Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешенное время продажи алкоголя в регионах России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Строгие правила реализации
Сбывать алкоголь в свободной реализации могут только официально зарегистрированные юридические лица или ИП. Они должны не просто присутствовать в ЕГРЮЛ как действующие предприниматели, но и иметь актуальную по срокам и номенклатуре лицензию на продажу алкоголя. ИП могут продавать пиво, вино, шампанское в местах, имеющих статус объектов общественного питания.
Запрещена в любой форме и в любое время реализация алкогольной продукции в следующих локациях:
- В медицинских учреждениях;
- На спортивных и культурно-массовых мероприятиях;
- В образовательных учреждениях;
- В общественном транспорте и на его остановках;
- На заправочных станциях;
- На всех, прилегающих к этим объектам, территориях.
Приобрести же и ночью и днём алкоголь могут совершеннолетние граждане в следующих местах:
- В объектах, имеющих статус общественного питания (рестораны, кафе);
- Воздушные и водные судна;
- Зона Дьюти Фри (беспошлинной торговли).
Где можно продавать алкогольные напитки
Закон относит к спиртным напиткам продукцию, содержащую этиловый спирт более 0,5%.
Реализацией такого товара вправе заниматься исключительно юридические лица и индивидуальные предприниматели. Физическим лицам запрещено законом осуществлять самостоятельную продажу алкоголя, как и изготавливать его на продажу. Исключение – приготовление алкогольных напитков для своего личного использования (в народе – так называемое самогоноварение).
Розничная продажа алкоголя в Москве разрешена только после получения соответствующей лицензии, дающей право разместить в своем торговом объекте этот вид продукции. Лицензия у продавца должна располагаться в обозримом месте, например, на уголке потребителя.
Нельзя торговать горячительными напитками в воспитательных, образовательных, медицинских учреждениях Москвы, а также на проводимых спортивных состязаниях, общественных и культурных мероприятиях.
Со скольки часов в Москве продают алкоголь
Время продажи алкоголя в Москве в 2023 году регулируется федеральным и местным законодательством. Ограничение временного интервала позволяет запретить продажу горячительных напитков в ночное время, в целях уменьшения нарушения покоя граждан в ночные часы. Также ограничение по времени существенно снижает уровень бытовых преступлений, совершаемых под воздействием алкоголя. По статистике, такой вид преступлений совершается, как правило, в ночные часы.
В Москве продажа алкогольных напитков законом разрешена с 8:00 часов утра.
Почему законодатели установил именно период времени – 8 утра? Было определено, что именно в это время начинается деловая жизнь города и москвичи появляются на городских улицах. Этот фактор, в свою очередь, позволяет уменьшить риски, связанные с совершением преступлений лицами в алкогольном опьянении.
В Госдуме обсудят вопрос о возвращении продажи пива на стадионах
Председатель комитета Госдумы по физической культуре и спорту Дмитрий Свищев заявил в пятницу, что вопрос о возвращении продажи пива на стадионах будет рассмотрен на круглом столе в Госдуме в октябре.
«Недавно я провел встречу с Александром Алаевым, во время которой мы обсуждали развитие футбола. В частности, нами была затронута тема о возвращении продажи пива на стадионах. Эту тему мы еще раз обсудим в октябре на круглом столе», — отметил Свищев.
Напомним, запрет на продажу пива на спортивных объектах установили еще в 2005 году. В мае в качестве эксперимента правительство Москвы разрешило до 31 декабря продажу алкоголя крепостью до 16,5% при оказании услуг общественного питания в музеях, концертных залах и спортивных сооружениях, но при наличии соответствующей лицензии.
Применение в России зарубежных практик
Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.
В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.
Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.
Власти запретили продажу алкоголя до 8 января 2023 года
Речь идет о Республике Тыва. В этом российском регионе приняли решение ввести ограничения на продажу алкоголя в период новогодних праздников. Известно, что запрет будет действовать на территории региона до 8 января 2023 года. По заявлениям местных властей, такие меры введены для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан.
«Муниципальным администрациям в праздничные дни необходимо совместно с отделами МВД по Республике Тыва и Службой по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва провести проверки по выявлению лиц, нарушающих ограничение по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции», — такое заявление было опубликовано пресс-службой администрации субъекта.
Напомним, в 2021 году запрет на продажу спиртного затронул столицу региона – город Кызыл. Продавать алкоголь запрещали с 31 декабря по 9 января и на майские праздники – с 1 по 10 мая.
