Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить порубочный билет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для получения разрешения на ликвидацию зеленых насаждений нужно подготовить ряд картографических материалов (дендрологический план, схему участка) и провести геодезическую съемку территории. Выполнить подобные мероприятия в праве только специалисты, имеющие лицензию и техническое оснащение. Именно поэтому, нужно тщательно выбирать компанию-подрядчика, которой можно доверить все этапы подготовительных работ.
Когда выдается порубочный билет?
Оформляется разрешение в следующих случаях:
- Ремонтирование озеленительных объектов – парковые и бульварные зоны.
- Возведение или реконструкция строительных объектов. Работы по восстановлению.
- Выполнение санитарной вырубки. Реконструирование озеленения.
- Снос/демонтаж зданий, которые не относятся к объектам капстроительства.
- Проведение различных инженерных изысканий.
- Обеспечение нормативного светового режима в затемненных из-за растений помещениях.
- При чрезвычайных ситуациях и ликвидации их последствий (природный или техногенный характер).
Услуга оформления порубочного билета доступна для каждого. Воспользоваться могут физические лица, а также организации. Если возникли вопросы по типовым ситуациям, наши менеджеры дадут исчерпывающие ответы.
Что это такое и когда требуется порубочный билет
Порубочный билет – это разрешение на спил деревьев, которые находятся не на вашей территории.
Оформление порубочного билета может понадобиться в нескольких ситуациях:
- необходимо удалить природные объекты, размещённые на пути следования транспорта;
- присутствует опасность поломки деревьев и их падения;
- планируется возведение зданий и сооружений при наличии разрешения;
- выполняется реставрация объектов, которые расположены на бульварах или придомовой территории;
- наблюдается разрастание деревьев, в результате чего в комнату попадает меньше света;
- планируется вырубка елок для реализации в предпраздничные дни или собственных нужд.
Обычно необходимо оформить порубочный билет, чтобы удалить мешающий объект. Дерево может спровоцировать аварийную ситуацию. Своевременный спил помогает предотвратить ее.
Виды порубочных билетов
Разрешительные документы на вырубку деревьев бывают разных видов. Они различаются назначением:
- Разрешающие санитарную рубку. Такой билет получают, чтобы убрать деревья в аварийном состоянии. На основании такого порубочного билета можно также прореживать крону, проводить омолаживающую обрезку скелетных ветвей и прочие действия, направленные на улучшение состояния и оздоровление крупномера.
- Разрешающие вырубку (пересадку) в целях строительства. Документ необходим, если запланирована вырубка или пересадка деревьев, находящихся на площадке, на которой будет проводиться строительство или модернизация зданий и сооружений. Для такого объекта необходимо получение разрешения на строительство и порубочного билета.
- Разрешающие вырубку на участке прокладки инженерных сетей. Документ позволяет убирать растения для устройства объектов без получения разрешения на строительство, например, трубопроводов, электросетей и прочих коммуникаций.
Порубочный билет без разрешения на строительство получают в следующих случаях:
- инженерные и геологические изыскания;
- капремонт зданий, сооружений, дорог, мостов и т. п.;
- монтаж некапитальных объектов (киосков, бытовок, контейнеров);
- снос строений и сооружений;
- благоустройство территории.
Нужно ли закрывать Порубочный билет?
Закрытие Порубочного билета производится Департаментом природопользования и охраны окружающей среды непосредственно по окончанию выполненных работ. ДПиООС проводит осмотр места производства работ по вырубке или обрезке зеленых насаждений, а в течение пяти дней после окончания вырубки, заказчик должен сообщить в отдел экологического контроля. После осмотра и освидетельствования территории вырубки по оформленному Порубочного отделом экологического контроля, ДПиООС ставится отметка о закрытии ПБ, там же указывается дата и номер акта. Закрытие ПБ осуществляется только при наличии в нем отметки администрации пункта сбора и переработки древесины.
Стоит обратить особое внимание на то, что невыполнение условий закрытия порубочного билета является основанием для привлечения к административной ответственности и возбуждения должностными лицами Департамента административного делопроизводства. Статьей 4.22 закона города Москвы № 45 (Кодекс г. Москвы об административных нарушениях) предусмотрена ответственность в виде штрафа размером 250 000 рублей за невыполнение условий ПБ. По этому, к выполнению условий Порубочного следует подходить внимательно и ответственно.
Где можно получить порубочный билет
Получить разрешение на спил природных объектов можно в некоторых инстанциях. Исходя из того, на какой конкретно территории находятся деревья и зеленые насаждения, которые необходимо срубить, и следует идти в то или иное учреждение. К примеру, если возникла необходимость спилить деревья во дворе, то нужно обращаться в ЖКХ. А если природные объекты мешают жильцам, проживающим в садовых товариществах, то для получения порубочного билета нужно обращаться непосредственно к администрации товарищества.
