Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детские пособия в 2023 году: какими будут новые выплаты на детей, все изменения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Сумма универсального пособия на детей до 17 лет с 1 января 2023 года
До 31 декабря 2022 года во всех регионах России региональными нормативными правовыми актами должна быть утверждена новая величина прожиточного минимума (ПМ) на 2023 год, при этом размер повышения составит не менее 3,3% (однако во многих субъектах РФ значения ПМ на 2023 год повысятся больше, чем на федеральные 3,3%).
В большинстве регионов РФ суммы ПМ на 2023 год уже утверждены, поэтому можно составить предварительную таблицу с размерами единого пособия с 1 января 2023 года. В тех регионах, где данные по новой величине ПМ на 2023 год пока отсутствуют, приводятся расчетные значение с учетом плановой индексации в размере 3,3%.
Обратите внимание, что в представленной ниже таблице приводятся размеры единого пособия на детей до 17 лет — они рассчитываются исходя из величины детского ПМ в регионах. Если вас интересует размер единого пособия для беременных женщин (вставших на учет в ранние сроки беременности), то в этом случае суммы выплат будут отличаться — там в расчет берется величина ПМ для трудоспособного населения.
Таблица — Размер единого пособия в 2023 году на детей от 0 до 17 лет
Обратите внимание, что в некоторых регионах РФ может быть предусмотрено несколько разных значений прожиточного минимума для различных районов и местностей (с учетом особых климатических условий и социально-экономических особенностей). В этом случае размер единого пособия в 2023 году будет устанавливаться Социальным фондом исходя из величины ПМ, действующей на соответствующей территории.
Таблица изменений детских пособий с 1 февраля 2023 года, как было и как стало
В таблице приведены ожидаемые размеры детских пособий после индексации с 1 февраля 2023 года. Точный размер индексации еще не утвержден Правительством Российской Федерации. Как только, показатель будет известен, мы актуализируем размеры пособий на ребенка.
| Пособие | Как было в 2022 году | Как было с 1 до 31 января 2023 года |
Как стало после индексации с 1 февраля 2023 года
(ожидаемый размер 11,9 процента) |
| Ежемесячные выплаты беременной женщине из малообеспеченной семьи | 50 процентов прожиточного минимума, действующего в регионе проживания | С 1 января 2023 года вводится новая универсальная выплата на детей. Пособие объединит дотации:
Сумма пособия будет рассчитана как 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума на одного ребенка. Это составит в 2023 году от 7 тыс. до 14 тыс. руб. – в зависимости от региона и степени нуждаемости. Важно! Дополнительно устанавливается возможность оформить выплату из материнского капитала для всех детей до трех лет, вне зависимости от очередности рождения, если доход семьи ниже двух прожиточных минимумов на человека. Выплата из материнского капитала назначается без комплексной оценки нуждаемости. |
|
| На первого и второго ребенка до 3 лет | На первого или второго ребенка до 3 лет 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| На детей от 3 до 7 лет | На ребенка от 3 до 7 лет 50, 75 или 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| На ребенка в возрасте от 8 до 17 лет включительно | На ребенка от 8 до 17 лет 50, 75 или 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| Пособие по беременности и родам | В размере 100 процентов среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором начался отпуск по беременности и родам, но не более:
— 2572,60 руб. в день (если страховой стаж женщины больше или равен шести месяцам); – 15 279 руб. плюс районный коэффициент за полный календарный месяц за период с 1 июня 2022 года (если страховой стаж женщины менее шести месяцев); И не менее: – 502,32 руб. в день (независимо от стажа и фактического заработка в расчетном периоде) – если страховой случай наступил в период с 1 июня 2022 года |
В размере 100 процентов среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором начался отпуск по беременности и родам, но не более:
— 2 736,99 руб. в день (если страховой стаж женщины больше или равен шести месяцам); – 16 242 руб.(МРОТ) плюс районный коэффициент за полный календарный месяц за период с 1 января 2023 года (если страховой стаж женщины менее шести месяцев); И не менее: – 533,98 руб. в день (независимо от стажа и фактического заработка в расчетном периоде) – если страховой случай наступил в период с 1 января 2023 года (при плановом МРОТ – 16 242 руб.) |
|
| Единовременная выплата при рождении ребенка | С 1 февраля 2022 года 20 472,77 плюс районный коэффициент. | С 1 по 31 января 2023 года — 20 472,77 рублей плюс районный коэффициент. | С 1 февраля 2023 года – 22 909,03 рублей плюс районный коэффициент. |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | 40 процентов среднего заработка в расчетном периоде, но:
|
40 процентов среднего заработка в расчетном периоде,
|
40 процентов среднего заработка в расчетном периоде,
|
Какие выплаты объединяет Единое пособие?
