Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавки и доплаты к пенсии женщинам, родившим 2 и более детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятие нового закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. внесло немало корректив в правоприменительную практику назначения и выплаты пенсий. Важным новшеством с момента вступления данного закона в силу стал расчет пенсионных выплат с 1 января 2015 года в относительных единицах — баллах. Особенно примечательно, что согласно новым правилам расчета за периоды ухода за детьми теперь начисляются дополнительные, ранее не предусмотренные пенсионные коэффициенты.
Добавка к пенсии за детей, рожденных в СССР
В связи с этим среди населения России в последние месяцы начали активно распространятся слухи, что благодаря новому закону для женщин, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 году, можно провести так (неправильно) называемый «перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года» путем учета периодов ухода за детьми детьми по новым правилам — в пенсионных баллах.
Таким образом, в действительности для работников ПФР нет такого понятия, как «дети, рожденные в СССР» — ни до 1990 года, ни до 1991. Перерасчет по замене периодов работы нестраховыми периодами ухода можно сделать по любым детям независимо от года их рождения. В практике ПФР действительно существует такой рубеж, как 1991 год, но он относится только к валоризации пенсии — это дополнительная прибавка за «советский стаж», и с рожденными до этого периода детьми она никак не связана.
Порядок расчета страхового стажа и пенсионных баллов
Когда сегодня рассчитываются суммы выплат многодетным россиянкам, обязательно берутся во внимание баллы. Их число варьируется для каждого отдельно взятого года.
| Год преждевременного выхода на пенсию, | Год рождения | Страховой стаж, лет | Требуемый размер ИПК, баллов |
| 2019 | 1969 | 15 | 16,2 |
| 2020 | 1970 | 18,6 | |
| 2021 | 1971 | 21 | |
| 2022 | 1972 | 23,4 | |
| 2023 | 1973 | 25,8 | |
| 2024 | 1974 | 28,2 | |
| 2025 | 1975 | 30 |
Чтобы получить денежное обеспечение за отработанный отрезок времени, мать может иметь самый маленький стаж, который чуть меньше 16 лет и размер ИПК – не менее 18,6 баллов в 2020 году. Это число напрямую зависит от размера зарплаты, получаемой женщиной на работе и количества вносимых ею денег в Пенсионный фонд России и работодателю.
Каков размер отчислений?
Основная часть субсидий аналогична для всех слоев населения. Стаж мамы и индивидуальный коэффициент будет начисляться по стандартной схеме. При этом величина матпомощи будет зависеть от страховых переводов, накопленных за время осуществления трудовой деятельности, а также соответствующего стажа.
Основной доход рассматриваемой категории граждан будет увеличиваться в соответствии с установленной надбавкой, которая варьируется от количества несовершеннолетних, проживающих в семье.
Нюансы, сопряженные с досрочным завершением профессиональной деятельности:
- Мать не имеет возможности приобрести привилегии по времени выхода на заслуженный отдых, если заботилась о пятерых детей, но потеряла родительские права на одного из них до того, как последнему исполнилось восемь лет. В случае воспитания шести отпрысков и лишении прав на двоих из них принимается аналогичное решение. И так далее.
- При выполнении иных условий и потере прав в отношении несовершеннолетнего после достижения им восьми лет, преференции остаются в силе.
- Если мать получила минимальную выработку, осуществляя трудовую деятельность в регионах Крайнего Севера или приравненных к ним районов, то возможна досрочная смена статуса при воспитании двух малолетних.
После исполнения выгодоприобретателю восьмидесяти лет предусматривается прибавка к пенсионному обеспечению. Величина надбавок будет зависеть от числа малолетних:
- двое – от 6,4 до 12,8 т. р.;
- трое – от 7,2 до 14,4 тыс. руб.;
- один – от 4000 до 11200 рублей.