ВНИМАНИЕ !!! В том случае, если после обращения лица, заинтересованного в вырубке природных объектов, им не было получено в течение 10 дней официального разрешения на спил, то оно вправе обратиться в Департамент природопользования.
Особенность получения документов на рубку
Гражданину, юридическом лицу откажут в получении разрешения, если пакет документов окажется неполный. Нужно собрать весь их список, в него входят:
- заявление, написанное владельцем участка с указанием личных данных (частное лицо), заявление от юрлица — печатается на официальном бланке;
- ведомость с перечислением всех деревьев, кустарников, предполагаемых на спил (обрезку), заверенная балансодержателем земельного участка;
- схема участка с указанием его особенностей, оценка состояния подлежащих обрезке, вырубке растений (их вид, название, количество);
- акт обследования насаждений и участка, документы, официально заверяющие право собственности на территорию;
- договор с подрядчиком на выполнение вырубки (обрезки) растений.
Кто выдает порубочный билет и порядок получения
В зависимости от того. на какой территории нужно убрать или проредить зеленые насаждения, будет меняться и структура, где нужно получать разрешение.
Уполномоченные органы по выдаче порубочного билета:
-
Если растения находятся на муниципальной территории — выдает разрешение администрации СНТ, органы местной власти, Департамент ПиООС
-
Если дерево находится на территории в частной собственности, то билет на вырубку может дать: ОАТИ (если есть угроза создания аварии или любой опасности)
-
Если насаждение растет на личной собственности — Департамент ПиООС, лесохозяйственные службы.
Для облегчения прошения обычным гражданам. создана система — “единое окно” при природоохранном департаменте. Но, подать документы через эту службу может только сам владелец участка или его доверительное лицо (нужно иметь доверенность).
Сколько стоит услуга «Оформление порубочного билета»?
| Наименование работ | Стоимость, руб. |
|---|---|
| Порубочный билет «под ключ» | от 14900 |
| Порубочный билет «открытие» (сдача в ДПиООС, сопровождение на всех этапах, выезд со специалистом) | 15000 |
| Составление перечетной ведомости и дендроплана | от 10000 |
| Подготовка и оформление сопроводительной документации для «открытия» порубочного билета | бесплатно |
| Порубочный билет «закрытие» | от 20000 |
Какие виды порубочных документов существуют.
В зависимости от причины, по которой необходимо получить порубочный билет, вид документа бывает:
- Разрешение на очистку площадки или санитарная рубка. Проводится при формировании кроны деревьев и кустарников, прореживании насаждений, приведении в порядок слишком заросших территорий.
- Разрешение на спил аварийных насаждений. Второе по частоте запрашиваемых порубочных билетов. Здесь речь идет об сгнивших, сломанных, вывернутых после урагана с корнем деревьях, которые угрожают безопасности человека.
- Документ, разрешающий вырубку под строительство. Перед началом любых строительных работ, если на освояемом участке есть насаждения, нужно получить порубочный билет.
- Необходимость прокладки инженерных коммуникаций также может быть сопряжена с освоением земель, на которых есть насаждения.
- Повреждение корневой системы ведет к усыханию и гибели дерева, а это – прямое нарушение законодательства. Поэтому при прокладке труб, кабелей связи и пр. нужно провести осмотр площадки и установить, какие насаждения фактическим мешают работам и можно ли изменить траекторию и сохранить деревья.
На что нужен порубочный билет в москве
Зеленый фонд города Москвы находится под строгим контролем Правительства и различных органов исполнительной власти, в первую очередь Департамента природопользования и охраны окружающей среды. С целью проведения масштабной инвентаризации всех городских насаждений еще в 2014 году была создана автоматизированная информационная система (АИС) «Реестр зеленых насаждений». В нее заносятся все данные о растительности на каждом земельном участке, имеющем фактического землепользователя (владельца или арендатора). Изменение конфигурации (вырубку, пересадку, новое озеленение и прочее) насаждений контролируется не только Департаментом природопользования и ООС, но и различными комиссиями, ведущими постоянный мониторинг за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды.
