Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионные изменения в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первоначально социальные пенсии в Беларуси необходимы были для поддержки тех групп населения, которые по каким-либо причинам не могут работать. Например, дети-инвалиды или несовершеннолетние дети, которые потеряли родителя (потеря кормильца).
Увеличение трудового и страхового стажа для оформления пенсии
В 2023 году увеличится продолжительность трудового стажа необходимая для оформления пенсии. В 2022 году непрерывный стаж должен быть 28 лет, в нынешнем — 29 лет. Совет Министров Республики Беларусь также заявил, что процесс роста стажа будет остановлен только в 2025 году. К тому времени составит 31 год.
Изменится минимальный страховой стаж. В прошлом году он составлял 18 лет и 6 месяцев, в 2023 году — 19 лет, а к 2025 году достигнет цифры 20 лет. Этот показатель нужен для назначения трудовой пенсии. В стаж включается только тот отрезок времени, когда гражданин работал, а работодатель за него уплачивал в Фонд социальной защиты населения страховые взносы.
В следующем году возрастом выхода на пенсию будут 58 лет для женщин и 63 года для мужчин. Соответственно, пенсионного возраста достигнут женщины 1965 года рождения и мужчины 1960 года рождения.
Общеустановленный пенсионный возраст в Беларуси на протяжении 2017–2021 гг. постепенно повышался (ежегодно на 6 месяцев), отталкиваясь от установленных на момент начала реформы пенсионных пределов в размере 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Трудовая пенсия по возрасту на общих основаниях назначается при достижении общеустановленного пенсионного возраста и при условии наличия общего стажа работы у мужчин – не менее 25 лет, у женщин – не менее 20 лет.
Трудовым законодательством предусмотрены некоторые гарантии для работников предпенсионного возраста. Это сотрудники, которым до пенсии осталось 2 года, т.е. женщины в возрасте 56 лет и мужчины в возрасте 61 года.
Например, исходя из ст. 261-5 ТК наниматель с согласия работника обязан продлить контракт либо заключить новый с работником, добросовестно работающим и не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, которому до достижения общеустановленного пенсионного возраста остается не более 2 лет, – не менее чем до достижения указанного возраста.
— Есть надбавка за возраст в 75 и 80 лет, а почему нет в 90? Также ответьте, пожалуйста, кому устанавливается надбавка на уход? Положена ли мне? Я инвалид II группы, кроме того, в прошлом году перенесла операцию по установке эндопротеза тазобедренного сустава. Мне 91 год, без посторонней помощи обойтись не могу. Г. Сопова, Минск
— Можно предположить, что автор обращения — получатель трудовой пенсии. Тогда с учетом возраста Г. Соповой (91 год) надбавка на уход к пенсии уже выплачивается с 1-го числа месяца следующего за месяцем достижения 80-летнего возраста. Так, в январе ее размер составлял 32,27 руб., в феврале (после повышения бюджета прожиточного минимума) — 32,86 руб. Кроме того, начиная с 1 января 2012 г. к пенсии была установлена возрастная доплата.
Увеличение возрастной доплаты при достижении пенсионером 90-летнего возраста Указом №35 не предусмотрено. Дополнительными средствами для инициирования такого изменения пенсионная система не располагает.
Когда выходить на отдых?
— У себя на предприятии, на котором работаю с 1987 года, не могу получить ответ: если исполнилось 55 лет, когда и на каких условиях я могу уйти на пенсию, с какого возраста будет начисляться полная пенсия? Должна ли я работать до 58 лет или вообще до 63? Где это подробно разъяснят? Л. И., Новолукомль
— Как следует из обращения, автор не может получить консультацию по вопросам пенсионного обеспечения у своего работодателя. Согласно статье 75 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий — это компетенция органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.
Поэтому для получения консультации по вопросам пенсионного обеспечения применительно к конкретной ситуации автору целесообразно обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства с имеющимися документами о стаже и заработке.
Доплата к пенсии при достижении 80 лет
Пожилые люди, которые не в состоянии самостоятельно о себе позаботиться, вынуждены принимать опеку от родственников или других людей (как правило, сиделок или медсестер). Так как человек, принимающий обязанности опекуна, не сможет больше ходить на работу, ему ежемесячно выплачивается компенсация.
