Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в Прокуратуру на бездействие судебных приставов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Куда можно подать заявление на судебного исполнителя?
Существует несколько инстанций, в которые вы можете подать жалобу на судебного исполнителя. Это зависит от того, какое правонарушение было совершено и кто является правонарушителем. Если человек столкнулся с фактом ненадлежащей работы должностного лица, он может обратиться в следующие инстанции:
- Старший судебный пристав. В случае неудовлетворенности качеством исполнения служебных обязанностей конкретным работником, необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, главному судебному приставу. В претензии необходимо детально изложить, что конкретно вас не устроило в работе исполнителя и какие права он нарушил в процессе производства. При наличии доказательства нарушений их нужно приложить к заявлению.
- Документы можно отправить заказным путем или отнести в канцелярию. Старший пристав рассмотрит жалобу в течение 10 дней. Больший эффект будет достигнут, если жалоба будет подана региональному руководителю службы или будет опубликована на официальном сайте ФССП. В этом случае дело будет находиться под контролем высшего руководства до полного завершения производства.
- Через Интернет. Через Интернет. Каждый при необходимостиможет оформить претензию вИнтернете. На официальном сайте ФССПвы найдетеобразец заявления на действия должностного лица в электронном виде. После заполнения рекомендуется распечатать документ и оставить несколько копий для себя. Когда придет ответ, его также стоит сохранить.
- Региональное Управление ССП. Если по какой-либо причине ваша жалоба не была рассмотрена, ее стоит отправить в вышестоящие инстанции. Управление возьмет под свой контроль проверку всех заявленных нарушений и когда старший судебный пристав завершит разбирательство, заявителю будет отправлено письмо с принятыми мерами.
- Прокуратура. Направление жалобы на судебного пристава-исполнителя в прокуратуру должно обязательно предшествовать рассмотрение жалобы по данному вопросу старшим судебным приставом. Лишь, сославшись на ранее принятое решение старшего судебного пристава по данному вопросу и не соглашаясь с ним, заявитель может рассчитывать на личное рассмотрение жалобы прокурором в любое время, после произошедшего нарушения.
Помимо основной информации, к жалобе нужно приложить копию обращения в Управление ССП.
На основании жалобы заявителя в срок не более 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. По итогу в отношении недобросовестного сотрудника принимаются карательные меры, а требования заявителя выполняются. Результаты проверки вам отправят в ответном письме. Большая часть поданных претензий удовлетворятся полностью или частично.
- Суд. Обратиться за признанием незаконности действий исполнителя можно в местный суд. Решение выносится менее чем за 10 дней, и чаще всего заявление податчика удовлетворяется. Затраты в ходе ведения делаССП берет на себя.
Иногда против судебных исполнителей выдвигаются обвинения в суде. Если заявителем является юридическое лицо, вы можете обратиться только в арбитражный суд.
У пострадавшей стороны есть 10 дней, чтобы своевременно подать иск. Однако бывают случаи, когда вовремя подать заявления на действия пристава не представляется возможным. В таком случае при составлении претензии нужно указать уважительные причины задержки и попросить рассмотреть дело. К уважительным причинам относятся:
- Серьезная болезнь. Необходимо подтверждение врача. Легкая форма ОРВИ не является удовлетворительной причиной.
- Деловая поездка. Необходимы заверенные документы с места работы.
- Адресат не был уведомлен по каким-либо причинам о проведении заседания по рассмотрению дела.
Что будет после подачи жалобы?
Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.
Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.
- Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
- Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
- Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:
-
Вынести предупреждение.
-
Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.
-
Аннулировать решение, принятое подрядчиком.
В порядке подчинённости
Судебные приставы состоят на службе в государственном органе исполнительной власти — ФССП России, в структуру которого входят:
- 17 подразделений центрального аппарата;
- управления в субъектах (УССП);
- структурные подразделения территориальных органов — районные, межрайонные и специализированные отделы (ОСП).
Обжалование правонарушения судебного пристава в порядке подчинённости имеет свою установленную законом последовательность:
- Жалоба на неправомерное деяние/постановление пристава, которое было совершено без предварительного согласования с вышестоящим должностным лицом, рассматривается старшим судебным приставом.
- Постановление старшего пристава, утвержденный им акт подчинённого и нарушение заместителя руководителя управления службы судебных приставов может быть оспорено через главное должностное лицо УССП.
- Противоправное деяние (бездействие) старшего пристава, находящегося на службе в подразделении центрального аппарата ФССП, и совершенное по его утверждению нарушение подчинённого правомочен устранить заместитель главного пристава РФ.
- Нарушения руководителя УССП и заместителя директора ФССП обжалуются у главного пристава страны — руководителя Федеральной службы судебных приставов.
