Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила пожарной безопасности и огневые работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, оформляет наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 согласно Правила противопожарного режима в Российской Федерации, ответственный за выдачу документации, в том числе и выдавший наряд-допуск на огневые работы, согласно которому можно выполнять определённые огневые работы, организует все подготовительные этапы данной работы. Кроме того, он же несёт ответственность и за сами работы. Оформляется в двух экземплярах.
Подготовка и ответственность
Таким образом, охрана труда по огневым работам выглядит достаточно сложным мероприятием со многими нюансами и тонкостями.
В первую очередь эти самые нюансы относятся к подготовительным работам, предваряющим огневые работы. Так непосредственно перед основными мероприятиями, производственную территорию, задействованную в огневых работах, тщательно обследует на предмет легковоспламеняющихся жидкостей, газов и материалов. Проверяют герметичность цистерн, топливных бочек и их соединительных элементов. При этом само место работы должно быть полностью очищено от указанных предметов на расстоянии не менее 20 метров.
Если в непосредственной близости от места проведения огневых работ находятся сгораемые сооружения, то их необходимо защитить от возгорания, используя специальные щиты из асбеста, либо металла, или обработать специальным не горючими составами.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
- Относятся ли к огневым работам электро- и газосварочные работы, разные виды резки металла, а также работы по пайке различных соединений?
- Во всех ли случаях требуется оформление наряда-допуска на выполнение огневых работ, например, сварочных?
- Обязательно ли проведение инструктажа исполнителей перед началом работ, если они уже получили наряд-допуск на их проведение?
- Необходимо ли ограждать место проведения сварочных и резательных работ в помещениях, конструкции которых выполнены с использованием горючего материала?
- Какие действия необходимо предпринять руководителю объекта по окончании огневых работ?
- Кто проводит до начала работ инструктаж исполнителей по безопасному ведению огневых работ?
- В каком документе фиксируется согласование проведения огневых работ со службами охраны труда и техники безопасности, пожарной охраны?
- Источник питания при проведении электросварочных работ во взрывопожароопасных зонах.
- Места проведения временных огневых работ.
- Оборудование стационарного места сварочных работ.
- Подготовительные мероприятия перед проведением огневых работ во взрывопожароопасных участках.
- Подготовительные мероприятия перед проведением огневых работ в технологическом оборудовании взрывопожароопасных участков.
- Требования к электросварочному оборудованию.
- Требования пожарной безопасности при проведении электросварочных работ.
- Требования к электросварщикам после окончания сварочных работ.
- Требования к электросварщикам в аварийных ситуациях.
- Общие требования к объектам хранения ЛВЖ и ГЖ.
- Порядок совместного хранения пожароопасных веществ и материалов.
- Противопожарные мероприятия при хранении ЛВЖ-ГЖ в таре.
- Противопожарные мероприятия при хранении горючих газов.
1.1. Настоящее Положение устанавливает требования безопасности при проведении огневых работ на территории предприятия.
1.2. Положение разработано на основании требований следующих нормативных документов:
– Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ – 01-03.
– Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах РД 09-364-00.
– Межотраслевые правила по охране труда при электро — и газосварочных работах ПОТ РМ 020-2001.
– «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения»
ПОТ РО 14000-005-98.
– Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов 1009-73.
1.3. С вводом в действие «Положения по организации безопасного проведения огневых работ утрачивают силу все ранее введённые в действие на предприятии документы, регламентирующие безопасность при проведении огневых работ.
9.1. После окончания огневых работ место проведения работ должно быть приведено в пожаробезопасное состояние.
9.2. Газовые баллоны с навинченными на них защитными колпаками должны быть удалены за пределы здания в специально отведённые для этого склады, приспособленные для их хранения. Сварочная аппаратура должна отключаться, в том числе от электросети, шланги должны быть отсоединены и освобождены от горючих жидкостей и газов, а в паяльных лампах давление должно быть полностью стравлено.
Вся аппаратура и оборудование должны быть убраны в специально отведенные помещения (места).
9.3. Назначенный наблюдатель совместно с ответственным за проведение огневых работ должен проверить место проведения огневых работ, в том числе смежные и расположенные ниже помещения и пространства на предмет отсутствия очагов возгорания в течение не менее 30 минут после окончания огневых работ постоянно, в течении 3-х часов периодически после окончания работ. После окончания работ на опасных территориях время проверки места проведения огневых работ должно быть не менее 3 часов постоянно.
