Разъясняющая информация по обращению с твердыми коммунальными отходами

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разъясняющая информация по обращению с твердыми коммунальными отходами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По Федеральному Закону «Об отходах производства и потребления» за утилизацию всего хлама от частного жилья, отвечает местный орган власти. Если у нас имеется ТСЖ (товарищество собственников жилья), ответственным лицом становится ТСЖ. Владельцы наделов складывают свой мусор в места, которые указывает управление ТСЖ.

Существует немало способов утилизировать отходы, не причиняя вред себе и окружающей среде. Остатки пищи, травы, листьев – отличное сырьё для компоста. Удобрение для грядок из него гораздо лучше любой химической подкормки. Ветки и спилы деревьев пойдут на растопку, а в измельчённом виде сыграют роль укрывающего слоя при посадках. Если есть возможность вывозить и сдавать во вторсырьё бумагу, железо, пластик – за это можно получить деньги.

Правильное хозяйствование уменьшает количество проблем. Неправильное – серьёзно нарушает качество жизни. Уродливые, вонючие свалки в лесопосадках, на окраинах посёлков, гниют, отравляют грунтовые воды и почву. Дожди и ветра возвращают вредные вещества на наши участки. Подобного круговорота легко избежать, научившись обращаться с побочными продуктами жизнедеятельности.

Суть законов о вывозе мусора в сельской местности

Общий смысл принятых законодательных актов сводится к следующему:

• в результате жизнедеятельности человека, проживающего в сельской местности, образуются твёрдые коммунальные отходы (ТКО), которые подлежат сбору на специально оборудованных площадках и вывозу к месту последующего уничтожения и/или захоронения, и заниматься этим процессом обязан региональный оператор, имеющий лицензию по работе с ТКО (ст. 24.6 ФЗ №89);
• для этого региональный оператор заключает договор по работе с ТКО с собственниками этих отходов, причём договор имеет публичный характер (п. 1. ст. 24.7 ФЗ №89);
• собственники отходов обязаны подписать договор по работе с ТКО с региональным оператором (п. 4 ст. 24.7 ФЗ №89);
• собственники жилых домов или части жилых домов обязаны обеспечить работу с ТКО, подписав договор с региональным оператором (п. 5 ст. 30 ЖК РФ).

Собственникам ТКО запрещено (п. 2 ст. 51 ФЗ №7):

• сбрасывать отходы в поверхностные и подземные воды, в недра и на почву;
• бросать отходы вблизи сельских населённых пунктов, в любых местах, создающих угрозу природной среде.

Пепел или зола, образующиеся в результате самостоятельного сжигания ТКО, тоже относятся к отходам, на которые распространяется запрет сброса в воду, недра и на почву, т. к. в процессе простого горения возможно образование химических и/или радиоактивных соединений, отравляющих окружающую природу.

Льготы и скидки для ИЖС

С момента вступления в силу нового закона (актуальность закона на 2021 год проверяйте на соответствующих сайтах), правила для частников стали немного строже. Теперь оплачивать вывоз отходов обязан каждый, в противном случае, нарушители будут неукоснительно оштрафованы. Однако администрация старается призвать владельцев ИСЖ к соблюдению порядка наиболее лояльными методами и поддерживает тех, кто не пренебрегал оплатой услуг и сортировкой и до реформы.

Мнение эксперта

Анна

Юрист по призванию!

Всем владельцам ИЖС может быть предоставляется скидка.

Особое внимание в этом вопросе оказано пенсионерам (ранее была информация по следующим скидкам):

• В возрасте до 70 лет – скидка в размере 30%;
• От 70 до 80 лет – скидка в размере 50%;
• Старше 80 лет – услуга предоставляется бесплатно.

Все льготы по оплате ЖКХ, которые имели ветераны, инвалиды и некоторые другие категории населения и субсидии при превышении порога среднедушевого дохода, остаются и сохраняются, в том числе на тарифы ТКО.

