Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С каких доходов нельзя взыскать долг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство предприятий уже перешли на выплату зарплаты в безналичной форме – на счет или карту работника. Удержав назначенную к взысканию сумму из зарплаты работника, предприятие перечисляет остаток на зарплатную карту. Однако пристав может накладывать арест на имущество и счета, если у него существует задолженность по алиментам. В этом случае, все поступившие на зарплатную карту средства должны автоматически списываться банком и перечисляться на депозитный счет приставов.
Кроме того, государство поддерживает определенные слои населения с помощью специальных выплат. Эти выплаты и пособия тоже нельзя взыскивать в счет задолженности. К ним относятся единовременная или регулярная материальная помощь в связи с тяжелыми финансовыми обстоятельствами, а также выплаты молодым родителям, родителям-одиночкам и людям, ухаживающим за инвалидами или пенсионерами. Сюда же относятся выплаты в связи со стихийным бедствием, кончиной родственника или терактом, пособия на погребение и обязательное социальное страхование — кроме как на пенсию по старости. Если выплаты выданы работодателем, например это выходное пособие, оплата путевки или билетов в командировку, с них задолженность также не взыскивается. А вот с заработной платы и премий деньги взыскать можно.
Как снизить размер удержаний
Удержание с зарплаты в размере до 50 или 70% существенно ухудшает материальное положение должника и членов его семьи. Однако закон дает возможность обратиться за снижением размера удержаний. Сделать это можно через суд по следующим правилам:
- должник должен собрать доказательства, подтверждающие временную невозможность оплаты долга или уважительность причин для снижения размера удержаний;
- заявление подается в суд, выносивший первоначальное решение;
- к участию в деле привлекается взыскатель, а также пристав, ведущий производство;
- если заявление удовлетворено, судебный акт направляется приставу, который уточнит порядок и размер удержания для работодателя.
С каких доходов алименты не удерживаются?
В ст. 84 СК РФ дана ссылка на Постановление Правительства РФ № 841 от 18.07.1996. В этом документе приводится исчерпывающий список доходов, с которых удерживаются алименты. И здесь же перечислены доходы, которые относятся к исключениям:
- пенсия по потере кормильца;
- компенсации по случаю смерти родственника или рождения ребенка;
- командировочные и другие выплаты, которые покрывают рабочие расходы.
Но это не все. Есть также Федеральный закон № 229–ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007. Ст. 101 посвящена доходам, с которых не может осуществляться никакое взыскание, в том числе удержание алиментов:
- компенсационные выплаты за износ рабочих инструментов;
- компенсации за производственные травмы и профзаболевания;
- материальная помощь: рождение ребенка, заключение брака, стихийное бедствие, теракт, гуманитарная помощь;
- компенсация путевок в оздоровительные учреждения на плательщика и детей до 16 лет;
- материнский капитал;
- обязательное страховое обеспечение;
- алименты, которые получает сам плательщик;
- материальная помощь на похороны.
Как видите, список не такой большой. Что в него не входит? Вы наверняка заметили, что в перечень не включена оплата больничных листов. С пособий по временной нетрудоспособности алименты удерживаются в полном объеме.
Как осуществляется взыскание задолженности с заработной платы
Порядок взыскания долгов с заработной платы указан в статье 98 Закона об исполнительном и производстве.
Ответственный судебный пристав направляет в адрес лица, которое осуществляет выплаты заработной платы должнику, исполнительный документ с указанием требований о размере удержаний. Наниматель должника обязан переводить удержания не позднее 3-х дней со дня выплаты заработной платы должнику, расходы в связи с переводом денежных средств осуществляются за счет должника.
В случае, когда должник меняет место работы, наниматель обязан сообщить это ответственному судебному приставу или взыскателю и возвратить исполнительный документ с детализацией проведенных взысканий. Сам должник в таком случае должен сообщить в Федеральную службу судебных приставов данные о новом месте получения доходов.
Все удержания производится из сумм «чистой» заработной платы – то есть суммы, оставшейся после удержания налогов.