9.4. Лицо, ответственное за проведение огневых работ после совместной проверки места проведения работ с назначенным наблюдателем расписывается в разделе 14 наряда-допуска о его закрытии и передаёт закрытый наряд-допуск лицу, выдавшему наряд-допуск для регистрации.
9.5. Отметку о закрытии наряда-допуска ставит в журнале лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска.
9.6. Один экземпляр закрытого наряда-допуска после отметки в журнале, подшивается и хранится у начальника цеха. Срок хранения закрытых нарядов – допусков 1 год.
Запрещенные действия при проведении огневых работ
При проведении операций с использованием открытого огня и образованием искр запрещается:
- проводить любые действия при неисправной аппаратуре;
- работать с огнем по свежеокрашенным поверхностям;
- использовать загрязненную маслом одежду;
- допускать соприкосновение электропроводов с газовыми баллонами;
- работать вблизи аппаратов и коммуникаций, не отключённых от электросети или заполненных горючими веществами;
- использовать емкости из-под ЛВЖ и ГД без предварительной их очистки от следов содержимого;
- выполнять одновременно электросварочные и газопламенные работы внутри одной емкости.
Правила проведения огневых работ
К организации безопасного проведения огневых работ подходить надо с особой ответственностью со стороны производителя работ. Поэтому работник должен придерживаться определенных строгих правил:
- надевать чистую спецодежду без масляных и жировых пятен;
- надевать защитные очки или маски (щитки);
- самостоятельно проверить прилегающую к участку территорию на предмет его правильной подготовки;
- проверить, какие поставлены перед ним задачи, обозначенные талоном-допуском;
- строго проводить все процессы с учетом технологических карт и требований противопожарной безопасности;
- если операции проводятся внутри резервуаров, то инструменты и необходимые приспособления опускаются внутрь отдельно в сумке или другой таре после опускания самого работника.
Допуск на огневые работы
Прежде всего стоит помнить, что огневые работы может выполнять только специально обученное лицо. Будет недостаточно иметь практический навык пользования рабочей агрегатом или установкой. Работник обязательно должен пройти специальный обучающий курс с присвоением квалификации. После этого ему будет выдан специальный допуск на огневые работы для осуществления профильных, рабочих операций. Главными документами здесь будут являться разрешительный талон и удостоверение.
Также стоит понимать, что все огневые работы должны проводиться только в двух типах установленных для этого зон. К первому участку относится постоянный тип. Руководство предприятия издаёт специальный приказ в котором опредёляет конкретную площадь для ведения таких работ на своём объекте на постоянной основе. В этом случае не будет необходимости каждый раз санкционировать разрешение для манипуляций в этой зоне у начальства.
Список огневых работ (ОР) достаточно широк. В него входят не только процессы, в которых используют открытое пламя огня, но и те, а которых огонь является лишь вспомогательным фактором. Перечислим все виды:
- газосварка, электросварка, а также резка металлов этими технологиями;
- пайка металлов;
- резка металлических изделий и конструкций при помощи электроинструментов, в процессе которой выделяется большое количество искр, являющихся причинами возгорания легковоспламеняющихся материалов;
- нагрев конструкций или оборудования при их монтаже/демонтаже;
- разогрев битума или битумных мастик, которые используются в строительстве для гидроизоляции конструкций, трубопроводов и других инженерных сетей;
- резка металлических изделий, конструкций, где используются газы и жидкости (последние – бензин или керосин).
Необходимо отметить, что наряд на выполнения огневых работ не всегда нужен. Если эти операции проводятся в специально отведенных для этого помещениях или огражденных участках, то огневые операции проводятся в них постоянно без требования разрешительных документов. Такие участки оборудуются согласно правилам пожарной безопасности, то есть первичными средствами тушения пожара: огнетушителями, песком, водой и принадлежностями (лопаты, кошма, ведро).
Форма наряда допуска на огневые работы показан на фото ниже. Это документ, который дает разрешение на проведение работ, связанных с повышенной пожарной опасностью. Выдают его только высококвалифицированным работникам, которые прошли специальное обучение (профильное техническое), получив удостоверение (диплом или аттестат), а также прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму.
Утверждает наряд-допуск, как уже говорилось выше, или должностное лицо объекта, или лицо, отвечающее за ПБ на объекте. Это к вопросу, кто выдает наряд допуск на огневые работы на предприятии. Что касается контроля проводимых операций, связанных с огнеопасностью, то здесь большое количество сотрудников: начальник цеха, начальник смены, в которых проводятся данный вид мероприятий, ответственный на противопожарную безопасность предприятия.