Как сократить объемы мусора

К сожалению, нововведения в законодательстве никак не поощряют собственников загородного жилья уменьшать объёмы вывозимого мусора, а также желание сортировать мусор и отвозить его в пункты переработки. Однако в силах любого сознательного гражданина заботиться об экологии места его проживания, в том числе и путем сокращения потенциального объема бытовых отходов. Есть несколько способов уменьшить количество производимого мусора:

• Пищевые отходы, правильно отобранные и измельченные, могут быть использованы в качестве корма для животных подсобного хозяйства.
• Сухие листья, трава, пищевые отходы могут быть переработаны в компост и служить удобрением для растений на приусадебном участке.
• Спиленные деревья, измельченные в опилки, могут служить в качестве мульчи и укрывного материала для посадок.
• Возобновляемый мусор – бумага, пластик, металлический лом – принимается во многих субъектах в пунктах вторсырья, в отдельных случаях за сбор и сортировку мусора предусмотрено вознаграждение.

Как сократить объемы мусора

К сожалению, нововведения в законодательстве никак не поощряют собственников загородного жилья уменьшать объёмы вывозимого мусора, а также желание сортировать мусор и отвозить его в пункты переработки. Однако в силах любого сознательного гражданина заботиться об экологии места его проживания, в том числе и путем сокращения потенциального объема бытовых отходов. Есть несколько способов уменьшить количество производимого мусора:

Изменения в жилищном законодательстве РФ относительно вывоза и утилизации мусора из частных домов вступили в силу с января этого года, сделав оплату данного вида услуг обязательной для каждого владельца загородного жилья или участка, что далеко не всеми собственниками воспринимается положительно. Тем не менее, в силах каждого следить за качеством их выполнения. При ненадлежащем исполнении назначенной организации своих обязанностей, собственник имеет право на перерасчет или расторжение договора.

Кто с кем заключает договор на утилизацию отходов?

По новому закону, за вывоз и утилизацию отвечают выбранные конкурсом региональные операторы. Договор на утилизацию отходов заключается между ними и местной властью. Оператор обязан предоставить собственникам частных наделов бланки договора, где указано, какие услуги он предоставляет. Даже если владелец земли не подписывает такой бланк – услуга вступает в силу и придётся платить за вывоз ТКО.

Если местная исполнительная власть не заключила договор с организацией, ответственной за вывоз ТКО, хозяин участка имеет право сам подобрать лицензированную компанию и заключить с ней договор на вывоз своего хлама. В тексте указываются реквизиты и название оператора, паспортные данные владельца участка, обязанности обеих сторон, место складирования мусора перед вывозом, срок действия договора, число, подписи сторон. Сведения об этом закреплены ФЗ «Об отходах. », № 89-ФЗ. Статья 24.7, пункт пятый.

Если срок договора истекает, но ни одна из сторон не изъявила желание расторгнуть его – договор автоматически продлевается. Если во время действия договора, собственник меняется – новый собственник начинает оплачивать услуги с момента вступления в права владения.

Что понимается под ТКО в частном секторе

Понятие ТКО общее для любых жилых и общественных зданий, оно содержится в ст. 1 закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ. Итак, ТКО в частном секторе — это отходы, образованные двумя путями:

1. отходы, образующиеся в процессе потребления людьми в жилых помещениях,
2. отходы, образующиеся из-за утраты потребительских свойств промышленными товарами в процессе их использования.

Например, к ТКО в частном секторе относятся:

• мусор и смет от уборки, в том числе от уборки двора;
• биологические отходы — остатки пищи, растительных компонентов, кости;
• синтетические отходы (пластик, стекло, металлы, бумага);
• крупногабаритный мусор (бытовая техника, мебель).

Не относятся к ТКО в частном секторе (Письмо Минприроды РФ от 11.10.2019. № 08-25-53/24802):

• обрезанные ветки и спиленные деревья, т.к. они образованы вне жилого помещения;
• строительный мусор после капремонта несущих конструкций, ограждающих конструкций и коммуникаций;

Как организовать сбор ТКО в частном секторе

Обращение с ТКО в частном секторе в значительной мере отличается от обращения с ТКО в МКД.