Что такое исполнительный лист
Исполнительный лист — это исполнительный документ, по которому взыскивается задолженность. Оплата по исполнительному листу производится принудительно. Это значит, что сам должник не может повлиять на списание с него долга, на величину и даты списаний, это происходит автоматически с применением специальных полномочий.
Исполнительный лист является итогом судебного разбирательства, в котором требования истца были удовлетворены в полном объеме или в части. Получить этот документ можно после того, как вынесенное в пользу истца судебное решение вступило в законную силу, на что необходимо, по общему правилу, 30 дней с даты принятия решения.
После того, как решение вступило в законную силу, лицо вправе запросить выдачу исполнительного листа с целью дальнейшей передачи его к исполнению.
Перечень имущества, не подлежащего взысканию судебными приставами
Имущество, не подлежащее взысканию по суду за долги сотрудниками Федеральной Службы Судебных Приставов:
- Судебные приставы не имеют права накладывать арест на вещи индивидуального пользования, в частности обувь и одежду, предметы домашнего обихода и обстановки. Исключение составляют предметы роскоши и драгоценности.
- Не может быть отобрано имущество, которое требуется должнику для профессиональных занятий. Исключение составляют предметы, превышающие по стоимости установленные федеральным законом сто МРОТ. К примеру, если гражданин-должник зарабатывает на жизнь тем, что печет торты, то духовой шкаф и формы для выпечки у него забрать не имеют права.
- Также не могут быть отобраны домашние животные и скот, которые используются для личных целей, семена, используемые для нового посева. Это правило распространяется на ситуации, не связанные с ведением предпринимательской деятельности. Иными словами, если должник выращивает куриц для пропитания, то их не заберут, но если куры предназначены для продажи и получения прибыли, то в счет долга они могут быть изъяты.
- Также судебные приставы не имеет право забрать денежные средства, сумма которых не меньше прожиточного минимума на самого должника, а также лиц, которые состоят у него на иждивении. Не имеют право забрать и продукты питания.
- Не отберут топливо, требующееся семье на весь отопительный сезон и для приготовления пищи на каждый день.
- В случае, когда гражданин-должник является инвалидом, судебные приставы не могут забрать транспортные средства и вещи, требующиеся ему по состоянию здоровья.
- За долги не будут отобраны государственные награды, призы, памятные и почетные знаки, выданные должнику в качестве наград.
На какие виды доходов не накладывается взыскание
Все финансовые учреждения, зарегистрированные соответствующим образом на территории РФ, сотрудничают с ФСПП, а значит, предоставляют всю информацию о расчетных счетах своих клиентов. За уклонение от сотрудничества – на банки могут наложить немалый штраф.
Поэтому будьте уверены, что скрыть или «не показать» каким-то образом свою карточку или счет, вам не удастся. Другое дело, что списание денежных средств по исполнительному листу в банке возможно далеко не со всех счетов.
Чтобы должник не остался без последних средств к существованию, его интересы защищены законным ограничением на взыскание средств:
- Из компенсации вреда, причиненного здоровью, или в связи со смертью кормильца.
- Алиментов.
- Страховых выплат по соцстрахованию.
- Пенсии по потере кормильца.
- Единовременной материальной помощи.
- Пособий на погребение.
- Детских выплат и маткапитала.
Полный список «неприкосновенных» для приставов доходов можно найти в законе «Об исполнительном производстве».
Какие виды доходов не могут быть списаны в счет погашения долга
Однако по закону работники банка могут отправлять судебным приставам на все деньги, которые лежат на счете задолжавшего человека. Очень важное значение имеет происхождение средств.
Деньги, которые поступают на расчетный счет клиента банка, отправители маркируют определенным кодом:
- Код «1» присваивается так называемым «периодическим доходам». Чаще всего это зарплата, пенсия и тому подобные начисления.
- Код «2» ставится при отправлении на счет «социальных доходов». В большинстве случаев это алименты и различные пособия от государства.
