Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соглашение по охране труда: образец и подробно о составлении бумаги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Скажем сразу: не важно, какую должность занимает сотрудник согласно штатному расписанию. Если у него есть соответствующие подготовка и опыт, ему вполне можно поручить работу по охране труда в организации.
Кто разрабатывает Соглашение по охране труда в организации?
Разработку соглашения и соответствующего раздела коллективного договора организует на предприятии, в учреждении, организации комитет (комиссия) по охране труда.
В состав комитета на паритетной основе входят представители работодателя и профсоюза. Представители работодателя и избранные представителя профсоюза утверждаются приказом работодателя.
Комитет собирает информацию и создает банк данных о состоянии охраны труда и безопасности жизнедеятельности на предприятии, в учреждении, организации.
Если в организации нет комиссии по охране труда, то Соглашение по охране труда разрабатывает специалист по охране труда. Если организация менее 50 человек и в штатном расписании отсутствует должность специалиста по охране труда, функцию обеспечения охраны труда берет на себя руководитель, либо другой уполномоченный приказом работник.
Соглашение по охране труда: что за документ?
Проверка осуществляется комиссией в составе руководителя организации и лиц, ответственных за охрану труда. В акте указывается перечень выявленных недочетов и нарушений, а также приводится план действий, направленных на их устранение.
Рассматриваемый документ подписывается работодателем и уполномоченными представителями работников в течение месяца с момента создания организации, поскольку безопасность работников должная являться для работодателя одной из приоритетных задач. Соглашение должно заключаться ежегодно.
Среди организаций, в которых с особой ответственностью подходят к соблюдению правил ОТ, — образовательные учреждения. В учебном процессе сконцентрировано множество людей, оборудования, технологий. Необходимы повышенные требования к безопасности и охране здоровья людей на рабочем месте. Если в школе трудятся свыше 50 человек, то создают специальное подразделение по ОТ.
Изменения в правилах по охране труда в 2021 году
Проставляются росписи руководством компании и гражданам, кто несет ответственность за исполнение техники безопасности.
Технические – организация условий труда на рабочих местах согласно санитарным нормам и требованиям безопасности (освещение, тепловой режим и т.д.).
Охрана труда призвана обеспечить безопасность для человека его трудовой деятельности, поэтому соблюдение ее требований должно постоянно контролироваться. Одним из документов, выполнение которого должно быть предметом контроля как надзорных органов, так и самого руководителя организации, является соглашение по охране труда.
Охрана труда является обязанностью работодателя. Поэтому, мероприятия по охране труда планируются заранее и включаются в соответствующее соглашение. Оно может быть отдельным документом или представлять собой приложение к коллективному трудовому договору.
Оказание первой помощи в детских садах и на производстве
Основная цель планирования мероприятий по охране труда — сохранить жизнь и здоровье сотрудников предприятия путем максимального снижения количества производственных травм, рисков и профессиональных заболеваний.
Как вариант, специалист по ОТ совместно с непосредственным руководителем в подразделении вместе разрабатывают инструкции, но только в том случае, если на предприятии и у разработчика нет представления о том, как оформлять этот документ.
Охрана труда – это важный аспект деятельности любого предприятия, учреждения, организации вне зависимости от численности его работников. Она представляет собой систему сохранения жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Алексей Витальевич, Минтруд разрешил женщинам водить поезда, садиться за руль самосвалов и фур, работать трактористами. Почему сократился перечень запрещенных для женщин профессий? Они перестали считаться опасными?
Соглашение По Охране Труда В Коллективном Договоре Образец 2021
15.05.2021
Данное соглашение входит в систему актов, содержащих нормы трудового права, и решает вопросы, связанные непосредственно с трудовой деятельностью в конкретной организации. При этом положения колдоговора не могут противоречить ТК РФ. В случае несоответствия ТК они не должны применяться.
Помимо инструкций и правил по охране труда, разрабатываемых для отдельных профессий и работ, общие положения об охране труда, призванной обеспечивать безопасность трудовой деятельности работников предприятия, закрепляют также коллективный договор и соглашение по охране труда. Образец договора, содержащего соответствующие нормы, будет приведен в данной статье.
Кто разрабатывает Соглашение по охране труда в организации?
Разработку соглашения и соответствующего раздела коллективного договора организует на предприятии, в учреждении, организации комитет (комиссия) по охране труда.
В состав комитета на паритетной основе входят представители работодателя и профсоюза. Представители работодателя и избранные представителя профсоюза утверждаются приказом работодателя.
Комитет собирает информацию и создает банк данных о состоянии охраны труда и безопасности жизнедеятельности на предприятии, в учреждении, организации.