Кроме строго обозначенных запретов на торговлю спиртным в период с 23:00 до 8:00 есть ряд других правил, которых должны придерживаться продавцы:
1. Категорически запрещена продажа крепких и слабоалкогольных напитков лицам, не достигшим 18 лет.
В соответствии с ФЗ № 171, ст.16, п. 2, продавец имеет право потребовать паспорт, права на управление транспортным средством или другой документ, подтверждающий возраст покупателя. Если покупатель не имеет возможности подтвердить свое совершеннолетие или отказывается предъявлять документ, магазин имеет обоснованное законодательством право отказать в осуществлении продажи алкоголя. Под данный запрет попадают и продукты питания, в которых спирт составляет 1,5 и более процентов.
2. Закон регулирует удаленность торговых точек, реализующих алкогольные напитки, от некоторых учреждений.
Так, магазины, торгующие спиртным, кафе и бары должны быть расположены не ближе установленной нормы к следующим заведениям:
- общеобразовательные школы, включая частные;
- колледжи;
- университеты;
- институты;
- детские сады;
- больницы, поликлиники;
- стационары;
- железнодорожные и автовокзалы;
- объекты культуры;
- станции метро;
- стадионы.
Кроме удаленности торговой точки закон регламентирует и площадь помещения. Для города – 50 кв.м., для села – не менее 25 кв.м.
3. Запрещено торговать спиртным, объем которого превышает 1,5 л, в таре из пластика. Ограничение не действует на заводскую тару, изготовленную из стекла.
Факт продажи спиртного должен сопровождаться выдачей фискального чека со штрихкодом, суммой покупки, количеством, датой транзакции, временем реализации товара.
На какой алкоголь распространяется ограничение?
Согласно статье 2 указанной правовой нормы, все напитки, содержащие как этанол, так и продукты его брожения от 0.5 %, относятся к спиртосодержащим напиткам.
Соответственно в 2020 году именно реализацию такой продукции охватывает законодательное ограничение.
При этом напитки, в которых количество спирта не превышает 1,2 %, например, квас или кисломолочные продукты, к алкогольным не относятся. Поэтому и купить их могут все и в любое время.
К слову, до 2013 года, пиво и некоторые напитки, содержащие алкоголь меньше 5 %, разрешались к продаже.
Однако правительство внесло поправки, согласно которым слабоалкогольные напитки были приравнены к спиртосодержащим.
В результате они также как и прочий алкоголь оказались под ограничением.
Во сколько перестают продавать алкоголь в Санкт-Петербурге?
Если продажа алкоголя в Москве время, которой приходится на период с 8 утра до 23 вечера, регулируется ФЗ 171.
В Санкт-Петербурге спиртосодержащие напитки купить сложнее, поскольку время реализации их сокращено.
Согласно ст. 5 Закона Санкт-Петербурга № 50-5 от 10.02.2014 г. запрет на продажу алкогольной продукции установлен с 22 до 11 часов утра.
В ресторанах, кафе, барах и прочих организациях общественного питания алкоголь опять же можно приобрести в часы, когда он не доступен в магазинах.
Однако в ночное время в подобных заведениях напиток подается в открытой таре, его следует употребить на месте.
Время действия запрета по регионам России согласно закону
В столице нашей страны – Москве – запрет действует в соответствии с N 171-ФЗ, то есть с восьми утра до одиннадцати вечера. Временные рамки, указанные в этом законе, без изменений приняли всего четыре региона. А девятнадцать субъектов также сохранили временной диапазон, закрепленный в законе, но при этом ввели особые дни, когда введен либо полный запрет на продажу алкоголя, либо временные рамки запрета увеличены. Так давайте подробно разберемся продают ли спиртное до 22 или до 23 часов.