Кроме того, поправками были разработаны новые условия, необходимые для получения повышенного материального обеспечения:
- дети должны появиться на свет до 1990 года;
- мать должна оставить трудовую деятельность в 2015 году.
Региональная поддержка
Каждый регион заинтересован в улучшении уровня рождаемости, поэтому женщины, которые родили и воспитали больше двух детей, могут рассчитывать даже на послабления, назначаемые региональными властями. Для получения информации о том, на какие меры поддержки можно рассчитывать, необходимо обращаться в органы соцзащиты. С собой у женщины должно иметься свидетельство, подтверждающее, что она является многодетной матерью.
В некоторых регионах вовсе назначается вторая пенсия или специальное пособие. Оформляются такие льготы исключительно в заявительном порядке. Для этого требуется подготовить свидетельство многодетной матери и документы на всех детей. Дополнительно местные органы власти могут потребовать другие бумаги.
Наиболее значимой считается поддержка, предполагающая возможность получить бесплатно жилье, если семья живет в неподходящих условиях. Для этого важно, чтобы на одного члена семьи было выделено не меньше 10 кв. м. Дополнительно сюда входит проживание в плохих санитарных условиях или вместе с человеком, страдающим хроническими заболеваниями. Если удовлетворяются данные условия, то родители могут рассчитывать на бесплатную квартиру или жилищную субсидию на основании очереди.
Если вы хотите попытать свое счастье и обратиться в Пенсионный фонд для проведения процедуры перерасчета, вам тщательно нужно подойти к вопросу составления пакета документов. К сожалению, нередко женщины получают отказ в соответствии с тем фактом, что попросту не доносят все важные бумаги.
- Пенсионерка составляет заявление, о котором подробно мы поговорим в следующем пункте.
- Предоставляется паспорт.
- В обязательном порядке приобщается СНИЛС и его копия.
- Приобщается свидетельство о рождении каждого из имеющихся у пенсионерки детей.
- Документы, которые подтверждают факт того, что ребёнок достиг возраста полутора лет.
Сумма доплат к пенсии за детей в 2022 году
- для детей военного времени из федерального бюджета будут выплачены следующие суммы: единоразово по 5 тысяч, ежемесячно – по 1,5 тысячи;
- также для этой категории граждан проезд на городском, ж/д, водном и внутриобластном автобусном транспорте сделают полностью бесплатным. Хотя в это же время отменена данная льгота для ветеранов ВОВ;
- вступление их в гаражные или садовые товарищества, а также в жилищные организации будет приоритетным;
- сделают беспроблемным и первоочередным переселение в дома престарелых, при необходимости прием в различных необходимых соццентрах вне очереди;
- для «детей» не только будет внедрена дополнительная доплата к пенсии, но будет возможно получить медицинскую помощь и услуги;
- при желании они получат быструю и внеочередную установку домашнего телефона.
Федеральные выплаты индексируются практически два раза за год, региональные назначаются и выплачиваются по установленным местными властями правилам. Кстати, столица отличилась и тут, вернее, отличил ее бывший опальный мэр. Есть выплата для неработающих москвичей, находящихся в пенсионном возрасте, а название ее – «лужковская».
ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ В СССР В 2017: НОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Речь идет о женщинах пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых до 2015 года. Правительство России решило пересчитать их пенсию согласно рожденных до 1990 года детей. Тем, кто ушел на пенсию позже, и так в ПФ РФ предложили лучший вариант выплат. Поэтому им прибавки не будет.
Прибавка зависит напрямую от количества рожденных детей. За каждого ребенка пенсионерка получит 1,8 балла. Один балл равен сейчас 78 рублям. Из такого расчета, женщинам прибавят:
За 1 ребенка — 140,40 руб. (1,8 балла),
За 2 ребенка — 280,80 руб. (3,6 балла),
За 3 и последующих детей — 436,80 руб. (5,6 балла).
В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.
