Как подавать в арбитражный суд?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подавать в арбитражный суд?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Арбитражные суды рассматривают дела экономического характера. Эти инстанции были созданы специально, чтобы ускорить процедуру и иметь возможность привлекать судей с более узкой специализацией. Помимо споров экономического характера, участниками которых являются предприниматели (индивидуальные и юрлица), эти суды также рассматривают дела о банкротстве физических лиц. При этом, если вы захотите найти определение экономического спора, то не сможете — законодатель его не дал.

В каких случаях нужно подавать иск в арбитражный суд

Хотя арбитражные суды часто называют арбитражами, по сути, они ими не являются. Арбитраж — третейский суд. Он не государственный, а частные, и рассматривает более узкую категорию экономических споров — например в третейский суд нельзя подавать заявление о признании банкротом.

Итак, по каким вопросам можно подать иск в арбитражный суд? Здесь подсудность исключительная, а это значит, что обратиться можно только для разрешения тех споров, которые определены законом. Дела, прямо отнесенные к компетенции таких судов:

• о банкротстве;
• связанные с созданием, реорганизацией, ликвидацией юридических лиц и ИП.
• споры участников юридического лица между собой и с юридическим лицом (корпоративные);
• связанные с деятельностью депозитариев — лиц, которые осуществляют деятельность по учету прав на ценные бумаги;
• связанные с деятельностью государственных компаний, государственных корпораций, публично-правовых компаний;
• о защите интеллектуальных прав — их рассматривает специальный суд по интеллектуальным правам (СИП);
• о защите деловой репутации.

В исключительных случаях можно подавать иски и по другим видам споров. К ним относятся дела:

• об установлении юридически значимых фактов в предпринимательской деятельности — рассматриваются в порядке не искового, а особого производства;
• возникающие из административных и иных публичных правоотношений в предпринимательской деятельности — например, споры предпринимателей с налоговой;
• по присуждению компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства и исполнения судебного решения — компенсаторное производство;
• о содействии третейским судам.

Перед тем как подавать заявление в арбитражный суд, важно правильно определить подсудность. По общему правилу необходимо ориентироваться на место нахождения ответчика. Однако в договоре иногда прописывается иной порядок. В соответствии с правилами договорной подсудности условия соглашения между сторонами являются приоритетными. В случаях, когда участником спора стал филиал или представительство компании и иск обусловлен их деятельностью, для удобства допускается обращение по месту нахождения этой структурной единицы. То есть при определении подсудности первое, куда нужно посмотреть, – раздел договора, регулирующий вопросы разрешения спора. Если там ничего не указано, ориентироваться на АПК. Арбитражные суды немногочисленны. В каждом субъекте Федерации он один. Подать заявление можно лично (что не всегда удобно с учетом расстояния), с помощью курьера или почтовой отправкой. Участие в деле юриста позволит быстро решить вопросы, связанные с подсудностью и подведомственностью.

В какой срок нужно подать иск?

На арбитражный процесс распространяется общий срок исковой давности – три года. Отсчет начинается с момента, когда истец узнал, что его права нарушены и не соблюдаются. Под это правило подпадает подавляющее большинство требований по экономическим спорам и не только. Сроки подачи искового заявления в арбитражный суд могут быть специальными, если это прямо указано в законе. Например, сокращенный временной интервал отводится для заявления требований о ненадлежащем качестве работ подрядчика – один год. Для подачи заявления о признании юридического лица банкротом отводится еще меньше времени – месяц с момента обнаружения соответствующих признаков. По отдельным категориям требований сроки могут быть гораздо больше трех лет. Кроме того, законом предусмотрена возможность восстановления при наличии веских оснований. Для этого должно поступить ходатайство с аргументацией. Самостоятельно судья такую инициативу не проявит.

В какой суд обращаться

Чтобы защитить свои права в суде, фирма должна определить, в какой суд подавать иск. Если предполагается высказать претензию другой фирме (предпринимателю) или контролирующей организации, то иск нужно подавать в арбитражный суд. А если ответчиком будет гражданин, — в гражданский. Кроме этого, нужно определиться, в каком районе находится нужный вам суд.

По общему правилу иски между фирмами (предпринимателями) рассматриваются в арбитражном суде субъекта РФ, в котором находится ответчик или его имущество. Об этом сказано в ст. 35 АПК РФ. Ст. 36 АПК РФ предусматривает возможность подсудности по выбору истца в следующих случаях:

• Иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации.
• Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов Российской Федерации, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков.
• Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика.
• Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.
• Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.
• Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.

