Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Осторожно взятка! Что это такое?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наиболее распространенными коррупционными преступлениями в нашей стране по-прежнему остаются преступления, связанные с взяточничеством. Именно они, наряду с другими коррупционными преступлениями, посягают на основы государственной власти и нарушают нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений.
Ответственность за дачу взятки
Любое должностное лицо должно разбираться в том, что считается взяткой по закону. Только в этом случае он может обезопасить себя от уголовной ответственности. Основные сведения о том, какая ответственность предусматривается за такое нарушение, приводится в статье 291 УК. Здесь приводятся меры наказания для людей и представителей компаний, которые дают взятку. Выбирается точное наказание непосредственно судом, для чего учитываются следующие варианты:
- простая взятка: штраф от 5 до 30 тыс. руб., лишение свободы до 2 лет, запрет на занятие какой-либо должности в течение трех лет;
- передача значительной по размеру суммы: штраф от 10 до 40 тыс. руб., тюремный срок на 5 лет и запрет работать по определенной должности на 3 года;
- крупный размер взятки или участие группы лиц: штраф от 60 до 80 тыс. руб., тюремное заключение на срок от 7 до 12 лет, а также отсутствие возможности устроиться на работу на высокую должность в течение 7 лет;
- получение взятки в особо крупном размере: штраф от 70 до 90 тыс. руб., лишение свободы на срок от 8 до 15 лет, а также лишение права занимать руководящие должности на 10 лет.
Существует возможность избежать серьезного наказания, если один из участников сделки добровольно сдастся работникам полиции, а также предоставит все сведения, позволяющие раскрыть такое преступление. Дополнительно можно избежать наказания, если будет доказано, что денежные средства вымогались должностным лицом.
Назначается наказание обоим участникам сделки, поэтому даже человек, который передает свои денежные средства, является преступником. Он должен знать, что считается взяткой, а также с какими последствиями своих действий он может столкнуться.
Каковы обязательные условия освобождения от ответственности по статье 291 УК РФ – дача взятки?
Среди разновидностей взяточничества уголовное законодательство Российской Федерации отдельной статьей выделяет дачу взятки, как отдельный состав, образующий самостоятельное преступление, предусмотренное ст.
291 УК РФ, при этом как показывает анализ обращений граждан к автору настоящей публикации, к сожалению, именно по этой статье имеет место быть достаточно не редкое привлечение к уголовной ответственности тех или иных лиц по причине незнания и не реализации обязательных условий освобождения от уголовной ответственности.
В связи с указанными обстоятельствами, автором настоящей публикации решено было выделить и обратить внимание читателей на имеющиеся в уголовном законе условия в силу примечаний к статье 291 УК РФ (дача взятки), которые при определенной реализации могут в тех или иных случаях освободить от уголовной ответственности привлекаемых лиц. Итак, давайте рассмотрим их.
К числу обязательных условий освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного статьей 291 УК РФ, в силу примечаний к данной статье, относятся добровольное сообщение после совершения преступления о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело, а также активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления.
Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным сообщение, сделанное в связи с тем, что о даче взятки стало известно органам власти.
Активное способствование раскрытию или расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника и т.д.), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки и др.
Освобождение от уголовной ответственности взяткодателя, который активно способствовал раскрытию или расследованию преступления и в отношении которого имело место вымогательство взятки, не означает отсутствия в его действиях состава преступления. Поэтому такое лицо не может признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение ему ценностей, переданных в виде взятки. На это следует обратить особое внимание.
От передачи взятки под воздействием вымогательства следует отличать не являющиеся преступлением действия лица, вынужденного передать деньги, ценности, иное имущество, предоставить имущественные права, оказать услуги имущественного характера должностному лицу, в состоянии крайней необходимости или в результате психического принуждения (статья 39 и часть 2 статьи 40 УК РФ), когда отсутствовали иные законные средства для предотвращения причинения вреда правоохраняемым интересам владельца имущества либо представляемых им лиц. В таком случае имущество, полученное должностным лицом, подлежит возврату их владельцу.
Также следует обратить внимание, что не образуют состав преступления, предусмотренный статьей 291 УК РФ, действия лица, в отношении которого были заявлены требования о даче взятки, если до передачи ценностей оно добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело либо осуществлять оперативно-розыскную деятельность, и передача имущества, предоставление имущественных прав, оказание услуг имущественного характера производились под контролем с целью задержания с поличным лица, заявившего такие требования. В этих случаях деньги и другие ценности, переданные в качестве взятки, подлежат возвращению их владельцу.
МАКСИМ СТАРКОВ —
Адвокат Московской коллегии адвокатов «Старков и партнеры».
Штраф или ограничение свободы за взяточничество
Степень наказания полностью основана на сумме, переданной чиновнику.
