Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 13 СК РФ. Брачный возраст». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимо понимать, что условия получения разрешения на вступление в брак до 16 лет строго регламентированы. Семейным кодексом установлено (п. 2 ст. 13), что порядок и условия, при которых может быть в виде исключения разрешено вступление в брак лиц до наступления 16 лет, определяются законодательством субъектов РФ.
Комментарий к ст. 13 СК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи установлен брачный возраст в РФ, равный 18 лет. Следует отметить, что в отличие от законодательства дореволюционной России верхний предел брачного возраста не установлен. Не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак лиц.
Брачный возраст соответствует возрасту гражданской дееспособности (ст. 21 ГК). Считается, что именно к этому возрасту лицо достигает физической, половой и интеллектуальной зрелости, позволяющей ему принять осознанное решение о вступлении в брак.
В законодательстве некоторых стран могут быть предусмотрены иные условия вступления в брак по сравнению с российским законодательством. Какого-либо международно признанного брачного возраста не существует, и в каждой стране он устанавливается с учетом национальных особенностей. Согласно п. 2 ст. 156 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к нему) условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого данное лицо является в момент заключения брака. Например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Германии в отношении российского гражданина должны соблюдаться требования ст. ст. 12 — 14 Семейного кодекса РФ, а в отношении гражданки Германии должны соблюдаться требования Германского гражданского уложения о брачном возрасте, о согласии на вступление в брак.
Таким образом, если законодательством страны, гражданином (подданным) которой является лицо, вступающее в брак, предусмотрен иной брачный возраст, чем в РФ, то органы загса все равно должны зарегистрировать такой брак.
2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, при наличии уважительных причин (это оценочное понятие, которое в каждом конкретном случае определяется отдельно) органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов Федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.).
Как отмечено в литературе, практически все региональные нормативно-правовые акты к таким особым обстоятельствам относят беременность и рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак. Более половины из них к подобного рода обстоятельствам причисляют непосредственную угрозу жизни одной из сторон. Закон Вологодской области от 14 августа 1996 г. N 95-ОЗ «О снижении брачного возраста» таковым обстоятельством признает еще и призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ. Закон Мурманской области от 18 ноября 1996 г. N 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» к особым обстоятельствам также относит случаи, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка. Схожая формулировка имеет место и в Законе Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 1998 г. N 9-РЗ «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет». Статья 2 данного Закона в качестве особых обстоятельств рассматривает случаи, когда беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка) и, вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка .
———————————
Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о порядке заключения брака и брачном возрасте // Нотариус. 2017. N 2. С. 32.
Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака дееспособность несовершеннолетнего сохраняется.
Личные права и обязанности супругов
К личным правам и обязанностям супругов СК относит свободу выбора супругами рода занятий, профессии, места пребывания и жительства и некоторые другие права, а также обязанности супругов по отношению друг к другу. Положение о равенстве супругов в семье направлено на обеспечение и является продолжением конституционных норм, определяющих основы правового статуса в РФ: о равных правах и свободах мужчины и женщины и равных возможностях их реализации, о свободе выбора каждым гражданином места своего пребывания и жительства, рода деятельности и профессии, о заботе и воспитании детей как равных правах и обязанностях обоих родителей, о недопустимости отмены и умаления этих прав и свобод граждан. В соответствии с конституционными нормами СК РФ закрепляет за супругами право на свободу в выборе занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Эти права супругов тесно связаны с личностью каждого из супругов, и они не могут быть отменены или ограничены путем заключения соглашения между супругами. Если такие условия включены в брачный договор, они являются ничтожными, т. е. не имеющими никакой правовой силы. Обычно выбор занятий и профессии супругами согласовывается исходя в первую очередь из интересов семьи, но реализация данного права в жизни может быть причиной семейного конфликта, распада семьи и развода.
Можно ли в 14 лет выйти замуж?
Российские законодатели подробно описали все обстоятельства и возраст для создания семьи. Но в жизни происходит много разных незапланированных ситуаций, не оговоренных в законах и требующих решений. При таких случаях возраст для женитьбы разрешается снижать до шестнадцати лет.
Такое право есть у каждого региона. Поэтому отдельные субъекты Федерации снижают планку возраста для регистрации семейных отношений при веских для этого основаниях – до пятнадцати или четырнадцати лет.
