Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МЕДИЦИНСКАЯ ЛИЦЕНЗИЯ НА МАССАЖ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ МАССАЖА». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство следит, чтобы услуги не вредили здоровью людей. Если безопасность и качество процедуры зависят от образования мастера, помещения по санпинам и спецоборудования, предприниматели должны получить лицензию.
Виды массажа, для которых необходима лицензия
При открытии частного кабинета по оказанию услуг лечебного массажа, индивидуальный предприниматель или юридическая организация обязаны приобрести лицензию, согласно правительственному Постановлению №291 от 16.04.2012. Министерство здравоохранения составило список из 30 разновидностей массажа, который можно считать медицинским. К ним относятся следующие виды:
- массаж общего оздоровительного свойства;
- медицинский массаж лица и шейного отдела;
- массажные мероприятия в области колена и голеностопа;
- лечебный массаж шейного и грудного отдела;
- квалифицированные массажные действия при лечении переломов опорно-двигательного аппарата;
- пилинг и вакуумный массаж кожного покрова.
Порядок получения лицензий на эти виды массажа осуществляется федеральными исполнительными органами в установленном порядке и при предоставлении соискателем необходимых документов. Квалификация врача и медсестры по массажной специализации предусматривает определенный набор должностных обязанностей. Также рассматривается наличие специализированного помещения, в котором соблюдается выполнение санитарных норм. Оно должно состоять из кабинета массажиста и рабочего места, где пациенты проходят подготовку и саму процедуру. В обязанности медицинской сестры также входит организация приема и контроль состояния посетителей во время процедур.
Как получить лицензию
Лицензию на медицинскую деятельность выдаёт Росздравнадзор. Чтобы её получить, нужно заплатить пошлину, собрать документы по списку и заполнить заявление.
Вот документы, которые нужно приложить к заявлению:
- Выписка из единого государственного реестра (ЕГРЮЛ или ЕГРИП) → получить выписку онлайн .
- Заключение Роспотребнадзора о том, что помещение соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам ( СанПиН 2.1.2.2631-10 ). Инструкция, как его получить → на сайте Роспотребнадзора .
- Реквизиты документа об оплате пошлины — 7500 ₽.
Скачать образец заполнения платёжки с сайта Росздравнадзора (.xls) - Копии документов о праве собственности на помещение, в котором находится салон, или договора аренды.
- Копии регистрационных удостоверений на медицинские приборы и оборудование, которые будут в салоне — их получают у поставщиков.
- Если владелец салона ИП — копия диплома о медицинском образовании предпринимателя и трудовой книжки со стажем по специальности.
Если владелец салона компания — копии дипломов о медицинском образовании и трудовых книжек со стажем по специальности руководителя салона и его заместителей, копии сертификатов по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» для каждого из них. - Копии трудовых договоров с работниками. У работников, которые будут оказывать косметологические услуги, должно быть медицинское образование.
Список документов, которые необходимо подготовить
Чтобы пройти процедуру лицензирования понадобится следующий пакет документов:
- заявление о выдаче медицинской лицензии с предоставлением услуг массажа;
- пакет учредительных и регистрационных документов компании, где находится кабинет;
- свидетельства из ФНС и Росстата о постановке на налоговый и статический учет;
- документы на аренду помещения или подтверждение, что она находится в собственности у заявителя;
- документы о соответствии массажного кабинета всем требованиям СанПиНа;
- СЭЗ, написанное с учетом всех санитарно-эпидемиологических норм;
- перечень медицинского оборудования массажного кабинета;
- квитанция об оплате госпошлины.
Все перечисленные документы должны быть написаны в соответствии со всеми требованиями. Неправильное их оформление или неполный пакет может стать причиной отказа в получении лицензии. Также для соответствия с требованиями СанПиНа может потребоваться ремонт и отделка помещения. Ниже описана подробная инструкция как получить лицензию на массажный кабинет.
Получение разрешения пожарной службы
Чтобы его получить необходимо провести ряд ремонтных работ для прохождения данной проверки:
- Если кабинет находится на первом этаже, а его площадь не превышает 300 кв.м., а численность персонала не превышает , допустимо наличие одного эвакуационного выхода.
- Двери эвакуационного выхода должны открываться по направлению выхода из здания.
- На видном месте должна находиться инструкция по пожарной безопасности.
- Все сотрудники могут быть допущены к работе после проведения противопожарного инструктажа.
- Во всех кабинетах должны быть размещены таблички с номером телефона пожарной службы.
- Должны быть противопожарные системы и огнетушители.
- При отделке помещения нельзя использовать легко воспламеняющиеся материалы.
