Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Как бывшего мужа лишить отцовства? Обстоятельства и последствия
Лишение родительских прав не прекращает отцовства и обязанности обеспечивать ребенка: предоставлять ему алименты, нести затраты на дополнительные фактические расходы.
Усыновление ребенка возможно при согласии отца или без согласия, если мужчина будет лишен родительских прав и после завершения процедуры пройдет не меньше полугода.
В семейном законодательстве лишение права на воспитание родителем ребенка считается исключительной мерой. Она возможна только в случаях, указанных в СК РФ – ст. 69.
Процедура требует судебного разбирательства и обязательного участия прокурора – его письменной правовой позиции по делу.
Также понадобится предварительное и окончательное (озвученное в суде) заключение органов опеки, куда вправе обратиться второй родитель или другой заинтересованный законный представитель несовершеннолетнего.
Подача искового заявления
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию, или на приеме у судьи. Рекомендуем, если вы готовили и подаете иск самостоятельно, сделать это на приеме у судьи, чтобы сразу проверить соответствие иска требованиям установленным законодательством РФ.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Порядок лишения родительских прав
Лишение родительских прав происходит исключительно в судебном порядке по заявлению второго родителя, законного опекуна или попечителя ребенка, органа опеки и попечительства, прокурора, детского учреждения, а также самого несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет.
Иск подается в районный суд по месту жительства родителя, которого необходимо лишить родительских прав. Истец при подаче искового заявления освобождается от уплаты государственной пошлины.
В судебном разбирательстве обязательное участие принимает орган опеки и попечительства.
Перед началом рассмотрения дела орган опеки и попечительства обследует бытовые условия жизни родителей. По итогам обследования составляется акт обследования, который впоследствии предоставляется суду.
Иск подается в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в ином случае он может быть не принят к производству.
К исковому заявлению могут быть приложены:
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребёнка;
- свидетельство о заключении и расторжении брака родителей;
- справка о наличии судимости у родителей;
- справка из медицинского учреждения, которая подтверждает наличие у родителей хронических болезней;
- справка о размере долга по алиментам.
После принятия иска к производству суд начинает рассмотрение дела и извещает стороны о дате судебного заседания.
Обратите внимание: если ребенку на момент рассмотрения дела уже исполнилось 10 лет, то суд при вынесении решения должен учитывать его мнение.
В ходе рассмотрения дела родитель, которого могут лишить родительских прав, вправе выступить против удовлетворения иска и представить суду соответствующие возражения по иску.
Процедура лишения родительских прав
Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.
Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае, если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такое заявление по своему месту жительства.
Государственная пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей. Госпошлина при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов не оплачивается.
Кто может быть истцом:
- один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
- прокурор;
- орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.
Документы, подтверждающие правомерность искового заявления:
- заявление об отказе родителя забрать ребенка из роддома;
- решение суда о признании виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
- справка о розыске должника-плательщика алиментов;
- сведения о вызовах полиции;
- заключение травматолога;
- листки временной нетрудоспособности;
- фотографии, видео-, аудиозаписи, письма, записки;
- свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав.
Как подать заявление на лишение родительских прав отца или мать за неучастие в жизни ребенка
Заявление направляется в районный суд по месту жительства ответчика. Обычно в таком заявлении указывается следующий необходимый минимум данных:
- Наименование суда, в который направляется заявление.
- Информация об истце (кто подает заявление), его месте жительства. Если заявление подает представитель истца — дополнительно нужна такая же информация о нем.
- Данные ответчика (против кого подается заявление) и его месте жительства.
- Описание ситуации — как именно нарушены права и законные интересы истца, в чем состоят его требования (лишить родительских прав ответчика).
- Обстоятельства, на основании которых выдвинуто требование, доказательства наличия этих обстоятельств.
- Перечень приложенных к заявлению документов.
Процедура лишения родительских прав отца
Лишение родительских прав отца в РФ происходит в судебном порядке: добровольное сложение мужчиной прав родителя не предусмотрено. Нередко процесс осложняется всевозможными обстоятельствами, начиная с нехватки доказательств и заканчивая отсутствием информации о местоположении мужчины.