Наряд-допуск оформляется на стандартном бланке, он узаконен правилами пожарного режима от 2012 года (приложение №4). Ничего сложного в оформлении документа нет. Рассмотрим, как это надо делать правильно.
Этапы, по которым должны проводиться огневые работы
Руководящее лицо, несущее ответственность за ведение огневых работ, обязуется собственнолично провести проверку соответствия правилам техники безопасности рабочего места, действительности удостоверений и наряда-допуска у персонала. В случае соответствия проводится инструктаж, обязательно подтвержденный подписью в журнале, и дает разрешение на начало проведения работ.
В процессе проведения работ запрещается использование неисправного оборудование. Работник, форма которого имеет на себе следы любого рода горючих жидкостей, не может быть допущен к выполнению работ.
В момент завершения работы все механизмы и электрооборудование необходимо отключить от электросети, в газовых баллонах выпускают остатки газов или/и жидкости, в паяльных лампах давление сводят к нулю.
Что запрещается при проведении огневых работ
Ситуации с пожарами на промышленных объектах не редкость. Причинами экстремальных ситуаций, приводящих к большим материальным потерям и человеческим жертвам, несколько.
Это неисправность технологического и дополнительного оборудования, электропроводки и установок электрического назначения, нарушения людьми правил пожаробезопасности, а также нарушения противопожарных мероприятий при производстве огневых работ.
Обратите внимание
Поэтому при проведении огневых работ необходимо строго соблюдать нормы и требования противопожарной безопасности, уделяя им больше внимания, чем в обычных ситуациях.
К огневым процессам относятся любые производственные операции, связанные с применением открытого пламени огня или нагрева материалов до температуры, возможной для воспламенения этих материалов или конструкций, в состав которых эти материалы входят. Приведем несколько примеров таких операций:
- газо- или электросварка (резка);
- пайка;
- резка металлов, где используются механические инструменты, чаще электрического типа;
- разогрев, к примеру, битума;
- операции с применением воспламеняющихся жидкостей.
Особенности оформления
Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.
Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.
Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.
Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:
- где выполняются задания;
- в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
- наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
- кто привлекается; если бригада — то поименно;
- информация о проведении инструктажа;
- сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
- планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
- дата и время выполнения задач.
Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.
Кто имеет право разрешить производство?
На каждом производстве должна быть разработана инструкция по организации безопасной реализации огневых работ, а также документ, определяющий ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности, в ведении которого находятся объекты, где планируется проведение данных работ.
Для обеспечения подготовки и проведения действий повышенной опасности распорядительным документом (приказом) назначаются:
- сотрудники, ответственные за выдачу разрешения — наряда-допуска;
- сотрудники, ответственные за подготовку объекта к проведению опасных действий;
- сотрудники, ответственные за проведение работ повышенной опасности, если они выполняются силами штата производственного подразделения.
Уполномоченным специалистом обычно назначается сотрудник из числа инженерно-технического персонала (главный инженер или технический директор) того или иного структурного подразделения.
Обязанность составления специального документа о допуске к огневым работам лежит на лице, который назначен приказом, отвечающем на противопожарные меры по предприятию или его структурному подразделению. Своими локальными нормативными актами компания может установить перечень сотрудников, которые могут выдавать такие наряды, самостоятельно. Исключение составляют организации, которые подчиняются особым правилам (например, машиностроительные заводы), где допуски составляет руководитель подразделения (цеха, отдела и т.д.).
Если организация выступает подрядчиком, то документ о допуске должен выдаваться уполномоченным лицом этой организации с согласованием проведения огневых работ со службами пожарной безопасности компании-заказчика. В форме наряда-допуска обязательно делается соответствующая отметка.
Важно, что для каждого вида огневых работ и на каждую рабочую смену оформляется отдельный наряд-допуск.
Все выданные наряды подлежат фиксации в соответствующем журнале регистрации.
Организация постоянных и временных постов ведения огневых работ, основные требования.
Места проведения огневых работ подразделяются на:
— постоянные: организуются в специально оборудованных для этих целей цехах, мастерских или на открытых площадках. Запрещается размещать постоянные места проведения огневых работ во взрыво- и пожароопасных помещениях;
— временные: организуются чаще всего при аварийно-восстановительном ремонте оборудования, резке, отогревании металла и т.п.
Места производства сварочных работ вне постоянных сварочных постов должны определяться письменным разрешением руководителя или специалиста, отвечающего за пожарную безопасность (СНиП 12-03-2001, п. 9.2.8.)
Огневые работы на действующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах допускаются в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных для этой цели постоянных местах.