Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «20.12.2022 Прожиточный минимум в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прожиточный минимум (ПМ) — это цена потребительской корзины, которая рассчитывается раз в три месяца Росстатом для трех категорий населения: взрослых, детей и пенсионеров. Потребительская корзина — необходимый для жизни набор товаров: продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Для взрослых расчет происходит с учетом налога для физических лиц.
Минимум для жизни по регионам страны
Для каждого региона отдельно устанавливается минимальный предел уровня для проживания.
В самом выгодном положении оказываются жители столицы. Учитывая высокие цены на товары и продукты питания, ПРММ выше федеральных размеров.
Существенно отличаются показатели необходимых затрат для лиц, проживающих даже в Московской области.
Приведем для сравнения установленные нормы:
| ПРМ Москва, руб. | ПРМ Московская область, руб. | |
|---|---|---|
| для всего населения | 17 679 | 13115 |
| для работающих | 20 195 | 14547 |
| для пенсионеров | 12 487 | 9848 |
| для детей | 15 225 | 12688 |
Что делать, если доход меньше прожиточного минимума?
Если доход человека или семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то нужно обратиться в отдел социальной защиты, чтобы получить пособия и льготы, как малоимущие.
Семья, которая нуждается в социальной поддержке государства, должна предоставить:
- информацию о полном составе семьи;
- сведения о размере доходов каждого трудоспособного члена за последние три месяца;
- данные об имуществе, которым владеет конкретная семья.
Под доходами понимается не только зарплата, но и другие варианты получения денежных средств, определенные законодательством РФ: пособия, выплаты при наличии профессиональных заболеваний, средний доход, который выплачивают сотруднику при сокращении с предприятия, алименты и другие.
Отметим, что есть категория доходов, которые не учитываются:
- доходы мужа, если он отбывает наказание или состоит на воинской службе;
- доходы детей, проживающих отдельно или находящихся на государственном обеспечении;
- доходы родителей, которых лишили родительских прав.
История изменений прожиточного минимума в Тамбовской области
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление администрации Тамбовской области |
| 1 квартал 2022 | 10 630 | 11 587 | 9 631 | 10 353 | 06.09.2021 №675 |
| 1 квартал 2021 | 10 221 | 11 004 | 8 740 | 10 100 | 29.01.2021 №67 |
| 4 квартал 2020 | 10 178 | 10 998 | 8 661 | 10 050 | 29.01.2021 №66 |
| 3 квартал 2020 | 10 248 | 11 028 | 8 755 | 10 145 | 29.10.2020 №893 |
| 2 квартал 2020 | 10 221 | 11 004 | 8 740 | 10 100 | 03.08.2020 №608 |
| 1 квартал 2020 | 9 887 | 10 650 | 8 478 | 9 748 | 06.05.2020 №385 |
| 4 квартал 2019 | 9 805 | 10 608 | 8 432 | 9 583 | 18.02.2020 №97 |
| 3 квартал 2019 | 9 879 | 10 686 | 8 450 | 9 701 | 18.11.2019 №1285 |
| 2 квартал 2019 | 9 641 | 10 524 | 8 120 | 9 490 | 29.07.2019 №866 |
| 1 квартал 2019 | 9 403 | 10 239 | 7 927 | 9 273 | 17.04.2019 №435 |
| 4 квартал 2018 | 8 722 | 9 515 | 7 373 | 8 565 | 29.01.2019 №59 |
| 3 квартал 2018 | 8 861 | 9 629 | 7 425 | 8 807 | 31.10.2018 №1118 |
| 2 квартал 2018 | 8 693 | 9 408 | 7 254 | 8 710 | 20.07.2018 №732 |
| 1 квартал 2018 | 8 339 | 9 033 | 6 983 | 8 324 | 20.04.2018 №394 |
| 4 квартал 2017 | 8 214 | 8 967 | 6 887 | 8 119 | 26.01.2018 №62 |
| 3 квартал 2017 | 8 738 | 9 485 | 7 323 | 8 692 | 13.10.2017 №997 |
| 2 квартал 2017 | 8 687 | 9 433 | 7 287 | 8 634 | 21.07.2017 №696 |
| 1 квартал 2017 | 8 397 | 9 116 | 7 066 | 8 318 | 18.04.2017 №338 |
| 4 квартал 2016 | 8 268 | 8 990 | 6 968 | 8 112 | 17.01.2017 № 28 |
| 3 квартал 2016 | 8 426 | 9 146 | 7 066 | 8 397 | 18.10.2016 № 1215 |
Прожиточный минимум бывает разный
Прожиточный минимум в 2022 году по всей стране – величина, которая утверждается официально законом о федеральном бюджете (а не постановлением Правительства РФ). При расчете прожиточного минимума принимают во внимание: он должно составлять 44.2 % от медианного среднедушевого дохода.