В этом случае выбор между арбитражными судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Впрочем, фирмы могут договориться, что их спор будет рассматриваться в каком- то конкретном суде. Однако такое соглашение должно быть заключено до того, как суд примет к рассмотрению исковое заявление. Это право предоставляет статья 37 АПК РФ.

При желании спорящие фирмы или предприниматели могут договориться о рассмотрении их дела в третейском суде. Это может быть постоянно действующий третейский суд, образованный торговой палатой, биржей, общественным объединением и другими организациями, а также — третейский суд, который стороны сами образуют для разрешения конкретного спора.

Какие дела рассматриваются арбитражным судом?

К исключительной компетенции арбитражных судов относятся:

• дела о несостоятельности (банкротстве);
• дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в коммерческой компании (корпоративные споры);
• дела по спорам об отказе в государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и т.д.

Также учитывая характер спора и субъектный состав, в арбитражном суде разрешаются:

• Договорные споры. Возникают, если стороны нарушают взятые на себя обязательства по коммерческим договорам.
• Споры с налоговой инспекцией. Обжалование нормативных актов, доначислений налогов и взысканий административного характера, возврата переплаченных налогов. Это сложные дела, требующие квалифицированного советника.
• Административные споры. При ведении бизнеса предприниматели часто контактируют с органами власти и чиновниками. В случае, если государственный орган действует неправомерно, предприниматели вынуждены обращаться в суд.
• Жалобы на результаты торгов и аукционов. Участники конкурентных процедур просят признать их итоги недействительными из-за нарушения процедуры проведения или нарушения антимонопольного законодательства.

Как осуществляется арбитражное урегулирование споров?

Закон устанавливает порядок урегулирования арбитражных споров. Согласно части 5 статьи 4 АПК необходимо направить претензию ответчику – это попытка досудебного урегулирования. Если договоренности так и не достигнуты, инициатор претензии направляет исковое заявление в суд. Арбитражное производство в суде первой инстанции состоит из следующих этапов:

1. Принятие искового заявления к производству;
2. Предварительное судебное заседание – суд проверяет готовность дела к основному разбирательству, стороны спора знакомятся с правовыми позициями друг друга;
3. Рассмотрение спора по существу;
4. Вынесение решения.

Комментарии к ст. 125 АПК РФ

1. Нормы комментируемой статьи имеют ключевое значение для возбуждения дела в арбитражном суде, ибо в ней определяются форма искового заявления и его обязательные реквизиты, т.е. сведения, которые должны в нем безусловно наличествовать. Нарушение этих требований, что нередко бывает в практике, имеет негативные последствия для лица, инициирующего иск. Они могут выразиться в оставлении искового заявления без движения (см. комментарий к ст. 128 АПК), а иногда и в возвращении искового заявления (см. комментарий к ст. 129 АПК).

2. Требование о подаче искового заявления в письменной форме обусловлено рядом причин. Во-первых, это дисциплинирует лицо, намеревающееся возбудить дело в арбитражном суде, поскольку требует от него четкого формулирования своего требования и его основания. Во-вторых, это позволяет контролировать в вышестоящих инстанциях действия суда первой инстанции по принятию исковых заявлений с точки зрения соблюдения норм процессуального права, например, при совершении действий по возвращению исковых заявлений, по оставлению их без движения. Все это вместе создает более благоприятные условия для гарантирования права соответствующего лица на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ, ст. 4 АПК).

3. Право подписи искового заявления принадлежит либо истцу непосредственно (если это организация, то в лице уполномоченной на то фигуры — ст. 53 ГК), либо его представителям, имеющим соответствующие полномочия (ст. 62 АПК).

Если организацию возглавляет коллегиальный орган, то к исковому заявлению необходимо приложить документ о полномочиях подписавшего его лица (например, протокол о заседании такого органа и принятии соответствующего решения). Если этого нет, то исковое заявление должно быть оставлено без движения (п. 5 ст. 126 АПК).

4. Требование об указании наименования арбитражного суда, в который подается исковое заявление, связано с необходимостью правильно определить подсудность, поскольку иначе на своевременное вынесение законного решения по делу невозможно рассчитывать. Даже если заявление по каким-либо причинам не будет возвращено, как того требует п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК, то впоследствии дело по возбужденному иску подлежит передаче в тот суд, которому оно подсудно (п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК). Наименование арбитражного суда, к которому обращается истец для рассмотрения своего требования, должно формулироваться полно, без сокращений.

5. Наименование организации-истца должно включать организационно-правовую форму, ее место нахождения по учредительным документам, а также желательно и фактический адрес расположения ее органов управления.

При подаче иска гражданином подробные сведения о нем призваны обеспечить как можно более точную идентификацию лица, обратившегося в арбитражный суд.