Так, лицом, ответственным за организацию и поддержание порядка в местах накопления ТКО в МКД, является управляющая компания или ТСЖ. В частном секторе вопрос решается несколькими способами:

1. При наличии централизованного управления в виде ТСЖ и пр. ответственным лицом является управляющая организация, ТСЖ. Собственники ТКО осуществляют складирование ТКО в специально отведенных местах.
2. При отсутствии ТСЖ или управляющей организации складирование ТКО производится:

• либо на ближайшей контейнерной площадке, утвержденной органами местной власти совместно с РО в схеме обращения с ТКО;
• либо в предоставленные РО пакеты или другие емкости (п. 10 Правил обращения с ТКО).

Отвечая на вопрос многих «производителей» мусора, коммунальщики заверяют, что время управляющих компаний, устанавливающих тарифы самостоятельно, ушло. Теперь тарификация вопросов вывоза ТКО – прерогатива департаментов энергетики, которые будут учитывать особенности отдельно взятого региона. Платить за вывоз мусора теперь будут из расчета количества жильцов, а специальная тарифная комиссия будет рассчитывать тарифы за вывоз 1 т. и одного м. куб. отходов.

Для расчета стоимости услуги по вывозу ТКО необходимо норматив потребления умножить на количество проживающих людей и на величину регионального тарифа за «куб, установленного централизованно. Особого внимания заслуживает норматив, а он будет рассчитываться для каждой категории жильцов – один для многоквартирных домов и отличный от него для собственников дач и частных домов.

Какие изменения произошли для россиян

1. Плата за вывоз мусора теперь относится к категории коммунальных платежей. Она указывается отдельной строкой в ежемесячной квитанции за коммунальные услуги. Тарификация услуги регулируется государственными органами.
2. В регионе действует лишь один оператор по вывозу и утилизации мусора, вместо нескольких небольших фирм, как было ранее.
3. Все собственники жилых и нежилых помещений обязаны заключить договор с региональным оператором и производить плату за вывоз мусора. Даже при отсутствии договора, в случае неоплаты услуги, она будет востребована в судебном порядке.
4. Плата за вывоз мусора теперь рассчитывается не по количеству квадратных метров в жилище, а по количеству проживающих в нём жильцов.
5. Тарифы для различных категорий объектов (многоквартирный дом, частное домовладение, нежилое помещение) могут отличаться.
6. Дачники тоже теперь обязаны оплачивать услуги по вывозу ТБО, поэтому дачные кооперативы и садоводческие товарищества обязаны заключить с оператором договоры на вывоз мусора.
7. Для исключения монополизации рынка и необоснованного роста тарифов Правительство предусмотрело возможность общественного обсуждения тарифной ставки с целью приведения её к уровню, устраивающего как оператора, так и плательщиков.

Изменятся требования к контейнерным площадкам, размещению урн и обращению с листвой/снегом

Они должны иметь подъездной путь и твёрдое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. Вокруг площадки требуется возвести ограждение с трёх сторон высотой не менее метра, которое будет препятствовать распространению отходов за её пределы.

Расстояние между урнами, которые расположены около подъездов домов, не должно превышать 100 метров, а отходы из них УО обязана убирать не реже одного раза в сутки.

СанПиН 2.1.3684-21 запретил сжигать листья деревьев и кустарников на территории населённых пунктов, в том числе придомовых – смёт следует вывозить на полигоны. Какие требования предъявляются к складированию/размещению снега, а также вывозу жидких бытовых отходов (ЖБО) и уборке отходов в пляжных зонах, узнайте из видео онлайн-журнала.

Вывоз ТКО в сельской местности, в поселениях, деревнях, селах — правила

По Федеральному Закону «Об отходах производства и потребления» за утилизацию всего хлама от частного жилья, отвечает местный орган власти. Если у нас имеется ТСЖ (товарищество собственников жилья), ответственным лицом становится ТСЖ. Владельцы наделов складывают свой мусор в места, которые указывает управление ТСЖ.

