Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок увольнения директора при банкротстве организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечислим основания увольнения директора. Некоторые их них будут такими же, как при увольнении других работников, но существует и ряд специальных норм относительно руководителя, которые прописаны в отдельных статьях Трудового кодекса.
Нормативно-правовые акты
Порядок отстранения от работы начальника предприятия регламентируется следующими законодательными актами:
- Трудовым кодексом РФ — статьи 81, 178, 180 и 278.
- Гражданским кодексом РФ — статья 65.
- Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» N 127 – ФЗ от 26.10.2002 (в редакции от 08.06.2018) — статьи 69, 77, 82, 94.
- Федеральным законом «Об акционерных обществах» N 208 – ФЗ от 26.12.1995 (с изменениями от 19.07.2018) — статья 69.
- Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» N 14 – ФЗ от 08.02.1998 – статьи 32, 33.
Данные нормы права применяются в зависимости от той или иной ситуации. В общем случае увольнение директора фирмы осуществляется на основании положений и норм трудового законодательства.
Передача дел при увольнении директора
Руководитель несет ответственность за сохранность имущества и документов, связанных с деятельностью организации. При увольнении директор должен сдать дела, что на практике означает передать по акту новому руководителю или исполняющему обязанности директора:
- учредительные и регистрационные документы ООО;
- протоколы общих собраний и решения участников;
- бухгалтерские и банковские документы;
- документы, подтверждающие право собственности организации на недвижимость, транспорт и другое имущество;
- кадровые документы;
- лицензии, согласования и разрешения, оформленные на общество;
- договоры с контрагентами и другие важные документы;
- печать и штампы организации, ключи от сейфа.
Хотя оговоренной законом процедуры передачи дел не установлено, но руководитель несет полную материальную ответственность в соответствии со статьей 277 ТК РФ. Исходя из этого, перед увольнением также стоит провести инвентаризацию имущества организации.
Такая передача дел в интересах самого бывшего директора, т.к. ответственность за причиненный организации ущерб ему могут предъявить и после увольнения. Если же директор отказывается от передачи дел по акту, то собственник организации должен создать комиссию, которая проводит опись дел и имущества и подтверждает факт отказа директора от подписи. Далее, если действия директора действительно причинили ущерб для организации, вопросы взыскания ущерба решаются в суде.
Как и при любом способе закрытия организаций, банкротство может вызвать большое количество ситуаций, которые могут быть положены в основу судебных разбирательств. Претензии со стороны бывших работников могут быть вполне уместными, если они узнали о том, что их родное предприятие, которое «задыхалось от кредиторов», продолжает как ни в чем не бывало действовать во главе в бывшим директором. Возникновение таких прений обычно вызвано тем, что организация может получить государственную поддержку или изменить состав своих участников. Нередко в бизнес совсем неожиданно вовлекаются профильные инвесторы, которые знают, как и где устранить критические моменты в бизнесе. Практически во всех случаях работники выигрывают такие суды.
Могут иметь место ситуации с увольнением сотрудников филиала организации. Но это не значит, что расформировывается головное предприятие. Вопросы и головная больная боль с целым штатом фирмы автоматически переходит к центральной организации, которая должна решить все вопросы. Как вариант, это может быть сокращение, но никак не увольнение по банкротству организации.
Согласно действующей практике, работники обычно не откладывают с обращением в судебные инстанции. Как бы ни оберегал законодатель кредиторов и сотрудников предприятий сроками и проверками деятельности закрывающегося предприятия, время неумолимо играет против них. Так, если организация исключается из списков государственного реестра, как ответчик она уже не может выступать в судебном процессе. Это не касается случаев, когда имеются компании, ставшие преемниками. Поэтому средств для расчета уволенных может не хватать даже при распродаже имущества. Рассуждать, куда же ушли деньги, в такой ситуации, бесполезно.
При досрочном прекращении договорных обязательств с директором предприятия установлено правовое обеспечение защиты сотрудника от нежелательных последствий, возникающих из-за потери работы, возможного своеволия и несоблюдения прав трудящегося. К ним относятся выплаты по денежному возмещению, величина которого устанавливается трудовым соглашением. Какие выплаты предусмотрены? При отсутствии в соглашении такого положения, величина суммы устанавливается в результате договоренности между увольняемым и временным управляющим, а в случае появления спорной ситуации – на усмотрение суда с учетом оценки обстоятельств дела.
Учитывая, что процедура признания субъекта банкротом может иметь различные формы, договорные правоотношения с директором могут быть прекращены на основании ст. 81 ТК РФ или по ст.129 Закона о банкротстве. Возможно поступление предложения о переходе на иную должность на этом же предприятии.