В тех случаях, когда иск подается прокурором, в заявлении указывается не только его должностное положение (ч. 2 ст. 52 АПК), фамилия, имя, отчество, но и наименование лица, в защиту прав и интересов которого он обращается в арбитражный суд, т.е. наименование истца.

6. При подаче заявления истец может не знать всех данных об ответчике. Поэтому в п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК на него возлагается обязанность указания лишь самых необходимых сведений об ответчике. Это разумная процессуальная мера, так как на стадии подачи иска нежелательно ограничивать возможности истца заявить о своем требовании. Это способствует доступности арбитражного правосудия.

7. В отличие от АПК 1995 г. в п. 2 ч. 2 ст. 102 действующего АПК нет нормы о том, что в исковом заявлении необходимо указывать наименование и адреса не только сторон, но всех иных лиц, участвующих в деле. На стадии предъявления иска лиц, участвующих в деле, еще нет, поскольку нет самого арбитражного дела. Тем не менее реквизиты иных предполагаемых лиц, участвующих в деле, необходимо указывать. Это имеет и чисто прагматическое обоснование, например, более позднее привлечение к делу третьего лица может оттянуть срок принятия решения по делу.

8. В п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК сформулировано требование о необходимости ссылки в исковом заявлении на законы и иные нормативные правовые акты, но ничего не сказано о положениях договоров. Однако с учетом достаточно частых обращений в арбитражный суд заинтересованных лиц в связи с нарушениями контрагентами договорных обязательств полагаем уместным в исковых заявлениях ссылаться не только на нормы, но и на нарушенные положения соответствующих договоров. Это будет способствовать скорейшему и более точному определению арбитражным судом предмета доказывания по делу.

В случае, если ответчиков несколько, то требования должны быть сформулированы отдельно к каждому из них. Если они отвечают солидарно, то и требования, обращенные к солидарным ответчикам (ст. 46 АПК), должны формулироваться соответственно.

9. Формулирование обстоятельств, лежащих в основании иска (юридических фактов), очень важно для определения предмета доказывания по делу и в конечном счете для верного решения существующего спора. Так, требование о нечинении препятствий (негаторный иск) подтверждается юридическими фактами (обстоятельствами), указывающими на препятствование истцу, например, в пользовании нежилыми помещениями. Такого рода обстоятельства должны быть указаны в исковом заявлении четко и ясно. Однако этого недостаточно. Эти обстоятельства должны быть подтверждены в иске доказательствами (ст. 64 АПК), являющимися относимыми (ст. 67 АПК) и допустимыми (ст. 68 АПК).

10. Что касается цены иска в тех случаях, когда он подлежит оценке, то она определяется по правилам, содержащимся в ст. 103 АПК, и также включается в исковое заявление.

11. Перечень указанных в п. п. 1 — 10 ч. 2 ст. 125 АПК сведений, которые должны содержаться в исковом заявлении, является обязательным. Однако истец вправе включить в него и иные сведения. Критерии их включения в заявление — необходимость для правильного и своевременного рассмотрения дела. Кроме сведений информационного характера АПК управомочивает истца на включение в заявление ходатайства об истребовании у ответчика или других лиц соответствующих доказательств. Это необходимо для обеспечения эффективности арбитражного судопроизводства.

12. Есть еще одна обязанность, возлагаемая на истца, которая содержится в ст. 125 АПК, — направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют. И сделано это должно быть в обязательном порядке заказным письмом с уведомлением о вручении. В ст. 103 АПК 1995 г., в которой содержалась схожая норма, последнего требования не было.

Ужесточение требований законодателя связано с усилением роли состязательности в арбитражном процессе, ибо ответчик должен быть своевременно уведомлен о том, кто, на каком основании и какое именно требование заявляет к нему. Это необходимо для своевременной выработки ответчиком позиции по делу и принятия соответствующих процессуальных мер (например, подача встречного иска).

Если сторона не знает идентификатор ответчика-гражданина³, дату и место его рождения, суд не сможет оставить иск без движения и впоследствии его возвратить (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 46). Однако на такое незнание следует указать в исковом заявлении, как и на невозможность получения идентификатора. В этом случае суд самостоятельно сделает запрос в компетентные органы (ПФР, ОВД, налоговую инспекцию).

Интересную правовую позицию высказал Пленум ВС РФ о направлении документов и информации в суд по почте. Обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (ст. 128 АПК РФ), считаются устраненными со дня поступления в суд необходимых документов или информации. В связи с этим их направление по почте незадолго до истечения установленного судом срока не будет означать, что сторона своевременно исполнила требования суда об устранении соответствующих обстоятельств. Хотя суд и не лишен права продлить срок оставления искового заявления без движения. Причем срок должен назначаться судом, учитывая время на отправку и доставку корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 46).

Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством о его истребовании (ч. 4 ст. 66 АПК РФ). Указывать конкретные реквизиты такого доказательства или прикладывать к ходатайству доказательства, подтверждающие его нахождение у другого лица, не требуется. Однако придется:

• обосновать отсутствие возможности самостоятельно его получить;
• указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством;
• указать причины, препятствующие получению доказательства и место его нахождения.

Напомним, что не представившее истребуемое доказательство без уважительной причины лицо может быть судом оштрафовано (ч. 9 ст. 66 АПК РФ). Наложение штрафа не освобождает его от обязанности доказательство представить (ч. 11 ст. 66 АПК РФ).

Пленум ВС РФ в п. 38 Постановления № 46 выделил уважительные причины. К ним относятся следующие причины:

• связанные с отсутствием у лиц по независящим от них обстоятельствам сведений об истребовании у них доказательств,
• связанные с независящими от лица обстоятельствами, в силу которых оно было лишено возможности своевременно направить в суд соответствующие доказательства или сообщить необходимую информацию (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части).

Отдельно отмечено, что не будут считаться уважительными следующие причины:

• необходимость согласовать с вышестоящим органом (иным лицом) вопрос о направлении в суд истребуемых доказательств;
• нахождение представителя лица в командировке (отпуске);
• кадровые перестановки;
• отсутствие в штате организации юриста;
• смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске) и иные внутренние организационные проблемы.

Если сторона по ст. 161 АПК РФ подает заявление о фальсификации доказательств (а сделать это можно только в письменной форме), то в нем должно быть указано:

• какие конкретно доказательства являются фальсифицированными и
• в чем выражается фальсификация.

Также в п. 40 Постановления № 46 Пленум ВС РФ отметил, что в процесс может быть привлечен специалист не только по инициативе арбитражного суда, но и по ходатайству лиц, участвующих в деле (ч. 2 ст. 55.1, ч. 1 ст. 87.1 АПК РФ). В связи с этим признан недействующим п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 59 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 08.12.2011 № 422‑ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам”». Он, напомним, гласил, что специалист может быть привлечен в процесс только по инициативе арбитражного суда.

Рассмотрение дела в арбитражном суде: помощь арбитражного юриста

Если же договориться не удалось, и спор дошел до этапа слушаний в суде, и оппонент не хочет идти на мировую придётся отстаивать свои права в судебном режиме. В таких случаях не обойтись без помощи юриста по арбитражным делам, который сделает все, чтобы дело разрешилось в пользу его клиента. Вот лишь часть того, что может сделать опытный специалист в ходе судебных разбирательств:

• сбор аргументов в вашу пользу – даже если вы уверены в том, что в сложившейся ситуации полностью правы, суду потребуются конкретные доказательства: документы, показания свидетелей, выводы экспертов и т. д. Грамотный юрист не только подскажет, какие доказательства потребуются в каждом конкретном случае, но и поможет их собрать;
• составление встречного иска, как мы уже упоминали выше, это может быть очень эффективным вариантом защиты интересов компании в арбитражном споре. Юрист не только расскажет, как подать встречный иск в арбитражный суд, но и выполнит основную работу по подготовке такого иска;
• поиск путей внесудебного урегулирования конфликта – существуют ситуации, когда мирное разрешение спора выгоднее всем сторонам, и юрист предложит максимум усилий, чтобы уладить спор без доведения его до судебной стадии, если это возможно. Это сэкономит средства и время всем сторонам и будет способствовать грамотному решению ситуации;
• представление интересов во время судебных слушаний – грамотное представление позиции на суде – это уже половина дела. И только опытный юрист сможет правильно представить все доводы и добиться того, что вердикт будет вынесен в вашу пользу;
• подача апелляций и кассаций – не всегда удается выиграть спор с первой попытки, и иногда приходится подавать апелляции на решение суда первой инстанции. В этих вопросах также поможет грамотный юрист, который учтет причины проигрыша и составит апелляционную жалобу так, чтобы повысить шансы на положительный результат.

