Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Смена руководителя некоммерческой организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Смена исполнительного органа НКО, как и в компаниях иных организационно-правовых форм, подлежит государственной регистрации и сопровождается внесением сведений в ЕГРЮЛ. В отличие от коммерческих хозяйственных обществ в некоммерческих организациях изменение сведений, подлежащих государственной регистрации, в общем случае осуществляется Минюстом РФ (либо его региональным подразделением). Однако в отношении некоторых видов НКО (ТСЖ, ТСН, СНТ) регистрационные действия производит налоговая служба.
Пошаговая инструкция по смене руководителя некоммерческой организации
Вся процедура может быть условно разделена на несколько этапов:
- Проведение общего собрания. Порядок проведения зависит от вида НКО. Цель проведения собрания — решение вопроса о смене руководителя (увольнение ранее действующего и назначение нового). По итогам проведения собрания оформляется протокол, в котором указываются итоги его проведения и принятые решения.
- Подготовка всех документов, необходимых для регистрации.
- Заполнение заявления по форме Р13014, которое должно быть подписано заявителем (новым директором), с обязательной заверкой у нотариуса. В качестве лица, которое подает документы, вправе выступать как новый директор, так и иное лицо, действующее по доверенности от его имени. Форма Р13014 при смене директора заполняется с 25.11.2020 вместо формы Р14001.
- Подача документов в уполномоченный территориальный орган Минюста РФ или налоговой инспекции (в зависимости от вида НКО).
- Регистрация изменений и внесение сведений в ЕГРЮЛ.
Смена руководителя: особенности
Руководитель компании (генеральный директор, президент или иная должность) уполномочен вести дела от имени организации. В первую очередь, это относится к заключению сделок, не менее важна возможность заключать и расторгать договоры с контрагентами, устанавливать трудовые отношения с сотрудниками.
От того, верно ли оформлено назначение главы компании, зависит репутация фирмы. При проверке нового партнера контрагенты в первую очередь проверяют полномочия руководителя — действительно ли заявленное лицо имеет право представлять компанию.
При смене руководителя компании важно избежать следующих ситуаций
- Полномочия предыдущего директора еще не прекращены, а с новым уже заключен трудовой договор.
- Предыдущий директор снят с должности, а новый еще не назначен.
Стоимость регистрации смены руководителя
| Регистрация изменений при смене руководителя в некоммерческой организации | 15 000 руб. |
| Дополнительные расходы: нотариальное заверение подписи на заявлении | от 1 700 руб. |
| Дополнительная услуга: получение выписки из ЕГРЮЛ | 1 500 руб. |
Пошаговая инструкция по смене руководителя некоммерческой организации
Смена исполнительного органа НКО, как и в компаниях иных организационно-правовых форм, подлежит государственной регистрации и сопровождается внесением сведений в ЕГРЮЛ. В отличие от коммерческих хозяйственных обществ в некоммерческих организациях изменение сведений, подлежащих государственной регистрации, в общем случае осуществляется Минюстом РФ (либо его региональным подразделением). Однако в отношении некоторых видов НКО (ТСЖ, ТСН, СНТ) регистрационные действия производит налоговая служба.
Вся процедура может быть условно разделена на несколько этапов:
- Проведение общего собрания. Порядок проведения зависит от вида НКО. Цель проведения собрания — решение вопроса о смене руководителя (увольнение ранее действующего и назначение нового). По итогам проведения собрания оформляется протокол, в котором указываются итоги его проведения и принятые решения.
- Подготовка всех документов, необходимых для регистрации.
- Заполнение заявления по форме Р13014, которое должно быть подписано заявителем (новым директором), с обязательной заверкой у нотариуса. В качестве лица, которое подает документы, вправе выступать как новый директор, так и иное лицо, действующее по доверенности от его имени. Форма Р13014 при смене директора заполняется с 25.11.2020 вместо формы Р14001.
- Подача документов в уполномоченный территориальный орган Минюста РФ или налоговой инспекции (в зависимости от вида НКО).
- Регистрация изменений и внесение сведений в ЕГРЮЛ.
Форма заявления Р14001 больше не используется. О новой форме Р13014, и о том, как ее правильно заполнить, расскажут специалисты КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа, вы можете оформить его бесплатно, на временной основе! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.
Минюста России от 08.12.2016 N 11-141929/16
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 8 декабря 2016 г. N 11-141929/16
Департамент по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации, рассмотрев в рамках компетенции обращение о разъяснении порядка заполнения заявления по форме Р11001 и изменения состава учредителей некоммерческих организаций, сообщает следующее.