- Кодом «3» обозначаются особые социальные выплаты, которые человек получает в качестве возмещения вреда, причиненному его здоровью. Например, если гражданин пострадал от радиационной или техногенной катастрофы.
Прочие поступления на счет не имеют специального кода. Такие перечисления банки и государство считают личными средствами человека. К ним могут относиться, например, переводы от родственников и знакомых, а также зачисление наличных денег.
Все эти виды поступлений списываются в счет погашения задолженности по-разному.
На какие доходы нельзя обратить взыскание
Не могут быть удержаны в счет погашения долга получаемые должником следующие денежные средства:
- возмещение вреда здоровью, за исключением выполнения требований по погашению ущерба в результате смерти кормильца или по выплатам, получаемых в виде алиментов на детей;
- бюджетные компенсации, связанные с обеспечением ухода за нетрудоспособными;
- выплаты, обусловленные вредом здоровью, полученным при выполнении служебных обязанностей, а равно в связи с гибелью лица при этом;
- начисляемые согласно законодательству периодические выплаты (ежемесячные, ежегодные) отдельным категориям лиц, в частности, связанные с компенсацией покупки лекарств, затрат на проезд и т.п.;
- возмещение вреда, связанного со смертью кормильца;
- получаемые алименты;
- бюджетные компенсации потерпевшим от техногенных либо радиационных катастроф, за исключением выполнения требований по погашению ущерба в результате смерти кормильца или по выплатам алиментов на детей;
- средства, выплачиваемые в рамках обязательного соцстрахования, кроме пенсий по старости, инвалидности, пособий по временной нетрудоспособности, накопительной, срочной пенсии;
- компенсации, выплачиваемые в соответствии с законодательством о труде, например, командировочные, «подъемные», по поводу вступления в брак, рождения ребенка, смертью родственника и т.п.;
- средства материнского капитала;
- компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, по возмещению стоимости проезда к месту лечения;
- бюджетные (из федерального/регионального бюджета) пенсии по потере кормильца;
- пособия на детей, выплачиваемые из бюджетов любого уровня;
- компенсационные выплаты работодателей в части стоимости путевок, кроме туристических и на поездки вне территории России;
- средства единовременной матпомощи по поводу стихийного, иного чрезвычайного бедствия, теракта, в связи со смертью члена семьи, в виде гумпомощи, за помощь в выявлении, расследовании, пресечении преступления;
- пособия на погребение.
Доходы с которых нельзя производить удержания
Некоторые выплаты сотруднику не включаются в состав доходов, с которых взыскивается его задолженность:
- суммы служебной командировки, переезда на новое место жительства;
- выплаты, перечисляемые при получении увечий в ходе выполнения служебных обязанностей;
- перечисления социального характера (материальная помощь при регистрации брака, рождении ребёнка, смерти ближайших родственников и т.д.);
- компенсации за счет бюджета при техногенных и радиационных катастрофах;
- материальная помощь и иные выплаты социального характера;
- ряд иных компенсаций и выплат.
Очерёдность взыскания
На одного работника может поступить два и более исполнительных листа. Они должны удовлетворяться в порядке очерёдности, установленной законодательством:
| Номер очереди | Долговые обязательства |
|---|---|
| Первая | алиментные денежные выплаты; возмещение вреда здоровью, в том числе нанесённого в результате преступления; компенсация по потере кормильца; компенсация морального ущерба. |
| Вторая | требования по выплате заработной платы и осуществления всех расчётов, положенных при увольнении согласно ТК РФ; выплаты авторского вознаграждения. |
| Третья | налоги, сборы, взносы в бюджет и в негосударственные фонды. |
| Четвёртая | прочие долги |
История началась с того, что житель Волгограда по решению суда оказался должником на 21 тысячу рублей. Приставы завели исполнительное производство и вынесли постановление «об обращении во взыскание на пенсию и иные доходы должника в размере 50 процентов ежемесячно». Гражданин посчитал решение пристава незаконным и пошел в суд с иском к Службе судебных приставов, доказывая, что выплаты по инвалидности — это не пенсия и не доход. По мнению истца, действия пристава нарушают Закон «Об исполнительном производстве», в котором говорится о неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника.