- Мебель не должна загораживать доступ к выходу и огнетушителю.
Пожарная инспекция после подачи заявления выезжает на осмотр помещения и проверяет его на соответствие всем установленным нормам. Если они все соблюдены, то предприниматель получает разрешение пожарной службы.
Распространенность массажных салонов и СПА-центров сформировала специфическое восприятие этой сферы как сферы бытовых услуг. Массаж часто предлагается в комплексе со стрижками, маникюром и прочими косметическими услугами. Из-за такой повсеместности у предпринимательского сообщества сформировалась иллюзия о возможности легкого и беспрепятственного включения массажных услуг в свои прайсы. Нельзя не отметить, что существующая в нормативных актах Российской Федерации двойственность правовой природы услуг массажа выступает провоцирующим фактором для предпринимателей, не планирующих получать лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Однако незнание закона не освобождает от ответственности. Законность практики правоприменительных органов, настаивающих на медицинском характере процедуры массажа, регулярно находит подтверждение в судебных инстанциях разных уровней.
В профессиональной литературе часто можно встретить мнение о недопустимости существующего формального подхода к квалификации услуг массажа как медицинских. Авторы настаивают на том, что само по себе слово «массаж» еще не говорит о медицинском характере предлагаемой услуги. Однако в связи с отсутствием каких-либо прописанных критериев разграничения правоприменителю не остается ничего иного, кроме как искать соответствующую позицию в Номенклатуре медицинских услуг и соотносить ее с перечнями услуг, предлагаемыми организациями и ИП. Этот подход также представляет меньший риск для потенциальных пациентов – получателей услуг массажа и СПА-центров, поскольку предъявляет для организаторов таких услуг повышенные требования.
Представляется, что действующие нормативные акты, допускающие двоякое понимание правовой природы услуг массажа, нуждаются в гармонизации. У потребителей и предпринимателей должно быть сформировано четкое представление о том, какой характер носят предлагаемые услуги. Безусловно, в ситуации разночтения многие предприниматели будут оспаривать в судах решения контролирующих органов, а потребители не будут интересоваться наличием лицензии на осуществление медицинской деятельности в организациях, где они хотят получить услуги массажа.
Организациям, планирующим предоставлять населению услуги массажа и СПА-центров, можно лишь посоветовать внимательно подойти к составлению прайса и подробно изучить Номенклатуру медицинских услуг. Любое упоминание в прайсе услуги, содержащейся в том или ином виде в Номенклатуре, вызовет у проверяющих органов вопрос о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Получение лицензии на осуществление медицинской деятельности – хоть и не самый простой, но гарантированный способ избежать административной ответственности и возможной ликвидации компании.
Услуги салонов красоты делятся на косметические (бытовые) и косметологические (медицинские). Для бытовых услуг лицензия не нужна, для медицинских — нужна.
Если в вашем салоне красоты много разных услуг и вы сомневаетесь, нужна ли лицензия, составьте список услуг и проверьте их в перечне Минздрава. Если хоть одна услуга салона окажется медицинской, придётся получать лицензию. Если ситуация спорная, проконсультируйтесь с юристом.
ИП может открыть косметологический салон, только если у самого предпринимателя есть медицинское образование и стаж работы по специальности. Если медицинского образования нет, можно открыть ООО. Но на должность руководителя салона и его заместителей всё равно придётся нанять медиков с дипломами и стажем.
Чтобы получить лицензию на медицинскую деятельность, нужно собрать документы, заполнить заявление, оплатить пошлину и подать эти бумаги в Росздравнадзор.
Если оказывать медицинские услуги без лицензии, при проверке могут оштрафовать. После уплаты штрафа лицензию всё равно придётся оформить.
ОКВЭД для массажных кабинетов
В 2016 году была внедрена классификация предпринимательства, регистрирующая ИП и юридических лиц.
ОКВЭД — классификатор, состоящий из главных видов деятельности экономики. Такие коды находят применения для регистрации заявления, отражая направленность работы организации. Такая установка помогает структурировать сферы бизнеса.
РБК хранит свой справочник общероссийского классификатора видов экономической деятельности.
Лицензия массажного кабинете имеет главный код — Код ОКВЭД 93.04. Это физкультурно-оздоровительная деятельность. В неё входит:
предпринимательство, которое направлено на физическое состояние и обеспечивает комфортабельность. Это сауны, салоны для снижения веса, массажные салоны и центры физичкой культуры.
Дополнительный код показывает наличие дополнительных услуг. Из них могут быть 8 разновидностей.