Минюст России действует в рамках полномочий, определенных действующим законодательством. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313, разъяснение законодательства, практики его применения, включая оказание иной консультативной помощи по запросам граждан и организаций (за исключением вопросов исполнения Минюстом России государственных функций) к компетенции Минюста России не отнесено.
Целевое финансирование
Основная особенность в ведении учета в НКО — наличие целевого финансирования ее деятельности.
Если НКО оказывает платные услуги, прибыль от которых идет на обеспечение основной деятельности, то учет по ней ведется практически так же, как в обычной организации.
А вот поступление, например, от членов СНТ или общественной организации — это уже членские взносы и особый порядок учета.
Главным отличием учета в НКО является принцип раздельного учета целевых поступлений и приносящей доход деятельности.
Движение средств должно быть прозрачным в первую очередь для источников финансирования организации. Ну и, конечно, для контролирующих органов.
Программа 1С 8.3 для ведения учета НКО
Для ведения учета в некоммерческих организациях у 1С: Предприятие есть специальная конфигурация 1С: Бухгалтерия НКО.
Программа позволяет начислять разного рода взносы, предусмотренные Вашим уставом (вступительные, членские, целевые), а при проведении входящих документов выбирать, к какому направлению деятельности относится та или иная услуга/расход материалов.
Из минусов:
- все начисления производятся каждый раз вручную, что, на наш взгляд, не очень удобно при большом количестве членов или ежемесячных взносах;
- при получении оплаты по разным основаниям финансирования (например, одновременно членские и вступительные взносы) невозможно разбить платеж средствами 1С, приходится делать это руками;
- отсутствует автоматический расчет пени, т.е., если у Вас в уставе предусмотрены санкции за просрочку оплаты, Вам придется рассчитывать их самостоятельно и операцией отражать это в 1С;
- нет возможности сформировать квитанции на оплату взносов для членов НКО.
Бухучет НКО для начинающих пошагово
- Заключаем договор на ведение учета с НКО, в котором прописываем наши обязанности и закрепляем количественные показатели (количество собственников, членов, сотрудников, расчетных счетов и т.д.)
- Изучаем особенности ведения учета в НКО и основные бухгалтерские проводки.
- Запрашиваем у правления или составляем учетную политику, смету.
- Выбираем программу 1С для ведения учета в НКО.
- Разрабатываем план счетов некоммерческой организации в соответствии с возможностями выбранной программы 1С.
- Заносим данные в 1С, заполняем справочники, при необходимости переносим остатки из прежней бухгалтерской базы.
- Приступаем к ведению учета НКО. Контролируем сроки сдачи отчетности, исходя из применяемой системы налогообложения.
Смена руководителя нко пошаговая инструкция
НКО, их филиалы или представительства, имеющие печать, представляют в банк документы с образцами первой и второй подписи подписей и оттиска печати см. Данные полномочия предоставляются на основании:. Если в штате НКО, филиала или представительства отсутствуют лица, которым может быть предоставлено право второй подписи, документ принимается банком с образцом только первой подписи, о чем делается соответствующая запись в данном документе. В документах с образцами подписей и оттиска печати должен быть образец оттиска печати НКО, филиала или представительства НКО.
Инструкция по восстановлению этого документа выглядит следующим образом: Подготовить справки, необходимые гражданину для дальнейшего обслуживания. Любой желающий может позвонить в общероссийскую службу крови и задать интересующие вопросы. С 2021 года эти суммы должны увеличиться на 3,54 тысячи рублей, достигнув среднего уровня в 61,36 тыс.
Смена генерального директора в АНО (автономной некоммерческой организации)
Генеральный директор АНО подотчетен высшему органу управления АНО, которым для АНО является коллегиальный высший орган управления. Данный орган принимает решение об образовании исполнительного органа автономной некоммерческой организации и досрочном прекращении его полномочий. Решение о смене генерального директора АНО оформляется Протоколом. Протокол должен быть правильно составлен и иметь четкие формулировки, чтобы у нотариуса, министерства юстиции и налоговой службы не было никаких замечаний и разночтений.
ООО «Консалт-групп» оказывает юридические услуги по смене руководителя АНО (автономной некоммерческой организации). Мы готовим полный комплект документов необходимый для сдачи в Министерство юстиции для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, сдаем и получаем готовые документы для наших клиентов.