Прожиточный минимум устанавливается не только единый – в целом по России, но и по социально-демографическим группам. То есть кроме общего значения определяются отдельно прожиточные минимумы для трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Они считаются в процентах от прожиточного минимума в целом по РФ (п. 2 ст. 4 Закона N 134-ФЗ). Так что, зная общий прожиточный минимум, всегда можно вычислить остальные путем несложных математических действий и округления.
| «Вид» прожиточного минимума | Доля от прожиточного минимума в целом по РФ |
|---|---|
| для трудоспособного населения | 109% |
| для пенсионеров | 86% |
| для детей | 97% |
Порядок определения уровня ПМ по всем категориям населения закреплен в ст. 4 Закона. Его размер устанавливается на региональном и федеральном уровне с учетом следующих норм:
- Ежеквартально, исходя из текущих сведений о стоимости потребительской корзины и статистических наблюдений соответствующих органов.
- В целом по России закрепляется нормативным актом Правительства РФ, по регионам — соответствующим региональным законом.
- Порядок определения ПМ по стране установлен Правительством РФ, по субъектам — в законодательном акте каждого субъекта.
- Отдельно исчисляется ПМ пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ и устанавливается на один финансовый год. В целях планирования показатель на следующий год формируется не позднее 15 сентября предыдущего года.
- Прожиточный минимум пенсионера является основным показателем для исчисления федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии.
Важно, что при определении регионального значения прожиточного минимума, учитываются территориальные особенности. Например, климатические показатели, оказывающие влияние на такие затраты, как необходимость приобретения теплой одежды и обуви, продолжительность отопительного периода и т.д.
Все семьи в Российской Федерации имеют разный уровень доходов. Кто-то находится едва ли не на грани выживания и нуждается в поддержке государства. Правительство не может игнорировать подобную прослойку общества, разрабатывая различные меры социальной поддержки в виде льгот, пособий, субсидий и других выплат.
Прожиточный минимум – это важный социально-экономический показатель. Именно на его основе определяют реальный уровень жизни российских граждан. Он выражается в некой сумме, которая включает расходы на товары и Услуги, необходимые для жизни и поддержания здоровья.
По сути, именно прожиточный минимум определяет социальную политику государства в части финансовых обязательств. Именно этот показатель берут за основу расчета федерального бюджета на предстоящий год. На его основе назначают пенсии, зарплаты, стипендии, пособия.
Кроме того, на основе прожиточного минимума государство выявляет уровень жизни граждан.
Вот почему так важно знать, как рассчитать прожиточный минимум. Сокращенно ПМ.
Семьи, доход которых ниже прожиточного минимума, могут обратиться в государственные органы для получения социальной помощи в виде субсидий и льгот. Обычно подобные расчеты производит социальный работник. Однако это не мешает вам узнать, как высчитать прожиточный минимум и произвести расчеты самостоятельно, чтобы понять целесообразность обращения в соответствующие органы.
Рассчитать прожиточный минимум семьи калькулятор онлайн, рассчитать прожиточный минимум семьи калькулятор онлайн
Социальные пособия, к которым отнесены:
Периодом.
Правда, речь идет только об официально оформленных денежных средствах. Если вы работаете по «серой» схеме, в зачет дохода пойдет только оклад, указанный в трудовом договоре. Иногда такая работа действительно помогает получить статус нуждающегося.
Доходы семьи — это еще и натуральная прибыль, продукция от личных подсобных хозяйств.
Учтите, что к прибыли также относятся денежные средства, получаемые за реализацию имущества. Например, от сдачи недвижимости в аренду. В общем, почти любой декларируемый официальный доход будет учитываться. Все, что получено неофициально — нет.
Как правильно рассчитывается среднедушевой доход в семье? Для начала необходимо посчитать общую сумму прибыли, полученной за определенный срок.
Для чего определять размер минимума
Все пособия, пенсии, социальные выплаты, выплачиваемые государством, должны иметь строго определенный и обоснованный размер. Обоснованием размера социальных выплат и является рассчитанная сумма, составляющая прожиточный минимум. Его определением занимается правительство РФ. Оно устанавливает минимальные размеры пенсий или пособий для всей страны.