Отметим, что если при таком перерасчете окажется, что пенсия у женщина стала только меньше, то Вам оставят ту, которая была. Для перерасчета необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд, и уже там написать соответствующее заявление.
Пенсионная реформа для многодетных матерей
Прошло почти два года с тех пор, как Президент Владимир Путин подписал важнейший документ, который ранее приняли Государственная дума и СФ с учетом значимых исправлений, внесенных главой государства. Согласно этой реформе, возраст выходящих на заслуженный отдых соотечественников постепенно увеличится.
А благодаря трем значительным смягчающим поправкам Президента на досрочный выход на пенсию по новому закону претендуют 60-летние россиянки.
Реформа прошлого года также изменила пенсионный возраст для большого количества многодетных женщин, затронув матерей 3 и 4 детей.
Такие родительницы смогут воспользоваться прелестями заслуженного отдыха преждевременно – на три и четыре года раньше. А еще все россияне с 2019 получили замечательную возможность досрочно оформить пенсионные выплаты.
Порядок расчета страхового стажа и пенсионных баллов
Когда сегодня рассчитываются суммы выплат многодетным россиянкам, обязательно берутся во внимание баллы. Их число варьируется для каждого отдельно взятого года.
| Год преждевременного выхода на пенсию, | Год рождения | Страховой стаж, лет | Требуемый размер ИПК, баллов |
| 2019 | 1969 | 15 | 16,2 |
| 2020 | 1970 | 18,6 | |
| 2021 | 1971 | 21 | |
| 2022 | 1972 | 23,4 | |
| 2023 | 1973 | 25,8 | |
| 2024 | 1974 | 28,2 | |
| 2025 | 1975 | 30 |
Чтобы получить денежное обеспечение за отработанный отрезок времени, мать может иметь самый маленький стаж, который чуть меньше 16 лет и размер ИПК – не менее 18,6 баллов в 2020 году. Это число напрямую зависит от размера зарплаты, получаемой женщиной на работе и количества вносимых ею денег в Пенсионный фонд России и работодателю.
Кому положен перерасчет
Что такое «надбавка к пенсии за детей» вообще? Это увеличение размера пенсионных выплат, которое производится путем перерасчета пенсии начиная с 2015 года. Если ранее, до 2015 года, пенсия назначалась путем анализа страховых рабочих периодов, то в последние несколько лет стали учитывать также «нестраховые» годы – например, время по уходу за малышом до 1,5 лет.
Таким образом, тем пенсионерам, кто вышел на заслуженный отдых после 2015 года, перерасчет делать не нужно – время декретного отпуска уже было учтено при оформлении ими пенсии.
А вот тем пенсионерам (чаще всего женщинам, так как ухаживают на малышами в России преимущественно матери), которые оформляли свои пособия до 2015 года, обратиться за перерасчетом можно, так как пенсия им назначалась еще по старым правилам, и балы за «нестраховые» декретные периоды начислены не были.
Граничное время, до которого нужно обратиться за перерасчетом, назначено Правительством не было, а это значит, что пенсионер может обратиться в свое отделение Пенсионного фонда в любое удобное ему время либо не обращаться вообще.
Дело в том, что не всегда, назначаемая после перерасчета «за детей» надбавка бывает сколько-нибудь ощутимой, ведь зачастую пенсия за трудовой стаж получается гораздо выше той, что назначается за «нестраховой период». И, как показывает практика, только для трети женщин перерасчет пенсии «за детей» приводит к ее увеличению.
Более того, в некоторых случаях, при перерасчете пенсия получается меньше той, что женщина уде получает. К счастью, в подобных ситуациях сотрудники ПФР выписывают отказ в перерасчете и уменьшения выплат не происходит – они остаются прежними.
Пенсионная реформа для многодетных женщин
Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:
- Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
- Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
- Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
- матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
- матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).
Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.
