Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПРОТОКОЛ О ГРУБОМ ДИСЦИПЛИНАРНОМ ПРОСТУПКЕ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие проступка дисциплинарного типа дается в статье 48 Дисциплинарного устава ВС РФ. Данный нормативный акт характеризует представленное понятие как полное или частичное невыполнение служебных обязанностей, нарушение общественного порядка или установленной дисциплины. Дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка возлагается лишь тогда, когда отсутствуют основания для возложения административной или уголовной ответственности.
Грубые дисциплинарные проступки
К грубым дисциплинарным проступкам относятся (п. 2 ст. 28.5 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ; п. 1 Приложения № 7 к Дисциплинарному уставу):
1) нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
2) самовольное оставление воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы (для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву);
3) неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из расположения воинской части или с корабля на берег, при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или лечебного учреждения (Обзор судебной практики, утв. Верховным Судом РФ № 4 23.12.2015));
4) отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или офицера, проходящего военную службу по призыву, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд;
5) уклонение от исполнения обязанностей военной службы;
6) нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы), пограничной службы, службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
7) нарушение уставных правил караульной службы, несения внутренней службы, патрулирования в гарнизоне;
8) умышленные уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества;
9) уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества;
10) нарушение правил сбережения вверенного для служебного пользования военного имущества, повлекшее по неосторожности его утрату или повреждение;
12) нарушение правил управления транспортными средствами или их эксплуатации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, повреждение военного имущества либо иные вредные последствия;
13) исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения, а также отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
14) непринятие командиром в пределах его компетенции необходимых мер по предупреждению (пресечению) дисциплинарного проступка, совершенного его подчиненным, привлечению военнослужащего к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка либо по устранению причин и условий, способствовавших его совершению;
15) сокрытие командиром информации о совершении его подчиненным преступления, административного правонарушения или дисциплинарного проступка;
16) совершение административного правонарушения, за которое военнослужащий в соответствии с законодательством несет дисциплинарную ответственность;
17) умышленная порча либо утрата по небрежности документа, удостоверяющего личность военнослужащего (служебного удостоверения);
18) нарушение правил и требований, устанавливающих порядок ведения секретного делопроизводства;
19) нарушение порядка выезда из РФ;
20) нарушение требований нормативных правовых актов в сфере разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, создавшее условия для нанесения ущерба безопасности личности, общества и государства либо собственной безопасности органов, осуществляющих такую деятельность;
21) заведомо незаконное привлечение военнослужащего к дисциплинарной или материальной ответственности;
22) нарушение командиром (начальником) требований безопасности военной службы, приведшее к гибели или нетрудоспособности, в том числе временной, военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы;
23) нарушение запрета предоставлять средствам массовой информации либо с использованием сети Интернет распространять или предоставлять соответствующую информацию, в частности:
• позволяющую определить принадлежность или предназначение военнослужащих к Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам;
• о других военнослужащих, членах их семей или их родителях, в том числе информацию, позволяющую определить место нахождения указанных лиц в определенный период другим лицам;
• о своей деятельности или деятельности других военнослужащих, связанной с исполнением обязанностей военной службы;
24) нарушение запрета иметь при себе электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети Интернет распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации, при исполнении ими определенных обязанностей военной службы, в частности:
• участии в боевых действиях, в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов;
• участии в учениях или походах кораблей;
• нахождении на территории воинской части в служебное время или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
• участии в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.
При этом действия, указанные в п. п. 23 и 24, не относятся к дисциплинарным поступкам в случае, если (п. 1.1 Приложения № 7 к Дисциплинарному уставу):
а) распространение (предоставление) информации:
• осуществляется в соответствии с федеральными законами;
• осуществляется в информационных системах персональных данных;
• входит в обязанности военнослужащего и осуществляется в установленном порядке;
б) электронные изделия (приборы, технические средства) используются военнослужащим для выполнения своих обязанностей в установленном порядке.
Об обязанностях и дисциплинарной власти
Наказания, которым может подвергаться военнослужащий, необязательно должны иметь административное или уголовное основание. Большинство взысканий, применяемых к личному составу, касаются нарушения воинской дисциплины и неисполнения воинских обязанностей.