Алгоритм решения и интересы сторон
Конфликты между родителями после развода – одна из серьезных мотиваций для матери подать иск в суд. Однако судья учитывает прежде всего интересы ребенка и строго порицает желание женщины просто досадить экс-мужу. Если она не набрала достаточных доказательств плохого влияния отца на ребенка: он заботится о нем, платит алименты, участвует в его жизни и имеет положительные характеристики — вероятность удовлетворения иска нулевая.
Написать Исковое заявление могут:
- мать ребенка;
- Прокурор;
- сотрудники ООП (когда дети в приюте или детском доме).
Для лишения родительских прав потребуется придерживаться следующего порядка:
- Обратиться в органы опеки с заявлением об обследовании условий проживания родителей. Семья может быть на учете в качестве неблагополучной. При отсутствии у отца нормальных жилищных условий органы опеки фиксируют это в соответствующем акте.
- Собрать доказательственную базу – справки из образовательных медицинских организаций – о том, что отец не приходил на плановые медицинские и иные мероприятия, родительские собрания и т.д.
- Получить заключение органов опеки.
- Подать заявление в суд. Документ оформляется по месту проживания ответчика или его фактического пребывания.
- Участвовать в судебном процессе.
- Получить решение суда.
Желательно заручиться показаниями свидетелей, в первую очередь, соседей, которые могут подтвердить в суде, что отец не принимал участие в жизни ребенка. Можно представить любые доказательства, подтверждающие наличие оснований для лишения родительских прав.
Лишение родительских прав – способ законной защиты интересов несовершеннолетнего. Буква закона подразумевает, что оба родителя имеют одинаковые обязанности и права, если же один из родителей пренебрегает этими обязанностями, то и права на ребёнка он может быть лишён. Оснований для этого предостаточно – от жестокого обращения с несовершеннолетним до игнорирования факта его существования. Не стоит забывать и о том, что лишаясь родительских прав, отец не освобождается от тех самых обязанностей, которых избегает.
Судебная практика в России показывает, что в большинстве случаев предпочтение отдаётся интересам ребёнка и его матери, поэтому отцы, в отношении которых были поданы иски о лишении родительского права, действительно его лишаются. Несмотря на то, что буква закона позволяет и восстановить права на общение с детьми и участие в их жизни, сделать это может быть не просто. Поэтому, берегите свои семьи и не забывайте об ответственном отношении к детям!
Какие документы необходимо подготовить?
Обращение в суд требует тщательной подготовки и сбора определенной документации. Бумаги необходимо готовить в нескольких экземплярах (для каждой стороны процесса и суду). Нужно собрать следующие документы:
- исковое заявление;
- личные документы истца и несовершеннолетнего;
- свидетельство о семейном положении (о браке или разводе);
- справки о месте проживания истца, ребенка и ответчика;
- документы, характеризующие условия проживания сторон процесса;
- заключение медицинской организации о психологического состояния несовершеннолетнего;
- доказательства действий ответчика, нарушающих права и интересы несовершеннолетнего;
- документы о доходах истца;
- характеристики с места учебы ребенка;
- сведения от судебных приставов-исполнителей о наличии у ответчика задолженности по алиментным выплатам.
Основания для лишения родительских прав
Статья 69 Семейного кодекса устанавливает исчерпывающий перечень оснований, позволяющий подать исковое заявление о лишении родительских прав матери или отца. Для этого устанавливается факт, что родители (или один из них):
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных учреждений;
- злоупотребляют родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- больны хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
О судебной практике по делам о лишении родительских прав
17 января 2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
26 сентября 2002 г. № 7
О судебной практике по делам о лишении родительских прав
Изменения и дополнения:
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 сентября 2006 г. № 9 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 167, 6/494)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 24 декабря 2009 г. № 12 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 28, 6/851)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 27 сентября 2012 г. № 8 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.10.2012, 6/1226)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 марта 2013 г. № 3 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.04.2013, 6/1274)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30 марта 2017 г. № 3 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.04.2017, 6/1596)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 сентября 2017 г. № 11 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.10.2017, 6/1616)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 23 декабря 2021 г. № 11 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.01.2022, 6/1821)
Обсудив материалы обобщения судебной практики по делам о лишении родительских прав, в целях обеспечения правильного применения законодательства при рассмотрении дел этой категории Пленум Верховного Суда Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Обратить внимание судов, что лишение родительских прав является исключительной мерой для защиты прав и интересов детей. В силу ст. 32 Конституции Республики Беларусь дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих обязанностей.