Однако, поскольку экономическое состояние различных регионов отличается друг от друга (разный размер бюджета, разный уровень цен), местные органы власти (на уровне областей и других субъектов РФ) имеет право вносить коррективы в минимальный размер социальных выплат. Единственное ограничение – нельзя установить, например, на 2018 год размер выплат пенсионерам в регионе ниже федерального прожиточного минимума пенсионера на 2021 год.
Определяют минимальную сумму, необходимую для проживания, для трех категорий граждан раздельно:
- Для трудоспособных граждан. На основе этого расчета определяют размер пенсий по инвалидности, размер пособий по безработице, пенсии для лиц, уходящих на отдых до достижения пенсионного возраста и т.д.
- Для детей. Этот показатель берется для расчета размеров пособий сиротам, многодетным семьям, детям, оставшимся без родительского попечения и т.д.
- Для пенсионеров. В эту категорию относятся все граждане, достигшие пенсионного возраста, не важно, продолжают они трудиться или ушли на заслуженный отдых.
Таким образом, правительство РФ, устанавливая единый прожиточный минимум пенсионера, определяет показатель, ниже которого пенсия не может опускаться.
К примеру, если в стране выставлено минимальное значение в 10 000 рублей, правительство Республики Саха может назначить минимум в 12 345 рублей. Но оно не имеет права снизить размер пенсии до 9 990 рублей. Если же гражданин Сидоров, проживающий в республике, ушел на пенсию и ему положено 11 678 рублей, то недостающие до минимума 667 рублей он будет получать в виде социального пособия.
Также см. “Минимальные пенсии по старости в России“.
Прожиточный минимум и его функциональные особенности
Говоря словосочетание «прожиточный минимум», эксперты подразумевают определенную величину дохода граждан страны, от которой зависит материальный уровень их жизни. В законодательных документах это понятие растолковывается как стоимостное суммарное оценивание потребительских нужд, обязательных коммунальных платежей и сборов отдельных категорий населения (например, отдельно для трудоспособных граждан, пенсионеров или детей).
Экономисты в своих подсчетах разделяют прожиточный минимум на два вида:
- жизненный – основывается на жизненно важных потребностях человеческого организма (питание, одежда, здоровье);
- социальный – представляет собой затраты на духовные и социальные потребности (материальные блага для поддержания приемлемого уровня благосостояния).
В совокупности эти два вида и служат для характеристики минимальных потребностей среднестатистического россиянина, которые нужны для поддержания жизнедеятельных функций и их восстановления.
Рассчитывая прожиточный минимум, ведущие экономисты нашего государства могут анализировать:
- Уровень жизни российских граждан, в зависимости от территориального региона, в котором они проживают.
- Реализацию политических и экономических программ, действующих в нашей стране и направленных на повышение благосостояние ее населения.
- Процентное соотношение россиян, нуждающихся в материальной помощи от государства.
Понятие прожиточного минимума является базовым, на основании которого формируется минимальная зарплата и бюджет государства и отдельных регионов. Данный показатель основывается на продовольственной корзине и жизненно необходимых вещах.
Особую категорию составляют выплаты для детей. Прожиточный минимум для ребенка является несколько большим, чем для остальных групп людей.
Для детей предусмотрены выплаты, с момента рождения, а в отдельных случаях, вплоть до достижения совершеннолетия.
Для получения более точной информации по выплатам на ребенка в Вашем регионе – обращайтесь в окружные государственные органы, где можно получить точную консультацию по каждой индивидуальной ситуации.
Как рассчитать прожиточный минимум?
Прежде всего, давайте узнаем, на какие определения опирается государство, устанавливая этот показатель.
- Потребительская корзина. Включает обязательный набор промышленных и продовольственных товаров, а также коммунальных услуг, которые обеспечивают человеку возможность вести нормальный образ жизни и поддерживать здоровье.
- Среднедушевой доход – это сумма, которая приходится на каждого члена семьи. Для расчета этого показателя сначала определяют общий доход конкретной семьи, а затем делят полученный показатель на количество ее членов.
- Социально-демографическая группа. Это категории российских граждан, различающиеся существенными признаками. Например, перед тем как рассчитать прожиточный минимум, все население условно делят на несколько больших категорий. В их числе дети, трудоспособные граждане и пенсионеры.