Основанием привлечения лица к юридической ответственности является совершение правонарушения (включая вину, противоправность, причинную связь, а в имущественных правонарушениях — прямой ущерб). Для применения мер защиты в виде отстранения руководителя организации-должника от должности не требуется полного состава правонарушения, а достаточно наличия трех, двух или даже одного из элементов состава, например объективное нарушение требований ст. ст. 64, 82 Закона о банкротстве. Поэтому отстранение от должности руководителя должника следует рассматривать скорее как защиту интересов кредиторов, государства и общества мерами арбитражно-процессуального принуждения, принимаемую с целью создания необходимых условий для достижения целей конкурсного процесса.
Уволить руководителя вправе лицо, на которое возложено исполнение обязанностей руководителя организации-должника, или иной коллегиальный орган управления должника, представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия. Увольнение производится по п. 1 ст. 278 ТК РФ со ссылкой на ст. 69 Закона о банкротстве.
Прекращение полномочий руководителя организации-должника предусмотрено ст. 94, п. 3 ст. 129 Закона о банкротстве и не связано с какими-либо виновными действиями руководителя или нарушением норм Закона о банкротстве. Решение выносится арбитражным судом в процессуальном порядке введения процедуры внешнего управления или конкурсного производства. При этом прекратить полномочия руководителя организации-должника арбитражный суд может, а определить условия его увольнения и размер вознаграждения — нет.
По смыслу положений п. 2 ст. 278 ТК РФ и ст. 94, п. 3 ст. 129 Закона о банкротстве в их взаимосвязи со ст. 81 ТК РФ, при расторжении трудового договора с руководителем организации-должника по решению арбитражного управляющего, уполномоченного органа должника либо собственника имущества должника не требуется указывать те или иные конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость прекращения трудового договора. Трудовой кодекс РФ не рассматривает расторжение трудового договора по данному основанию в качестве меры ответственности. Вместе с тем увольнение за совершение виновных действий (бездействия) не может осуществляться без указания конкретных фактов (оснований увольнения), свидетельствующих о неправомерном поведении руководителя должника, его вине, соблюдении установленного трудовым законодательством порядка применения мер ответственности, что в случае возникновения спора подлежит судебной проверке [8].
Например, в п. 2 ст. 10 Закона о банкротстве предусмотрены условия привлечения руководителя организации-должника к ответственности при нарушении обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены ст. 9 Закона. Руководитель организации-должника несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника, если документы бухгалтерского учета и (или) отчетности к моменту вынесения определения о введении наблюдения или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат информацию об имуществе и обязательствах должника (п. 5 ст. 10 Закона о банкротстве). Решение о привлечении руководителя к ответственности принимает арбитражный суд.
Расторжение трудового договора: основания и гарантии
Введение ст. ст. 94, 129 Закона о банкротстве дополнительных оснований для расторжения трудового договора с руководителем организации-должника обусловлено возможностью возникновения таких обстоятельств, которые для реализации и защиты прав и законных интересов кредиторов вызывают необходимость прекращения трудового договора с руководителем организации, но не подпадают под основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, предусмотренные трудовым законодательством (п. п. 1 — 12 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, п. 1 ст. 278 ТК РФ) либо условиями заключенного с руководителем трудового договора (п. 3 ст. 278 ТК РФ). Закрепляя в п. 1 ст. 94, п. 3 ст. 129 Закона о банкротстве право арбитражного управляющего на досрочное расторжение трудового договора с руководителем организации-должника, законодатель предусматривает предоставление последнему правовых гарантий защиты от негативных последствий, которые могут наступить для него в результате потери работы, от возможного произвола и дискриминации.
Нарушения процедуры увольнения при ликвидации компании
Любое несоответствие законодательным нормам в ходе увольнения персонала при банкротстве организации является поводом для инициирования судебного производства и наложения штрафных санкций на руководителя. В этом случае работнику, чьи права были нарушены, выплачивается дополнительная компенсация.
Чаще всего допускаются следующие нарушения:
- несоблюдение поэтапности увольнения персонала (принятие решения о банкротстве, уведомление сотрудников и местного Центра занятости, издание приказа и ознакомление каждого работника с ним, оформление личных дел и выдача трудовых книжек);
- отказ от выплаты положенных сотрудникам компенсаций;
- несогласие руководителя досрочно освободить конкретного работника от должности по его желанию (так как это предполагает дополнительную компенсацию);
- некорректное заполнение трудовых книжек (неправильно указано основание освобождения от должности, что может повлиять на дальнейшее трудоустройство увольняемого);
- несоблюдение требований по срокам и порядку уведомления сотрудников и Центра занятости.