Форма и размер наказаний классифицируются так:
- При взятке до 10 000 рублей может быть вынесено наказание в виде лишения свободы или частичной изоляции на срок от 1 года до двух лет, или может быть выписан штраф. Размер штрафа может быть до 200 000 рублей, он определяется судом индивидуально и может составить сумму в размере трехмесячной зарплаты обвиняемого.
- При взятке, превышающей сумму 25 000 рублей может быть применен штраф от 200 000 рублей до 1 500 000 рублей или наказание в виде полного лишения свободы на срок до шести лет. А также, судом может быть вынесено дополнительное наказание в виде запрета на работу в качестве государственного служащего на срок до трех лет.
- При даче взятки в крупном размере, наказания тоже являются «крупными». Штраф может быть выписан в размере от двух до четырех миллионов рублей или обвиняемый может быть лишен свободы на срок от 7 до 12 лет. В качестве дополнительного наказания может быть вынесено решение о запрете на работу на любых должностях на срок до 10 лет.
- При взятке более 1 000 000 рублей штраф составит размер от 3 до 5 миллионов рублей или полное лишение свободы на срок от 8 до 15 лет. Кроме того, суд может запретить взяточнику работать где-либо на определенных должностях на срок до пятнадцати лет.
Как защититься от обвинения во взятке?
Нередко люди задаются вопросом, как за обычный подарок не сесть на скамью подсудимых и какие подарки не считаются взяткой? Для ответа на данный вопрос следует рассмотреть субъективную сторону преступления, во-первых, лицо должно хотеть дать и должно осознавать, что дает именно взятку, ведь данное преступление характеризуется именно прямым умыслом.
В данном случае, что избежать уголовной ответственности подарок должен быть вручен без ответного действия получателя дара в пользу дающего лица.
Кроме того, гражданское законодательство также ограничивает размер подарка для должностного лица. Как отражено в Гражданском Кодексе РФ сумма дара не должна превышать 3 000 (трех тысяч) рублей.
Проверки по сообщениям о фактах получения взяток и их расследование относятся к компетенции следователей Следственного комитета РФ.
По общим правилам территориальной подследственности они проводятся по месту совершения преступного деяния, то есть тем отделом СК, на территории обслуживания которого получена взятка.
Сбор, оценка и оформление доказательств совершения преступления происходят по правилам, установленным УПК РФ только уполномоченными сотрудниками правоохранительных органов. Доказательствами могут выступать любые сведения, анализ которых позволит прийти к заключению о том было ли преступление. Их перечень указан в ст. 74 УПК РФ.
Специфическим доказательством именно для уголовных дел о фактах получения взяток и др. являются результаты оперативно-розыскной деятельности, реализуемой по требованиям законодательства, оформленные соответствующим образом. Это одно из важнейших доказательств совершения этих преступлений. Обусловлено это сложностью доказывания факта передачи, получения ценностей, обстоятельств, в которых это происходило.
Состав и виды этого преступления
Состав преступления строится из 4 элементов:
Субъект
За дачу взятки должностному лицу УК РФ наказывает только лиц старше 16 лет.
Субъективная сторона
В ситуации с дачей взятки вина может проявляться лишь в форме прямого умысла. Преступник хочет за деньги получить какие-то привилегии, не имея на это оснований.
Объект
От взяточничества страдают общественные отношения, ведь должностное лицо нарушает правила, по которым работает, в угоду взяткодателю.
Объективная сторона
Чтобы говорить о взятке как о преступлении, достаточно установить сам факт передачи денежных средств, а вот выполнило ли должностное лицо те действия, за которые получило деньги, абсолютно не важно. Поэтому состав преступления является формальным.
Как провокация и вымогательство денег влияют на участь взяткодателя?
Чтобы получить за взятку статью УК РФ, взяткодатель должен передавать деньги по своей инициативе, его не должны к этому подталкивать. Но в определенных ситуациях должностное лицо попросту вымогает деньги, причем последствия невыполнения этого могут быть различными. Если вымогательство имело место, то взяткодатель может быть освобожден от ответственности.
В то же время предложение денег должностному лицу может быть провокацией. Обычно следственные органы таким образом выявляют нечистых на руку чиновников. Естественно, что не такую дачу взятки УК РФ имеет в виду, и дело на взяткодателя в этом случае не заводится.
Еще одним способом избежать ответственности для взяткодателя может быть чистосердечное признание о факте передачи денег должностному лицу. Статья о даче взятки засчитывает добровольное признание взяткодателя как основание для снятия ответственности.