Но местные суды встали на сторону пристава.
Сначала Кировский районный суд Волгограда, а потом и областной суд отказали инвалиду. Пришлось ему дойти до Верховного суда. Там жалобу прочли и сказали, что аргументы инвалида правильные.
Волгоградские суды в этом споре увидели вот что. По их мнению, постановление пристава не противоречит Закону «Об исполнительном производстве», ну а маленькая пенсия «не исключает возможности обращения на нее взыскания и не является обстоятельством, освобождающим должника от обязанностей исполнить судебный акт». Местные суды заявили, что закон вполне допускает «обращать взыскание на пенсию должника путем удержаний в размере, не превышающим 50 процентов».
На 17 видов «неприкасаемых» доходов нельзя накладывать взыскание
Вот с таким утверждением и не согласилcя Верховный суд. Да, сказали , что закон предусматривает возможность удерживать с должника не более 50 процентов, если есть несколько исполнительных листов. У нашего героя их было два на общую сумму 21 тысяча рублей. Верховный суд напомнил, что написано в Законе «Об исполнительном производстве», — пристав не вправе игнорировать принципы исполнительного производства: законность, уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника и его семьи.
Закон, по которому работают приставы, предусматривает только максимальный размер удержания, но пристав вправе установить такой размер удержания, который учитывал бы материальное положение должника. Верховный суд так и написал — пристав обязан был проверить материальное положение должника. И напомнил — Конституционный суд неоднократно говорил: если пенсия — единственный источник существования, то надо обеспечивать баланс интересов кредитора и должника.
Пристав обязан соблюдать два конституционных принципа: исполнять судебное решение и установить пределы возможного взыскания, чтобы сохранить должнику необходимый уровень существования. По мнению Верховного суда, пристав не исполнил свою процессуальную обязанность — не представил доказательства, подтверждающие правомерность максимального размера удержания. Но главное даже не это, истец, судя по справке местного Пенсионного фонда, пенсию вообще не получает, а получает ежемесячную выплату как инвалид по Закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Про этот закон Верховный суд сказал, что он определяет политику государства в области социальной защиты прав инвалидов в нашей стране и представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки людей, с ограниченными возможностями. Вот самое важное, что подчеркнул Верховный суд: деньги по этому закону включаются в материальное обеспечение инвалидов и пенсией не являются, несмотря на то, что выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда.
В Законе «Об исполнительном производстве» (глава 11) перечислены 17 видов «неприкасаемых» доходов, на которые нельзя накладывать взыскание. В их числе и те деньги, которые получал наш истец. Верховный суд подчеркнул, законодателем установлен прямой запрет на обращение взыскания на социальные выплаты. У пристава «отсутствовали правовые основания» забирать не то что половину, а вообще трогать «инвалидные» деньги. Но местные суды, перечисленные Верховным судом положения закона не применили. Как жестко выразился Верховный суд, «состоявшиеся по делу судебные акты требованиям закона не соответствуют». По мнению Верховного суда, местные суды допустили «существенные и непреодолимые нарушения норм права». Дело инвалида-должника будет пересмотрено с учетом указаний Верховного суда.
Нормативный акт, о котором идет речь – Федеральный закон от № 12-ФЗ от 21 февраля 2021 года, который вступил в силу 1 июня 2020 года. Он вносит изменения в другой закон – «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым судебные приставы осуществляют обращение взысканий для погашения долгов.
Мнение эксперта
Новиков Роман Федорович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Большой опыт в разработке юридической документации.