Однако из-за того, что поправка к закону предусматривает фиксированное значение пенсионного возраста (57 и 56 лет), такой льготой можно будет воспользоваться только с 2020 и 2021 г., так как в 2019-м значение общеустановленного норматива для женщин будет меньше этих значений (55,5 лет).
Сущность доплат и правила их начисления
Мужчины и женщины в общем порядке получают пенсию по достижению пенсионного возраста. В ряде случаев она начисляется и по другим причинам (например, вследствие получения инвалидности или потери кормильца). В классическом же виде женщина выходит на пенсию по достижению 55 лет. Однако далеко не каждая из них знает, что можно получить прибавку при наличии 2 детей. Подобные доплаты могут носить региональный или федеральный характер.
Некоторые категории женщин, родивших несколько детей, и вовсе получают право выйти на пенсию раньше, чем все остальные. Они начинают получать выплаты от государства не с 55, а с 50 лет.
Все виды доплат, положенные пенсионерам, в том числе и женского пола, перечислены в Федеральном законе № 400-ФЗ. Там же указываются основания для их получения, необходимые условия и документы. Так, согласно нормативно-правовому акту, право на доплату имеют женщины, имеющие несовершеннолетних детей или иждивенцев, утративших трудоспособность.
Отсюда можно сделать вывод, что за двух и более детей можно получить доплату, если дети не достигли совершеннолетия. Интересно, что выдают деньги и за одного ребенка, просто размер прибавки окажется меньше.
Главное про доплату за детей
- Увеличение пенсии не гарантируется, но возможно.
- Доплата рассчитывается индивидуально для каждого пенсионера.
- Тем, кто вышел на пенсию в 2015 году и позже, подавать заявление и документы на нужно. Специалисты ПФР самостоятельно учтут детей при расчете пенсии и выберут тот вариант, при котором пенсионер получит больше денег.
- При начислении баллов за декрет, эти же годы вычитаются из трудового стажа.
- Если во время рождения и ухода за ребенком, женщина официально не была трудоустроена, то пенсия увеличится.
- Если женщина уходит с работы до 55 лет, то новая надбавка не увеличит размер выплат.
- Заявление и документы принимают в ПФР, МФЦ, почтой и на сайте Госуслуг. Можно подать оригиналы лично, отправить копии по почте.
Кому выгодно заказывать перерасчет пенсии за детей
Изменение пенсии с учетом новой доплаты выгодно не всем пенсионерам, так как перерасчет не гарантирует ее увеличение. Для каждого пенсионера сотрудники ПФР проводят индивидуальные расчеты.
Невыгодно пересчитывать пенсию женщинам которые:
- получали высокую белую зарплату;
- ушли на пенсию в возрасте до 55 лет.
Если во время беременности и декрета женщина работала и официально получала высокую зарплату, то перерасчет снизит выплаты: декретные годы вычитаются из трудового стажа. Это приводит к снижению получаемых выплат. В таком случае в перерасчете сотрудники ПФР откажут: по закону нельзя ухудшать условия получения пенсии.
На практике оказывается, что доплата выходит ниже, чем начисления за 1,5 года трудового стажа, если у пенсионера меньше трех детей. Прибавка будет ощутимой, если у матери накоплен большой стаж за советское время при низкой зарплате. Тогда добавка будет выше начислений за стаж. Но и здесь все индивидуально.
Перерасчет не увеличит размер выплат, если трудовой стаж формирует более высокую пенсию, чем доплата за 1,5 года декрета.
В ПФР стоит обращаться в двух случаях:
- выход на пенсию до 2015 года;
- выход на пенсию после 2015 года, при непредоставлении информацию о детях Пенсионному Фонду.
Государство доплачивает за детей:
- работающим пенсионерам;
- неработающие пенсионерам.
Не доплачивает:
- получателям пенсии по потере кормильца;
- пострадавшим от Чернобыльской аварии.