К основным обязательствам человека в погонах относятся:
- верность Церемониальной клятве (присяге) и основному Закону Государства (Конституции);
- четкое исполнение приказов;
- следование уставным правилам;
- уважение к командирам и военачальникам;
- строгая сохранность информации, касающейся государственной тайны;
- укрепление боевого товарищества;
- достойное поведение;
- безупречный вид обмундирования.
Дисциплинарной властью, то есть правом принятия решения о наказании и поощрении, наделены командиры подразделений. Правами, предоставленными нижестоящим начальникам, всегда обладает и вышестоящее командование. Взыскания, налагаемые на подчиненных, являются методом воспитательной работы.
Спектр возможных наказаний в армии
В отношении рядового и сержантского состава, проходящего военную службу по призыву, могут быть вынесены следующие дисциплинарные санкции:
- выговор (простой, строгий, с занесением в карточку, без занесения);
- наряд вне очереди (максимум может быть назначено пять нарядов);
- лишение увольнительной на недельный срок, включая посещение праздничных мероприятий, организованных на территории воинской части;
- снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
- понижение воинского звания (для сержантов и старшин);
- запрет на ношение нагрудного знака;
- дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.
Для расследования нарушения командиру подразделения дается десять дней. Вынести решение о виде наказания командование должно в течение двух дней. Ответственность вступает в силу после подписания командиром части приказа о наказании. При отсутствии возможности наказать военнослужащего немедленно (ранение, болезнь), срок исполнения составляет 30 дней.
За нарушение, содеянное во время несения боевого дежурства или суточного наряда, ответственность наступает после сдачи полномочий (дежурного, дневального и т.д.). Исполнение наказания за пьянство осуществляется после обретения военнослужащим адекватного состояния.
Служебное несоответствие объявляется не чаще, чем 1 раз в 12 месяцев. Мелкие и значительные взыскания подлежат автоматическому снятию спустя год (если за этот промежуток времени наказание не было исполнено, решение аннулируется). Оспорить распоряжение можно в течение 10 суток.
Досрочное снятие взыскания возможно по ходатайству командира подразделения перед командованием части за своего бойца. Снятие наложенного взыскания в Вооруженных Силах является одним из видов поощрения.
Перечень грубых дисциплинарных нарушений военнослужащих
Не каждое деяние военнослужащего, которое может не удовлетворить интересы его командира, является нарушением дисциплинарного характера. Законодателем разработан определенный список грубых проступков, за которые к лицу, состоящему на службе в рядах ВС РФ, применяются соответствующие меры воздействия. К таким относятся:
- Несоблюдение уставных требований во взаимоотношениях с начальниками;
- Самовольный уход с места несения службы;
- Отсутствие на службе в течение всего трудового дня без указания уважительных причин;
- Нарушение времени прибытия в воинскую часть из отпускного периода или же увольнительного;
- Халатное отношение к выполнению или полное неисполнение поставленных задач;
- Нарушение правил обращения с вверенным оружием;
- Несоблюдение требований несения боевого дежурства;
- Бездействие офицера при обнаружении конфликтной ситуации, в том числе драки, или несоблюдения распорядка дня подчиненными-военнослужащими;
- Несоблюдение положений устава, в которых зафиксированы правила по ношению формы одежды;
- Нанесение коллеге-военнослужащему ущерба какого-либо вида, в том числе, вреда здоровью, материальным ценностям или же психологическому состоянию лица;
- Преднамеренное уничтожение, порча или использование государственного имущества, предоставленного военной части для использования в процессе несения службы;
- Халатное отношение к охране и сбережению вверенного военного имущества на время несения службы;
- Появление на службе под воздействием алкоголя, наркотиков или иных токсичных веществ, а также отказ проходить медицинское освидетельствование для подтверждения данного факта.