Пенсионное пособие в РФ состоит из трех частей: фиксированная ставка в размере 4823,35 рубля, дополнительная сумма (накопительная пенсия), которая выплачивается с отчислений работодателя пенсионера, и страховая, рассчитывающаяся в зависимости от стажа, заработной платы пенсионера и возраста выхода на пенсию. После 80 фиксированная часть выплат увеличивается на 100 %, а прибавка к пенсии после 80 лет автоматически возрастает без обращения в Пенсионный фонд.
Минимальная надбавка составляет 4823,35 рублей. Минимальная сумма начислений для лица, ухаживающего за пенсионером, составляет 1200 рублей. Родственники или сожители пенсионера, достигшего восьмидесятилетнего возраста, не имеют права получать дополнительные выплаты.
Какие льготы предоставляются пенсионерам в Беларуси в 2022 году
Пожилым гражданам в возрасте от 80 лет положена надбавка от государства, которая составляет 50% от минимальной величины пенсии по уходу за пенсионером. Если белорус в возрасте не в силах сам себя обслуживать и нуждается в помощи со стороны, он также может постараться получить заключение МРЭК или ВКК о необходимости предоставления постоянного досмотра.
- Низкий пенсионный возраст. Депутаты уверены – чтобы иметь возможность выплачивать пенсионерам пенсии в заявленных размерах, необходимо либо повышать возраст выхода на отдых по старости, либо отказываться от льгот.
- Для пенсионеров отмена льгот практически неощутима, ведь по официальным данным более 25% пожилого населения страны работают и имеют дополнительное материальное обеспечение. Вот только никто не задает вопрос, почему бабушка, которой положена якобы достойная пенсия, устраивается дворником вместо того, чтобы насладиться тишиной и спокойной старостью.
Пособие по уходу за стариками и инвалидами
Для назначения пособия гражданин, осуществляющий уход, должен представить в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства нетрудоспособного гражданина следующие документы: [∗] подпункт 2.38 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200
В случае осуществления ухода за двумя и более нетрудоспособными гражданами, проживающими в разных населенных пунктах (районах в городах), заявление о назначении пособия подается в орган по труду, занятости и соцзащите по месту жительства одного из нетрудоспособных граждан по выбору. [∗] пункт 6 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149
Льготы для пенсионеров
Существуют и определенные льготы пенсионерам. Подобные меры применяются из-за социальной уязвимости данной категории. Размер выплат небольшой, поэтому людям на заслуженном отдыхе может понадобиться помощь государства в поддержании уровня жизни и здоровья на оптимальном уровне.
Для получения льгот необходимо предоставлять пенсионное удостоверение, а также документы, подтверждающие определенную принадлежность гражданина. Всем пенсионерам предлагаются следующие виды льгот:
- Скидки в размере 50 % при приобретении билетов на электричку, а также на пригородный автомобильный и водный транспорт. Льгота предоставляется в период с мая и по конец сентября, для снижения расходов во время дачного сезона.
- Льготы при выплатах за ЖКХ услуги. В данном случае площадь не имеет значения, но важно, чтобы на территории пенсионер был зарегистрирован один.
- Не требуется платить налог на недвижимость по капитальному строительству.
При обращении в нотариальную контору предлагается скидка в 50 % при оплате государственной пошлины.
Предусмотрены и определенные скидки для пенсионеров, имеющих инвалидность:
- 90 % скидки предоставляется на лекарства, которые приобретаются в государственных аптеках по рецепту лечащего врача.
- Протезирование в государственных клиниках также предоставляется бесплатно, но при применении недорогостоящих материалов.
- 50 % скидки предоставляется на оплату использования жилых помещений и стоимости техобслуживания.
- Бесплатно предоставляется и специальное медицинское оборудование, которое требуется для реабилитации и нормальной жизнедеятельности.
- В первую очередь предоставляется жилье пенсионерам-инвалидам, имеющим открытую форму туберкулеза.