Лицо, которое хочет добиться определенных действий от должностного лица за деньги, подвергается уголовному преследованию так же, как и должностное лицо, которое согласилось принять взятку. К взяткодателю судом могут быть применены различные санкции, но в основном это штраф и лишение свободы. Насколько жестким будет наказание, определяется в зависимости от размера переданной суммы денег и требования должностному лицу.
Варианты и виды взяток
Как правило, подкуп в денежной форме имеет место при мелких взятках. И в таких случаях взяткополучателя довольно часто ловят с поличным. А вот для того, чтобы было непросто поймать вымогателей за взятку используется масса самых разнообразных вариантов. Особенное если речь идет о весьма значительном вознаграждении.
Вот некоторые из них:
1) На счет аффилированной фирмы взяткополучателя переводятся деньги якобы за услуги, которые на самом деле не были оказаны.
2) Фирме, оформленной на аффилированное лицо взяткополучателя, предоставляется контракт на очень выгодных условиях.
3) Родственникам и другим близким людям взяткополучателя оплачивается лечение или обучение за границей.
4) Взяткополучателю передается код доступа к электронному кошельку.
5) Взяткодатель устраивает концерт в честь дня рождения взяткополучателя с участием звезд российской и зарубежной эстрады.
6) Передача взяткополучателю антикварных ценностей.
7) Взяткополучатель предлагает взяткодателю приобрести у него что-либо (обычно антиквариат или драгоценные вещи) по более чем завышенной цене.
8) Взяткополучателю передаются карты оплаты или сертификаты на приобретение чего-либо.
9) Взяткодатель оплачивает отдых взяткополучателя (приобретает ему путевку или тур).
Довольно распространенный вид взятки в России — это, так называемый, «откат». В данном случае при выборе фирмы-поставщика продукции или услуг, взяткополучатель выбирает определенную фирму и получает за это вознаграждение.
Наказание и штрафы за дачу взятки инспектору ГИБДД
Все осведомлены, что это плохо, противоречит законодательству, но продолжают повторять из раза в раз. Быть может именно потому, что лишь единицы знают, чем реально грозит дача взятки сотруднику ГИБДД? Давайте разбираться.
Как подтверждает судебная практика, нередко сотрудники ГАИ сами открыто провоцируют водителя на дачу взятки. Причем не надейтесь услышать от него прямое предложение уплатить n-ную сумму. Кража в магазине до 500 рублей что будет? Напротив, он лишь подтолкнет вас к нужному решению, а остальное будет зависеть уже от вас.
- Когда должностное лицо вымогало взятку, а водитель активно способствовал раскрытию данного преступления;
- Когда водитель добровольно дал взятку, после чего сам сообщил об этом факте в соответствующие органы и активно помогал следствию.
Наказание за дачу взятки при наличии доказательств этого факта получает как водитель, так и инспектор. Определение его размеров напрямую зависит от переданной денежной суммы и, согласно статье 291 УК РФ для водителя (для сотрудника ДПС см. ст. 290 УК РФ) подразделяется на 4 категории: Так довольно часто сотрудники ДПС нарочито медленно оформляют протокол, в красках расписывая нарушителю все, что того ожидает, и раздувая из мухи слона.
Или действуют на пару: один останавливает, другой предлагает уладить проблему с несговорчивым коллегой за вознаграждение.
Согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации, под “взяткой” принято понимать передачу денег, ценных вещей или оказание услуг одним лицом (взяткодателем) взамен совершения каких-то действий с принимающей стороны (взяткополучателя).
Взяткополучатель при этом должен быть работником государственной или муниципальной структуры, а взяткодатель – гражданским лицом.
В качестве “ответа” на дачу взятки со стороны взяткополучателя могут последовать следующие действия:
- Покровительство в рабочем процессе (помощь в решении трудовых задач, взятие части задач на собственные плечи и т. д.);
- Попустительство (сокрытие неточностей по части выполнения должностных обязанностей, освобождение от части трудовых обязанностей или переложение их на чужие плечи);
- Помощь в шествии по карьерной лестнице;
За дачу взятки виновное лицо привлекается к административной и уголовной ответственности (об мерах наказания читайте в последующих разделах).
Определившись с характером действий перейдем к классификации взяток по Уголовному Кодексу Российской Федерации.
Взятка 500 тысяч рублей наказание тому кто дал
Подброшенные деньги сами по себе не считаются взяткой, если вы не оказывали взяткодателю никаких услуг в рамках своей должности и не выказывали заинтересованности в получении материального вознаграждения.
Что делать, если взятка была дана по причине вымогательства? Этот факт предстоит доказать любыми способами – собрать показания свидетелей, дать письменные объяснения, привлечь записи с видеокамер, аудиозаписи. Если же взятка была дана по личной инициативе, то полное содействие следствию может стать лучшим выходом.
Гражданского кодекса РФ прямо указано, что передача должностному лицу подарка считается взяткой, если его стоимость превышает 3 тысячи рублей.