Если в организации нет комиссии по охране труда, то Соглашение по охране труда разрабатывает специалист по охране труда. Если организация менее 50 человек и в штатном расписании отсутствует должность специалиста по охране труда, функцию обеспечения охраны труда берет на себя руководитель, либо другой уполномоченный приказом работник.
Соглашение по охране труда на предприятии образец бланк
и порядок контроля его выполнения. При этом срок действия С. не может превышать трех лет, на это же время он может быть продлен.
Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения С., заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение в период действия С., должен выполнять обязательства, предусмотренные этим С. Работодатель, желающий поступить в объединение работодателей, также должен представлять себе, что он не только получает возможность решить свои конкретные задачи через подобное объединение, но и принимает на себя обязанность выполнять нормы, предусмотренные С., заключенным данным объединением работодателей.
В Законе РФ от 11 марта 1992 г. № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» была предусмотрена возможность распространения С., заключенного на федеральном уровне, на др. работодателей лишь при наличии 2 условий:
в сферу действия такого С. должно быть вовлечено более 50% работников отрасли (отраслей), профессии;
на предложение Минтруда России о присоединении к С. работодатели могли дать ответ в течение 30 календарных дней (в т. ч. и отрицательный ответ), и только в случае отсутствия ответа считалось, что С. на них распространено.
ТК РФ устанавливает для этой ситуации др. механизм. Министр здравоохранения и социального развития РФ вправе предложить работодателям, не участвующим в заключении С., присоединиться к нему. Работодатели обязаны представить в Министерство здравоохранения и социального развития РФ письменный мотивированный ответ – в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к С.
Заключение С. и его регистрация, а также внесение изменений и дополнений в С. регулируются общими правилами, установленными ТК РФ. Регистрация коллективных договоров и С. дает материал для анализа и обобщения практики коллективно-договорного регулирования трудовых отношений.
Контроль выполнения коллективного договора и С. осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого информацию. Лица, виновные в непредоставлении информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора и С., подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены ФЗ.
См. также Локальное соглашение.
Двенадцать ключевых изменений по охране труда, которые коснутся всех работодателей
Ст. 40 ТК РФ определяет коллективный договор как правовой акт, заключаемый между работодателем (его представителем) и представителем работников (профсоюзным органом). В ст. 41 ТК РФ, которая описывает структуру договора, есть пункт об охране труда. Соответственно, если стороны социального партнерства пришли к выводу, что регулирование взаимоотношений в данной области они относят к сфере действия коллективного договора, то они должны соблюсти соответствующую процедуру оформления.
- законодатели изменили состав автомобильных аптечек. Аптечки, выпущенные до 1 января 2022 г., можно применять в течение срока их годности, но не позднее 2024 г. Более того, с сентября 2022 г. должен измениться и состав аптечек для офисных сотрудников;
- декларация соответствия условий труда, которую компании публикуют после спецоценки, стала бессрочной. Если изменений в условиях труда нет, новый документ выпускать больше не нужно;
- полностью отменен СанПин по компьютерам, на который ранее ссылались надзорные органы, требуя проведение медосмотров для тех, кто трудится за компьютером;
- для спецодежды, произведенной с 1 января 2022 г. надо оформлять сертификаты и декларации соответствия по новым формам;
- еще одно серьезное новшество — с 1 апреля вступили в силу новые правила медосмотров. Теперь направления на осмотр можно выдавать в электронном виде, разрешено использовать результаты осмотров и диспансеризации, если с даты их проведения прошло менее года и т.д.;
- с 2022 г. для всех работников необходимо проводить инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы. Отметим, что ранее такой обязанности у работодателей не было;
- наконец, с 1 января заметно скорректированы правила пожарной безопасности. В частности, на каждом объекте должен быть журнал эксплуатации систем защиты. А еще — в тренировки по эвакуации надо включать не только сотрудников, но и посетителей и других лиц в здании.
- срок действия новых документов ограничен пятью годами;
- работодателям разрешили устанавливать дополнительные требования безопасности, если они не противоречат законодательству;
- разрешили вести документооборот в электронном виде с помощью ЭЦП и других методов;
- разрешено применять аудио- и видеотехнику для фиксации производства. Причем контроль можно вести в режиме онлайн или делать запись процессов.
Наиболее важны к изучению 92, 117 и 147 статьи акта, в которых имеются четкие отсылки к соглашениям по охране труда. Если же обобщать рассмотрение Трудового Кодекса, то важно констатировать – соглашение по охране труда приравнивается к соответствующему пункту в коллективных договорах, и вследствие отражается именно в последних.