Какие наказания применяются за совершение административного правонарушения
Взыскания за дисциплинарно-административные нарушения применяются в зависимости виновного субъекта. Общие положения ДС ВС РФ предусматривают полный перечень взысканий.
| Вид наказания | В чём проявляется | Исключения (в отношении кого не используется) |
| Выговор, строгий выговор | Объявляется командиром с занесением в личное дело | |
| Лишение увольнения | Запрещено покидать расположение части или сходить на берег | Не применяется для лиц, несущих службу по контракту, проходящих сборы |
| Лишение знака отличника | Изъятие нагрудного знака | |
| Отчисление из учебного учреждения | Проходящим обучение в военных образовательных организациях | Только для курсантов, на остальные категории не распространяется |
| Предупреждение о неполном соответствии | Подвергаются кадровые военные, в личное дело заносятся данные о неисполнительности либо низком уровне организации деятельности по выполнению должностных обязанностей. Возможно только один раз за все время службы | Солдаты, матросы, старшины, сержанты |
| Понижение в должности | Осуществляется на одну ступень вниз | |
| Понижение в звании | На одну ступень | Младшие и высшие офицеры |
| Снижение в должности и звании | Офицерский состав | |
| Увольнение до окончания срока контракта из-за невыполнения его условий | Досрочное расторжение контракта с согласия и без него. Если при этом не отслужено необходимое время, положенное для призывника, служба продолжается (1 месяц = 2 месяца несения воинской обязанности по призыву). | Призывники, рядовой состав, уволенные в запас и призванные на военные сборы |
| Отчисление с военных сборов | Освобождение, прохождение сборов не зачтётся | Только для граждан – участников военных сборов |
| Дисциплинарный арест | Изоляция в условиях гауптвахты, за грубое нарушение, которое на «гражданке» карается административным арестом, сроком до 30 суток. | · Служащие женщины,
· несовершеннолетние, · офицерский состав, · не принесшие военную присягу, · при неудовлетворительном состоянии здоровья |
Срок применения наказания – 10 дней с момента установления допущенного проступка. Если необходимо проведение разбирательство, затраченное на него время не должно превышать 30 суток.
Категории грубых дисциплинарных проступков
Первая группа дисциплинарных проступков характеризуется меньшей тяжестью, поэтому и взыскания за них менее строгие. Военный устав РФ фиксирует следующие правонарушения служителей родины:
- несоблюдение правил статутной коммуникации между представителями армии;
-
безосновательная отлучка военнослужащего с места несения службы;
-
отсутствие военнообязанного лица после окончания срока больничного, отпуска или командировки (без основательных причин);
-
неявка военнослужащего по контракту на рабочее место более трех часов.
безосновательная отлучка военнослужащего с места несения службы;
отсутствие военнообязанного лица после окончания срока больничного, отпуска или командировки (без основательных причин);
неявка военнослужащего по контракту на рабочее место более трех часов.
Командир подразделения выносит наказание по грубым дисциплинарным проступкам в соответствии с правовыми нормативами и при наличии твердых доказательств, а также выбирает меру пресечения. Как правило, за проступки первой группы взыскания менее жесткие.
Вторая группа грубых дисциплинарных проступков более существенная. Теоретически, служитель родины мог бы нести за них административную ответственность, но данные нарушения регламентируется Военным уставов РФ. К таким проступкам относятся:
-
неподобающее выполнение служебных обязанностей или назначений, порученных военнообязанному лицу;
-
неисполнение статутных правил и распоряжений вышестоящих коллег во время патрулирования или дежурства;
-
причинение физического, душевного или материального вреда товарищу по службе;
-
повреждение государственного имущества какого-либо подразделения;
-
безосновательная трата денежных средств, выделенных командиром подразделения военнослужащему;
-
небрежное использование взрывоопасных, радиоактивных и боевых устройств, а также полное игнорирование инструкций;
-
несоблюдение свода правил эксплуатации военной техники и различного оборудования;
-
пребывание на служебном месте в алкогольном или наркотическом опьянении, а также в состоянии психического расстройства;
-
утаивание существенной информации командиром подразделения;
-
игнорирование срока аннулирования наказания по дисциплинарным проступкам;
-
отклонение от ответственности военнослужащим.
