Варианты приобретения гражданства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Варианты приобретения гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Следующим немаловажным способом приобретения гражданства считается получение гражданства способом натурализации, т.е. создания органами власти определенного государства индигената человеку по иску. Она образуется в основном на почве свободного желания увлеченной личности и несет за собой утрату гражданства, приобретенного при рождении. Лица, которые получают гражданство данным методом, как правило, используют те же права и выполняют те же обязательства, что и иные люди. Но в определенных государствах строго определяются их юридические права.

Гражданство в порядке натурализации

Натурализация имеет 2 важные формы:

• индивидуальная натурализация;
• натурализация из-за преемственности стран.

Последняя очень распространена для стран в прошлом республиках СССР. В основном для натурализации необходимо:

• достижение совершеннолетия;
• заявление в письменной форме, владение языком, присущим данному государству;
• минимальное время нахождения в стране;
• не наличие некоторых недугов (психических и СПИДа), имение достаточных финансов к существованию;
• уважение законодательной базы;
• «юридическая благонадежность».

Например, в США, нет натурализации для граждан, которые поддерживают иные взгляды, а также для атеистов. А вот законодательство Латвии кроме точного знания родного языка обязывает к знанию истории Латвии XX в., наличия предшественников, которые жили в Латвии в тот же временной промежуток, подтверждения крепкого здоровья и отсутствия недугов нервной системы, а также СПИДа. Помимо этого, человек не должен состоять на учете в Интерполе или в какой-либо партии, борющейся за уничтожение законного строя.

Существуют и иные причины, которые заключают в рамки натурализацию:

• существование специальной подготовки;
• нежелание принимать зарубежное гражданства(ФРГ);
• придерживание порядочного образа существования;
• состояние в одной из групп, находящейся на территории страны.

Одновременно с этим для некоторых категорий людей прописывают привилегированные положения натурализации.

Несоответствие положений получения индигената в различных государствах приводит к тому, что личности получают множественное гражданство.

Часто встречаются случаи бипатризма, то есть отношение лица к гражданству 2-х стран, официально подписанное.

Например, человек, родившийся на территории Мексики у предков-австрийцев, будет мексиканским гражданином в соответствии с Конституцией Мексики и австрийским гражданином на основании законов Австрии.

В законодательных базах многих государств нет правового наказания за такого рода гражданство. Чаще всего такие страны просто составляют соглашения, которые прописывают невозможность двойного гражданства.

В то же время многие страны еще не утвердили положение исключительного гражданства. Статья 11 Конституции Испании предполагает, что «страна может подписывать соглашения о двойном гражданстве с государствами Латинской Америки или с теми государствами, которые имели или имеют определенные взаимосвязи с Испанией». А в ст. 62 Конституции Российской Федерации сказано, что гражданин РФ может иметь гражданство зарубежного государства на основании с федеральным законом или мировым соглашением Российской Федерации. Этот принцип двойного гражданству считается исключением, потому что бипатризм принято считать как отклонение не только в националистическом, но и в мировом общественном праве.

По социальным правилам в общенародном государстве зарубежные граждане по юридическому положению приравниваются к собственным лицам, кроме некоторых случаев, прописанных в законодательстве.

Например, они не призываются к военным обязанностям, не используют селективные права, не могут объединяться в государственно-правовые партии, занимать конкретные вакансии на правительственной службе, не имеют права получать некоторые объекты собственности и др.

Хотя в определенных государствах зарубежные граждане не лишены селективного права. Так, иностранцы, которые всегда жили в Великобритании и обладали там собственностью, имеют право голоса.

Конституция многих государств определяет основы юридического регулирования убежища.

В ст. 10 Конституции Италии прописано, что зарубежный гражданин, который в своей стране не может использовать возможность демократической свободы, имеет право просить пристанища на территории республики.

Приют зарубежным лицам выделяется из-за притеснения их на Отчизне за их мнение или поступки по охране мировых прав и свобод. В то же время в определенных конституциях не разрешается выдача зарубежных граждан, которые притесняются за политическую работу. Чаще всего в важных законах нынешнего государства не разрешается выдача зарубежным странам своих граждан.