В борьбе с незаконной деятельностью судебных приставов рекомендуется обратить внимание на положения следующих нормативно-правовых актов:
- ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
- ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
- Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации.
- «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
- «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
- «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.
Жалоба в прокуратуру на судебных приставов + порядок обжалования действия и бездействия пристава исполнителя в порядке подчиненности старшему судебному приставу
Для исполнения решения судов или совершения действий по другим исполнительным документам существуют судебные приставы. Однако часто они халатно относятся к своей работе. В этом случае есть несколько способов воздействия на нерадивых служащих, благодаря которым их можно заставить добросовестно выполнять свои служебные обязанности.
Сразу обратим ваше внимание на то, что заставить пристава работать может как непосредственное обращение к его руководству с жалобой в порядке подчиненности (кстати, бланк вы найдете в этой статье), так и суд. Хотя и здесь есть свои особенности, о них можете прочитать в статье: Административное исковое заявление на действия судебного пристава.
Отдельного внимание заслуживает жалоба в прокуратуру на действия и бездействия судебных приставов. О ее подготовке и порядке подачи расскажет данная статья. Что же при этом нужно знать? Читайте в нашем новом материале, если останутся вопросы, задавайте их в комментариях или онлайн-консультанту сайта.
С какими проблемами граждане чаще всего обращаются к прокурору? Прежде всего, это бездействие пристава в процессе взыскания задолженности. Это касается не только алиментов, но и других видов долга.
Например, пристав не выполняет возложенные на него обязанности по розыску собственности и других активов должника. Ведь от этого напрямую может зависеть быстрота исполнения судебного решения.
Если речь идет о тех же алиментах, пристав может не спешить с передачей исполнительного листа в бухгалтерию предприятия, где работает должник. Это также может быть поводом для обращения в органы прокуратуры.
Жалоба прокурору на бездействие пристава может быть подана и по месту проживания должника. Однако прежде чем её написать, следует иметь чёткие представление о том, какие нормы законодательства приставом были нарушены.
Перед тем как приступить к оформлению документа, желательно проконсультироваться со специалистом или изучить положения закона самостоятельно.
Как долго будут рассматривать
Заявление в прокуратуру на бездействие судебных приставов рассматривается в срок до 30 дней. Прокурор может продлить срок – если необходимы дополнительные условия для установления причин. Старший судебный исполнитель также должен дать ответ в течение 30 дней.
Во всех случаях гражданам всегда предоставляется отчёт и разъясняется порядок обжалования действия и бездействия пристава в вышестоящие инстанции. Жалоба на бездействие пристава может быть перенаправлена прокурору – основание для рассмотрения возможности возбуждения уголовного дела по должностной халатности или превышения должностных полномочий.
Суды не привязаны к конкретным срокам – согласно закону, заявление будет рассмотрено в разумные сроки. Разумность включает свободу судьи от дел, направление и рассмотрение дополнительных ходатайств.
Период рассмотрения претензии, связанной с бездействием сотрудника ФСПП
После принятия жалобы органам прокуратуры отводится определённый срок для её изучения. Он составляет от пятнадцати до тридцати рабочих дней. Окончательный срок будет зависеть от того, насколько аргументированы факты, изложенные в ходатайстве. После изучения претензии заявителю необходимо направить письменное уведомление пострадавшему лицу.
Если ответ не устроил заявителя, то его можно обжаловать в вышестоящей прокуратуре, или же пожаловаться на действие/бездействие пристава-исполнителя в судебную инстанцию. После изучения ходатайства, а также в случае признания указанных в нём фактов аргументированными, прокурор может принять следующие решения:
- Издать приказ об устранении нарушений.
- Издать постановление о привлечении виновника к ответственности.
- Использовать другие мероприятия, которые находятся в полномочиях прокурора.
Исходя из вышеперечисленного сделаем выводы, что письмо-жалоба однозначно не останется без внимания прокурора. Данное делопроизводство будет под контролем органов прокуратуры.
Порядок рассмотрения жалобы на пристава прокурором
- Прием и предварительное рассмотрение жалобы. В ходе предварительного рассмотрения решается вопрос о принятии жалобы к разрешению, передаче по адресу (в иной орган или нижестоящие органы прокуратуры), о возврате заявителю.
- Разрешение обращения – главный этап рассмотрения жалобы. Прокурор обеспечивает объективное, полное и всестороннее рассмотрение. В ходе разрешения жалобы запрашиваются и рассматриваются материалы и может быть назначена проверка.