В свою очередь некоторые другие субъекты Российской Федерации ужесточили диапазон времени, когда продажа алкогольных напитков противозаконна.
| Регионы Российской Федерации | Время, когда продажа алкогольных напитков запрещена |
| Тульская область. |
|
| Тыва. | С полуночи до восьми часов утра. |
| Республика Крым, Кировская область, Алтайский край. | С двадцати трех до десяти часов. |
| Москва, Челябинская, Смоленская, Ярославская, Вологодская, Кемеровская, Орловская, Курганская, Ульяновская, Московская, Пензенская, Курская, Воронежская, Костромская, Ростовская, Свердловская, Волгоградская области, Забайкалье, Марий-Эл, Республика Башкортостан, Карелия, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Калмыкия, Чечня, Хакасия, Красноярский край, Пермский край. | С двадцати трех до восьми часов. |
| Санкт-Петербург, Краснодарский край, Еврейская АО, Республика Адыгея, Мурманская область. | С двадцати двух часов до одиннадцати часов. |
| Хабаровский, Ставропольский и Камчатский край, Калининградская, Саратовская, Оренбургская, Томская, Калужская, Астраханская, Магаданская, Омская, Белгородская, Тверская, Самарская области, Ямало-Ненецкий АО, республики Мордовия, Удмуртия, Татарстан, Кабардино – Балкария, Чувашская. | С двадцати двух до десяти часов. |
| Приморский край, Новосибирская, Ленинградская и Нижегородская области. | С двадцати двух до девяти часов. |
| Севастополь, Республика Коми, Сахалинская, Архангельская, Рязанская, Брянская области. | С двадцати двух до восьми часов. |
| Псковская, Амурская области, Карачаево-Черкессия. | С двадцати одного до одиннадцати часов. |
| Новгородская область. | С двадцати одного до десяти часов. |
| Иркутская, Владимирская, Липецкая, Ивановская области, Алтайский край, Республика Бурятия. | С двадцати одного до девяти часов. |
| Тюменская и Тамбовская области. | С двадцати одного до восьми часов. |
| Республика Саха (Якутия). | С двадцати двух до четырнадцати часов. |
| Чукотский АО. | С двадцати часов до полудня. |
| Ненецкий АО, Дегестан. | С двадцати до десяти часов. |
| Ханты-Мансийский АО — Югра. | С двадцати до восьми часов. |
Например, в Мурманской области существуют особые дни, когда продажа алкоголя находится под полным запретом. А в Якутии сто три населенных пункта ввели полный запрет на торговлю алкоголем на постоянной основе.
Отчётность по продаже пива
Важно: раньше продавцы алкогольной продукции, в том числе и пива, вели журнал учёта объёма розничных продаж (по форме из Приказа Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164). Но затем эту обязанность отменили Приказом от 04.06.2022 № 183, поэтому журнал вести больше не требуется.
Что касается декларации, то она обязательна для всех производителей и продавцов алкогольной продукции, в том числе, пива и пивных напитков. Форма декларации по розничной продаже пива утверждена приложением № 8 Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396.
Скачать бланк декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков
Срок сдачи декларации по розничной продаже пива — 20-ое число месяца после отчётного квартала. Таким образом, продавцам пива в 2023 году отчитаться надо не позже 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября.
Обратите внимание, что декларацию по пиву сдают в органы исполнительной власти субъекта РФ по месту регистрации ООО или ИП. Кроме того, в течение суток после сдачи декларации в региональные органы власти отчёт в электронном виде подают также в Росалкогольрегулирование (п. 16 порядка, утвержденного Приказом № 396).
Нормативное регулирование времени продажи алкоголя в России
Время продажи алкоголя в России регулируется ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Этим законом установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции.
На основании п. 9 ст. 16 вышеуказанного закона:
- с 23 часов до 8 часов на всей территории России продавать алкоголь в розницу запрещено;
- с 8 часов до 23 часов розничная торговля алкоголем разрешена, если дополнительные ограничения не введены на региональном уровне.
Время определяется не «по Москве», а согласно часовому поясу, в котором расположен регион.
Существуют и исключения. В частности, запрет не распространяется на оказание услуг общественного питания и на продажи в магазинах беспошлинной торговли.
Региональные власти имеют право расширять временные ограничения на свое усмотрение. Сужение же рамок времени, в которое продажа алкоголя запрещена, на региональном уровне невозможно.
Время продажи алкоголя в отдельных регионах РФ
Как показывает практика, власти многих субъектов РФ установили дополнительные временные рамки ограничений продажи алкоголя. С чем связаны дополнительные ограничения (помимо условных благих намерений) и конкретизация их рамок в зависимости от региона не вполне ясно. Рассмотрим время продажи алкоголя в регионах России на конкретных примерах.