- По врачебным показаниям может бесплатно предоставляться и санаторно-курортное лечение. При необходимости путевка может предоставляться и лицу, ухаживающему за больным.
- Гаражи и дачи, располагающие не по месту проживания пенсионера, не облагаются налогом.
- Не берется и плата за земельные участки, если на жилой площади не зарегистрированы граждане предпенсионного возраста.
- Для пенсионеров уменьшается и транспортный налог.
Некоторые пенсионеры могут рассчитывать на предоставление дополнительных льгот в зависимости от специфики работы, определенных заслуг и стажа. На льготы могут рассчитывать ветераны войны, герои труда, сотрудники прокуратуры и органов МВД.
Пенсионерам старше 80 лет полагается надбавка в размере 50 % от минимальной пенсии.
Благодарность за труд
Заработная плата педагогических работников увеличивается. Так, для учителей, преподавателей, мастеров производственного обучения учреждений образования повышение составило 6 процентов от оклада, для профессорско-преподавательского состава — 15. Также выросла зарплата методистов и руководителей структурных и обособленных подразделений, которые занимаются научно-методическим обеспечением образования. Размер повышения на республиканском уровне — 30 процентов от оклада. Это касается Академии последипломного образования, Национального института образования, Республиканского института профобразования, Республиканского института высшей школы. На областном и районном уровне заработная плата этой категории педработников увеличилась на 20 процентов от оклада. Речь идет об институтах развития образования, учебно-методических центрах и кабинетах.
Также установлена надбавка за характер труда рабочим, дежурным по общежитию и по режиму, секретарю учебной части, работникам бюджетных организаций сферы образования, должности служащих которых являются общими для всех видов экономической деятельности, вместо базовой доплаты до минимальной зарплаты.
Напомним, с 1 сентября прошлого года повысилась заработная плата воспитателям дошкольного образования и помощникам воспитателей. Надбавка за работу в отрасли составила 20 и 10 процентов от оклада соответственно.
Трудовые пенсии в этом году будут повышаться в увязке с ростом зарплаты и уровнем инфляции, но не менее одного раза в год. Социальные пенсии, повышения, надбавки и доплаты к пенсиям будут пересчитываться ежеквартально (с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября). На их повышение запланировано 2,5 миллиарда рублей, а всего на выплату пенсий намерены направить 18,8 миллиарда рублей. Напомним, с 1 октября 2022-го заработала новая программа дополнительных пенсионных накоплений с финансовой поддержкой государства. Уже свыше 9 тысяч белорусов стали ее участниками.
К слову, ежегодно страховой стаж (стаж работы с уплатой страховых взносов в ФСЗН) увеличивается на шесть месяцев до достижения в 2025 году 20 лет. С 1 января 2023-го он составил 19 лет. Наличие такого страхового стажа обязательно для назначения трудовой пенсии по возрасту и за выслугу лет. Женщины выходят на пенсию в возрасте 58 лет, мужчины — в 63 года.
Беларусь сохраняет обязательства по выплате пенсий, пособий и больничных. На эти цели направят свыше 24,5 млрд рублей. «Смету» депутаты принимают сегодня сразу в двух чтениях.
Ирина Костевич, министр труда и социальной защиты Беларуси:
Если мы говорим о пенсиях, то на следующий год предполагается направить ресурсы в размере 18,8 млрд рублей. Это 2,4 млн пенсионеров, которые будут обеспечены своевременно и в полном объеме пенсией. В каком размере? Рост мы закладываем где-то на 15 %. Понимаем, что доходы бюджета фонда увязаны с ростом зарплаты, поэтому как будет расти заработная плата в следующем году, соответствующе будет расти пенсия.
В среднем, ожидается, что выплаты по возрасту составят 693 рубля в месяц. Согласно пакету финансовых документов, трудовые пенсии будут расти каждый квартал. В течение года будут увеличиваться и все виды пособий, в том числе по уходу за ребенком. Резервы для этого есть.