Если у нас нет подобной организации, ТБО необходимо относить на контейнерную площадку, место которой официально утверждено исполнительной властью, либо упаковывать в ёмкости, которые предоставляет региональный оператор по вывозу ТБО. Оператор становится ответственным за ваш мусор лишь после того, как загрузит его в свой мусоровоз. Вот такие вот правила вывоза ТКО в сельской местности, в деревнях и селах действуют с 1 января 2021 года.

Контейнерное складирование отходов подразумевает сортировку. Биологический мусор, помои, органика складываются отдельно. Они привлекают крыс и птиц, становясь источником биологического заражения, поэтому вывозятся в первую очередь. Хлам, который не требует спешной утилизации, скапливается отдельно.

Контролировать качество услуг компании, которая вывозит ТКО – гражданский долг каждого собственника или арендатора. Если услуги оказываются небрежно, нерегулярно, вообще не оказываются, следует подать жалобу в Роскомнадзор или районную прокуратуру. Обычно мы любим громко возмущаться, но из лени ограничиваемся словесным выражением протеста. Если вместо «ора» использовать своё право и вовремя информировать власти о нарушениях – польза окажется в разы больше.

С какими проблемами сталкиваются люди в частном секторе?

Вывозить мусор самостоятельно могут не все люди, которые проживают в частном секторе. В таком случае можно обратиться в специализированную компанию, которая возьмет на себя организационные вопросы. Эта проблема не должна игнорироваться, потому что она может стать масштабной в плане экологии.

Если устроить свалку в неразрешенном месте, сезонно сжигать отходы, то можно нанести вред природе и людям, которые проживают рядом. Когда человек доверяет вывоз мусора специализированной компании, то решается сразу несколько проблем одновременно:

• спил деревьев по сезонам;
• уборка строительного мусора;
• вывоз габаритного и крупного мусора контейнером, утилизация старой мебели, которая уже не пригодится в хозяйстве;
• сезонная уборка листьев.

Согласно санитарным инструкциям твердые отходы должны вывозиться своевременно и утилизироваться правильно. Со специализированной компанией можно заключить договор. Когда частное лицо самостоятельно вывозит отходы, то все расходы не возмещаются.

Сбор и вывоз мусора в сельской местности: законодательство и нормативные акты, регулирующие каждый этап деятельности

«Отходовая реформа» на селе проводится в рамках действующего законодательства.

Правовое поле создано:

1. В Основном законе об обращении с ТБО от 31 декабря 2017 года прописаны концепции, которые будут использоваться в будущем. В 2018 году в него были внесены изменения, вступление в силу перенесено на 01.01.2019.
2. Федеральный закон от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ. Этот документ регулирует основные понятия, связанные с экологией. Наиболее амбициозные нововведения «мусорной реформы» касаются именно этого законодательства: вводится концепция автоматизированной системы контроля выбросов вредных для окружающей среды.
3. Федеральный закон от 04.05.2011 «О лицензионной деятельности» № 99-ФЗ. Деятельность предприятий по сбору и утилизации твердых бытовых отходов 1-4 классов опасности регулируется новыми требованиями, включенными в этот документ.
4. Закон от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 52-ФЗ. Правительство приняло новые правила о зонах охраны здоровья. Они включены в этот документ.

Основные изменения коснулись документа, регулирующего эффективное обращение с отходами. Это Закон от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» п. 89-ФЗ. Корректировки были внесены в положение в июле и декабре 2018 года. Но они начали действовать только 1 января 2019 года.

Закона о вывозе мусора из села как такового не существует. Правила обращения с ТБО изложены в основных положениях.

Наиболее важные положения нового законодательства

Новый закон внес серьезные изменения в жизнь сельских жителей. РСУ с учетом всех изменений признан городскими отходами. Ставки по ним устанавливает государство, а не управляющие компании.