Помимо суда, интересы увольняемого персонала могут быть защищены прокуратурой, Трудовой инспекцией и/или профсоюзом. Последний не может повлиять на факт потери рабочего места, но может помочь в соблюдении прав работников.
Несостоятельность компании – не основание для массового увольнения сотрудников, если судом не вынесено постановление о ее ликвидации. Нюансы увольнения персонала при банкротстве:
- касается каждого работника – льготных категорий и тех, кто находится на больничном или в отпуске;
- не предлагается иное место трудоустройства;
- профосоюз не может помешать прекращению трудовых отношений.
Права сотрудников при потере работы из-за банкротства предприятия:
- получение предварительного уведомления о планируемых изменениях – передаче правления другому управляющему и потенциальном расторжении трудового договора;
- получение компенсации за потерю рабочего места;
- помощь работодателя в будущем трудоустройстве – путем отправки последним уведомления о планируемом увольнении в Центр занятости (чтобы они принимали во внимание потенциальных заявителей);
- досрочное расторжение контракта до полной ликвидации организации;
- возможность работать до конца существования компании (для льготных сотрудников).
В обязанности работодателя, помимо соблюдения перечисленных прав сотрудников, входит также корректное и своевременное заполнение и выдача трудовых книжек.
Таким образом, несмотря на все неприятные последствия потери работы в обанкротившейся компании, каждый уволенный сотрудник может рассчитывать на финансовую поддержку в течение определенного времени.
Нюансы увольнения работников в банкротной компании
Как только руководство компании понимает, что оно не в силах рассчитаться по долгам со своими контрагентами, имущества компании не хватает, чтобы покрыть все убытки, по закону оно обязано обратиться в суд с заявлением на банкротство.
Как правило, суд, рассмотрев всю представленную документацию, свидетельствующую о неплатежеспособности организации, вводит в отношении нее ликвидационную процедуру – конкурсное производство.
И тогда возникает вопрос: как правильно оформить увольнение сотрудников? А если в штате числятся декретницы и мамы, находящиеся в отпусках по уходу за своими детьми, как быть с ними? Каков порядок увольнения при банкротстве? Какие выплаты предусмотрены? Руководство компании с момента признания ее банкротом складывает свои полномочия, на его место приходит назначенный судом конкурсный управляющий. И возникает вопрос, как ему поступить с работниками, ведь компания рано или поздно прекратит свое существование?
Во-первых, новоиспеченный «руководитель» в силу возложенных на него Законом о банкротстве полномочий, а именно абз. 7 п. 2 ст. 129, обязан известить всех работников должника о предстоящем увольнении, направив в адрес каждого сотрудника уведомление в свободной форме не позднее одного месяца с даты введения банкротной процедуры. Уведомляются работники лично и под роспись не менее чем за 2 месяца до увольнения (ч. 2 чт. 180 ТК РФ). Далее следует увольнение, что является правом, а не обязанностью управляющего и осуществляется им в соответствии с положениями трудового законодательства (абз. 3 п. 3 ст. 129 ЗоБ).
При этом необходимо не забыть о причитающихся обязательных выплатах работникам. Перечень выплат закрепляет статья 178 Трудового кодекса. К ним относятся:
— выходное пособие в размере среднемесячной зарплаты,
— право на сохранение среднемесячной з/п на период трудоустройства, но не более 2-х мес. со дня увольнения.
Выплаты производятся за счет сформированной конкурсной массы компании. Увольнение в связи с банкротством: спорные моменты Трудовое законодательство не выделяет в качестве основания для увольнения работников по инициативе работодателя банкротство компании, а говорит лишь о таком основании, как ликвидация организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса).
Как известно, признание юр. лица банкротом влечет его ликвидацию (статья 65 Гражданского кодекса). При этом запись о ликвидации организации вносится в реестр юр. лиц только после того, как будет завершено конкурсное производство (п. 3 ст. 149 ЗоБ).
Компенсация при увольнении при банкротстве
В процессе банкротства имущество компании именуется «конкурсной массой». Она и будет выступать базой для погашения задолженностей перед персоналом. Кредитором выплачивается компенсация по строго установленной очереди. Ее можно увидеть в ряде законодательных актов, например, в №127-ФЗ. Его положения не допускают перехода финансовых претензий по очереди, если не удовлетворена предыдущая очередь согласно претензиям к должнику.