Юлия Мурина, заместитель председателя Палаты представителей Национального собрания Беларуси:
«Бюджет фонда на 2023 год сформирован с превышением доходов над расходами за счет средств профессионального пенсионного страхования, в сумме 536,5 млн рублей. Это позволит гарантировать выплаты всех видов пенсий и пособий в планируемых объемах».
Почему пенсии такие маленькие…
В Беларуси пенсия назначается исходя из трудового и страхового стажа. И каждый год она индексируется. Но если один получает 300 рублей, а второй — 600 рублей, то после индексации у одного пенсия растёт меньше, а у другого — больше. Но ведь цены повышаются для всех одинаково. Почему повышение пенсий после индексации у всех разное?
— По законодательству, перерасчёт пенсий происходит в связи с ростом средней зарплаты не реже одного раза в год в пределах средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь либо в связи с изменением бюджета прожиточного минимума (тогда пересматривают минимальные трудовые пенсии, социальные пенсии, надбавки и повышения к ним, доплаты пенсионерам в возрасте старше 75 лет).
Поскольку размер пенсии по возрасту зависит от продолжительности трудового стажа, размера среднемесячной зарплаты перед обращением за пенсией, наличия надбавок, повышений и возрастных доплат, то соответственно и после перерасчёта размер пенсии у каждого свой.
Если на пенсии продолжаешь работать…
Если я на пенсии, но продолжаю работать, как изменится размер пенсии? Можно ли рассчитывать на повышение?
— Пенсии выплачиваются по месту жительства пенсионера без учёта получаемого заработка. Вместе с тем факт работы либо занятия предпринимательской деятельностью влияет на размер выплачиваемой пенсии. Это касается пенсионеров, имеющих индивидуальный коэффициент заработка свыше 1,3. По действующим правилам, в период работы пенсия начисляется с учётом коэффициента не более 1,3. Без ограничения выплачивается пенсия пенсионерам, работающим в производстве сельскохозяйственной продукции в сельхозпредприятиях и организациях.
Что касается размера пенсии с учётом факта работы за стаж после назначения пенсии по возрасту и за выслугу лет с учётом получения пенсии, то в этом случае перерасчёт пенсии не предусмотрен.
Ушёл на пенсию в 60 лет, затем ещё 13 лет работал, платил взносы в ФСЗН. Включат ли эти 13 лет в трудовой и страховой стаж?
— Периоды трудовой деятельности после достижения пенсионером общеустановленного пенсионного возраста, а также после назначения пенсии по возрасту или пенсии за выслугу лет засчитываются в стаж работы, если пенсионер не получал государственную пенсию за эти периоды. Следовательно, в этом случае 13 лет работы после назначения и получения пенсии в стаж не засчитываются.
Кому в феврале начислят надбавку к пенсии
Пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, увеличится до Br262,87 (в случае ухода за одним таким человеком) и до Br315,44 (за двумя и более). Например, гражданин, родившийся 5 января 1946 года, достиг 75 лет 5 января 2021 года. С 1 февраля 2021 года он будет получать доплату в размере 49,29 рублей.
К примеру, женщине, которая родилась 15 января 1960 года и которая не выработала минимальный страховой стаж, с 15 января 2020-го назначили социальную пенсию по возрасту (при достижении 60 лет). В 2020 году необходимый страховой стаж — 17 лет 6 месяцев, у этой женщины — 14 лет. Но в 2021 году она сможет перейти на новый вид пенсии для работников с неполным страховым стажем.
С 1 мая доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам, достигшим 75 лет, составляют 46,28 руб., достигшим 80 лет – 61,7 руб. Разница – около 15 руб. Одновременно с этим дополнительно к пенсиям лиц, достигших 80-летнего возраста, ежемесячно выплачивается надбавка на уход. Сейчас она составляет около 31 руб.
Условия назначения выплат
Пособие по уходу за пенсионерами старше 80 лет выплачивается на основании президентского указа №1455 от 26.12.2006 г. Уход за пожилыми людьми может производить как родственник, так и посторонний человек. Степень родства никак не сказывается на размере полагающихся помощнику компенсационных выплат.
Не имеет значения и то, проживает ли данное лицо вместе с подопечным. При назначении подобного рода опеки подразумевается, что пожилой человек еще не полностью потерял трудоспособность и нуждается лишь в частичном уходе.