При рассмотрении дел по спорам о лишении родительских прав судам следует руководствоваться Конвенцией о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в г. Кишиневе 7 октября 2002 года; Кодексом Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС), Законом Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка», Положением об органах опеки и попечительства, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1676, другими нормативными правовыми актами.
2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются в порядке искового производства с учетом особенностей, установленных для данной категории дел Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее – ГПК) и КоБС.
По общему правилу иск о лишении родительских прав предъявляется как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ч. 3 ст. 47 ГПК), включая и случаи, когда одновременно с таким иском заявляются требования о взыскании алиментов. Иск о лишении родительских прав может предъявляться истцом также по месту жительства (нахождения) ребенка, если ребенок находится на государственном обеспечении (ч. 5 ст. 47 ГПК).
Подсудность дел, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, а также дел, по которым хотя бы одна из сторон проживает за пределами Республики Беларусь, определяется в соответствии со ст.ст. 544, 545 ГПК, если иное не предусмотрено международным соглашением. В частности, в соответствии со ст. 32 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (в редакции Протокола от 28 марта 1997 года) суды Республики Беларусь компетентны рассматривать дела о лишении родительских прав, если родители и дети имеют постоянное совместное место жительства в Республике Беларусь, а при отсутствии постоянного совместного места жительства родителей и детей – если ребенок является гражданином Республики Беларусь.
3. Судам следует иметь в виду, что родители, лишенные родительских прав, утрачивают права, принадлежащие им в отношении детей, которые не приобрели полной дееспособности в связи с недостижением совершеннолетия, то есть восемнадцати лет (право на воспитание, законное представительство и защиту интересов ребенка, истребование его от других лиц, дачу согласия на усыновление и т.д.). Поэтому не могут быть лишены родительских прав родители в отношении несовершеннолетних детей, которые до достижения восемнадцатилетнего возраста вступили в брак или объявлены полностью дееспособными (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
4. Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав, определен в ч. 1 ст. 81 КоБС. К ним относятся: один из родителей, указанный в качестве родителя в записи акта о рождении ребенка, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей: опекуны, попечители; прокурор; органы опеки и попечительства; комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе; инспекции по делам несовершеннолетних; иные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, в частности, дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома-интернаты для детей инвалидов, социально-педагогические центры для несовершеннолетних, детские социальные приюты и т.п.
Лица, по заявлениям которых в интересах несовершеннолетних возбуждено дело, являются юридически заинтересованными в исходе дела и пользуются процессуальными правами, предусмотренными ст. 56 ГПК.
Истцами по таким делам являются несовершеннолетние.
Круг лиц, обладающих по закону правом на предъявление исков о лишении родительских прав, является исчерпывающим. При отсутствии такого права у лица, обратившегося в суд, судья отказывает в возбуждении дела по аналогии с п. 1 ст. 245 ГПК.
5. Ответчиками по делам этой категории могут быть только лица, указанные в качестве родителей ребенка в записи акта о его рождении. Иски о лишении родительских прав не могут быть предъявлены к усыновителям, опекунам (попечителям) и лицам, фактически воспитывающим ребенка, но не указанным в качестве родителей в записи акта о его рождении.
В случае невыполнения усыновителем и опекуном (попечителем) обязанностей или злоупотребления правами усыновление может быть отменено (ст. 138 КоБС), а опекун (попечитель) отстранен от выполнения обязанностей (ст. 168 КоБС).
Далее следуют вредные привычки. Родители не должны подавать детям плохой пример. А наличие вредных привычек может сыграть злую шутку и относятся к категории безучастия в воспитательном процессе. Особенно если человека обвиняют в алкоголизме.