- Направленный ответ по результатам рассмотрения жалобы должен содержать исчерпывающее изложение все проведенных для разрешения жалобы мероприятий с указанием результата проведенных действий. Вместе с ответом заявитель получает все документы, переданные для рассмотрения.
Результатами рассмотрения прокурором жалобы может являться:
- Обязание пристава принять меры по устранению своих нарушений
- Привлечение пристава к ответственности
- Применение иных мер
Сроки рассмотрения жалобы прокуратурой на бездействие судебного пристава
Жалоба на бездействие судебного пристава должна быть рассмотрена в установленные законом сроки. Получив заявление, сотрудник прокуратуры обязан в течение 30 дней принять необходимые меры. А именно: затребует материалы дела, изучит их, проверит действия, которые были приняты приставом. Если в работе сотрудника ФССП будет обнаружено какое-либо правонарушения, то предпишет их устранить, причем сделать это необходимо в определенный срок. Виновник, естественно понесет наказание, обычно оно выражается в дисциплинарном взыскании. После проделанной работы прокурор обязательно поставит в известность заявителя, о том какие меры были предприняты.
Не стоит так же забывать, что первоначальный шаг на пути к разрешению сложившейся ситуации — это ходатайство, направленное к старшему судебному приставу. Он же в свою очередь, обязан рассмотреть претензию в течение 10 дней, со дня ее получения. Однако такой срок, в случае необходимости, может быть продлен еще на 10 дней. Например, если руководитель затребует от пристава дополнительную документацию. Для того, чтобы не «растягивать» время, рекомендуется приобщить к жалобе весь необходимый пакет документов. После того, как руководитель ФССП рассмотрит поступившее заявление, он обязан вынести соответствующее постановление. Срок исполнения такой бумаги составляет 10 дней, а оповещение заявителя происходит в течение 3 дней.
Указанные сроки действуют, если заявитель принес ходатайство лично. Если же жалоба была направлена по почте, или посредством интернета, то срок рассмотрения уже составит 33 дня. 3 дня отводится на работу регистрирующего органа, уполномоченного принимать такие сообщения. Обычно в качестве такового выступает Управление делопроизводства, которое проводит централизованную регистрацию поступивших писем. А 30 дней отводится на рассмотрение жалобы, все с той же оговоркой, что указанный срок при необходимости может быть увеличен на срок не более 30 дней, о чем заявитель будет оповещен должным образом.
Вопрос: По решению суда с должника должна была быть взыскана определенная сумма средств по кредиту частного лица. После подачи исполнительного документа ФССП возбудила производство, но через год его закрыла, не направив на мой адрес постановление об его окончании. Так как я проживаю в другом регионе, нет желания тратить время на поездку. Но по итогу пристав не отвечает на телефонные звонки, игнорирует письма, а если и берет трубку, то обещает все выслать, но этого не делает. Я пытался пожаловаться на действия сотрудника ФССП руководителю подразделения, но ответ так и не получил. Могу ли я в такой ситуации подать заявление не только на сотрудника Службы, но и на его непосредственного начальника?
Ответ: Пользуясь своим законным правом, гражданин может пожаловаться не только на рядового сотрудника Службы, но и на его руководителя. В данном случае в обращении важно указать, что ответ на жалобу не был получен и судебный пристав по-прежнему не выполнил свои обязательства.
Вопрос: Что делать, если Прокуратура отказала в удовлетворении требований?
Ответ: С точки зрения закона, оспорить такое решение можно в судебном порядке. Но учитывая, что на это потребуется время и деньги, сначала стоит адекватно оценить ситуацию и понять, действительно ли требования заявителя обоснованны и законны.
Вопрос: Старший судебный пристав вынес постановление о прекращении исполнительного производства. Оказалось, что у должника нет имущества и официального трудоустройства. Но я знаю, что он постоянно пользуется личным автомобилем. В связи с этим есть основания полагать, что работник ФССП недолжным образом выполняет свои обязанности. Можно ли в таком случае подать жалобу?
Ответ: Пользоваться автомобилем может не только его владелец. А арестовать можно только то имущество, которое является собственностью должника. Не исключено, что автомобиль не принадлежит лицу, в отношении которого осуществляются меры по принудительному взысканию. Соответственно, не стоит спешить с обращением в Прокуратуру. Сначала ознакомьтесь с делом, так как только по документам можно сделать вывод, разыскивалось ли имущество должника.
Вопрос: С банковского счета в рамках исполнительного производства списали пенсию по утрате кормильца. После обращения в ФССП пообещали все вернуть, пояснив, что они не знали о целевом предназначении средств. В течение месяца проблему так и не решили, и я подала заявление в Прокуратуру. Но там мне сказали, обратиться к тому сотруднику, который ведет мое дело. Что делать в такой ситуации?