Для увольняемых сотрудников очередь означает, что их претензии обоснованны, имеют большое значение. Категории работников, которым нанесен вред деятельностью обанкротившейся компании, имеют право получить денежные компенсации первыми. При ликвидации предприятия сотрудники имеют право на выплату заработной платы, компенсацию за отпуск.
Эти выплаты стоят вторыми в очереди. По закону работник должен получить причитающуюся ему сумму денег в день фактического увольнения, но не позднее. Размер традиционных выплат по основанию ликвидация предприятия в результате банкротства установлен 178 статьей ТК РФ. Сотрудник должен получить выходное пособие в размере заработной платы (среднемесячной). После этого, на протяжении двух месяцев, ему выплачивается аналогичная сумма в качестве гарантии обеспечения, но гражданину необходимо встать на учет в службу занятости в течение 14 дней. Если человек найдет работу раньше, то работодатель уже не будет должен платить дальше. В зависимости от сложившейся ситуации предприятие может делать выплаты сотрудникам в размере 3-4 заработков за месяц.
При определении размера требований, касающихся выплаты выходных пособий персоналу, оплате их труда, обращается внимание на непогашенные долги, которые образовались на день принятия АС РФ заявления о признании компании банкротом. Если в период после принятия иска должник не полностью выполнил обязательства по уплате выходных пособий и заработной платы персоналу, невыплаченные деньги будут включены в общую массу задолженности. Требования кредиторов, относящихся к первой и второй очередям, заявленные до окончания расчетов по всем очередям кредиторов, должны быть удовлетворены. До полного удовлетворения этих требований удовлетворение требований соответствующей очереди останавливается. По статье 4 закона, регулирующего порядок банкротства предприятия, размер финансовых обязательств или платежей обязательного характера является установленным, если он назначен судом. Долги по заработной плате, которые возникли до момента введения банкротства, формализуются двумя путями:
- в момент оформления исполнительного документа (включая и исполнительный лист), если задолженность по заработной плате была объектом рассмотрения уполномоченного органа, включая суд общей юрисдикции в порядке индивидуального трудового спора;
- в день утверждения АС представленного арбитражным управляющим отчета, составной частью которого выступает реестр кредиторов, где определены работники, размер и период задолженности по заработной плате перед ними.
Процедура увольнения сотрудников при банкротстве предприятия
Описывать подробный алгоритм увольнения при банкротстве не имеет смысла, так как именно этот вопрос в юридической практике может рассматриваться под разными углами. Так, считается, что банкротство не является поводом для массовой раздачи трудовых книжек. Вне зависимости от того, какие причины повлекли к прекращению деятельности предприятия, увольнение — это процедура, отклонение от алгоритма которой влечет максимум ответственности работодателя. В любом случае, предстоящее банкротство фирмы — это еще не повод для паники, ведь несостоятельность может носить и временный эффект. Нередко ошибки исполнительного органа исправляются более компонентными лицами в процессе финансового оздоровления при поддержке государственных органов.
И так, увольнение при банкротстве предприятия происходит только при фактической ликвидации организации, то есть после удаления ее из государственного реестра.
Одним из вариантов развития событий является передача или продажа предприятия другому лицу. Смена учредителя компании автоматически дает гарантии действующим сотрудникам не на сохранение рабочего места, но на передачу трудовых договоров новому руководству. А здесь уже расторжение контрактов по инициативе администрации полностью исключено, ведь предприятие продолжает работать.
Увольнение директора при банкротстве
Прекращение трудовых отношений с единоличным исполнительным органом фирмы вполне логично имеет некоторые особенности. Трудовой контракт с директором (директрисой) при банкротстве предприятия можно расторгнуть по следующим основаниям, писанным в действующем законодательстве:
- После того, как на организацию назначается конкурсный управляющий, уже бывший директор отстраняется от должности. На этот период фактическим всеми процессами предприятия руководит новый менеджер. Бывший директор не подписывает документов, договоров и приказов, его исполнительная власть прекращается. Отстранение происходит по инициативе должностного лица, которому вверено временное управление имуществом;
- Директор для организации является единоличным органом исполнительной власти. Вместе с тем, его основное предназначение (а не ответственность) состоит в выполнении поручения учредителей – получения прибыли. Так, за участниками общества или другого юридического лица всегда остается право на досрочное прекращение трудовых отношений с директором, который привел компанию в состояние банкротства. Правда, в этой ситуации за расчеты будет отвечать главный бухгалтер предприятия. Для окончательного расчета следует руководствоваться целой группой руководящих документов, а именно Определениями Конституционного Суда 3-П и 116 2005 года, Постановлением Правительства Российской Федерации 234 2000 года и, конечно же, Законом о банкротстве.