Основания для получения гражданства

На сегодняшний день приобретение российского гражданского статуса – многоступенчатая процедура, растянутая во времени. Претендовать на него можно на общих основаниях или на упрощенных. Большинство претендентов проходит путь первоначального получения РВП, затем ВНЖ и потом и российского гражданства. И то только при условии соблюдения определенных требований к возрасту, знанию русского языка, при материальном достатке и пр.

При упрощенной схеме возможно претендовать на приобретение гражданства, минуя стадию РВП, при уменьшенном сроке, отпущенном на ВНЖ. Основанием для такой схемы служит рождение на территории РСФСР, российское гражданство близких родственников, крупные капиталовложения в экономику РФ или признание претендента носителем русского языка.

Общим для всех лиц претендующих на гражданство России, является необходимость отказаться от действующего гражданства (за очень редким исключением) и обязанность доказать свои достаточные знания русского языка (либо пройдя тестирование, либо предоставив документы об образовании, полученные в СССР или в России). В сложившейся ситуации для многих иностранных граждан и апатридов актуальным становится вопрос, если все же новый закон примут, то, как получить российское гражданство по праву почвы?

Приём в гражданство в общем порядке (натурализация)

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приёме в гражданство РФ в общем порядке.

Условия приёма лица в гражданство РФ в общем порядке (ч. 1 ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ):

• лицо проживает на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приёме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно (выезжало за пределы РФ не более, чем на 3 месяца в течение года);

• лицо обязуется соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;

• лицо имеет законный источник средств к существованию;

• лицо обратилось в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у него иного гражданства, если иное не предусмотрено международным договором либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;

• лицо владеет русским языком.

Основания сокращения срока проживания на территории РФ (ч. 2 ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ):

• наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ;

• предоставление лицу политического убежища на территории РФ;

• признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, может быть принято в гражданство РФ без соблюдения условий, предусмотренных ч. 1 ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ч. 3 ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ). Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее 3-х лет военную службу по контракту в ВС РФ, других войсках или воинских формированиях, вправе обратиться с заявлениями о приёме в гражданство РФ без соблюдения условий о сроке проживания в РФ и без представления вида на жительство.

Человек родился, чтобы стать гражданином

Вопрос, чьё гражданство приобретает человек в момент рождения, решается национальным законодательством страны, где он появляется на свет, а также законами тех стран, гражданами которых являются родители.

Существуют два принципа: право почвы (jus soli) и право крови (jus sanguinis).

Гражданство по праву почву преимущественно применяется в Западном полушарии

Право почвы означает, что новорождённый получает гражданство страны, где он родился. По праву крови у ребёнка будет гражданство родителей. В современном законодательстве большинства стран в отношении присвоения гражданства нет приверженности единственному принципу. Юридические нормы предусматривают обе возможности, и можно говорить лишь о преимуществе того или иного подхода.

В качестве примера права почвы часто приводят США, где гражданство присваивается тем, кто родился в стране, а также на территориях, подконтрольных США, — Пуэрто-Рико, Гуам, Северные Марианские Острова, Американские Виргинские острова. Существующая практика в настоящее время подвергается критике вплоть до дебатов во время президентской предвыборной кампании. Американским избирателям не нравится, что иммигранты, в том числе нелегалы, используют рождение ребёнка для получения социальных благ в обеспеченном обществе. Таких новорождённых называют дети-якоря.

Латиноамериканские страны, чьё законодательство вырабатывалось не без влияния опыта США, щедро выдают гражданство рождённым на их территориях, не придираясь к легальности пребывания родителей, и не собираются менять сложившиеся традиции.

Израиль — другой пример. Главенствует право крови. Ребёнку, где бы он ни родился, достаточно, чтобы один из родителей был гражданином Израиля. Этот ребёнок также становится желанным израильским гражданином. В стране существует несколько программ репатриации и абсорбции, по которой на родину предков возвращаются потомки, получающие право на иммиграцию по принципу крови. 100% родство не требуется. Израильское общество считает, если фашисты отправляли в концлагеря тех, у кого 1/8 еврейской крови, этот же принцип признания соотечественниками должен учитываться при рассмотрении заявлений иммигрантов. Более того, тем, кто по зову сердца проходит сложную, многоступенчатую процедуру обращения в иудаизм, открывается возможность натурализации на земле обетованной. Их дети становятся гражданами Израиля, не являясь ни по крови, ни по месту рождения евреями.