Это основные показатели, которые учитывают специалисты, задача которых — рассчитать величину прожиточного минимума.
С 2018 года Правительство приняло закон, на основании которого семьи могут получать выплаты на первого ребенка до полутора лет.
Как рассчитать прожиточный минимум для детского пособия?
- Сначала нужно вычислить среднедушевой доход на каждого члена семьи. Важный нюанс состоит в том, что доходы учитываются до выплаты налогов. То есть при расчете используют размер зарплаты до уплаты подоходного налога. Однако всем понятно, что сумма, которую фактически получит гражданин, будет ниже.
- Далее нужно узнать, какой прожиточный минимум установлен в вашем регионе для трудоспособного населения. Причем учитывать нужно показатель для второго квартала предыдущего года.
- Теперь прожиточный минимум нужно умножить на полтора, и полученную сумму сравнить со среднедушевым доходом вашей семьи. Если второй показатель ниже, в соответствии с законом можно рассчитывать на получение детского пособия на первого ребенка.
Как рассчитать прожиточный минимум для детского пособия? Прежде всего, нужно убедиться, что доход на каждого члена семьи ниже показателя, установленного для вашего региона. Это станет поводом обратиться в отдел социальной помощи. Если семью признают малоимущей, она может рассчитывать на социальную поддержку от государства.
Методика определения прожиточного минимума с 2021 года
Понятие прожиточного минимума, порядок его расчета и периодичность определения прописаны в Федеральном законе от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». В конце прошлого года была принята новая редакция этого закона, которая внесла кардинальные изменения в применяемую ранее методику.
С 2021 года прожиточный минимум в России определяется в процентном соотношении к величине медианного среднедушевого дохода по всей стране.
Медианный среднедушевой доход – это величина дохода, относительно которой половина россиян получает больше, а другая половина – меньше.
На ближайшие пять лет размер прожиточного минимума принимается равным 44,2% от медианного среднедушевого дохода
. В 2021 году прожиточный минимум признается равным
11 653 рубля
согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406. Субъекты РФ имеют право устанавливать свой размер прожиточного минимума, но не менее размера ПМ на душу населения на II квартал 2020 года.
Для каждого слоя населения, как и ранее, будет определяться свой размер прожиточный размер в следующем процентном соотношении к ПМ на душу населения:
- 109% для трудоспособного населения;
- 86% для пенсионеров;
- 97% для детей.
Прожиточный минимум на 2021 год для каждой категории россиян представлен ниже в таблице.
| Период | Величина прожиточного минимума по России, руб. | |||
| На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | |
| 01.01.2021 – 31.12.2021 | 11 653 | 12 702 | 10 022 | 11 303 |
Для расчета ПМ используется такое понятие как «потребительская корзина».
Потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги.
Каково же содержимое этого «лукошка»?
Состав корзины регламентирован Федеральным законом № 227-ФЗ от 03.12.2012.
В состав корзины входят следующие продукты питания:
|
№ п/п |
Наименование |
Объем потребления (в среднем на одного человека в год) |
||
|
трудоспособное население |
пенсионеры |
дети |
||
|
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), кг в том числе: |
||||
|
мука пшеничная |
||||
|
другие крупы (кроме риса) |
||||
|
хлеб пшеничный |
||||
|
хлеб ржаной |
||||
|
макаронные изделия |
||||
|
Картофель, кг |
||||
|
Овощи и бахчевые, кг в том числе: |
||||
|
капуста свежая и квашеная |
||||
|
огурцы и помидоры свежие и соленые |
||||
|
столовые корнеплоды |
||||
|
прочие овощи |
||||
|
Фрукты свежие, кг |
||||
|
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, кг в том числе: |
||||
|
Мясопродукты, кг в том числе: |
||||
|
говядина |
||||
|
баранина |
||||
|
мясо птицы |
||||
|
Рыбопродукты, кг в том числе: |
||||
|
рыба свежая |
||||
|
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, кг в том числе |
||||
|
молоко, кефир |
||||
|
масло животное |
||||
|
Масло растительное, маргарин и другие жиры, кг в том числе: |
||||
|
маргарин и другие жиры |
||||
|
масло растительное |
||||
|
Прочие продукты (соль, чай, специи), кг в том числе: |
||||
Кроме того, в состав корзины входят также непродовольственные товары и услуги. Их стоимость законом привязана к стоимости продуктов питания.