Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение пособия по уходу за ребенком инвалидом в апреле в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Расчет среднего заработка
Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).
Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты предоставленных в феврале 2019 года дополнительных выходных дней является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.
Порядок оформления пенсии по инвалидности
Важно! С 1 января 2022 года начал действовать беззаявительный порядок назначения всех видов пенсий по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты для федеральных льготников.
После внесения сведений о присвоении группы инвалидности в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ), информация автоматически поступает в ПФР. На основании этих данных специалисты Фонда в течение 5 рабочих дней принимают решение об установлении пенсии и еще в течение 3 рабочих дней после вынесения положительного решения извещают об этом гражданина. Уведомление о том, что пенсия назначена, приходит в личный кабинет на портале госуслуг или по почте, если учетная запись на портале отсутствует. Никаких дополнительных документов приносить в ПФР не нужно.
После назначения пенсии гражданину необходимо будет выбрать способ ее получения. Подать заявление о доставке пенсии можно через личный кабинет на портале госуслуг, на сайте ПФР, в офисе МФЦ или в клиентской службе Пенсионного фонда.
Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Пособие по инвалидности для 3 группы
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
В рамках индексации на 11,9% с 1 февраля 2023 года увеличится денежный эквивалент набора социальных услуг. Стоимость НСУ теперь будет составлять 1469,74 руб.
Если человек пользуется гарантированным ему соцпакетом, стоимость НСУ вычтут из суммы ЕДВ. Такой же порядок применяется и при частичном отказе от соцуслуг, когда какие-то из предусмотренных льгот предоставляются в натуральной форме, а взамен остальных перечисляется денежная компенсация. В этом случае из полной суммы ЕДВ вычтут только денежный эквивалент фактически предоставляемых услуг:
- 1132,03 руб. — за лекарственные средства;
- 175,12 руб. — за путевки на санаторно-курортное лечение;
- 162,59 руб. — за бесплатный проезд на ж/д транспорте.
О праве на получение выходных дней
Право на получение 4 дополнительных оплачиваемых выходных дней имеют родители (опекуны, попечители) ребенка, признанного инвалидом в порядке, установленном законодательством.
Далее по тексту — «выходные дни».
Согласно Положению о признании лица инвалидом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 N 965 (с изм. на 01.02.2005), в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности лицу в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» на срок 1 год, 2 года или до достижения им возраста 18 лет в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
О том, что ребенок признан инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и она является документом, который в первую очередь должен представляться работодателю работником, желающим воспользоваться своим правом на получение выходных дней. Если в справке указан срок 1 год или 2 года и определена дата переосвидетельствования ребенка, то работодатель при наступлении этого срока и подачи работником заявления о предоставлении дополнительных выходных дней, должен получить от работника подтверждение, что ребенок повторно признан инвалидом.
О цели предоставления выходных дней
Дополнительные выходные дни, предусмотренные статьей 262 Трудового кодекса РФ, предоставляются родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами, не находящимися на амбулаторном или стационарном излечении, то есть в случае, не связанном с выплатой пособия по уходу за больным ребенком, предусмотренного статьей 22 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Далее по тексту для сокращения — родители.
Условием предоставления работнику выходных дней является нахождение ребенка-инвалида на воспитании у работника. Поэтому-то пунктом 1 разъяснения предусматривается, что в справке об инвалидности ребенка, выдаваемой органом социальной защиты населения, должно указываться, что ребенок-инвалид не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении. Здесь следует отметить, что, как следует из разъяснения, детские дома-интернаты на условиях пяти-шестидневного пребывания в неделю к специализированным детским учреждениям с полным государственным обеспечением не относятся.
Согласно пункту 6 разъяснения указанная справка должна предоставляться работником ежегодно, то есть, по сути, 1 раз в году из расчета того, что ее данные позволят предоставлять работнику выходные дни в течение всего года. При этом отсчет «года» должен вестись от первого заявления работника и первого применения части первой статьи 262 Трудового кодекса РФ.
На практике нередко задается следующий вопрос: «Если ребенок-инвалид ходит в детский сад, а работница берет выходной день в соответствии со статьей 262 ТК РФ, то должна ли она представлять справку, что в этот день ребенок не был в детском саду? Не получается ли так, что она просто пользуется этой льготой в своих целях?».
Отвечая на него, отметим, что то, как работник использует предоставленные ему выходные дни, ни работодатель, ни орган ФСС России проверять не вправе. Предоставляя работнику право на эти дни, законодатели исходили из добросовестности работника-родителя, который должен использовать оплаченное ему время освобождения от работы исключительно для ухода за ребенком-инвалидом. В чем именно заключается этот уход — в занятиях родителя с ребенком (обучающих, физкультурно-оздоровительных, иных), посещении с ребенком лечебных или спортивно-оздоровительных учреждений для реабилитации здоровья или просто в проведении с ребенком времени — отдел кадров, в сущности, интересовать не должно. Проверять, где находится ребенок в выходной день родителя — дома или в детском саду (школе), отдел кадров попросту не уполномочен. Поэтому любые его требования о предоставлении справок из детского сада или школы, что ребенок был освобожден от занятий в этот день, являются неправомерными. Более того, если ФСС России не требует таких справок, то непонятно, зачем отделу кадров эти подтверждения. Оценка кадровика, что работница использует льготу в «своих целях», несколько некорректна, поскольку только родитель знает, как сложно ему растить и воспитывать ребенка-инвалида.
Приказ о предоставлении выходных дней
Получив от работника заявление о предоставлении выходных дней, работодатель должен удовлетворить просьбу работника. Несмотря на то что в данном случае просьба работника является главной, представляется, что вопрос об использовании конкретных выходных дней должен все же решаться по соглашению между сторонами — во внимание должно приниматься не только пожелание и необходимость работника, но и специфика работы организации, ее потребности в присутствии работника на рабочем месте.
Если приказ издается по каждому выходному дню, то в нем дается распоряжение предоставить работнику выходной день в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса РФ и указываются основания: справка об инвалидности ребенка, заявление работника, справка с места работы второго родителя или иной документ, который подтверждает, что второй родитель не участвует в воспитании ребенка. Составляя приказ, нужно думать не только об органах ФСС России, но и о самом работнике: если отдел кадров будет иметь копии всех необходимых документов, то в приказе можно ограничиться указанием реквизитов заявления работника (приведением реквизитов, например, свидетельства о смерти второго родителя отдел кадров может регулярно травмировать психику работника). Варианты такого приказа приводится в Приложениях 5 и 6 к настоящей статье.
Если приказ издается на все выходные дни, то схема та же: указываются конкретные календарные даты и приводятся реквизиты имеющихся документов.
Упрощая процедуру оформления предоставления выходных дней работнику, отдел кадров вместе с бухгалтерией могут принять, например, такую схему: работник подает одно заявление, а приказы издаются за день (или несколько) до выходного дня. О том, что такая схема легализована, будет свидетельствовать резолюция руководителя организации на заявлении работника, в которой будет указано, что приказы издаются по каждому выходному дню отдельно.
Еще одно косвенное доказательство того, что целесообразно раздельное оформление предоставления каждого выходного дня, содержится в пункте 10 разъяснения, согласно которому оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю производится в размере дневного заработка за счет средств ФСС России. Да и порядок расчета среднего дневного заработка также свидетельствует в пользу раздельного оформления предоставления каждого выходного дня.
Заявление о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Генеральному директору¦
¦ ПАО "Атлантида"¦
¦ Маракотову Г.И.¦
¦ от администратора¦
¦ Лемуровой И.В.¦
¦ ¦
¦ Заявление ¦
¦ ¦
¦ Прошу предоставить мне два дополнительных оплачиваемых выходных дня¦
¦для ухода за ребенком-инвалидом с 20 по 21 октября 2014 г. на основании¦
¦ч. 1 ст. 262 Трудового кодекса. ¦
¦ Приложения: ¦
¦ - копия свидетельства о рождении ребенка, Лемуровой Е.О., серия I-МЮ¦
¦N 965412 от 20.03.2007; ¦
¦ - копия справки об инвалидности от 17.02.2014, серия МСЭ-2013 N¦
¦2587896; ¦
¦ - справка Управления социальной защиты населения от 30.01.2014 N 15 о¦
¦том, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на¦
¦полном государственном обеспечении; ¦
¦ - справка с места работы отца, Лемурова О.П., от 13.10.2014 N 112 об¦
¦использовании им дополнительных выходных дней для ухода за¦
¦ребенком-инвалидом в октябре 2014 г. ¦
¦ ¦
¦ Лемурова И.В. Лемурова¦
¦ 14 октября 2014 г.¦
L--------------------------------------------------------------------------
Так как сотрудница обращается к работодателю первый раз в этом календарном году, к заявлению она прилагает полный комплект документов.
В последующие месяцы к заявлению она будет прилагать только один документ — справку с места работы другого родителя. Три других документа у работодателя уже будут.
Справка с места работы другого родителя составляется также в произвольной форме (см. образец 2 на с. 60). В ней может быть указано, что на момент обращения:
- дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом календарном месяце работником не использованы или использованы частично;
- работник не обращался с заявлением о предоставлении ему в этом календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.
Возмещение из ФСС РФ перерасхода оплаты дополнительных выходных дней
Если начисленных страховых взносов недостаточно для выплаты среднего заработка на оплату четырех дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, компания может обратиться за необходимыми средствами в свое территориальное отделение ФСС РФ (ч. 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
Примечание. Форма заявления приведена в Приложении N 7 к Приказу ФСС РФ от 17.09.2012 N 335.
К заявлению в ФСС РФ о возмещении расходов компании нужно приложить следующие документы:
- копию трудовой книжки работника (первый и последний лист с записями);
- копию заявления работника о предоставлении ему дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
- копию справки органов соцзащиты с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении;
- копию справки об инвалидности ребенка;
- копию приказа компании о предоставлении работнику дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
- копию справки с места работы второго родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично;
- подробный расчет оплаты выходных дней.
Дети с инвалидностью в 2021 году
В некоторых регионах могут быть дополнительные налоговые льготы, например, по уплате транспортного или земельного налога. От уплаты налога полностью или частично могут освобождаться инвалиды, дети-инвалиды, их родители или иные законные представители.
Например, в Амурской, Архангельской, Волгоградской, Курганской областей и других регионах родители детей-инвалидов полностью освобождены от уплаты транспортного налога.
ВАЖНО
В законе субъекта РФ должно быть указано конкретно, что от уплаты освобождается родитель ребенка-инвалида. Иногда пишут просто «инвалиды» или «дети-инвалиды». Тогда родитель льготу не получит.
На каждой автостоянке выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки автомобилей, которыми управляют инвалиды I, II групп, а также инвалиды III группы, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению. Также бесплатно парковаться могут родители (или иные законные представители) детей-инвалидов.
На этих машинах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Информация о них должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
Чтобы внести информацию об автомобиле в федеральном реестре инвалидов, нужно написать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации. Это можно сделать лично, через МФЦ или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Если вы считаете, что в вашем регионе размер надбавки к пенсии ребенка-инвалида слишком низкий, вы можете направить личное или коллективное обращение главе региона и просить ее увеличить.
Добиться в своем регионе введения налоговых льгот вполне реально, для этого нужно направить обращение субъектам законодательной инициативы, имеющим право вносить на рассмотрение законопроекты (главе региона, депутатам и т.д.).
Если в вашем регионе нет дополнительного перечня ТСР, вы можете обратиться с индивидуальным или коллективным обращением к главе региона или депутатам законодательного органа власти субъекта РФ с просьбой такой перечень принять.
Материал подготовила Анна Повалихинас использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.
Постановлением Правительства России от 13 октября 2014 года № 1048 установлен порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
Предусмотрено, что:
- предоставление дополнительных дней отпуска оформляется приказом (распоряжением) работодателя;
- родитель самостоятельно (по согласованию с работодателем) может определить периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения и т. п.) по мере необходимости;
- для предоставления выходных дней нужны подтверждающие документы;
- установлены особенности представления отдельных документов в случаях, если один из родителей является безработным, занимается предпринимательством или частной практикой, а также имеются обстоятельства, подтверждающие, что второй родитель не может ухаживать за ребенком-инвалидом;
- если одним из родителей (опекуном, попечителем) дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце частично использованы, другой в этом же периоде может воспользоваться оставшимися днями;
- дополнительные оплачиваемые выходные дни не должны пересекаться с днями очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения зарплаты, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Наличие в семье более одного ребенка-инвалида не влечет увеличения количества предоставляемых дополнительных оплачиваемых выходных дней. Также не предусмотрен перенос неиспользованных за месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней на другой месяц. При суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день, увеличенного в четыре раза. Каждый дополнительный оплачиваемый выходной день оплачивается в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).
К заявлению родителю нужно приложить:
- справку, подтверждающую факт установления инвалидности (форма утв. приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н);
- документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
- справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в том же календарном месяце им не использованы или использованы частично.
Справка, подтверждающая факт установления инвалидности ребенка, представляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет, один раз).
Документы, подтверждающие место жительства, и свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом, работником подаются один раз.
Справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) необходимо представлять при каждом обращении с заявлением.
Дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом
Новый закон о повышении пособия по уходу за ребенком инвалидом в 2021 году предусматривает обязательную ежегодную индексацию выплат. Эта мера не применялась к текущим выплатам с 2005г.
Размер индексации сопоставим с уровнем инфляции, например: с 1 февраля 2021г. соцвыплаты проиндексировали на 4,3%. В 2021г. инфляция ожидается на уровне 5,5%, это означает, что со второго месяца следующего года соцвыплаты по присмотру за детьми с инвалидностью могут увеличиться на 550₽.
Кроме денежной доплаты по обслуживанию, для детей с инвалидностью предусмотрены другие льготы:
- Социальная пенсия на ребенка инвалида – с 01.04.2021 составляет 12,4 тыс. ₽, назначается детям, что постоянно проживают на территории РФ.
- Ежемесячная денежная компенсация – с февраля текущего финансового периода составляет 2,7 тыс. ₽, сюда входят: лекарства, путевки в санаторий, бесплатный проезд на поезде и электричке.
- Компенсацию социальных услуг также можно получить деньгами.
- Использование средств материнского капитала на средства адаптации и медицинские приспособления.
- Налоговый вычет – 12 тыс. ₽ для родителей и 6 тыс. ₽ для других опекунов.
- Дополнительный отпуск 4 дня в месяц для папы или мамы, учет страхового стажа за время ухаживания.
Для оформления соцпомощи для опекуна надо пройти следующие этапы:
- Подтверждение инвалидности, для начала обращаетесь к педиатру, сдаете анализы, проходите диагностику и курс лечения, далее надо получить заключение экспертной комиссии;
- Оформление пенсии на ребенка инвалида, для этого надо обратиться в пенсионный фонд с паспортом, свидетельством о рождении, медицинской справкой и подтверждением проживания на территории РФ.
Оформить данный вид соцпособий возможно в филиале Пенсионного фонда, МФЦ, через портал Госуслуги.
Необходимый пакет документов:
- документ удостоверяющий личность опекуна (паспорт) с копией;
- СНИЛС и ксерокопия;
- свидетельство о рождении инвалида;
- документ из ПФ РФ о том, что претендент не получает пенсию;
- выписка из Центра Занятости о том, что потенциальный получатель денег не стоит на учете;
- рудовая книжка заявителя;
- заключение медицинской экспертизы о подтверждении детской инвалидности;
- персонально заявление;
- иногда могут потребоваться дополнительные документы: свидетельство о рождении одного из родителей (если присмотр оформляет бабушка), военный билет, справка с места жительства, решение суда и др.
В заявлении в обязательном порядке нужно указать:
- Фамилию и имя ребенка и человека, что будет выполнять ухаживание.
- Контактные данные, в том числе номер телефона.
- Данные паспорта.
- Число, месяц и год рождения подопечного.
- Полный перечень прилагаемых документов.