- Код ОКВЭД 93.05 — личная услуга. Это астрологи, эскорт, и службы знакомств;
- Код ОКВЭД 85.14 — услуга по охране здоровья. Это приготовление приспособлений стоматологии, контроль качества продуктов;
- Код ОКВЭД 51.18.1 — услуга агентов, занимающиеся оптовой торговле косметических товаров;
- Код ОКВЭД 51. 45 — оптовая закупка и продажа косметики и парфюма;
- Код ОКВЭД 51.45.1 — оптовая закупка и продажа косметики и парфюма, кроме мыла;
- Код ОКВЭД 52. 33 — розничная закупка и продажа косметики и парфюма;
- Код ОКВЭД 52. 33. 1 — розничная закупка и продажа косметики и парфюма, кроме мыла;
- Код ОКВЭД 52. 33. 2 — розничная закупка и продажа туалетного и хозяйственного мыла.
Когда необходима лицензия
По общему правилу государственному лицензированию подлежать любые медицинские услуги, осуществляемые по всей территории Российской Федерации (Постановление Правительства РФ №291). Однако отсутствие четкого определения немедицинского и медицинского массажа заставляют владельцев бьюти-салонов, СПА, фитнесс-центров зачастую пренебрегать получением разрешения. Лицензирование массажа является обязательной нормой при осуществлении следующих его видов (Приказ Минсоцразвития РФ №1664):
- общий массаж;
- рук;
- массаж лица;
- воротниковой зоны;
- волосистой части головы;
- тайский;
- вакуумный, аппаратный;
- осуществляемый по назначению врача при определенных заболеваниях (позвоночника, крови, сердечно-сосудистой системы, иных внутренних органов).
Немедицинский массаж лицензированию не подлежит. Именно поэтому владельцы немедицинских организаций украшают прейскуранты цен красивыми названиями:
- детский;
- расслабляющий;
- китайский;
- антицеллюлитный;
- восточный;
- оздоровительный и прочее.
Отчасти это обоснованно, но судебная практика, а также опыт известных адвокатов показывают, что судьи чаще принимают решение исходя из соображений, что массаж сам по себе является медицинской помощью. Поэтому необходима лицензия на массаж на дому, специализированных кабинетах, салонах красоты, иных помещениях.
Сколько стоит получить лицензию массажиста?
Лицензия на массаж — стоимость, сроки получения, государственная пошлина
|
Срок действия |
БЕССРОЧНО |
|---|---|
|
Стоимость СЭЗ |
от 60 000 руб. |
|
Цена услуги по получению лицензии |
от 60 000 руб. |
|
Госпошлина |
7 500 руб. |
|
Срок оформления СЭЗ |
до 17 дней |
Получение лицензии на массаж
Законодательством РФ определено, что услуги медицинского массажа, как и другие виды медицинской помощи, подлежит обязательному лицензированию. Сложно однозначно ответить на вопрос “нужна ли лицензия для проведения массажа?”. Законодательство не содержит однозначного определения, какие именно разновидности массажа можно отнести к медицинскому, а какие нет.
Получение лицензии на массаж — это скорее необходимость. Анализ судебной практики показывает, что российские суды, как правило, склонны принимать решение, которое подразумевает, что любой массаж является медицинской услугой и соответственно подлежит лицензированию. По этой причине эксперты сходятся во мнении, что получение лицензии для предоставления услуг массажа поможет организациям и предпринимателям обезопасить себя от возможных серьезных последствий в случае судебных тяжб.
Порядок получения лицензии в России
Поданные в лицензирующий орган документы регистрируются в течение 1-го рабочего дня. Если в заявлении на получении лицензии обнаруживается ошибка, заявителю в течение 3-х дней направляется уведомление о необходимости исправления. На устранение несоответствий отводится 30 дней. Не позднее, чем через 31 рабочий день проводится выездная проверка. На основании ее результатов принимается решение о выдаче лицензии или отказе. Законодательно установленный срок выдачи медицинской лицензии — 45 дней.
Госпошлина при получении новой медицинской лицензии составляет 7500 рублей. Стоимость внесения изменений при изменении фактического адреса осуществления медицинской деятельности или при добавлении дополнительных видов стоматологической деятельности — 3500 рублей. Переоформление лицензии при реорганизации займет до 10 рабочих дней.
Внесение изменений в адрес организации или индивидуального предпринимателя занимает до 30 рабочих дней. Внесение изменений в наименование организации или данных паспорта ИП — до 10 рабочих дней.
Предоставление дубликата лицензии производится в течение трех рабочих дней.
Аннулируется лицензия в срок до 5 рабочих дней.