Раньше мусор в селах, удаленных от крупных населенных пунктов и автомагистралей, не собирался. Часть ТБО жители утилизировали самостоятельно. Остальное сбрасывали в овраги или на опушку леса.

Со вступлением в силу законов, регулирующих реализацию реформы, эти свалки исчезнут. Причем ликвидировать их должны собственники территорий, а в случае их отсутствия — сами региональные операторы. Жители начнут собирать мусор в контейнеры, которые будут установлены на их частной территории или на территории муниципальных образований.

Реформа коснется и горожан, у которых есть дома в селах. Раньше от них не требовалось заключать контракт на сборку мусора, если в доме никто не был зарегистрирован. Теперь собственникам предстоит заключить сделку и заплатить по согласованной ставке.

Реформа коснется также владельцев загородных домов и арендованных домов. Ранее собственники отказывались вступать в правоотношения с компанией, занимающейся вывозом ТБО. Они заставили арендаторов платить за вывоз мусора. И даже последние не горели желанием увеличивать расходы. В итоге мусор убрали бесплатно. Теперь арендодатели заключат договор в установленном законом порядке.

важно помнить: сельчане сохранят существующие льготы, предусмотренные законом для оплаты услуг регуляторов. А горожане, которые не проживают постоянно в доме, будут платить даже только за дни фактического пребывания в селе. Для этого они должны предоставить документы.

Изменятся требования к контейнерным площадкам, размещению урн и обращению с листвой/снегом

Согласно ст. 13.3 Федерального закона от 24 июня 1998 г. 89-ФЗ, на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть оборудованы площадки контейнеров для накопления твердых городских отходов. Елена Шерешовец в номере интернет-журнала рассказала об основных требованиях к контейнерным площадкам, которые, согласно СанПиН 2.1.3684-21, будут действовать с 1 марта 2021 года:

1. Площадки накопления ТБО.

Они должны иметь подъездную дорогу и твердое покрытие (асфальт, бетон) с уклоном для отвода талой и дождевой воды. Вокруг участка необходимо с трех сторон соорудить забор высотой не менее одного метра, что предотвращает распространение мусора за его границы.

Расстояние от контейнерной площадки до соседних домов, детских и спортивных площадок должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров. При раздельном сборе мусора минимальное расстояние уменьшается и начинается с 8 метров. Кроме того, новым СанПиН 2.1.3684-21 установлены четкие требования к количеству контейнеров на площадках для крупногабаритных отходов и ТБО в зависимости от того, сортируют ли жители МКД отходы или нет. Узнайте в номере интернет-журнала.

1. Вывоз твердых городских и крупногабаритных отходов.

Как отметила Елена Шерешовец, сроки вывоза ТБО по-прежнему определяются исходя из среднесуточной температуры воздуха за три дня:

• при плюс 5 ° С и выше — не более суток временного хранения;
• при плюс 4 ° С и ниже — не более трех суток.

В новых правилах и положениях законодатели также прописали порядок вывоза ММР: по мере их накопления, но не реже одного раза в 10 дней при температуре наружного воздуха + 4 ° C и ниже и при температуре + 5 ° C и выше. — не реже одного раза в 7 дней.

1. Корзины и уборка комнаты.

Расстояние между урнами, которые располагаются у входов в дома, не должно превышать 100 метров, а в ОУ должен быть предусмотрен вывоз мусора из них не реже одного раза в сутки.

СанПиН 2.1.3684-21 запретил сжигание листвы деревьев и кустарников на территории населенных пунктов, в том числе возле домов — отходы следует вывозить на свалки. Каковы требования к хранению / размещению снега, а также к вывозу жидких бытовых отходов (ЖСВ) и вывозу мусора в пляжных зонах, узнайте из онлайн-видеожурнала.

Похожие записи:

• Коды валютных операций в 2023 году
• Как работнику получить звание «Ветеран труда»
• Как заставить управляющую компанию работать