Обычно с соответствующими заявлениями обращаются женщины, если муж пьет и не может остановиться. Но рекомендуется задуматься о лишении родительских прав и тем, кто не умеет контролировать себя после употребления алкоголя.
Это тоже хорошая причина. Ведь в такие моменты гражданин имеет возможность применить физическое насилие к ребенку или его матери. А неспособность контролировать поведение после алкогольного опьянения отрицательно сказывается на эмоциональном и психологическом развитии несовершеннолетнего. Это весомый аргумент для суда.
Документы: что может потребоваться?
Разумеется, без документов не обойтись и здесь. Но, прежде всего, нужно подать исковое заявление. Оно может быть подано в письменной форме в районный суд. В заявлении в обязательном порядке нужно указать:
- Наименование самого органа, куда отправляете заявление;
- Истец, место проживания, а также наименование представителя (если заявление подаёт он);
- Ответчик, его место проживания;
- Описание того, где нарушаются права и/или законные интересы истца, требования;
- Обстоятельства, позволяющие истцу обосновать собственные требования;
- Доказательства;
- Документы, прилагаемые к заявлению (их перечень).
Идеальный вариант – уточнить необходимые документы самостоятельно, потому что они в зависимости от конкретных ситуаций могут быть разными. Понятное дело, что потребуются основные – справки из травмпунктов, больничные листы, различные сведения из полиции и тому подобное при их наличии. Но всё же, лучше подготовить все необходимые документы разом, заранее уточнив перечень необходимых конкретно в Вашем случае.
Основания лишения прав на ребенка
СК РФ содержит условия, при которых мама может лишиться прав на своего ребенка. К таким условиям (основаниям) относятся следующие:
- Невыполнение матерью своих родительских обязательств. Женщина может быть лишена своих материнских прав за неучастие в жизни ребенка, за отсутствие заботы о нем, о его здоровье, физическом и нравственном развитии и так далее. Но, все эти действия должны носить осознанный характер. А это значит, что мать должна быть полностью дееспособной и отдавать себе отчет в том, что она делает. Если невыполнение родительских обязанностей стало результатом психического заболевания, либо иного нарушения здоровья, повлекшего за собой лишение дееспособности матери, то суд не вправе применять к ней меру ответственности в виде лишения прав на ребенка. Также важное значение имеет вина матери. Так, например, мать может не заботиться о ребенке в силу тяжелого заболевания или иных не зависящих от нее обстоятельств.
- Отказ забрать ребенка из роддома, больницы, иной медицинской организации, а также образовательной, либо иной аналогичной организации. При рассмотрении дела по этому основанию суд примет во внимание причины, повлекшие такое поведение матери. Так, нередко, мать отказывается забрать своего ребенка из роддома в результате тяжелой послеродовой депрессии. Однако, вскоре, сожалеет о своем поступке и раскаивается в содеянном. В качестве уважительных причин отказа забрать ребенка из указанных организаций, в том числе, могут быть тяжелое финансовое положение, отсутствие помощи со стороны близких, отсутствие жилищных условий для проживания с ребенком, болезнь матери, ее невозможность заботиться о малыше и прочие.
- Злоупотребление своими родительскими правами. Законом запрещена любая эксплуатация детей, понуждение к совершению различных противоправных действий, в том числе совершению преступлений, склонение к употреблению запрещенных препаратов и алкогольных напитков и так далее.
- Жестокое обращение с детьми также является основанием для их изъятия у матери. Запрещается применять к детям физическое и психическое насилие, в том числе унижение их человеческого достоинства, пренебрежительное или грубое обращение.
- Хронический алкоголизм или наркомания матери. Факты болезни хронической наркоманией или алкоголизмом должны быть подтверждены соответствующими медицинскими заключениями.
- Совершение преступлений против жизни или здоровья ребенка, или иных членов семьи, включая его отца или супруга, не являющегося родным отцом ребенка. Умышленность совершения преступления должна быть доказана в судебном порядке.