Вырубка деревьев в населенном пункте / Электронное правительство Республики Казахстан
В каких случаях разрешается вырубать зелёные насаждения
Вырубка деревьев по разрешению уполномоченного органа осуществляется:
- при обеспечения условий для осуществления строительной деятельности, строительно-монтажных работ, предусмотренных утвержденной и согласованной градостроительной документацией (требуется разрешение);
- при обслуживании объектов инженерного благоустройства, реконструкции и устройстве инженерных сетей, подземных и надземных коммуникаций (требуется разрешение);
- при благоустройства территории существующих объектов и приведения в эстетический вид, необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений (требуется разрешение);
- произрастаний деревьев и кустарников на землях общего пользования (требуется разрешение).
Вырубка деревьев производиться без разрешения:
- на территориях индивидуального жилого дома и личного подсобного хозяйства;
- на дачных участках;
- при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах инженерного благоустройства;
- при санитарной вырубки деревьев, создающих угрозу безопасности здоровью и жизни людей, а также влекущих ущерб имуществу физическому и юридическому лицу
Как получить порубочный билет
Разрешительный документ выдаёт исполнительный орган государственной власти, например, местный комитет по благоустройству. Также получить его можно через многофункциональный центр (МФЦ). Все поступающие заявления обязательно регистрируются.
Заявление на инстанции рассматривается в течение 25 рабочих дней, а сам процесс оформления порубочного билета занимает 1 день. Соответствующие органы власти на местах контролируют выдачу документов.
Необходимо предъявить пакет, состоящий из таких документов:
- заявление (если запрос поступает от юридического лица, письмо печатается на официальном бланке со всеми реквизитами);
- документ, свидетельствующий о результатах осмотра локации, где запланирована порубка;
- территориальный план;
- список зелёных насаждений, подлежащих удалению (необходимо перечислить вид насаждений, названия деревьев и кустарников, и указать их количество);
- соглашение подрядчика, готового выполнить порубочные работы;
- доверенность лица, передающего документы.
Состав пакета документа варьируется в зависимости от цели, для которой необходимо получить порубочный билет.
- если вырубка требуется для проведения строительства, пакет дополняется разрешением на строительство, проектом планировки территории, проектной документацией;
- если требуется срубить дерево, препятствующее поступлению солнечного света, необходимо добавить предписание надзорных органов, которое бы подтверждало тот факт, что норма естественного освещения нарушена.
Если запланировано удалить сухие деревья, важно соблюсти допустимые сроки ликвидации сухостоя. Разрешённый период начинается в мае и завершается в сентябре. Аварийные деревья можно ликвидировать в любой день года.
Все интернет-ресурсы Департамента
2.3.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее — Департамент).
2.3.2. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, получаемые в процессе межведомственного информационного взаимодействия с:
— Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
— Управлением Федеральной налоговой службы по городу Москве;
— Управлением Федерального казначейства по городу Москве;
— Департаментом культурного наследия города Москвы;
— Департаментом городского имущества города Москвы;
— Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы;
— Комитетом государственного строительного надзора в городе Москве;
— ГАУ города Москвы «Московская государственная экспертиза».
2.4.1. В качестве заявителей на получение государственной услуги могут выступать:
2.4.1.1. Для оформления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений — застройщики, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (юридические и физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей); в случае проведения работ за счет средств бюджета — государственный заказчик (заказчик) или лицо, с которым заключен государственный контракт или договор.
2.4.1.2. Для закрытия порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений (для объектов, не подлежащих государственному строительному надзору) — получатели порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений.
2.4.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке (далее — представитель заявителя), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
При подаче запроса в электронной форме с использованием Портала интересы заявителей — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем, являющиеся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В случае предоставления государственной услуги в электронной форме прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от уполномоченных представителей физических лиц не предусмотрен.
2.4.3. Государственная услуга в электронной форме с использованием Портала предоставляется только зарегистрированным на Портале пользователям после получения индивидуального кода доступа к подсистеме Портала «личный кабинет» (далее — «личный кабинет» заявителя на Портале):
2.4.3.1. Физические лица (за исключением физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей) для получения индивидуального кода доступа вводят в информационную систему Портала следующую информацию: фамилия, имя, отчество заявителя, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), адрес электронной почты и номер контактного телефона.
2.4.3.2. Физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридические лица для получения индивидуального кода доступа к Порталу используют электронную подпись, соответствующую требованиям, установленным приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра».
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.7.1. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия государственных органов и подведомственных государственным органам организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать:
2.7.1.1. Для оформления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений — 28 рабочих дней.
2.7.1.2. Для закрытия порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений для объектов, не подлежащих строительному надзору — 28 рабочих дней.
2.7.2. Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться на следующий день после дня регистрации запроса.
2.7.3. В общий срок предоставления государственной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление государственной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги, являются:
2.8.1.1. Представление запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствует требованиям, установленными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, настоящим Регламентом.