Ограничения на взыскание долгов с социальных выплат (включая некоторые виды пенсий) и раньше содержались в законе «Об исполнительном производстве». Новый закон:
- Уточнил некоторые положения, касающиеся выплат пострадавшим от катастроф гражданам;
- Обязал отправителей денежных средств, подпадающих под запрет взыскания, маркировать платежи с использованием особых кодов, чтобы избежать ошибочного ареста средств.
Неприкасаемый доход. С выплат по инвалидности долги брать запрещено
История началась с того, что житель Волгограда по решению суда оказался должником на 21 тысячу рублей. Приставы завели исполнительное производство и вынесли постановление “об обращении во взыскание на пенсию и иные доходы должника в размере 50 процентов ежемесячно”. Гражданин посчитал решение пристава незаконным и пошел в суд с иском к Службе судебных приставов, доказывая, что выплаты по инвалидности – это не пенсия и не доход. По мнению истца, действия пристава нарушают Закон “Об исполнительном производстве”, в котором говорится о неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника.
Но местные суды встали на сторону пристава.
Сначала Кировский районный суд Волгограда, а потом и областной суд отказали инвалиду. Пришлось ему дойти до Верховного суда. Там жалобу прочли и сказали, что аргументы инвалида правильные.
Волгоградские суды в этом споре увидели вот что. По их мнению, постановление пристава не противоречит Закону “Об исполнительном производстве”, ну а маленькая пенсия “не исключает возможности обращения на нее взыскания и не является обстоятельством, освобождающим должника от обязанностей исполнить судебный акт”. Местные суды заявили, что закон вполне допускает “обращать взыскание на пенсию должника путем удержаний в размере, не превышающим 50 процентов”.
На 17 видов “неприкасаемых” доходов нельзя накладывать взыскание
Вот с таким утверждением и не согласилcя Верховный суд. Да, сказали, что закон предусматривает возможность удерживать с должника не более 50 процентов, если есть несколько исполнительных листов. У нашего героя их было два на общую сумму 21 тысяча рублей. Верховный суд напомнил, что написано в Законе “Об исполнительном производстве”, – пристав не вправе игнорировать принципы исполнительного производства: законность, уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника и его семьи.
Закон, по которому работают приставы, предусматривает только максимальный размер удержания, но пристав вправе установить такой размер удержания, который учитывал бы материальное положение должника. Верховный суд так и написал – пристав обязан был проверить материальное положение должника. И напомнил – Конституционный суд неоднократно говорил: если пенсия – единственный источник существования, то надо обеспечивать баланс интересов кредитора и должника.
Пристав обязан соблюдать два конституционных принципа: исполнять судебное решение и установить пределы возможного взыскания, чтобы сохранить должнику необходимый уровень существования. По мнению Верховного суда, пристав не исполнил свою процессуальную обязанность – не представил доказательства, подтверждающие правомерность максимального размера удержания. Но главное даже не это, истец, судя по справке местного Пенсионного фонда, пенсию вообще не получает, а получает ежемесячную выплату как инвалид по Закону “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”. Про этот закон Верховный суд сказал, что он определяет политику государства в области социальной защиты прав инвалидов в нашей стране и представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки людей, с ограниченными возможностями. Вот самое важное, что подчеркнул Верховный суд: деньги по этому закону включаются в материальное обеспечение инвалидов и пенсией не являются, несмотря на то, что выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда.
В Законе “Об исполнительном производстве” (глава 11) перечислены 17 видов “неприкасаемых” доходов, на которые нельзя накладывать взыскание. В их числе и те деньги, которые получал наш истец. Верховный суд подчеркнул, законодателем установлен прямой запрет на обращение взыскания на социальные выплаты. У пристава “отсутствовали правовые основания” забирать не то что половину, а вообще трогать “инвалидные” деньги.
Но местные суды, перечисленные Верховным судом положения закона не применили. Как жестко выразился Верховный суд, “состоявшиеся по делу судебные акты требованиям закона не соответствуют”.По мнению Верховного суда, местные суды допустили “существенные и непреодолимые нарушения норм права”. Дело инвалида-должника будет пересмотрено с учетом указаний Верховного суда.