Как накладываются дисциплинарные взыскания за проступок
Наложение дисциплинарной ответственности за проступок осуществляется в соответствии с положениями ДУ ВС. В нем зафиксированы особенности применения наказания. Если допущено нарушение, должно быть проведено расследование. Решение о необходимости его осуществления понимает командир. Если проступок был совершен в результате воздействия непреодолимых обстоятельств или виновность доказать невозможно, в протоколе проставляется отметка о результатах расследования. Командир закрывает документацию о нарушении. Наказание должно соответствовать характеру и тяжести проступка. В иной ситуации закон позволяет оспорить принятое командиром решение.
В документе можно отразить факты вынесения устного порицания. Командир имеет право на прекращение расследования из-за малозначительности проступка. Оформлять протокол необходимо, руководствуясь официальным образцом. Процедура осуществляется в срок от 1 до 10 дней. Командиру запрещено наказывать весь личный состав подразделения. Необходимо привлечь к личной ответственности только одного военнослужащего. У начальника присутствует право отменить порицание или ужесточить наказание. Правило действует в случае, если оформлением документов занимался нижестоящий командир и в процессе выполнения действий допустил ошибки.
Когда акт составлен и подписан, его необходимо незамедлительно привести в исполнение. Срок может быть отложен, но не более чем на месяц. Если исполнить наказание нельзя из-за болезни или отпуска военнослужащего, принятое решение вносится в карточку виновного.
Если было принято решение о вынесении простого или строгого выговора, сообщается об этом прилюдно. Точно так же производится лишение нагрудных знаков. Информация доносится во время построения подразделения. Уполномоченные лица зачитывают приказ. Вынести предупреждение о служебном несоответствии могут один раз в год. При совершении повторного нарушения происходит понижение в должности или звании. Еще одной мерой наказания выступает отложение присвоения очередного воинского звания. Процесс могут перенести на срок до 2 лет. Лицо, которое служит по контракту, имеют право уволить из рядов Вооруженных Сил РФ. Подобное возможно, если было допущено грубое нарушение условий контракта или положений устава.
Видео
Первая группа взысканий
Действующее законодательство закрепляет следующие виды ответственности за нарушение дисциплины в военной сфере:
- Выговор или строгий выговор. Если простой выговор — это обычное замечание, сделанное в словесной форме, то строгий выговор — это замечание с указанием на определенный срок; в течение установленного срока запрещается нарушать дисциплину, иначе последует куда более суровое наказание.
- Лишение военнообязанного, совершившего правонарушение, очередного увольнения.
- Предупреждение о неполном соответствии занимаемой военной должности. Это чем-то похоже на выговор, так как представляет собой уведомление о возможном снятии с должности.
Далее будет рассказано об остальных видах взысканий.
За нарушение военной дисциплины — законная ответственность
В независимости от заслуг, воинских статусов и званий все равно ответственны перед законом.
Согласно нему, за провинности и проступки разной тяжести они могут быть привлечены к ответственности, в том числе дисциплинарной. военных наступает за одноименные проступки, то есть за виновные противоправные действия или бездействия, которые становятся причиной нарушения воинской дисциплины и не наказуемы в уголовном или административном порядке.
Федеральный Закон “О статусе военнослужащих”, а также Уставы различных видов и родов военных сил детально прописывают обязанности военнослужащих по соблюдению дисциплины.
Если вы хотите узнать, как в 2021 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: .
- Санкт-Петербург: .
- нарушение установленных правил гарнизонного патрулирования;
- неисполнение правил несения боевого дежурства, а также пограничной, караульной, внутренней службы и охраны общественного порядка;
- несоблюдение правил обращения с разного рода оружием и боеприпасами,
- несоблюдение уставных правил отношений между служащими;
- намеренные или неосторожные действия по уничтожению, повреждению, порче, незаконному расходованию или использованию военного имущества;
- срыв соблюдения правил сбережения военного имущества, приведшее к его утрате или повреждению;
- увиливание от исполнения воинских служебных обязанностей;
- своевольное оставление установленного места службы гражданином, проходящим службу по призыву или вызванным на военные сборы;
- неявка к назначенному сроку без корректных причин на службу после , , или из лечебного учреждения;
- отсутствие военнослужащего контрактника в установленном месте несения службы без достойных причин от четырех часов и более;
Первая группа взысканий
Действующее законодательство закрепляет следующие виды ответственности за нарушение дисциплины в военной сфере:
- Выговор или строгий выговор. Если простой выговор — это обычное замечание, сделанное в словесной форме, то строгий выговор — это замечание с указанием на определенный срок; в течение установленного срока запрещается нарушать дисциплину, иначе последует куда более суровое наказание.