Дальше необходимо подготовить Заявление по специальной форме для внесения изменений в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица. Данное заявление подписывается новым руководителем, подпись которого удостоверяется у нотариуса. При заверении подписи нотариус, помимо заполненного заявления в 2-х экземплярах, требует:
Протокол подписывается Председателем собрания высшего коллегиального органа управления и его секретарем или всеми его членами в отдельности. На основании Протокола с новым генеральным директором заключается трудовой договор. Затем генеральный директор издает трудовой приказ о вступлении его в должность.
Генеральный директор является единоличным исполнительным органом в АНО. Сведения о нем в обязательном порядке содержатся в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Поэтому при смене генерального директора АНО необходимо внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.
Регистрация изменений в ЕГРЮЛ или уставе НКО
Заполните в заявлении в любом случае титульный лист и лист Н (сведения о заявителе). Остальные листы заполняются в зависимости от тех сведений, которые нужно внести в устав. При этом наименование листов соответствует изменениям, в отношении которых они заполняются. Подписывает заявление руководитель НКО в присутствии нотариуса, удостоверяющего его подпись. При направлении документов в электронном виде подпишите их усиленной квалифицированной электронной подписью.
Для удостоверения подписи на заявлении Р13014 нотариусу необходимо предоставить учредительные документы, свидетельства о регистрации НКО, решение о назначении руководителя, актуальный список участников и протокол (решение) об утверждении устава. Кроме того, необходимо при подписании заявления у нотариуса предъявить паспорт (подлинник) заявителя и оплатить нотариальный тариф (около 3000 рублей за заявление). Подписывается заявление непосредственно при нотариусе, подписывать ранее его не нужно.
К заявлению о регистрации изменений в ЕГРЮЛ необходимо приложить протокол общего собрания (решение учредителя) о внесении изменений. В зависимости от регистрируемых изменений могут потребоваться дополнительные документы (например, при изменении места нахождения — документы, подтверждающие права на адрес). Все документы подаются в 2 экземплярах. Также необходимо предоставить паспорт заявителя для ознакомления. Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ или устав вы можете также обратиться к специалистам, в этом случае необходимо выдать представителю нотариальную доверенность для регистрации изменений (заверяется вместе с заявлением о регистрации) от имени организации (а не от заявителя-физического лица).
Регистрирующим органом для некоммерческих организаций является Минюст (для местных и межрегиональных организаций — территориальный отдел Минюста, для общероссийских, международных НКО, политических партий — Центральный аппарат Минюста РФ).
При невыполнении этой обязанности или нарушении срока подачи заявления (уведомления) о внесении изменений в ЕГРЮЛ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Срок рассмотрения документов Минюстом:
- 33 дня в отношении общественных объединений
- 30 дня — политических партий
- 1 месяц и 3 дня или 6 месяцев и 3 дня (при проведении государственной религиоведческой экспертизы) — религиозных организаций и их отделений
- 17 рабочих дней — иных некоммерческих организаций
Срок регистрации изменений в ЕГРЮЛ налоговым органом (сведения в налоговый орган направляются Минюстом) — 5 рабочих дней.
По результату регистрации получите выписку и лист записи, подтверждающий регистрацию.
В случае предварительной регистрации сведений в ЕГРЮЛ подача заявления о регистрации устава возможна только по истечении определенного срока (например, при смене места нахождения — 20 дней с даты внесения записи в ЕГРЮЛ).
Для регистрации новой редакции устава или иного учредительного документа НКО в Минюст предоставляются следующие документы:
- заявление по форме № Р13014 — 2 экз.
- решение (протокол) об утверждении изменений в учредительный документ (утверждении новой редакции устава, иного учредительного документа) — 2 экз.
- изменения в учредительный документ (учредительный документ в новой редакции) — 3 экз.
- квитанция об оплате госпошлины. Данный документ не является обязательным, но рекомендуем его представить.
Для общественной организации дополнительно предоставляется:
- сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением
- протоколы съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного или общероссийского общественных объединений
- в случае внесения изменений в сведения об отделении (организации) общественного объединения в связи с изменениями, внесенными в устав общественного объединения, на основании которого данное отделение (организация) действует, представляется также устав общественного объединения, заверенный его центральным руководящим органом в 2 экземплярах
Сроки регистрации изменений в устав аналогичные.
В большинстве случаев решение о смене директора НКО принимает высший орган управления НКО, но лучше нужно смотреть устав НКО (полномочия органов управления).
По результатам проведения собрания подписывается протокол, обычно достаточно подписей председателя и секретаря общего собрания.