Что представляет собой соглашение по охране труда?
В течение довольно длительного времени в России действовало постановление Минтруда РФ от 27.02.1995 № 11, в соответствии с которым работодателю рекомендовалось заключить с организацией, представляющей интересы работника (чаще всего с профсоюзом), соглашение по охране труда. В этом соглашении приводился перечень мероприятий, направленных на повышение безопасности труда, указывались сроки, стоимость их выполнения, а также Ф.И.О. и должности сотрудников, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий.
Постановление № 11 было отменено приказом Минтруда РФ от 25.03.2013 № 15, в связи с чем такая юридическая категория, как соглашение по охране труда, была исключена из российского правового поля. Однако практическая необходимость в заключении подобных соглашений у работодателей осталась.
Так, в соответствии с поправками к ст. 219 ТК РФ, утвержденными законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ, каждый работник, трудящийся во вредных и опасных условиях, имеет право на гарантии и компенсации, установленные Трудовым кодексом, коллективным договором, соглашением, контрактом или же локальным нормативным актом. Кроме того, в ст. 219 ТК РФ установлено, что сотрудник имеет право на рабочее место, соответствующие требованиям охраны труда.
Специфика предоставления некоторых гарантий и компенсаций работникам регулируется положениями ст. 92, ст. 117 и ст. 147 ТК РФ. В каждой из них сказано о том, что работодатель обязан предоставлять работникам установленные гарантии и компенсации в порядке, закрепленном в коллективном договоре, а в ряде случаев и в отраслевых соглашениях.
Поскольку отраслевые соглашения являются правовыми актами, заключение которых чаще всего требует участия органов власти и рассматривается в значительной степени как политический инструмент, существенно большую распространенность в практике кадрового менеджмента имеют коллективные договоры.
- После вступления в силу новой редакции Х раздела ТК РФ и его подзаконных актов нужно пересмотреть инструкции и включить в них в порядке информирования требования, предусмотренные приказом Минтруда № 773н.
- Скорее всего, требования “постгильотинных” ОТ вы включили в инструкции по охране труда ещё в 2021 году, если нет, то обязательно сделайте это.
- Как только актуализируете инструкции, обязательно переутвердите их согласуйте с профсоюзом.
- Если вы пересмотрели инструкции по охране труда, то нужно включить их требования в программу инструктажа и программу обучения по охране труда, а также при необходимости в программу стажировки.
- Проведите внеплановый инструктаж в объёме изменений, внесённых в инструкции по охране труда.
- При разработке инструкций придерживайтесь Основных требований и требований Правил охраны труда. Упоминать документы, на основе которых разработана инструкция по охране труда не обязательно.
- Аккуратно применяйте действующие документы, если они вступили в силу до 1 января 2021 г. Они не содержат обязательных норм и могут противоречить подзаконным актам обновленной редакции Х раздела ТК РФ.
Меры, обеспечивающие охрану труда
При заключении соглашения об охранных мерах по труду в него можно включать следующие мероприятия:
| Меры | Что могут включать |
| Организационные | Оценка условий труда, в которых выполняют свои обязанности работники предприятия. Её необходимо выполнять минимум один раз за 5 лет. Положенные условия труда описывают в соглашении по его охране. Проверка квалификации и обучение новым знаниям по охране труда. Это необходимо делать каждый год. Составление инструкций по безопасному выполнению трудовых функций на предприятии. Составление списков профессий, которые нуждаются в дополнительных выплатах и т. п., так как выполняют работу с риском для здоровья и/или жизни |
| Технические | Сюда входит проверка условий на рабочем месте. Она происходит согласно действующим санитарными нормами и требованиям безопасности. |
| Индивидуальная защита для каждого сотрудника на предприятии | Ответственный за охрану труда должен выдать каждому сотруднику необходимую защиту для безопасного проведения работы (если это необходимо по закону) |
| Пожарная безопасность | Составление и утверждение инструкций для сотрудников на случай возникновения пожара на рабочем месте Проверка установленных сигнализаций, оповещающих о возгорании, а также их установка и замена в случае неисправности. Составление схем эвакуации Проверка на наличие и закупка средств, предназначенных для тушения пожара, а также их установка. |
Также см. «Техника безопасности на рабочем месте: инструктаж и его виды».
Соглашение по охране труда для фсс образец. Соглашение по охране труда: образец
Перед допуском к самостоятельной работе работников необходимо ознакомить с инструкцией по охране труда, проверить знание безопасных приемов и навыков выполнения работ. Это — задача каждого непосредственного руководителя.
При этом проконтролировать проведение инструктажей и оказывать методическую помощь при разработке инструкций — обязанность специалиста по охране труда.