Стоимость вышеперечисленных услуг составляет 750 рублей.
Лицензия на медицинскую деятельность не имеет ограничения по сроку действия, но соискателям лицензии важно помнить, что контролирующие органы проводят регулярные плановые — не реже 1 раза в 5 лет и внеплановые — при подозрении на нарушения — проверки.
Запускаем массажный кабинет. Нужна ли лицензия?
Любая предпринимательская деятельность в области медицины подлежит лицензированию, что распространяется и на услуги массажа. Этот канон уже давно выучили все массажные кабинеты и салоны. Если не выучили самостоятельно, их заставили сделать это прокурорские проверки и крупные штрафы. Но действительно ли любой массажист и массажный кабинет должны иметь действующую лицензию?
На самом деле вопрос сложнее, чем кажется. Мы изучили законодательство и сделали вывод, что в некоторых случаях выполнение массажа без лицензии действительно правомерно! Правда, касается это лишь отдельных видов мануальных манипуляций и только при условии, что такие услуги оказываются здоровым людям. Рассказываем, как получить лицензию на массаж частному лицу, и когда она ему действительно нужна.
СПА-салон: какие услуги подлежат лицензированию
Вопрос: СПА-салон оказывает процедуры для тела, волос и лица (физиотерапевтические, косметические, массаж, аппаратные и т.д.) Требуется ли лицензия на данные виды услуг?
Ответ: Лицензия требуется, если оказываемые СПА-салоном услуги относятся к лицензируемым услугам, составляющим медицинскую деятельность.
Обоснование: Основная цель СПА-салонов — оказание бытовых услуг, т.е. осуществление деятельности, которая лицензированию не подлежит. Перечень видов бытовых услуг, подлежащих включению в государственный информационный ресурс «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь», содержит косметические услуги (коды 96.02.13 и 96.02.19) и спа-услуги (код 96.04.10.400).
СПА-услуга — услуга комплексного общеоздоровительного, косметического и (или) релаксирующего воздействия на организм человека, оказываемая для гармонизации физического и (или) психоэмоционального состояния, улучшения и поддержания внешнего эстетического вида, за исключением услуг, относящихся к медицинской деятельности .
В соответствии с абз. 3 ч. 3 п. 320 Положения № 450 СПА-услуги лицензированию не подлежат.
Вопрос отнесения либо неотнесения оказываемых СПА-салонами видов услуг к лицензируемым, составляющим медицинскую деятельность, решается на основании анализа норм п. 26 приложения 1 к Положению № 450 и постановления № 307.
Медицинская деятельность подлежит лицензированию в порядке, установленном в гл. 32 Положения № 450, и включает услуги, перечисленные в п. 26 приложения 1 к Положению № 450, в том числе:
Физиотерапия включает процедуры, связанные с применением лечебных физических факторов :
— электромагнитной природы (гальванизация, электростимуляция, ультратонотерапия, дарсонвализация, ультратонотерапия, ультрафиолетовое облучение, фотоэпиляция, лазерная эпиляция, электроэпиляция, ЭЛОС-эпиляция и иное);
— механической природы (аппаратная тракционная терапия, вытяжение в воде, бесконтактный гидромассаж (с использованием медицинской техники), механический аппаратный массаж (с использованием медицинской техники), пневмокомпрессионная терапия, роликово-вакуумный массаж и иное);
— искусственно измененной воздушной среды (ингаляционная терапия, аэроионотерапия (с использованием медицинской техники), озонотерапия и иное);
— термической природы, природных лечебных физических факторов (термотерапия аппаратная (с использованием медицинской техники), сочетанная термотерапия в SPA-капсуле; аппликации парафина, озокерита, грязи, торфа, глины, нафталана (за исключением аппликаций с применением парфюмерно-косметической продукции) и иное).
К косметологии относятся газожидкостный, химический, механический, аппаратный пилинг кожи (за исключением поверхностного пилинга, проводимого с применением парфюмерно-косметической продукции, а также без использования медицинских изделий), мезотерапия инъекционная, криотерапия, криомассаж, неинвазивный липолиз, фототерапия, лазерное омоложение, ультразвуковой SMAS-лифтинг, радиочастотный лифтинг и иные процедуры .
К пластической эстетической хирургии отнесены лазерная эстетическая хирургия, малоинвазивные методики коррекции возрастных и приобретенных изменений и иные процедуры .
Лечебный массаж включает ручной лечебный массаж с выполнением специальных массажных приемов и ручной лечебный массаж с использованием специальных приспособлений (инструментальный) .
При этом под лечебным массажем понимается механическое и (или) рефлекторное дозированное воздействие на ткани и органы человека, осуществляемое руками с применением специальных массажных приемов и (или) приспособлений для купирования расстройств здоровья или предупреждения обострения имеющихся заболеваний в целях достижения лечебного, реабилитационного или профилактического эффекта.
Анализ приведенного определения термина «лечебный массаж» позволяет утверждать, что практически любой массаж можно отнести к лечебному, поскольку из общего понимания он выполняется с применением каких-либо специальных массажных приемов, а соответственно, подлежит лицензированию.
Вместе с тем Минздрав разъясняет, что косметический и релаксирующий массаж не относятся к медицинской деятельности.
По мнению автора, определение термина «лечебный массаж» не исключает массажи исходя из цели исключительно косметического и (или) релаксирующего воздействия на организм человека.
В связи с этим для исключения необходимости получения лицензии рекомендовано:
— в наименовании предлагаемых услуг массажного кабинета в прейскуранте четко указать, что предлагаемые виды массажей являются косметическими и (или) релаксирующими;
— заручиться письменным разъяснением Минздрава применительно к этому прейскуранту, что предлагаемые услуги не относятся к медицинской деятельности.
Отделить косметические услуги от подлежащей лицензированию косметологии достаточно сложно. Большинство из них выполняются с использованием манипуляций, составляющих косметологию, а соответственно, подлежат лицензированию.
Например, косметическая услуга может включать процедуры, оказывающие физическое (например, массаж лица) и химическое (например, химический пилинг) воздействие, которые, в свою очередь, на основании п. 5 перечня процедур № 307 являются процедурами медицинского характера.
Следует отметить, что п. 3 постановления № 307 наделяет Минздрав правом разъяснять вопросы применения перечня процедур № 307.
На основании изложенного СПА-салон вправе оказывать услуги, относящиеся в соответствии с законодательством о лицензировании к лицензируемым видам медицинской деятельности, только при наличии специального разрешения (лицензии) на медицинскую деятельность с соответствующей составляющей услугой (косметология, лечебный массаж, физиотерапия, эстетическая хирургия).
Обратите внимание!
Одним из условий оказания СПА-услуги является обязанность исполнителя до ее начала поставить в известность потребителя под подпись о том, что предоставляемая услуга не включает услуги, относящиеся к медицинской деятельности .
Собрать все необходимые официальные бумаги будет очень непросто
Список очень даже внушителен. И начинающему бизнесмену или специалисту будет не так-то просто собрать всю требуемую документацию. Именно поэтому некоторые состоявшиеся предпринимателя рекомендуют обратиться за помощью в те компании, которые специализируются на сборе документов для лицензирования. Естественно, за их услуги потребуется заплатить. Но при этом не потребуется собирать справки и прочие бумаги самостоятельно. Соответственно, будет получена достаточно быстро лицензия на массаж.
Сколько стоит такая услуга? Все зависит от определенной компании, в которую вы решитесь обратиться. В среднем цена необходимого документа достигает сорока пяти тысяч рублей. Стоимость государственной пошлины равна шести тысячам рублей. Выдача лицензии происходит в течение сорока пяти дней.
Какие документы нужны для открытия массажного кабинета? В Министерстве здравоохранения оформляется лицензия. Можно пригласить на работу не только специалистов из нашей страны, но и из других. К примеру, по тайскому массажу. Когда получено разрешение, необходима регистрация и оформление приглашенных иностранных лиц.
Как отрыть массажный документ без лицензии? Она нужна только при медицинском массаже и мануальной терапии. В других случаях, если выполняется тайский, релаксирующий, косметический и другие массажи, данный документ не требуется. Разрешение не имеет срока действия, оно бессрочное. За него платится лицензионный сбор и пошлина.
Деятельность без лицензии считается менее затратной, но клиентов будет меньше, поскольку снижается перечень услуг. Перед открытием объект нужно зарегистрировать. Документы надо подать в налоговую службу, после чего выплачиваются налоги за предпринимательскую работу.
Еще необходимы разрешения от Санэпидемстанции и пожарного надзора. Если кабинет открывается одним человеком, то регистрируется ИП. При найме работников желательно оформлять юридическое лицо. Получить документы на ведение бизнеса не так просто. К примеру, чтобы оформить разрешение от пожарного надзора, требуется прохождение 3 этапов:
- Происходит изучение и выполнение требований.
- Потом осуществляется экспертиза помещения. Проводится проверка его соответствия противопожарной безопасности.
- Предоставляется заключение. К нему прилагают документы и подают заявление на разрешение.