Единое пособие объединит существующие в 2022 году следующие ежемесячные выплаты:
- выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности до 12 недель;
- пособие для неработающих (незастрахованных) лиц по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое в 2022 году выплачивает ПФР;
- выплату на первого ребенка до 3 лет «Путинское пособие на 1 ребенка», которая назначается органами социальной защиты населения и предоставляется из федерального бюджета во всех регионах;
- выплату на третьего ребенка из федерального бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;
- пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, то есть до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты населения;
- пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которое назначает и выплачивает ПФР.
Кто может претендовать?
Сравнивая данную компенсационную выплату и пособие по беременности и родам, стоит отметить, что ежемесячную выплату могут оформлять любые близкие ребенку родственники. Тогда как денежные выплаты по БиР может оформить только женщина, вынашивающая ребёнка.
Главным условием, при котором начисляются выплаты, является непосредственный уход за новорожденным до полутора лет. Если гражданин не может исполнять свои должностные обязанности по этой причине, то государственным законодательством предусмотрены компенсационные выплаты.
Основной их целью является покрытие отсутствия заработной платы у ухаживающего за ребёнком родственника.
В ситуации, когда за ребенком оказывают ухода двое и более родственников, ежемесячное компенсационное пособие предоставляется только для одного из них.
Действующее законодательство строго определяет категории граждан, которые вправе претендовать на пособия.
Минимальные и максимальные размеры
Действующими нормативными документами строго определены предельные размеры выплат, предоставляемые для граждан, имеющих официальный трудовой стаж менее шести месяцев, либо рассчитанный показатель средней заработной платы составит менее минимальной оплаты труда граждан (МРОТ), установленной на текущий год.
Для безработных, государство предполагает выплату минимального пособия.
На 2023 год установлен следующий его размер:
- 3 142 рубля – на первенца;
- 6 284 рубля – на второго и каждого последующего ребёнка.
Также, законодательством установлено максимальное значение выплаты:
- Для граждан, осуществляющих официальную трудовую деятельность – 24 536 рублей;
- Для уволенных по причине ликвидации предприятия и военнослужащих – 12 569 рублей.
Размер выплаты матерям по уходу за ребенком до 3-х лет в России в 2023 году
Весь период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста его мать получает пособие.
Первые полтора года оно начисляется и выплачивается, исходя из среднего заработка.
Закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ устанавливает размер пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в 40 % от среднего заработка. И ограничивает ежемесячную сумму выплаты следующими пределами:
- не менее 3277,45 рублей за первого и 6554,89 рублей за второго или последующего ребенка (для тех, чей уход за ребенком начался после 1 февраля 2019 года);
- не более 100 % среднего заработка, если женщина находится в отпуске по уходу за несколькими детьми;
- не более 26152,27 рублей для вышедших в отпуск в 2019 году.
Выплату пособия осуществляет работодатель, с кем женщина находится в трудовых отношениях.