Помощь специалиста по ОТ заключается в проверке правильности применения нормативных правовых актов, а вот меры безопасности руководителям подразделений и непосредственным руководителям необходимо почерпнуть из руководства по эксплуатации и правил по охране труда.
Обратите внимание! В 212 статье ТК РФ прямо указано, что работодатель согласовывает проекты правил и инструкций по ОТ с представительным органом работников, например, профсоюзом.
Таким образом, утверждение инструкции и ее вступление в силу невозможно без согласования с представителями от работников. Если в организации не создан такой орган, необходимо его создать, если есть такая инициатива. Инициатива, напоминаем, может поступить не только от самих работников, но и от сознательных работодателей.
Роль службы ОТ заключается в методической помощи, а затем — в контроле правильности применения законодательства и самого проведения инструктажа.
На многих предприятиях инструкции составляет специалист по ОТ, и затем передает их в подразделение для подписей. Это неправильно, и противоречит не только Порядку обучения и проверке знаний требований охраны труда № 1/29 от 13.01.2003, но и положению о СУОТ, разработанному и утвержденному на каждом предприятии (раздел – распределение ответственности должностных лиц по охране труда).
Как вариант, специалист по ОТ совместно с непосредственным руководителем в подразделении вместе разрабатывают инструкции, но только в том случае, если на предприятии и у разработчика нет представления о том, как оформлять этот документ.
После того, как в подразделении подготовили проект инструкции, его просматривает специалист по охране труда, вносит свои замечания или дополнения и возвращает для доработки разработчику.
После этого, как инструкция будет подкорректирована, и специалист по охране труда подтвердит это своей подписью в поле согласования, инструкцию передают в профсоюзный комитет для согласования. Затем, после того, как на проекте инструкции будут проставлены отметки о согласовании, проект необходимо подать для включения в приказ об утверждении руководителем организации.
Обратите внимание! О том, как ознакомить работника с инструкцией по ОТ, должно быть указано либо в положении об обучении, либо в положении о системе управления охраной труда, либо в самом приказе о вводе в действие инструкции.
Как правило, работники расписываются в ознакомительном листе к инструкции. Заводить отдельные журналы выдачи инструкций по охране труда рекомендуется, но не предписано в нормативных правовых актах.
Инструкцию по ОТ разрабатывают на основе правил по охране труда, руководства по эксплуатации, с учетом должностных обязанностей конкретного сотрудника. Если сотрудник выполняет работы по совместительству, то его нужно ознакомить с инструкциями как на основном, так и на совмещаемом рабочем месте.
Но если в одном и том же цехе применяют и электропогрузчики, и автопогрузчики, нужно разработать инструкцию на каждый вид топлива, хоть профессия работника одна — водитель погрузчика.
Поэтому инструкции разрабатывают в строгом соответствии с видом обслуживаемого оборудования или машин. В одном случае топливная система бензиновая, а в другом – на электрической энергии.
Соответственно, и меры безопасности будут отличаться.
Инструкция требует пересмотра, если:
- произошло изменение технологического процесса
- потребовалась замена производственного оборудования
- изменились средства индивидуальной или коллективной защиты
- изменились применяемые на производстве материалы и (или) сырья, в результате чего изменился уровень указанных в инструкции факторов, влияющих на работников
При вводе новых рабочих мест инструкция должна быть разработана не позже, чем новый сотрудник приступит к работе. Поэтому, если раньше технологический процесс на рабочем месте не проводился, до того момента, когда начнутся работы, сотрудники должны пройти инструктаж по новым инструкциям.
Срок действия инструкций по ОТ законом не установлен. Работодатель вправе сделать это самостоятельно. При этом для электротехнического персонала срок пересмотра инструкций составляет 1 раз в 5 лет.
- Министерства и ведомства более пятнадцати лет отказались от разработки типовых инструкций по охране труда, поскольку их применение было логичным только при плановой экономике, при одинаковом оснащении рабочих мест.
- При этом специалист по охране труда может разработать образец-макет инструкции, направить его руководителям подразделений для того, чтобы они оформляли все разделы инструкции по одному образцу.
- Образец инструкции по охране труда
Старые инструкции по охране труда по-прежнему остаются действующими
Для проведения проверки реализации соглашения создается комиссия из руководителя и лиц, ответственных за выполнение требований охраны труда. Аудит осуществляется два раза в год. По итогам оформляется акт проверки с указанием выявленных нарушений и плана мероприятий по их устранению.
В конце срока действия соглашения ответственные лица представляют отчет о проведенных мероприятиях.