2.8.1.2. Представление документов, утративших силу в связи с истечением срока их действия, предусмотренного в самих документах или законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы, а также представление документов, признанных недействительными в установленном законом порядке.
2.8.1.3. Представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.4 настоящего Регламента.
2.8.1.4. Представление документов и информации, содержащей недостоверные и (или) противоречивые сведения.
2.8.1.5. Подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
2.8.1.6. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
2.8.1.7. Обращение заявителя за государственной услугой, предоставление которой не осуществляется Департаментом.
2.8.1.8. Наличие положительного заключения государственной экспертизы, проведенной уполномоченным учреждением города Москвы, на проектную документацию.
2.8.2. Дополнительными основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при направлении запроса в электронной форме с использованием Портала являются:
2.8.2.1. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса.
2.8.2.2. Наличие противоречивых сведений в интерактивном запросе и приложенных к нему документах.
2.8.2.3. Представленные электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не поддаются прочтению и (или) не соответствуют требованиям к форматам их предоставления.
2.8.2.4. Запрос и иные документы в электронной форме подписаны с нарушением законодательства Российской Федерации и законодательства города Москвы.
2.8.3. Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренный пунктами 2.8.1 и 2.8.2 настоящего Регламента, является исчерпывающим.
2.8.4. Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется по требованию заявителя и подписывается уполномоченным должностным лицом (работником), и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа в срок не позднее одного рабочего дня с даты получения от заявителя документов. Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту
2.8.5. В случае подачи запроса в электронной форме с использованием Портала решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывается уполномоченным должностным лицом (работником) с использованием электронной подписи и направляется в «личный кабинет» заявителя на Портале не позднее одного рабочего дня с даты регистрации запроса.
Порубочный билет— это документ, который предоставляет юридическому или физическому лицу право на спил или вырубку деревьев и кустарников в границах определённой территории.
Без получения порубочного билета нельзя не только вырезать любые виды зелёных насаждений на территории Москвы или другого населённого пункта России, но и заниматься их омолаживающей обрезкой. Исключением может быть удаление сухостоя. На эти работы нужно получить предписание в ОЭК Департамента природопользования и охраны окружающей среды (ДП и ООС).
Законы и граждане: кем регламентируется вырубка
Вопросы, касающиеся рубки насаждений, находятся в ведении Земельного законодательства. Свод законов содержит правила, регулирующие управление земельными ресурсами государства; к ним относят и территории частных землевладений. Конкретные вопросы находятся в ведении следующих законов:
- Земельный кодекс (ЗК). Закрепляет за собственником земельного надела право срубать ставшие ненужными растения (неважно, выросли они сами или были посажены); право закреплено в п. 2, ч. 2, ст. 40.
- Гражданский кодекс РФ (ГК). Он солидарен с Земельным кодексом, фиксируя это положение в гл. 17, ст. 261. В ГК регулируются спорные случаи, когда непонятно, на чьем наделе растет дерево, попадающее под спил. По законодательству проводят процедуру уточнения границы между наделами (межевание).
Что можно рубить, не опасаясь последствий
Существует возможность рубки деревьев на собственном участке без оформления разрешительных документов. Вы сможете избавиться от потерявших ценность растений, если выполните следующие условия:
- Единовременно можно спилить одно-два растения, при условии, что окружающие отреагируют позитивно (особенно важно мнение соседей и активистов-экологов).
- Важно, чтобы деревья и кустарники были не старше определенного возраста, не принадлежали к редким или ценным породам (предел зависит от вида и места произрастания). То есть, вырубка некоторых невысоких плодовых деревьев не требует оформления в органах власти.
В каком случае оформление порубочного билета необходимо?
Разрешение на удаление зеленых насаждений выдается организациям и физическим лицам, которые:
-
проводят аварийно-восстановительные работы для последующего функционирования инженерно-технических сетей и коммуникаций;
-
реализуют проекты, утвержденные на высшем уровне в соответствии с градостроительным планом;
-
выполняют санитарные вырубки, в том числе удаление старых деревьев, насаждений в аварийном состоянии, реконструкцию и реставрацию объектов озеленения – парков, скверов, садов, бульваров, городских улиц, территорий внутри жилых домов;
-
проводят капитальный ремонт инженерных коммуникаций и объектов гражданского строительства;
-
выполняют снос сооружений и зданий в соответствии с градостроительным планом;
-
размещают и устанавливают объекты, которые не являются объектами капстроительства;
-
проводят инженерно-геологические и геодезические изыскания на земельном участке;
-
восстанавливают оптимальный уровень светового режима на жилых и нежилых объектах, если они затемнены кронами деревьев.