Вступившие в ранний брак имеют такие же права, что и восемнадцатилетние, но это и накладывает на них определенные в законе обязательства. Например, они могут работать или заниматься бизнесом после регистрации в налоговой.
Минимальный брачный возраст
На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:
- личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
- достижение 16 лет;
- письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
- наличие уважительных причин для женитьбы;
- эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).
Правовые основы:
- Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
- Семейный кодекс РФ;
- Конвенция Организации Объединенных Наций.
Статистика возраста вступления в брак в России
Таблица № 1 «Основные статистические данные в РФ»
| Регистрация отношений, возраст (процент в общем числе) | Расторжение брака |
| 16-18 (7 %) | Ежегодно до 50 % пар разводятся |
| 18-25 (24 %) | Чаще всего развод регистрируют супруги, прожившие вместе 5-9 лет |
| 26-35 (49 %) | 20 % пар из всех разводов – несовершеннолетние |
| 36-45 (12 %) | Большинство супругов разводится в возрасте 18-35 лет |
| Старше 45 (8 %) | Самые популярные причины:
|
Права несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет и не вступивших в брак
Несовершеннолетний родитель, не достигший возраста 16 лет, вправе проживать совместно со своим ребенком и участвовать в его воспитании. Остальные родительские права в отношении ребенка несовершеннолетний родитель осуществляет совместно с опекуном ребенка.
Опекун назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка в течение месяца с момента, когда органу опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки над ребенком. Опекуном может быть только совершеннолетнее дееспособное лицо.
При назначении лица опекуном должны быть приняты во внимание его личные качества, способность к выполнению обязанностей и отношения между ним и его подопечным.
Лица не могут стать опекунами, если они:
- лишены родительских прав;
- на момент установления опеки имеют судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья другого лица.
Опекуном обычно является ближайший родственник несовершеннолетнего родителя, который сможет контролировать процесс воспитания ребенка, и в случае необходимости помогать ему физически, психологически или финансово.
Однако все важные решения, которые касаются воспитания ребенка, не могут быть приняты без согласия несовершеннолетнего родителя. Например, без учета мнения несовершеннолетнего родителя ребенка не могут отдать в детское образовательное учреждение.
Важно знать: чаще всего родитель, не достигший возраста 16 лет, не имеет постоянного дохода в силу своего возраста. Поэтому при отсутствии постоянного дохода у несовершеннолетнего родителя содержать ребенка или платить алименты будет родитель несовершеннолетнего, то есть его бабушка или дедушка, совершеннолетние братья и сестры родителя, не достигшего возраста 16 лет.
Если у несовершеннолетнего родителя и опекуна его ребенка возникает спор насчет порядка воспитания ребенка, то возникший спор разрешает орган опеки и попечительства.
При разрешении спора орган опеки и попечительства должен учитывать:
- степень привязанности ребенка к несовершеннолетнему родителю;
- интересы ребенка;
- отношение несовершеннолетнего родителя к своему ребенку;
- намерения несовершеннолетнего родителя.
В каких случаях регистрация отношений разрешена раньше 18-ти?
Региональное законодательство может снижать планку. Ряд субъектов РФ установили порядок, в соответствии с которым в брак могут вступить лица моложе 16 лет. Среди них Татарстан, Кабардино-Балкария, Челябинская, Мурманская, Московская области и другие регионы.
С момента регистрации брака несовершеннолетний гражданин приобретает дееспособность в полном объеме. Т. е. он может получать и исполнять свои гражданские права и обязанности в том объеме, как если бы он достиг совершеннолетия.
Если есть уважительные причины, органы местного самоуправления вправе разрешить регистрацию отношений ранее установленного срока. Для этого молодожены подают заявление по месту регистрации на выдачу разрешения заключить брак. Заявление рассматривается местной администрацией. Снижение возраста зависит от региона. Там, где принята планка в 18 лет, он может быть снижен до 16.
Однако независимо от региона, возраст новобрачных не может быть ниже 14 лет, поскольку для регистрации необходим паспорт (какие еще документы понадобятся для заключения брака узнаете тут).