В протоколе собрания должны быть указаны следующие данные:
- дата, время начала и завершения собрания и место проведения общего собрания (желательно указать полный адрес);
- сведения о лицах, принявших участие в общем собрании;
- как раcпределились голоса по вопросу повестки дня;
- сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.
|
Обратите внимание: В соответствии с п.5 ст.5 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при смене руководителя организации необходимо уведомить об этом регистрирующий орган в течение 3х рабочих дней со дня вступления в силу трудового договора, заключенного с новым директором. Иначе можно получить штраф — 5000 рублей. |
По закону мы обязаны заверить форму Р13014, заявителем в данной форме будет новый директор НКО.
Кроме формы Р13014 и подписанного протокола, к нотариусу с собой нужно будет взять оригиналы всех «учредительных документов» и паспорт нового директора, список документов лучше уточнить у нотариуса заранее (у разных нотариусов – разные требования).
Если директор подает документы не лично, то нужна будет нотариальная доверенность в Минюст (мы так же рекомендуем сделать одну нотариальную копию с этой доверенности и при подаче отдать именно копию вместо оригинала).
Правовой статус руководителя НКО
Стоит заметить, что купля-продажа НКО сейчас происходит путем вывода и ввода учредителей, и для этого необходимо несколько этапов. В этапах есть свои нюансы и данной теме у нас посвящена отдельная статья.
Общее собрание вправе предусмотреть другой способ подтверждения (без участия нотариуса), закрепив его в уставе или единогласно приняв соответствующее решение. Такое единогласное решение, в свою очередь, должно быть нотариально удостоверено.
На собрании надо вести протокол, в котором должен быть поставлен вопрос о смене генерального директора.
Также можно поставить отметку о получении документов и на бумажном носителе. Такие документы вы сможете получить в месте их подачи: в налоговой, в МФЦ или у нотариуса (он сам заверит документы). Впишите и номер контактного телефона.
Правила заполнения формы № Р13014 при смене руководителя ООО
Невозможен выход из НКО единственного учредителя. Для этого он должен предварительно передать свои полномочия другому лицу.
При наличии подобных изменений в ЕГРЮЛ предоставляется заявление РН0004 с соответствующим приложением, в котором отображена вся новая информация. Помимо этого, если изменения касаются кодов ОКВЭД (добавление, исключение и т.д.), паспортных данных членов НКО, адреса организации в органы ФНС предоставляется заявление Р14001.
Важный момент – при смене директора нельзя допускать «двоевластия», то есть такого периода времени, когда прежний директор еще не уволен, а с новым уже заключен трудовой договор. Недопустима также ситуация «безвластия» — директор уволен, а на его должность никто не назначен.
Вы можете уточнить список документов, необходимых для смены директора ООО, непосредственно у Вашего нотариуса.
Внесение сведений о втором руководителе НКО
После регистрации смены директора НКО, организация получает свидетельство о регистрации изменений и выписку из ЕГРЮЛ с новыми данными о руководителе.
Функционирование НКО на территории РФ регламентируется ГК РФ, ФЗ «О НКО», ФЗ «О деятельности общественных организаций», НК РФ и иными нормативно-правовыми актами (ПП РФ, Приказы Минюста и проч.). Любые изменения в учредительных документах организации подлежат повторной регистрации в порядке, установленном законом.
НКО обязано сообщить о смене своего генерального директора в течение 3-х дней. В случае, если нарушаются сроки, наступает административная ответственность, предусмотренная ст.14.25 КоАП в виде предупреждения (что на практике очень редко) или административного штрафа на должностных лиц в размере 5000 рублей. Для внесения сведений в НКО о дополнительном руководителе необходимо подготовить протокол или решение высшего органа управления, заявление по форме Р13001, Р14001 и новую редакцию устава некоммерческой организации. В протоколе высшего органа управления указывается решение о создании единоличного исполнительного органа организации и кто будет назначен на эту должность.
Обязанность руководителя «Выстраивание межличностных взаимоотношений»
В зависимости от целей и характера задач, стоящих перед компанией, тот или иной тип взаимоотношений в коллективе может быть как хорошим, так и плохим. Параметр этот относительный и зависит от того, насколько эти отношения способствуют эффективной работе. Поэтому ошибкой является стремление к некоему мифическому хорошему климату в коллективе. Пожалуй, еще большей ошибкой было бы считать, что чем лучше взаимоотношения, тем эффективнее будет идти работа.