Ответ: Судя по тому, что Прокуратура попросила обратиться к судебному приставу, несложно предположить, что был нарушен порядок обжалования и ранее вы пытались урегулировать ситуацию без подачи письменных обращений. Чтобы добиться возврата средств, следует составить и подать письменную жалобу начальнику ФССП и только после получения ответа обратиться в Прокуратуру.
Вопрос: При описи имущества за определенную плату сотрудник ФССП предложил «сделать вид», что у меня нет ценных вещей. Куда в таком случае можно подать жалобу?
Ответ: Учитывая обстоятельства, лучше сразу направить обращение в Прокуратуру. Но это целесообразно сделать только при условии, что заявитель сможет доказать факт противоправных действий пристава. В противном случае (за предоставление ложных сведений) его могут привлечь к предусмотренной законом ответственности.
Ситуации, в которых рекомендуется подать жалобу на нарушения судебных исполнителей
Приставы обязаны работать в соответствии с нормами действующего законодательства. Нормативно-правовой акт «Об исполнительном производстве и судебных приставах» регламентирует деятельность ФССП и закрепляет за организацией функцию по обеспечению выполнения вынесенных судом решений. В законе расписываются все задачи, которые возлагаются на инстанцию государства.
Обратите внимание: Если человек или организация выиграли дело в суде, это еще не позволяет добиться положительных результатов. После принятия решения судом можно инициировать судебное производство. Для этого происходит обращение в ФССП.
Однако на этом этапе иногда наблюдается бездействие исполнителей. Оно может быть выражено в той или иной форме. Так, пристав может игнорировать присутствующие у него профессиональные обязательства. Может возникнуть потребность в вынесении запрета на проведение регистрационных действий с транспортом должника. Однако специалист не предпринимает соответствующих мер. Ситуация может наблюдаться, если ФССП привлекают для взыскания по алиментам или иным вопросам.
Ситуации, в которых лицу могут отказать в удовлетворении требований
Причины, влекущие возникновение подобных обстоятельств, могут существенно различаться. Они перечисляются в статье 125 ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, лицо не имеет право обжаловать решение, касающееся внесения взыскания с должника исполнительного сбора. Дополнительно не удастся опротестовать результаты экспертной оценки имущественных ценностей.
Обратите внимание: Если срок пропущен, жалобу могут не рассматривать. Допустимо восстановление периода. Вынесением решения занимается старший исполнитель. Он имеет право рассмотреть ходатайство. Отрицательный ответ выносится в случае, если человек не выполнил правила оформление бумаги и не учел особенности ее направления.
Поэтому важно максимально грамотно подойти к подготовке. Если вопросы, отраженные в жалобе, ранее рассматривались в суде, повторное вынесение решения будет невозможно. На основании принятого в отношении заявления на судебного пристава решения выносится постановление. Гражданин имеет право оспорить его, обратившись в вышестоящие инстанции.
Причины подачи жалобы на судебных приставов в прокуратуру
Служебная деятельность судебных приставов регламентирована положениями ФЗ №229 «Об исполнительном судопроизводстве». После открытия исполнительного судопроизводства, сотрудники ведомства обязаны предпринять все необходимые действия для взыскания задолженности в отведённые законом сроки.
Для этого сотрудникам ФССП даётся право использовать целый спектр действий принудительного характера:
- Налагать арест на банковские депозиты и на принадлежащие должнику ценные бумаги;
- Описывать собственность, арестовывать её и реализовывать с аукциона в счёт погашения задолженности;
- Запрашивать в любых организациях и ведомствах необходимую информацию относительно размеров дохода должника, принадлежащего ему имущества, банковских вкладов;
- Запрещать задолжавшему лицу покидать предела РФ;
- Направлять в органы ГИБДД представление о временной приостановке действия водительских прав, до погашения гражданином накопившейся задолженности.
Как быстро прокурор рассмотрит заявление?
Подать заявление можно лично в канцелярию прокуратуры или по почте. Ваше обращение будет зарегистрировано в течение 3-х суток с момента поступления. Далее ваша жалоба попадает к прокурору, который вправе рассматривать её в срок до 30 дней.
Если указанные основания и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, решение по жалобе можно получить и в более короткий срок ‒ через 15-20 дней.
Прокурор выносит решение об удовлетворении или отклонении жалобы. Он также может перенаправить ваше заявление в вышестоящие органы.
При удовлетворении жалобы прокурор вправе:
- Направить в подразделение ФССП требования по устранению нарушений в работе пристава в конкретные сроки;
- Отменить постановление, если оно не соответствует законодательству;
- Возбудить уголовное дело, если нарушения носят противозаконный характер.