Соглашение может быть затребовано трудовой инспекцией в ходе проверки. Поэтому работодателю необходимо заранее позаботиться о составлении документа и тем самым застраховать своих работников от несчастных случаев и проф. заболеваний, а себя – от штрафа за нарушение требований законодательства в сфере охраны труда.
Правила по охране труда устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении отдельных работ и обязательны для исполнения.
Некоторые инструкции уже заменены новыми правилами.
Например:
- приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н утверждены Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Приказ зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г.,
- приказом Минтруда России от 17 декабря 2020 г. № 924н утверждены Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок Приказ зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2020 г.
Приложение N 1 Рекомендуемое. Соглашение по охране труда
Разработку соглашения и соответствующего раздела коллективного договора организует на предприятии, в учреждении, организации комитет (комиссия) по охране труда.
В состав комитета на паритетной основе входят представители работодателя и профсоюза. Представители работодателя и избранные представителя профсоюза утверждаются приказом работодателя.
Комитет собирает информацию и создает банк данных о состоянии охраны труда и безопасности жизнедеятельности на предприятии, в учреждении, организации.
Если в организации нет комиссии по охране труда, то Соглашение по охране труда разрабатывает специалист по охране труда. Если организация менее 50 человек и в штатном расписании отсутствует должность специалиста по охране труда, функцию обеспечения охраны труда берет на себя руководитель, либо другой уполномоченный приказом работник.
- Конституция РФ. В ней закреплено право работника на труд в условиях, соответствующих требованиям обеспечения безопасности и санитарно-гигиеническим стандартам.
- Трудовой кодекс РФ. Определены основные приоритеты государственной политики охраны трудовой деятельности, разъяснены права и обязанности работодателей и работников по соблюдению требований охраны труда.
- Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случает на производстве и профессиональных заболеваний». Утвердил обязательный характер страхования от несчастных случаев в процессе осуществления трудовой деятельности, а также при заболеваниях, вызванных вредными условиями труда.
- Федеральный закон от 30.03 1999 № 52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Обязывает работодателя организовывать регулярное прохождение работниками медицинских осмотров, а также обеспечивать удовлетворительное состояние рабочих мест с точки зрения санитарных норм.
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 N 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков». (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2012 N 23513).Рекомендует работодателям иметь перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.
Соглашение по охране труда заключается ежегодно сроком на один календарный год. По итогам каждого полугодия проводится аудит и составляется акт проверки выполнения соглашения по охране труда.
Это обусловлено необходимостью постоянного улучшения безопасности и условий труда работников в оперативном режиме.
Проверка осуществляется комиссией по охране труда предприятия, учреждения, организации. Если комиссии по охране труда в организации нет, то комиссией созданной в составе: руководитель организации, лиц ответственных за охрану труда и представителей работников.
Рекомендуются для включения в соглашение по охране труда мероприятия, которые можно разделить на 5 самостоятельных разделов:
- организационные мероприятия,
- технические мероприятия,
- лечебно-профилактические и санитарно- бытовые,
- мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты
- мероприятия по пожарной безопасности.
Образец соглашения по охране труда и правила его оформления
Законодатель следует международному тренду на гендерное равенство. С 1 января 2021 года действует новый Перечень производств, работ и должностей, на которых ограничивается труд женщин[1] (далее — Перечень).
[1] Приказ Минтруда России от 18.07.2019 № 512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин».
В обновлённом Перечне вместо слов о запрете труда женщин на определённых работах предполагается только ограничение на его применение. В документе применяется иная классификация производств и работ[2], где ограничивается женский труд.
[2] По сравнению с утратившим силу Перечнем тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 162.
Например, новой редакцией предусмотрено, что применение труда женщин на работах, связанных с подъёмом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы, ограничивается. В действующей редакции применять труд женщин на соответствующих работах запрещено.
Также сняты ограничения по работе женщин на воздушном и водном транспорте и в качестве дальнобойщиков — водителей большегрузных автомобилей. Установлен безусловный запрет только на девять видов работ, которые упомянуты в п. 89–98 Перечня (среди них тушение пожаров, транспортировка, погрузка, разгрузка вручную ядохимикатов и др.). В остальных случаях труд женщин запрещён во вредных и опасных условиях труда, а также когда не проведена специальная оценка условий труда (СОУТ).
Для гармонизации законодательства (Трудового кодекса РФ и его подзаконного акта — Перечня) вносятся изменения в раздел XII, главу 41, ст. 253 ТК РФ.
Требования Трудового кодекса РФ, как и сейчас, будут детализированы в его подзаконных нормативных актах (см. статью про 15 законопроектов).