В обязанности лица, взявшего на себя уход за пенсионером, входит:
- покупка продуктов питания, лекарств и средств гигиены;
- уборка;
- при необходимости готовка и стирка;
- оплата коммунальных платежей и налогов;
- при проживании подопечного в частном доме – уборка снега зимой, травы летом;
- иные услуги по согласованию сторон.
Помимо небольшой финансовой компенсации, за осуществление ухода за престарелыми полагается начисление пенсионного стажа. В связи с этим назначаемый в качестве помощника гражданин должен соответствовать законодательно установленным критериям:
- находится в трудоспособном возрасте;
- не иметь официального трудоустройства, в том числе по договору ГПХ;
- не осуществлять предпринимательской деятельности;
- не состоять на учете в центре занятости с выплатой пособия по безработице;
- не получать пенсию или иные государственные выплаты.
При обнаружении проверяющими органами нарушения хотя бы одного из условий все денежные средства, выплаченные за период незаконного получения компенсации, подлежат возврату в Пенсионный фонд РФ.
Ограничения устанавливаются также и по возрасту. За плату оказывать помощь старикам могут только лица старше 16 лет. Это объясняется тем, что подписание подобного социального договора выступает аналогом трудовых отношений, которые, согласно ст.
63 ТК РФ, не могут заключаться с гражданами моложе 16 лет. Несовершеннолетние лица также не должны быть трудоустроены и иметь какие-либо иные доходы.
Уход за пожилым человеком старше 80 лет
По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.
Пенсионерам после 80 лет положена возрастная надбавка к пенсии. Такая доплата устанавливается в размере фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ), которая к тому же ежегодно индексируется. Такая индексация стоимости ФВ в 2022 году будет проведена на 5,9%. С 1 января 2022 г. размер фиксированной выплаты составляет 6401,10 руб.
Это значит, что пенсионерам, которым 80 лет исполняется в 2022 г., будет назначена прибавка к пенсии в размере 6401,10 руб. Выплачиваться она будет автоматически, обращаться с заявлением в ПФР не потребуется. Но стоит помнить, что назначается она не всем пенсионерам.
Тем, кому 80 исполнилось еще до 2022 г., такая надбавка в виде двойного размера фиксированной выплаты уже назначена. Поэтому в 2022 г. их пенсионное обеспечение увеличится за счет индексации с 1 января на 5,9% как самой пенсии, так и возрастной надбавки как 80-летнему пенсионеру.
В Госдуме рассматривают возможность снижения возраста назначения такой надбавки с 80 до 75 лет. Законопроект о доплате с 75 лет уже разработан и внесен на рассмотрение.
Кроме того, при достижении 80-летия можно оформить компенсационную выплату по уходу за пенсионером. Это надбавка также будет выплачиваться вместе пенсией, размер ее фиксированный и составляет 1200 рублей. Эта сумма не индексируется, поэтому и в 2022 г. ее размер останется прежним. Чтобы оформить такую компенсацию, необходимо обратиться в Пенсионный фонд с приложением необходимых документов.
Несколько видов белорусских пенсий
В Республике Беларусь можно выйти на пенсию по:
- Старости. По закону страны, женщины вправе закончить свою трудовую деятельность и ежемесячно получать материальное вознаграждение в 55 лет, мужчины в 60. В некоторых сферах возрастной порог ниже (сельское хозяйство, текстильная промышленность, транспортная сфера и т. д.).
- Потере кормильца. На данную выплату могут рассчитывать только те, кто является нетрудоспособным или несовершеннолетним.
- Инвалидности. Для тех, кто не является инвалидами с детства, важно иметь хотя бы небольшой стаж трудовой деятельности.
- Выслуге лет. Представители некоторых профессий становятся пенсионерами не по достижению определённого возраста, а по количеству лет, отработанных в сфере. Перечень профессий утверждён правительством страны.
- Заслугам перед страной. Данную преференцию получают обладатели званий, медалей и орденов.
Подробнее о пенсии в Беларуси узнайте из видео, представленном ниже.