- Лишение военнообязанного, совершившего правонарушение, очередного увольнения.
- Предупреждение о неполном соответствии занимаемой военной должности. Это чем-то похоже на выговор, так как представляет собой уведомление о возможном снятии с должности.
Далее будет рассказано об остальных видах взысканий.
Спектр возможных наказаний в армии
В отношении рядового и сержантского состава, проходящего военную службу по призыву, могут быть вынесены следующие дисциплинарные санкции:
- выговор (простой, строгий, с занесением в карточку, без занесения);
- наряд вне очереди (максимум может быть назначено пять нарядов);
- лишение увольнительной на недельный срок, включая посещение праздничных мероприятий, организованных на территории воинской части;
- снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
- понижение воинского звания (для сержантов и старшин);
- запрет на ношение нагрудного знака;
- дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.
Разжалование в звании может быть сопряжено с переводом на нижестоящую должность. К прапорщикам и офицерам, а также личному составу, проходящему военную службу на контрактной основе, применяются:
- выговор (простой, строгий, с занесением в личное дело, либо без занесения);
- снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
- разжалование в звании (для сержантов и старшин), офицерский состав под данное наказание не попадает;
- реквизиция нагрудного знака;
- предупреждение о служебном несоответствии занимаемой должности;
- лишение части денежного довольствия (тринадцатой зарплаты, ежемесячной или ежеквартальной премии);
- увольнение по дискредитации;
- дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.
Для расследования нарушения командиру подразделения дается десять дней. Вынести решение о виде наказания командование должно в течение двух дней. Ответственность вступает в силу после подписания командиром части приказа о наказании. При отсутствии возможности наказать военнослужащего немедленно (ранение, болезнь), срок исполнения составляет 30 дней.
За нарушение, содеянное во время несения боевого дежурства или суточного наряда, ответственность наступает после сдачи полномочий (дежурного, дневального и т.д.). Исполнение наказания за пьянство осуществляется после обретения военнослужащим адекватного состояния.
Служебное несоответствие объявляется не чаще, чем 1 раз в 12 месяцев. Мелкие и значительные взыскания подлежат автоматическому снятию спустя год (если за этот промежуток времени наказание не было исполнено, решение аннулируется). Оспорить распоряжение можно в течение 10 суток.
Досрочное снятие взыскания возможно по ходатайству командира подразделения перед командованием части за своего бойца. Снятие наложенного взыскания в Вооруженных Силах является одним из видов поощрения.
Грубые дисциплинарные проступки: перечень, описание и особенности
Перечень грубых дисциплинарных проступков служителей родины регулируется в первую очередь Военным уставом, а также Трудовым кодексом РФ. Стоит отметить, что как и у гражданских лиц, у каждого военнослужащего есть свой начальник. Именно командир какого-либо подразделения определяет, достаточно ли доказательств для наложения ответственности на подчиненного и какое именно взыскание он понесет. Наказания за грубые дисциплинарные проступки отличаются степенью тяжести самого нарушения и устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Военным уставом, а также с различными внутренними статутами, регламентами и местными пактами. Существует две группы дисциплинарных проступков, которые будут рассмотрены ниже.
Первая группа дисциплинарных проступков характеризуется меньшей тяжестью, поэтому и взыскания за них менее строгие. Военный устав РФ фиксирует следующие правонарушения служителей родины:
- несоблюдение правил статутной коммуникации между представителями армии;
- безосновательная отлучка военнослужащего с места несения службы;
- отсутствие военнообязанного лица после окончания срока больничного, отпуска или командировки (без основательных причин);
- неявка военнослужащего по контракту на рабочее место более трех часов.