С 01.01.2015 года ПФР автоматически выбирает лучший вариант: если выгодней учитывать детей, то учитывают. Если выгоднее считать по стажу, то не учитывают.
| Выгодно | Не выгодно |
| за двоих и больше детей, общий срок декрета 3 года. | 1 ребенок. |
| 2 или 3 ребенка, родившихся одновременно. | Многолетний трудовой стаж, совпадающий с периодом рождения ребенка. |
| Отсутствие официальной работы в период беременности и рождения ребенка. | Пенсия рассчитывалась на основе высокой зарплаты (на 20% больше, чем средняя зарплата в России). |
| Минимальный трудовой стаж. | Выход на пенсию до 55 лет. |
| Расчеты производились на основании низкой зарплаты (ниже средней по России). | |
| Размер существующей пенсии равен прожиточному минимуму. |
Кому положена доплаты к пенсии за детей рожденных до 1990?
Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате. Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.
Доплата к пенсии за детей только для тех пенсионеров, кому пособие было назначено до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно использовать пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет. Это справедливо в следующих случаях:
- если в эти периоды у женщины были перерывы в работе — иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
- если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна, что на практике часто распространено в таких ситуациях:
- если женщина имеет 2 и более детей — иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей);
- если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) — иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.
Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами, доплата к пенсии за детей женщине, в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера — в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами не страховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.
Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:
- получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) — в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
- получатели государственных пенсий, установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
- получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).
Добавка к пенсии за детей, рожденных в СССР
Принятие нового закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. внесло немало корректив в правоприменительную практику назначения и выплаты пенсий. Важным новшеством с момента вступления данного закона в силу стал расчет пенсионных выплат с 1 января 2015 года в относительных единицах — баллах. Особенно примечательно, что согласно новым правилам расчета за периоды ухода за детьми теперь начисляются дополнительные, ранее не предусмотренные пенсионные коэффициенты.
В связи с этим среди населения России в последние месяцы начали активно распространятся слухи, что благодаря новому закону для женщин, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 году, можно провести так (неправильно) называемый «перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года» путем учета периодов ухода за детьми детьми по новым правилам — в пенсионных баллах.
Таким образом, в действительности для работников ПФР нет такого понятия, как «дети, рожденные в СССР» — ни до 1990 года, ни до 1991. Перерасчет по замене периодов работы нестраховыми периодами ухода можно сделать по любым детям независимо от года их рождения. В практике ПФР действительно существует такой рубеж, как 1991 год, но он относится только к валоризации пенсии — это дополнительная прибавка за «советский стаж», и с рожденными до этого периода детьми она никак не связана.
Также необходимо отметить:
- Эта процедура не относится абсолютно ко всем женщинам, имеющим детей и получающим трудовую (страховую) пенсию. И уж точно не приходится говорить ни о какой фиксированной доплате (часто говорят о какой-то несуществующей прибавке 300 рублей за каждого ребенка) — на самом деле все очень индивидуально, и для большинства людей полученная сумма «прибавки» в случае применения новых правил и вовсе может оказаться отрицательной!
- По вопросу проведения перерасчета нужно обращаться только к работникам вашего отделения Пенсионного фонда с заявлением и необходимыми документами. Только они, основываясь на материалах выплатного дела, могут провести корректные предварительные расчеты и определить, будет ли это выгодно в каждом конкретном случае или нет!
Причем срок подачи заявления для проведения перерасчета никак не ограничен, поэтому создавать большой ажиотаж вокруг этого вопроса не нужно. Однако при этом необходимо помнить, что дата обращения будет влиять на то, с какого месяца увеличится размер пенсии в случае положительного результата (раньше обратишься — раньше назначат).
Поэтому, чтобы не создавать лишних очередей и дополнительных трудностей в работе Пенсионного фонда, важно заранее определить, в каких случаях пенсионер может с большой вероятностью рассчитывать на прибавку, а когда делать это не имеет никакого смысла или вообще противопоказано!