имеет право вести прием и осматривать больных самостоятельно, диагностировать заболевания и назначать лекарственные средства.
К иным обязанностям этого медработника относятся:
- помощь при родах;
- наблюдение за больными, находящимися на домашнем лечении;
- участие в выездных санитарных мероприятиях;
- диспансеризация различных групп населения;
- ассистирование врачу во время операции;
- организация и проведение прививок детям и взрослым;
- подготовка пациентов, сбор анализов и диагностика в лаборатории;
- ведение медицинской документации.
Фельдшер может проверять пациентов после перенесенных болезней и выписывать больничные листы, а также организовывать и проводить противоэпидемические мероприятия.