«Понуждение» к даче взятки
Статьей 304 УК предусмотрено уголовное наказание за так называемое «понуждение» к даче какого-либо незаконного вознаграждения, то есть за провокацию коммерческого подкупа или взятки.
В случае с взяткой речь идет о попытке передачи незаконного вознаграждения должностному лицу, не давшему согласия на получение такого подношения или прямо отказавшемуся от него. При этом статьей 304 УК оговорено, что подобная провокация совершается виновным субъектом с целью шантажа или искусственной фабрикации доказательств данного преступления.
За такую провокацию виновному субъекту грозит:
- тюремное заключение до 5 лет;
- штраф максимум 200000 рублей или в сумме дохода за 18 месяцев;
- принудительные работы до 5 лет;
- дополнительное наказание – временный запрет на занятие конкретной должности (максимум 3 года).
Должностное лицо, изначально отказавшееся от незаконного вознаграждения или не знавшее о такой провокации, освобождается от наказания за взяточничество, так как само событие преступления в данном случае отсутствует. Данная норма оговорена абзацем 3 пункта 32 Постановления № 24 Пленума Верховного Суда от 09.07.2013.
○ Что считается взяткой, понятие взятки.
По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).
Совершаемое за это вознаграждение действие или бездействие обязательно должно входить в служебную компетенцию должностного лица, а также может заключаться в покровительства или попустительства по службе, а также в оказании помощи при решении иных вопросов, не входящих в компетенцию взяткополучателя, но на принятие решений по которым он может повлиять.
Что такое коммерческий подкуп
Коммерческий подкуп также является переводом средств для незаконного достижения собственных целей. Однако в данном случае это происходит не в государстве, а в сфере бизнеса, то есть деньги будут перечисляться не чиновнику, а руководителю компании. Коммерческий подкуп нарушает основополагающие принципы деловой конкуренции и, следовательно, является уголовным преступлением. Взяточничество может принимать следующие формы:
- Перевод денег или ценных бумаг.
- Передача права собственности: автомобили, драгоценности.
- Оказание услуг по сниженной стоимости.
- Отмена кредита.
- Отзыв ранее поданного в судебный орган иска.
- Продажа продукции, оборудования по сниженным ценам.
- Преувеличенные сборы.
Предметом взятки не могут быть предметы, которые не могут быть оценены в денежном выражении. Например, в КП не будут входить вещи, имеющие субъективную ценность: личные письма, фотографии.
Чем грозит получение взятки должностному лицу при исполнении?
Ответственность предусмотрена в ст. 290 УК РФ:
- за получение взятки должностным лицом предусмотрено наказание в виде штрафа до 1 млн. руб. либо в виде заработной платы за период до 24 месяцев, исправительные работы сроком от 1 до 2 лет, принудительные работы сроком до 5 лет, лишение свободы сроком до 3 лет со штрафом или без него. При этом дополнительно может быть предусмотрено наказание в виде лишения права занимать некие должности;
- за получение взятки значительного размера (свыше 25 тысяч рублей) должностному лицу грозит наказание в виде штрафа от 200 тысяч до 1,5 млн. руб. или в размере зарплаты в течение полугода — 2 лет. Либо это может быть наказание в виде штрафа от 30-кратной до 60-кратной суммы незаконного денежного вознаграждения, либо лишение свободы сроком до 6 лет со штрафом или без него. Лишение права занимать определенные должности также устанавливается судом;
- если взятку получило должностное лицо, занимающее государственную должность в РФ или государственную должность субъекта РФ, тогда наказание может быть в виде штрафа от 1 млн. руб. до 3 млн. руб. или зарплата за период от 1 до 3 лет. Также наказание может выражаться в виде штрафа от 60-кратной до 80-кратной суммы взятки, лишение свободы сроком от 5 до 10 лет со штрафом или без него. При этом должностному лицу зачастую также запрещают занимать определенные государственные должности;
- за получение взятки в особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей) должному лицу грозит наказание в виде штрафа от 3 млн. руб. до 5 млн. руб. либо зарплата за период от 3 до 5 лет, либо штраф в размере от 80 до 100-кратной суммы взятки. Также может быть предусмотрена ответственность в виде ограничения права заниматься определенной деятельностью сроком до 15 лет или лишение свободы сроком от 8 до 15 лет со штрафом или без него.
Если взятка была осуществлена группой лиц по сговору либо группа лиц вымогала взятку, предлагала незаконные денежные средства в крупном размере (от 150 тысяч рублей) для получения своих выгод, тогда каждому члену незаконно организованной группы может грозить наказание в виде штрафа от 2 млн. до 4 млн. руб. либо размер зарплаты за период о 2 до 4 лет.