Возраст вступления в брак
В РФ установлены нижние возрастные границы для тех, кто желает заключить брачный союз. По общему правилу, вступление в брак возможно с 18 лет. При особых обстоятельствах и в конкретных случаях возраст может быть снижен до 16. Особыми обстоятельствами обычно считают наличие ребенка или беременность будущей супруги.
Также пп. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ предусмотрена законодательная возможность вступления в брачный союз до достижения 16 лет, если отдельными субъектами РФ в местное законодательство будет включено такое разрешение. На данный момент такие законы приняли около 30 регионов, например Татарстан, Чечня, Адыгея, Архангельская, Вологодская, Калужская области и другие. Причем не указано, с какого возраста это возможно, но по общим правилам заключения брака у будущих супругов должны быть паспорта, то есть подразумевается нижняя граница – 14 лет.
В некоторых регионах решение о снижении брачного возраста могут принимать органы ЗАГСа самостоятельно, но в большинстве необходимо получение разрешения от органов опеки и попечительства и/или руководителя субъекта (главы города, района, губернатора и пр.).
Возраст вступления в брак в разных странах.
Не только в России, но и в других странах мира устанавливается возрастное ограничение на официальное оформление отношений.
Так, в законодательстве Казахстана утвержден брачный возраст с 18 лет. При этом он может быть снижен при наличии особых условий, но не меньше, чем на 2 года. Для заключения такого союза понадобится согласие родителей.
В Японии для вступления в брак молодоженам должно исполниться не менее 20 лет. Если будущие супруги не достигли этого возраста, то они должны взять разрешение у родителей.
Мужчине позволяется оформлять отношения с согласия законных представителей с 18 лет, женщине – с 16 лет.
В Белоруссии зарегистрировать отношения можно после совершеннолетия, которое наступает в 18 лет. Если у молодых имеются уважительные причины, то они могут попросить разрешение на оформление союза. При этом возраст будущих супругов не может быть менее 15 лет.
Права ребёнка и родителей в раннем браке
Одной из наиболее частых причин заключения брака несовершеннолетними является беременность невесты или рождение общего ребёнка. После заключения супружеского союза пара не только приобретает обязанности касательно друг друга, но также и права с обязанностями касательно общего ребёнка. Для лиц, не достигших 18 лет, ввиду их молодости права и обязанности касательно ребёнка не изменяются.
Фиксация прав и обязанностей касательно ребёнка несовершеннолетних связана с тем, что при заключении брака они приобретают полную дееспособность. То есть после момента регистрации они приобретают статус совершеннолетних и всё, что происходит далее (приобретение прав и обязанностей) проходит для них в «совершеннолетнем режиме». За невыполнение своих обязанностей как родителей супруги также несут ответственность в полном объеме.
Заявление на снижение брачного возраста
Данный вопрос подлежит рассмотрению местными административными органами, являющимися представителями власти. Желающие получить разрешение, чтобы возраст вступления в брак в России был снижен, должны составить заявление в письменной форме.
Рассмотрению подлежат письменные заявления, которые подаются самими несовершеннолетними, имеющими намерение оформить союз, если для этого необходимо снизить брачный возраст. Для подачи такого заявления нет необходимости получения согласия родителей или лиц их заменяющих. Однако, при рассмотрении заявления, такое согласие может являться определенным преимуществом для принятия положительного решения, чтобы снизить возраст вступления в брак в России. Заявление подается в письменной форме, а к нему прилагаются все документальные сведения, которые обосновывают просительную его часть, где излагаются причины, по которым может быть снижен брачный возраст в РФ.
Установление минимального брачного возраста произведено не забавы ради, а для того, чтобы защитить самих брачующихся от неверных решений и их последствий. Как известно, гормоны, находящиеся в нестабильном состоянии у юных особ, не способствуют их здравомыслию. Как следствие, за одну истинную и конечную любовь может быть принята влюбленность, которая остынет через месяц, а тем временем девушка уже может быть беременной, и тогда расторжение брака станет нецелесообразным. Обязанность родителей объяснить своим детям, что ожидание совершеннолетия без вступления в брак – важный процесс, необходимый для того, чтобы прожить свою жизнь наиболее эффективно.
Женщина после вступления в брак, согласно законодательству РФ, может заменить фамилию. Однако при этом ей предстоит заменить и собственный паспорт. Подробно о данной процедуре читайте в специальной статье.