Нюансы, по которым расторгается трудовой договор с работником в случае банкротства компании.
Например, жесткое соблюдение трудовых прав сотрудников касается и процедуры увольнения работников. Исходя из положений действующего в данный момент Трудового кодекса Российской Федерации, существуют различные ключевые основания, согласно которым и может произойти увольнение. Таким основанием может стать несостоятельность коммерческой компании в части собственных обязательств, которая, в свою очередь, приводит к инициированию в отношении нее процедуры банкротства.
Исходя из положений 65-й статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, банкротство юридического лица, причиной которого является его неспособность исполнять взятые на себя обязательства, это основание для ликвидации подобной коммерческой организации. В свою очередь, ликвидация компании, может являться основанием для прекращения трудового договора подобной компании (если она является работодателем) с собственными сотрудниками (исходя из положений пункта первого статьи 81-й Трудового кодекса Российской Федерации).
Если в отношении такого предприятия инициировали процедуру банкротства, лица, ответственные за вопросы управления персоналом, к примеру, директор, должны провести тщательное соблюдение юридической процедуры касательно увольнения сотрудников компании (исходя из положений действующего законодательства).
Если же какой-либо этап такой процедуры пропустят либо исполнят несоответствующим образом, у уволенных сотрудников компании появляется право на обращение в судебные органы и подачу искового заявления об оспаривании процедуры увольнения. В такой ситуации очень большая вероятность того, что судебным органом будет принято решение в их пользу, а в расходы компании, итак находящейся в сложной финансовой ситуации, войдут и расходы на выплату компенсаций незаконно уволенным работникам.
В какой временной период должен быть расторгнут трудовой договор?
Кроме всего вышесказанного, стоит помнить, что касательно временного периода, в течение которого возможно расторжение трудовых договоров с работниками обанкротившейся организации, действующим законодательством установлены особенные требования. Они обусловлены самой сутью проведения процедуры инициации банкротства в отношении коммерческой организации и ее последующей ликвидации на данном основании.
Все дело в том, что инициировать процедуру банкротства, в рамках которой на компании, исходя из сложившейся практики, происходит ввод конкурсного производства, еще не значит начало самой ликвидационной процедуры. Поэтому, если это стадия банкротства и внешнего управления – увольнения сотрудников обанкротившейся организации считается незаконным.
Осуществление такого расторжения трудового договора, исходя из требований нынешнего законодательства, проводится лицом, осуществляющим управление персоналом на предприятии, лишь после того, как начата ликвидационная процедура.
Ее, в свою очередь, признаю начатой после направления в адрес органа государственной регистрации соответствующего уведомления. Уведомление это должно информировать данное ведомство о нахождении данной коммерческой организации на этапе завершения своей деятельности. В данной ситуации расторгнуть трудовой договор с сотрудниками фирмы на основании первого пункта 81-й статьи Трудового кодекса Российской Федерации будет можно.
В ином же случае, если трудовой договор с сотрудником обанкротившейся фирмы был расторгнут еще на стадии конкурсного производства, он имеет право оспорить такое действие, подав соответствующее исковое заявление в судебную инстанцию.
ТК РФ о банкротных увольнениях
Стоит сразу отметить, что ТК не содержит прямых норм, регламентирующих правомочия нанимателей по увольнению персонала ввиду банкротства.
Руководство компании правомочно уволить персонал частично в случае штатного сокращения или полностью при ликвидации коммерческой структуры любой правовой формы — юридического лица или ИП.
Внимание! Если причиной увольнения будет именно банкротство фирмы, то такие мероприятия неправомерны.
Помимо трудового законодательства, работодатель обязан соблюдать также иные действующие в РФ правовые нормы. В частности, закон о несостоятельности (банкротстве), который в настоящее время распространяется не только на юридических, но и на физических лиц.
При этом требования сотрудников по выплате оплаты труда удовлетворяются в банкротной процедуре во вторую очередь.
В своей инициативе по увольнению наниматель руководствуется нормой ч.1 ст. ТК, где зафиксировано правомочие администрации компании расторгнуть соглашение с тружеником по причине ликвидации организации или завершения/сокращения объемов коммерческой деятельности предпринимателя-банкрота. При этом стоит отметить, что увольнение по причине ликвидации компании допускается как сотрудников, находящихся в отпуске и или на больничном, так и беременных сотрудниц (п.1 ч.1, ч.6 ст.81, ч.1 ст.261 ТК РФ).
Скачать для просмотра и печати:
Статья 81 Трудового кодекса РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя»