Взаимодействие страхователей с ФСС: новые правила назначения пособий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взаимодействие страхователей с ФСС: новые правила назначения пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Изменения по выплатам на детей до 3 лет

— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).

Ольга Баталина:

Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.

• Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
• Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.

Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.

Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году

Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.

Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

• лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
• лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
• военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
• лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
• лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
• лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
• лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
• лиц, находящихся в розыске;
• детей, состоящих в браке.

Сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка

Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка (далее – единовременное пособие) застрахованному лицу осуществляются страховщиком на основании сведений, полученных из ЕГР ЗАГС, и сведений, запрашиваемых страховщиком.

Сведения о рождении ребенка будут дополнены оператором сведениями о СНИЛС ребенка, родителя (родителей) ребенка либо сведениями о лице (лицах), его (их) заменяющем, и их СНИЛС.

Затем оператор сформирует и направит соответствующие запросы в ПФР и ЕГИС СО (запрос о назначении (неназначении) едино­временного пособия при рождении ребенка матери, отцу (обоим родителям) или лицу, их заменяющему).

Что касается страхователей, в целях определения размера единовременного пособия при рождении ребенка страховщик вправе запросить у страхователя сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий, если указанные сведения у страховщика отсутствуют.

Страхователь не позднее 2 рабочих дней со дня получения данного запроса страховщика должен направить в ФСС сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий.

Другие сведения, необходимые ФСС для назначения единовременного пособия, могут быть запрошены у ЕГР ЗАГС, ЕГИС СО, ФНС, МВД.

Сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – ежемесячное пособие) является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия, которое подается страхователю одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом такого заявления должен направить в территориальный орган ФСС необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью:

• сведения о дате начала и дате окончания отпуска по уходу за ребенком;

• сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;

• сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени.

Выплаты при усыновлении ребенка

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

• Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
• Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

• Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Кто платит единое пособие на ребенка в 2023 году?

В Правилах написано, что единые выплаты детских пособий с 2023 года могут назначать и осуществлять:

1) Социальный фонд России (СФР) – если такие полномочия передали ему субъект РФ, г. Байконур или федеральная территория «Сириус»,

2) исполнительный орган субъекта РФ, г. Байконура, федеральной территории «Сириус», уполномоченный на назначение и выплату пособия.

Учтите: во втором случае в субъекте РФ могут действовать особенности назначения и выплаты пособия, а также другие условия для назначения и выплаты пособия, чем те, что предусмотрены Правилами, или дополнительные условия.

В настоящее время назначением и выплатой единого пособия занимается Социальный фонд России.

Как определить среднедушевой доход семьи?

Для его расчета надо выполнить следующие действия:

1) определить состав вашей семьи,

2) посчитать доходы каждого члена семьи за последние 12 календарных месяцев, которые предшествуют месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия (далее – расчетный период),

3) сложить получившиеся доходы – в результате вы получите сумму доходов всех членов семьи за расчетный период,

4) разделить этот результат на 12, а потом разделить его на число членов семьи.

Теперь пройдемся по важным моментам в этом расчете и приведем примеры.

❌ «Потому что не положено»

❓А как относитесь вы? Считаете ли, что идея вводить единое пособие — плохая, и лучше бы остались старые выплаты?

МНЕНИЕ:

-Схема сделана для того, чтобы сэкономить бюджет, то есть платить меньше…

-Положено, что не положено. Они хотя бы смотрели, что за авто, какого года, в каком состоянии… А то всех под одну гребёнку… А то что в деревне, без автомобиля не возможно, это ни кого не волнует 🤷‍♀️

-А нам пенсионный отказал в этом году в выплате на старшего сына, потому что доход превышает на 90 рублей. А младшему дали пособие, посчитали, что мы нуждаемся. Вот как так?

-Говорят из-за этого пособия убираю региональные, мне соц защита на третьего платит прожиточный до 3 лет и ПРФ до полутора 7600, и по сути я стану получать меньше.

-Потому что считают в доход пособие младшего ребёнка на старшего и наоборот.

-При ПМ увеличенном до двух, будет гораздо больше нуждающихся. А это пособие, хоть и удобно, в единственном экземпляре( не путаться и кучу бумажек не собирать) но не для всех… Экономия бюджета на лицо…

Новое пособие & старые пособия: в чем разница

Кто-то по новым правилам получит больше, чем по старым. Кто-то в принципе начнет получать пособие, потому что раньше такой возможности не было.

А кто-то, наоборот, по новым правилам не получит ничего, а по старым правилам мог бы рассчитывать на пособие.

То есть круг получателей сузится.

Смотрите в нашей таблице, для каких пособий изменятся условия.

Вид пособия	Правила 2022	Правила 2023
Пособие беременным, на раннем сроке вставшим на учет	Платят в размере 50% ПМ	Платят в размере 50%, 75% или 100% ПМ
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим	Платят в размере 7 677,81 руб. всем, у кого есть дети до 1,5 лет, независимо от дохода семьи	Платят в размере 50%, 75% или 100% ПМ только малоимущим
Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет	1. Платят из бюджета только на первого ребенка, а на второго ребенка платят из маткапитала. 2. Критерий нуждаемости – 2 ПМ 3. Для критерия нуждаемости не учитывают имущество	1. Платят на всех детей, независимо от очередности рождения: и на первого, и на второго, и на третьего, и т.д. 2. Критерий нуждаемости – 1 ПМ 3. Для критерия нуждаемости учитывают имущество
Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет из маткапитала	Платят на второго ребенка	Платят на всех детей независимо от очередности рождения: и на первого, и на второго, и на третьего, и т.д. Выплата идет дополнительно к пособию до 3 лет из бюджета

Смотрите в нашей таблице, какое имущество допустимо иметь семье, претендующей на пособие.

Имущество	Максимальное количество	Примечание
Квартира	Одна любой площади или несколько, если площадь на человека – менее 24 м2	Если жилье признано непригодным для проживания, оно не учитывается. Также не учитываются жилье, занимаемое членом семьи с тяжелой формой хронического заболевания
Дом	Один любой площади или несколько, если площадь на человека – менее 40 м2	Не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки
Дача	Одна
Гараж	Один или два, если семья многодетная или в ней есть инвалид
Земельный участок	не более 0,25 га для города или не более 1 га для села	Земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются
Нежилое помещение	Одно	Хозпостройки на земельных участках для ИЖС, ЛПХ не учитываются
Автомобиль	Один или два, если семья многодетная или с инвалидом	Исключение – новые мощные авто. Авто младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., может быть только у семей с 4 и более детьми
Мотоцикл	Один или два, если семья многодетная или с инвалидом
Самоходная техника	Одна младше 5 лет или две, если она получена в качестве меры соцподдержки
Катер	Один или моторная лодка младше 5 лет	Маломерные суда старше 5 лет не учитываются
Сбережения	Годовой доход от процентов не превышает ПМ

Заявление на компенсацию оплаты детского сада

Чтобы государство согласилось вернуть часть потраченных денежных средств на детский сад в 2023 году, необходимо составить заявление. Документ должен быть оформлен правильно. В иной ситуации заявку могут отклонить. Обычно государственные учреждения имеют собственный готовый бланк. Заявитель должен лишь вписать в него свои данные. Это сильно упрощает задачу. В заявке в обязательном порядке должны быть обозначены следующие сведения:

• ФИО родителя, претендующего на получение компенсации;
• место проживания заявителя;
• просьба о возврате денежных средств;
• номер счета, на который будет перечисляться выплата;
• информация о том, что родитель обязуется информировать учреждение обо всех изменениях, которые способны отразиться на предоставлении выплаты.

Какие документы следует собрать?

Чтобы подтвердить право на пособия по беременности, женщине предстоит собрать следующий комплект документов:

• паспорт с отметкой о регистрации по месту обращения за пособием;
• полис ОМС (в копии);
• СНИЛС/ИНН;
• справка из женской консультации. Она составляется в свободном формате и должна свидетельствовать о постановке на учет на раннем сроке беременности и прохождении женщиной всех необходимых скринингов;
• заполненный бланк 2-НДФЛ или иные документы, которые подтверждают материальное положение семьи. Величина доходов в расчете на члена семьи за последние 3 месяца не должна превышать установленных в области минимумов;
• выписка из ЖК по форме №111/у для получения пособия на питание;
• выписка из банковского счета.

Документы о доходах требуются не всегда: в Пензенской области пособие на питание платится всем беременным без учета их материального статуса.

Безработная беременная и Центр Занятости

Если будущая или состоявшаяся мать уволилась с работы, она может сразу обратиться в Центр занятости населения, зарегистрироваться там в качестве безработной и начать получать пособие по безработице вплоть до ухода в отпуск по беременности и родам. В 2017 году минимальное пособие по безработице составляет 850 рублей, а максимальное — 4900 рублей. Беременность и отпуск по беременности и родам не являются основанием для снятия с учета в качестве безработной.