Командир подразделения выносит наказание по грубым дисциплинарным проступкам в соответствии с правовыми нормативами и при наличии твердых доказательств, а также выбирает меру пресечения. Как правило, за проступки первой группы взыскания менее жесткие.
Настоящий Устав определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.
Все военнослужащие воинских частей, кораблей, штабов, управлений, учреждений, предприятий, организаций и военных образовательных учреждений профессионального образования («воинские части») Вооруженных Сил Российской Федерации независимо от своих воинских званий, служебного положения и заслуг должны строго руководствоваться требованиями настоящего Устава.
Действие Устава распространяется на военнослужащих пограничных войск, внутренних войск Министерства внутренних дел, железнодорожных войск, войск гражданской обороны, системы федеральных органов государственной безопасности.
Главного управления охраны Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел, других министерств и ведомств Российской Федерации.
Кроме того, положения Дисциплинарного устава распространяются на граждан, уволенных с военной службы с правом ношения военной формы одежды, при ношении ими военной формы одежды.
Статья 1. Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и приказами командиров (начальников).
Статья 2. Воинская дисциплина основывается на осознании каждым военнослужащим воинского долга и личной ответственности за защиту своего Отечества, на его беззаветной преданности своему народу.
Основным методом воспитания у военнослужащих высокой дисциплинированности является убеждение. Однако убеждение не исключает применения мер принуждения к тем, кто недобросовестно относится к выполнению своего воинского долга.
- Статья 3. Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего:
- «быть верным Военной присяге, строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации;
- «выполнять свой воинский долг умело и мужественно, добросовестно изучать военное дело, беречь военное и государственное имущество;
- «стойко переносить трудности военной службы, не щадить своей жизни для выполнения воинского долга;
- «быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну;
- «поддерживать определенные воинскими уставами правила взаимоотношений между военнослужащими, крепить войсковое товарищество;
- «оказывать уважение командирам (начальникам) и друг другу, соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости;
- «с достоинством вести себя в общественных местах, не допускать самому и удерживать других от недостойных поступков, содействовать защите чести и достоинства граждан.
- Статья 4. Высокая воинская дисциплина достигается:
- «воспитанием у военнослужащих высоких морально-психологических и боевых качеств и сознательного повиновения командирам (начальникам);
- «личной ответственностью каждого военнослужащего за выполнение своих обязанностей и требований воинских уставов;
- «поддержанием в воинской части (подразделении) внутреннего порядка, строгим соблюдением распорядка дня всеми военнослужащими;
- «четкой организацией боевой подготовки и полным охватом ею личного состава;
- «повседневной требовательностью командиров (начальников) к подчиненным и контролем за их исполнительностью, уважение» личного достоинства военнослужащих и постоянной заботой о них, умелым сочетанием и правильным применением мер убеждения, принуждения и общественного воздействия коллектива;
- «созданием в воинской части (подразделении) необходимых материально-бытовых условий.
Статья 5. За состояние дисциплины в воинской части (подразделении) отвечают ее командир и заместитель командира по воспитательной работе, которые должны постоянно поддерживать высокую воинскую дисциплину, требовать от подчиненных ее соблюдения, поощрять достойных, строго, но справедливо взыскивать с нерадивых.
- Статья 6. В целях поддержания высокой воинской дисциплины в воинской части (подразделении) командир обязан:
- «изучать личные качества подчиненных, поддерживать определенные воинскими уставами правила взаимоотношений между ними, сплачивать воинский коллектив, укреплять дружбу между военнослужащими различных национальностей;
- «знать состояние воинской дисциплины и морально-психологическое состояние личного состава, добиваться единого понимания подчиненными командирами (начальниками) требований, задач и способов укрепления воинской дисциплины, руководить их деятельностью по укреплению воинской дисциплины и повышению морально-психологического состояния личного состава, обучать практике применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий;
- «немедленно устранять выявленные нарушения правил несения службы и решительно пресекать всякие действия, которые могут причинить вред боеспособности воинской части (подразделения); организовывать правовую пропаганду и проводить работу по предупреждению преступлений, происшествий и проступков;
- «воспитывать подчиненных в духе неуклонного выполнения требований воинской дисциплины и высокой исполнительности, развивать и поддерживать у них чувство собственного достоинства, сознание воинской чести и воинского долга, создавать в воинской части (подразделении) нетерпимое отношение к нарушениям воинской дисциплины, особенно уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, фактам социальной несправедливости, широко используя при этом гласность;
- «систематически анализировать состояние воинской дисциплины и морально-психологическое состояние подчиненных ему военнослужащих, своевременно и объективно докладывать о них вышестоящему командиру (начальнику), а о преступлениях и происшествиях — немедленно.