Если же женщина не работает и семья признана нуждающейся, то ей предусмотрено «путинское» пособие которое выплачиваться женщине до достижения ребенком полутора лет из расчета прожиточного минимума ребенка по региону проживания семьи. При этом на первого ребенка выплаты производятся органом соцзащиты, а на второго – Пенсионным фондом из средств материнского сертификата.
Пособие на ребенка старше 3 лет
Правом обладают семьи, в которых воспитывается ребенок от трех до 7 лет. При назначении пособия учитывают не только доход на каждого человека (за последний год, предшествующий 4 месяцам до месяца обращения), но и имущественную обеспеченность семьи. И заявитель, и дети должны быть гражданами РФ.
Чтобы оформить выплату, необходимо подать в органы социальной защиты заявление. Дополнительные документы не нужны — Служба самостоятельно запросит необходимые данные. Размер варьируется от 50% до 100%, в зависимости от доходов семьи.
Также семьи могут получать деньги на детей от 8 до 17 лет. Право имеет единственный родитель или родитель, получающий алименты на ребенка. При этом существует условие — доход на каждого члена семьи должен быть не больше прожиточного минимума. Размер выплаты — 50%. Заявление подается в Пенсионный фонд. Дополнительно прилагаются справки о доходах. Решение принимают в течение 10 дней.
Почему нет детских пособий за январь
Наболевший вопрос, который родители активно обсуждают в сети – почему в прошлом декабре не поступили детские за январь 2023 г.? Ведь, некоторые мамы и папы получили деньги в еще в конце уходящего года.
На самом деле, все просто. Все виды материальной поддержки, назначением и доставкой которых занимался ПФР, были перечислены в период с 25 по 28 декабря 2022 г.
В их число вошли:
- пенсии граждан, кто обычно получает ее в первых числах месяца;
- детские на детей с 7 до 16 лет;
- «путинские» на первого и второго ребенка из Материнского капитала;
- пособия по уходу за детьми.
Что касается выплат на малышей от 3 до 7 лет, то их назначением и доставкой занимается социальная защита населения. У данного ведомства приличный выплатной период. Они имеют право производить перечисления в период с 1 по 25 число каждого месяца.
Таким образом, получатели пособий на детей с 3 до 7, в конце декабря не получили денег. В ведомстве заявляют, что средства начнут поступать на счета граждан с 19 января. Крайний срок – 25.01. Переживать не стоит. Каждый получит положенные ему деньги.
Порядок выплат компенсации
Работодателю либо в военную часть нужно предоставить заявление в свободной форме.
На основании заявления и копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель в течение десяти рабочих дней должен принять решение об установлении выплаты. Если всё хорошо, выносится соответствующий приказ о выплате компенсации.
Если женщина была уволена в связи с ликвидацией предприятия, заявление на компенсацию нужно подавать в соцзащиту по месту жительства.Вместе с ним дополнительно нужно предоставить:
- оригинал и копию свидетельства о рождении ребёнка;
- оригинал и копию трудовой книжки;
- справку из службы занятости от том, что мать не получает как безработная.
Документы можно лично отдать работниками предприятия, военным или социальным службам или отправить по почте.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Новые сроки выплат по уходу до 1,5 лет в 2023 году
Россияне получают все виды социальных выплат на детей напрямую из ФСС. Деньги работодателя исключены из этой цепочки. В обязанности работодателей теперь входит только прием документов от работника и своевременное предоставление сведений в ФСС. В 2023 году предусмотрены следующие правила:
- Работодатель в течение 3 рабочих дней (новый срок с 01.01.2023), с момента получения заявления о предоставлении пособия до 1,5 лет, обязан передать информацию в ФСС.
- Отдел фонда проверяет полученную информацию и в течение 10 рабочих дней принимает решение о назначении выплат.
- Если все сделано правильно, то:
- первый перевод будет получен в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления и всех необходимых документов для выплаты до 1,5 лет;
- второй и последующие переводы будут поступать периодически, с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который производится платеж.