Почему же у нас зачастую возникает подобная иллюзия? Считается, что если сотрудники находятся между собой в хороших отношениях, то они легко будут общаться по рабочим вопросам, спокойно и конструктивно договариваться по спорным моментам, в коллективе не будет ссор и сплетен, всем будет приятно и радостно работать, люди будут меньше уставать, и никто не захочет увольняться. Однако в коллективах, где складывается подобный стиль отношений, неизбежно возникают дополнительные факторы:
- снижается взаимная требовательность;
- взаимные обязательства становятся более значимыми, чем перед компанией и непосредственным руководителем;
- информация скрывается от руководителя, а если руководитель является частью «содружества», то — от вышестоящих инстанций (организаций);
- процветает круговая порука.
Мы вовсе не хотим сказать, что отношения в коллективе должны быть плохими. Это тоже не принесет ничего хорошего. Где же выход?
Смена руководителя некоммерческой организации — пошаговая инструкция
Смена исполнительного органа НКО, как и в компаниях иных организационно-правовых форм, подлежит государственной регистрации и сопровождается внесением сведений в ЕГРЮЛ. В отличие от коммерческих хозяйственных обществ в некоммерческих организациях изменение сведений, подлежащих государственной регистрации, в общем случае осуществляется Минюстом РФ (либо его региональным подразделением). Однако в отношении некоторых видов НКО (ТСЖ, ТСН, СНТ) регистрационные действия производит налоговая служба.
Вся процедура может быть условно разделена на несколько этапов:
- Проведение общего собрания. Порядок проведения зависит от вида НКО. Цель проведения собрания — решение вопроса о смене руководителя (увольнение ранее действующего и назначение нового). По итогам проведения собрания оформляется протокол, в котором указываются итоги его проведения и принятые решения.
- Подготовка всех документов, необходимых для регистрации.
- Заполнение заявления по форме Р14001, которое должно быть подписано заявителем (новым директором), с обязательной заверкой у нотариуса. В качестве лица, которое подает документы, вправе выступать как новый директор, так и иное лицо, действующее по доверенности от его имени.
- Подача документов в уполномоченный территориальный орган Минюста РФ или налоговой инспекции (в зависимости от вида НКО).
- Регистрация изменений и внесение сведений в ЕГРЮЛ.
Для смены руководителя следует подготовить и представить в Минюст или ФНС следующие документы:
- заверенную копию учредительных документов (например, устава);
- протокол общего собрания учредителей, в котором содержатся сведения о назначении директора;
- заявление по форме Р14001 в 2 экземплярах, подпись директора на одном из которых заверена нотариально;
- нотариальную доверенность, если от имени директора действует иное лицо (оригинал и копию).
Указанный комплект представляется в регистрирующий орган и является основанием для смены директора. При этом важно понимать, что в случае представления неполного пакета документов или их неправильного оформления Минюст или налоговая служба вправе отказать в регистрации изменений.
***
Как видите, смена директора НКО является довольно простой процедурой. Главное — максимально точно соблюсти порядок ее проведения и надлежащим образом оформить все необходимые документы.
Вы увольняетесь поста директора НКО (президента и т.д.) – написанного заявления об увольнении будет недостаточно.
По закону сведения содержащиеся в ЕГРЮЛ действительны для третьих лиц (согласно ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ), а это значит, что окончательно снять с себя полномочия руководителя некоммерческой организации, нужно будет внести изменения в ЕГРЮЛ.
2 самых часттых вопроса:
- Кто заявитель при смене директора в НКО?
- Куда подавать документы?
Ответы:
- Заявителем в данном виде регистрации будет – новый директор,
- а документы в большинстве случаев подаются в Минюст (в зависимости от вида НКО, иногда документы подаются в ИФНС).
В большинстве случаев решение о смене директора НКО принимает высший орган управления НКО, но лучше нужно смотреть устав НКО (полномочия органов управления).
По результатам проведения собрания подписывается протокол, обычно достаточно подписей председателя и секретаря общего собрания.
В протоколе собрания должны быть указаны следующие данные:
- дата, время начала и завершения собрания и место проведения общего собрания (желательно указать полный адрес);
- сведения о лицах, принявших участие в общем собрании;
- как рапределились голоса по вопросу повестки дня;
- сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.
|
Обратите внимание: В соответствии с п.5 ст.5 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при смене руководителя организации необходимо уведомить об этом регистрирующий орган в течение 3х рабочих дней со дня вступления в силу трудового договора, заключенного с новым директором. Иначе можно получить штраф — 5000 рублей. |