Однако стоит иметь ввиду, что безработные, вставшие на учет в Службе занятости, не получают пособия по беременности и родам. При предъявлении женщиной больничного листа, полученного на 30-ой неделе беременности, сотрудник Центра занятости вправе лишь продлить период времени, в течение которого будет выплачиваться пособие по безработице и отменить обязательные явки на время пребывания в декретном отпуске. Если по завершении декретного отпуска женщина захочет найти работу, пособие будет продолжать выплачиваться в случае, если период выплат не закончился. Если же она не будет готова приступить к работе, пособие по безработице не будет выплачиваться во время отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Денежные выплаты при ликвидации предприятия

Сегодня в некоторых городах России уже действует пилотный проект «Прямые выплаты ФСС». Те населенные пункты, которые пока не участвуют в проекте, по-прежнему практикуют выплаты лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, по месту работы. Отсюда возникает вопрос, как быть, если на дату назначения пособий по беременности и родам и прочих выплат работа компании прекращена из-за недостаточности денег на банковских счетах предприятия или из-за ареста счетов по причине банкротства.

Для сотрудниц, оказавшихся уволенными по причине ликвидации предприятия или закрытия ИП, существует разработанный Минтрудом административный регламент, согласно которому женщина получит полагающиеся ей выплаты напрямую из местного отделения ФСС, в котором состоял до завершения работы ее руководитель. Чтобы реализовать свое право на выплаты, бывшая работница должна обратиться в Фонд социального страхования и предъявить следующие документы:

1. Заявление о выплате пособий.
2. Справку о заработной плате из бухгалтерии предприятия, откуда женщина была уволена (или заявление на запрос информации о зарплате и прочих доходах).
3. Свидетельство о рождении или усыновлении ребенка (или нескольких детей).
4. Свидетельство о рождении или усыновлении на всех детей, родившихся (усыновленных) ранее.
5. Решение суда, в котором прописывался бы тот факт, что пособие на ребенка не было выплачено по месту работы.
6. Справка с компании, в которой работает второй родитель, или с места службы, если второй родитель несет военную службу, о невыплате ему аналогичного пособия ранее.

Условия получения пособия ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Для получения ежемесячных выплат на ребенка должны соблюдаться некоторые условия:

1. Если женщина стоит на учете в Центре занятости населения и получает пособие по безработице, она должна либо оставить пособие по безработице, либо отказаться от него в пользу ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Получать одновременно две выплаты законом не разрешено.
2. Если студентка очной формы обучения уже получает пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие на ребенка оформляется со дня, следующего за датой окончания отпуска по беременности и родам.
3. Если студентка, родившая ребенка, выбрала получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, оно может быть оформлено со дня рождения малыша и до исполнения ему 1,5 лет.

Необходимые документы:

1. Заявление на выплату пособия (заполняется по месту обращения).
2. Оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка (нескольких детей), за которыми будет осуществляться уход (оформляются в ЗаГС).
3. Оригиналы и копии свидетельств о рождении детей, рожденных ранее (или свидетельство о смерти, если малыш умер) — оформляются в ЗаГС.
4. Справка из органов соцзащиты по месту регистрации отца ребенка о том, что он не получал пособия ранее (если он официально не трудится или обучается по очной форме).
5. Копия трудовой книжки.
6. Справка из Службы занятости о неполучении пособия по безработице (не требуется студенткам).
7. Документ, подтверждающий совместное проживание родителя и ребенка (в России), который фактически осуществляет уход за ним (выдается в ЖСК, в Администрации поселения или составляется участковым).
8. Справка из образовательного учреждения об обучении по очной форме.
9. Справка с места учебы о том, что студентке очной формы ранее выплачивалось пособие по беременности и родам.
10. Справка из СУЗН по месту прописки о том, что ранее пособие не выплачивалось (если женщина подает заявление в СУЗН по месту фактического проживания).

Как получить выплату единовременного пособия при рождении ребенка?

Разовое пособие при появлении в семье ребенка может быть выплачено только одному из его родителей (матери или отцу) при условии, что второй из них представит справку о том, что его не получал. При этом действует один из вариантов:

• по месту работающего родителя, если второй не трудоустроен официально;
• по месту работы одного из родителей, если оба трудоустроены;
• через ФСС при отсутствии у обоих места работы.

Документы предоставляются по следующему перечню:

• заявление с просьбой выплатить единовременную помощь;
• паспорт;
• свидетельство о рождении малыша;
• справка, выданная органом ЗАГС, о рождении;
• свидетельство, подтверждающее регистрацию брака родителей;
• в случае развода – соответствующее свидетельство;
• справка о том, что пособие не получалось другим родителем (с места его работы либо из органа социальной защиты при отсутствии официального трудоустройства).

Похожие записи:

• Нужно ли сдавать нулевой 6-НДФЛ в 2022 году
• Какую систему налогообложения выбрать ИП для грузоперевозок в 2022
• Чем отличаются права от свобод граждан