В частности, продажа алкоголя запрещена:
- в Санкт-Петербурге с 22.00 до 11.00;
- в Ленинградской области с 22.00 до 09.00;
- в Краснодарском крае 22:00 до 11:00;
- в Республике Крым с 23.00 до 11.00;
- в Новосибирской области с 22.00 до 09.00;
- в Тверской области с 22.00 до 10.00;
- в Республика Саха (Якутия) с 20:00 до 14:00.
В Москве и Московской области дополнительных временных ограничений (кроме федеральных) не установлено.
Мнение российских граждан
Илья, 37 лет, руководитель проекта:
«Я считаю, что человек сам для себя должен решать, пить ему спиртные напитки или нет. А так получается, что нам навязывают какие-то идеи про здоровый образ жизни. В моем баре всегда стоит хороший выбор качественного алкоголя, поэтому, все эти запреты лично на меня не сильно действуют. Но обидно за людей, у которых нет права выбора».
Ольга, 22 года, менеджер по продажам:
«Я за здоровый образ жизни! Занимаюсь спортом, нет вредных привычек, правильно питаюсь. Сейчас столько возможностей улучшить качество жизни, что нет необходимости прибегать к алкоголю или никотину, чтобы поднять себе настроение. Я и мои друзья лучше выпьют смузи из свежих фруктов и овощей, чем будут напиваться виски или водкой, чтобы потом целый день страдать от головной боли».
Евгений, 70 лет, пенсионер:
«Нельзя лишать людей удовольствия посидеть ночью за бутылочкой чего-нибудь крепкого. Это же в нашей русской душе! Но то, что спиртное не продают несовершеннолетним – это очень правильно».
Мария, 50 лет, врач-терапевт:
«Как медработник, я, конечно, должна выступать за трезвый образ жизни. Но наш ежедневный ритм не дает расслабиться: работа, дом, дети. Иногда хочется посидеть за бокалом хорошего вина или коньячка в тишине. Но ничего против запретов на ночную торговлю я не имею. Всегда можно заранее купить бутылку того же вина, чтобы вечером за ужином ее выпить, а не бежать в 12 ночи в магазин. Не такая это необходимость, чтобы постоянно поднимать вопрос на уровне властей. Скорей всего, сами же производители и продавцы очень заинтересованы в ночных продажах, ведь на сколько увеличится выручка!».
Ежегодно перед властями встает вопрос об ужесточении закона о продаже алкоголя в Москве и регионах РФ. В частности, Министерство Здравоохранения регулярно предлагает прекратить продавать спиртные напитки в выходные и праздничные дни, чтобы сократить потребление этилового спирта в стране. Но многие помнят печальный опыт практически полного запрета алкоголя, когда в большом количестве появились нелегальные продавцы спиртных напитков зачастую плохого качества. Напомним, что алкоголь следует покупать в проверенных торговых точках, которые соблюдают все правила продажи своей продукции и тщательно следят за ее качеством.
Ограничения по местам продажи в столице
В какое время разрешена продажа алкоголя в Москве? На основании всего вышесказанного следует вывод о том, что человек сможет купить подобный напиток после восьми утра по местному времени. И сохранится соответствующее право до одиннадцати часов вечера. После этого придется смириться с действующими запретами.
В столице России существует отдельный закон об алкоголе. Он принят в 2018 году. Согласно данному документу, запрещена продажа алкогольной и спиртовой продукции около:
- детских садиков и школ на расстоянии 100 метров;
- спортивных секций;
- медицинских организаций;
- аэропортов;
- вокзалов;
- ж/д станций;
- входов в метро.
Место продажи алкоголя от перечисленных областей (исключая сады и школы) должно находиться на расстоянии не менее 25 метров. В противном случае приобретать и продавать алкоголь в соответствующих магазинах запрещено в любое время суток.
За период существования и действия закона, значительных изменений в количестве продаж спиртосодержащих напитков нет, жители Российской Федерации продолжают покупать алкоголь в разрешенное время.
Правительство страны наделяет власти областей полномочиями устанавливать полный запрет на продажу алкогольных напитков определенной крепости, исключая продажу продукции превышающей разрешенный показатель. На прилавках магазинов некоторых областей или городов могут остаться только вина и пиво. Данные изменения имели место во Владимирской области, где запрет продержался около десяти дней, так как жители области пришли в негодование от установленного закона.
Продажа алкоголя в запрещенное время карается штрафом от 50 000 до 100 000 рублей для продавца и от 5 000 до 10 000 рублей для руководителя.
Лица купившие алкоголь ответственности не несут.