Согласно материалам по грубым дисциплинарным проступкам, каждый начальник должен досконально проверять доказательства, указывающие на участие какого-либо военнослужащего в совершении неправомерного действия. Также если проступок был совершен группой военнообязанных лиц, как правило, все участники происходящего обязаны предоставить объяснительные в письменном виде. Если же нарушитель отказывается от изложения причин проступка на бумаге, то его вина будет доказана автоматически. Стоит отметить, что даже после этого разбирательства по грубым дисциплинарным проступкам не закроются, а командир должен будет отчитаться о состоянии проверки высшему руководству.
Наложенные взыскания заносятся в служебную карточку и учитываются в дальнейшем при вынесении решения о поощрениях или взысканиях. Исполняются наказания в зависимости от его вида:
- объявляются перед строем (в отношении офицеров — лично или на совещании);
- при лишении увольнения виновник в течение недели не имеет права покидать часть и участвовать в культурных мероприятиях;
- арест предполагает изоляцию (помещение на гауптвахту);
- отчисление или досрочное увольнение со службы происходит без согласия и участия виновника.
В отношении рядового и сержантского состава, проходящего военную службу по призыву, могут быть вынесены следующие дисциплинарные санкции:
- выговор (простой, строгий, с занесением в карточку, без занесения);
- наряд вне очереди (максимум может быть назначено пять нарядов);
- лишение увольнительной на недельный срок, включая посещение праздничных мероприятий, организованных на территории воинской части;
- снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
- понижение воинского звания (для сержантов и старшин);
- запрет на ношение нагрудного знака;
- дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.
Разжалование в звании может быть сопряжено с переводом на нижестоящую должность. К прапорщикам и офицерам, а также личному составу, проходящему военную службу на контрактной основе, применяются:
- выговор (простой, строгий, с занесением в личное дело, либо без занесения);
- снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
- разжалование в звании (для сержантов и старшин), офицерский состав под данное наказание не попадает;
- реквизиция нагрудного знака;
- предупреждение о служебном несоответствии занимаемой должности;
- лишение части денежного довольствия (тринадцатой зарплаты, ежемесячной или ежеквартальной премии);
- увольнение по дискредитации;
- дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.
В случае, когда проступок связан с административным нарушением или уголовным деянием, командир части обязан сообщить в военную прокуратуру. Это относится как к бойцам срочной службы, так и к военнослужащим по контракту.
Дисциплинарная ответственность предусмотрена законодательством за проступки, совершение которых не подразумевает ответственность административную или же уголовную.
Процедура наложения взыскания
Применение взыскания происходит в следующем порядке:
- Воинский начальник инициирует разбирательство.
- Устанавливается факт проступка, его причины и обстоятельства, а также виновные лица.
- Составляется протокол о нарушении.
- Начальник назначает взыскание или направляет дело для рассмотрения вышестоящему руководству или в суд.
В ходе разбирательства необходимо установить:
- событие проступка (место, время и способ его совершения);
- причины, обстоятельства и последствия проступка;
- наличие вины, мотивы;
- характеристика виновных лиц;
- наличие исключительных обстоятельств;
- наличие отягчающих и смягчающих обстоятельств.
Если проступок совершен несколькими лицами, то устанавливается степень вины и участия каждого.
Протокол о проступке должен содержать следующие сведения:
- ФИО, звание и должность составителя;
- ФИО виновного, его паспортные данные, звание и должность;
- номер воинской части;
- перечень свидетелей проступка;
- список доказательств;
- объяснения виновного;
- обстоятельства проступка;
- перечень прилагаемых документов;
- дата, печать и подпись командира части.