Почему многие заявления остаются не рассмотренными

Несмотря на чёткое регламентирование законом составления искового заявления, его оформления и правил подачи, самостоятельные попытки истцов добиться открытия дела в арбитражных судах часто оказываются безуспешными. Причин этого слишком много:

• неправильное составление документа. Многие пользуются общими образцами, представленными на интернет-ресурсах, не понимая, что каждая ситуация – это отдельный особый случай, обстоятельства которого нужно описывать грамотно, продумывая каждое слово, и безапелляционно аргументировать;
• неправильно определенная подсудность. У каждого дела свои нюансы, а в юридической области есть масса нюансов, приводящих к ошибкам. Например, слышали ли вы, что есть договорная подсудность, а есть – исключительная? А о третейской оговорке человеку, далёкому от юриспруденции вообще не известно. Между тем, все эти случаи рассматриваются в разных судах, поэтому иск, попавший «не по адресу», так и останется не рассмотренным;
• неверные обоснования со стороны законодательства. В каждом документе в обязательном порядке должны быть ссылки на нормативно-правовые акты, регулирующую сферу спора.

Процедура оформления и подачи иска

Ниже мы приводим образец искового заявления в арбитражный суд, с которым можно предварительно ознакомиться и скачать. При этом следует обратить внимание на все его обязательные разделы.

Шапку документа образуют перечисление реквизитов суда, а также сторон. Дальше указывается сумма требований (цена иска).

Основная часть искового заявления начинается с описания взаимоотношения сторон. Если речь идёт о договоре, то по аналогии с претензией, следует привести о нём основную информацию.

Следующей частью иска является изложение фактов, подтверждающих ущемления прав истца. При этом здесь нужно сослаться не только на пункты договора, но и нормы общего законодательства в части спорных отношений.

В итоговой части арбитражного иска следует списком привести требования к противоположной стороне, перечень приложений, а также дату и подпись лица или его представителя.

Порядок подачи искового заявления в арбитражный суд предполагает, что весь комплект исковых материалов направляется ответчику заранее по почте с описью вложения. Доказательства отправки являются обязательным приложением к арбитражному иску.

Предложенная нами форма искового заявления в арбитражный суд может быть адаптирована применительно к конкретному спору. Однако в любой случае потребуется оплатить госпошлину. По имущественным и неимущественным притязаниям она вносится отдельно.

Например, это касается случаев, когда наряду со взысканием долга ставится вопрос и о расторжении договора.

Место подачи иска в арбитражный суд

Предъявление иска в арбитражный суд возможно:

• в суд в месте нахождения, жительства ответчика
• в суд в месте нахождения спорного имущества
• в суд в месте нахождения представительства или филиала организации.

Стороны могут договориться о суде, в котором будут разрешаться споры по договорным отношениям между ними. Такое условие необходимо согласовать до принятия арбитражным судом иска к своему производству.

Правила исключительной подсудности указывают на то, что иск может быть подан:

• в суд по месту нахождения недвижимости, если она является предметом спора
• в суд по месту государственной регистрации морского или воздушного судна
• по месту жительства или месту нахождения должника для разрешения дела о банкротстве
• по месту жительства гражданина, если он просит установить наличие факта
• по месту нахождения пристава, если обжалуется его действие (бездействие)

Документы в арбитражный суд — какие документы нужны для подачи искового заявления в арбитражный суд

Отправим материал вам на почту:

Арбитражное противостояние основывается на документальном подтверждении доводов, аргументов, доказательств, которыми обмениваются стороны в суде.

Составляя исковое заявление, необходимо с максимальным вниманием подойти к сбору документов, которые нужны для обоснования вашей позиции.

Документами должны подтверждаться имущественные и договорные отношения, о которых будет заявлено суду, а также коммерческие контакты, факты нанесения ущерба и иные моменты, упомянутые в иске. Расчёт исковых требований также обосновывается с опорой на бухгалтерскую документацию.

В числе бумаг, которые подаются на рассмотрение арбитражного суда, могут быть:

• договоры
• накладные
• счёт-фактуры
• справки государственных учреждений
• выписки из баз регистрирующих органов
• официально заверенные данные экспертиз
• расписки (в оговоренных законом случаях)
• акты правоохранительных органов
• деловая переписка сторон
• нотариальные доверенности
• а также подтверждения получения одной из сторон заказных писем и других бумаг, имеющих значение для судебного разбирательства

Это, разумеется, не полный список, он может быть дополнен и другими видами документов – в зависимости от того, какие именно факты, изложенные в исковом заявлении, должны найти официальное подтверждение.

Давайте разберёмся по пунктам, какие же именно документы следует обязательно приложить к исковому заявлению по экономическому спору, которое вы готовите для подачи на рассмотрение суда, а какие – в зависимости от характера ваших требований.

Похожие записи:

• Пособие матери-одиночке в 2023 году
• Субсидии в Беларуси в 2023 году
• Как россиянам оплатят больничные в 2023 году?