Дети, рождённые в сешанных браках, имеют право получить гражданство Израиля

Частный случай принципа крови — гражданство «по наследству». Практикуется, например, в Литве и Румынии. Потомки тех, кто был гражданами этих стран до 1940 г. получают право на их гражданство.

В Германии превалирует право почвы, но при этом учитываются политические реалии после поражения страны во II Мировой войне, когда часть немцев оказалась в числе беженцев и перемещённых лиц на территориях других государств. Их потомкам дано право на репатриацию и получение гражданства. Кроме них, такие же права предоставлены евреям и этническим немцам из республик СНГ и стран восточноевропейского блока.

Перенаселённые страны Азии, исламские государства и монархии Аравийского полуострова предпочитают право крови. У ребёнка, рождённого от родителей-иностранцев, есть только возможность натурализации после совершеннолетия. Показателен пример Индии, где в традициях англосаксонского права изначально было принято право почвы. Но сложные демографические проблемы привели к постепенному изменению законов в пользу права крови, как в соседнем Китае. А вот Объединённые Арабские Эмираты признают кочевые племена бедуинов из Бахрейна, Омана и Катара близкими родственниками своих граждан и предоставляют им вместе с детьми упрощённый порядок получения гражданства.

Право не означает обязанность. Правом можно воспользоваться, его нельзя навязать. Какое гражданство оформлять ребёнку, решают его родители или законные представители. Они выступают от имени ребёнка, пока тот не достигнет совершеннолетия, то есть 18 лет. Однако с 14-летнего возраста требуется согласие несовершеннолетнего. После 18 лет человек решает сам за себя, даже если он по-прежнему находится на иждивении у родителей. Например, он родился в стране с преимущественным правом почвы, но ему оформили гражданство другой страны, куда родители с ним переехали. После 18 лет он может отказаться от решения родителей и обратиться к властям страны своего рождения для получения гражданства.

С 14 лет дети имеют право участвовать в решении о выборе своего гражданства

В Европе 06.11.1997 принята Конвенция о гражданстве. В настоящее время в ней участвуют 20 стран, в том числе Украина. Ещё 9 подписали, среди них РФ. Национальные законодательства стран-участниц и подписавших Конвенцию, в части касающиеся прав детей на гражданство, в той или иной мере соответствуют друг другу. Примерно такая же ситуация с законодательствами о гражданстве в республиках бывшего СССР (за исключением прибалтийских стран). Многие положения, принципы и формальные процедуры в них совпадают.

Первый этап по получению статуса в РФ

Перед тем, как обращаться в компетентные органы, необходимо определиться с мотивами, побудившими на обращение за получением гражданства. Именно этот вопрос определяет дальнейшие действия. Для подачи заявления по вопросам приобретения гражданства необходимо записаться на прием в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Заявитель может произвести запись на официальном сайте МВД России в онлайн режиме либо в день посещения получить талон на прием у специалиста.

При регистрации данных следует соблюдать соответствие данных предъявляемого документа, удостоверяющего личность с данными, указанными при записи в режиме онлайн. В день приема дополнительный талон брать не нужно.

Справка! За пределами Российской Федерации вопросы о получении гражданства регулируют дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации. Рассмотрение обращений заявителей осуществляется согласно режиму работы субъекта.

Что такое право почвы

Согласно статистическим данным, самым важным способом приобретения гражданства во всех странах является разветвление или приобретение гражданства через право по рождению. Такой метод предполагает приобретение гражданства через право на кровь или право на землю. Первым вариантом является возможность приобретения гражданства для тех, кто имеет общую расовую, языковую или языковую принадлежность с основной нацией страны. Типичный пример — Израиль.

Земельное право позволяет стать гражданами страны, в которой родился ребенок. Семейное положение родителей никак не учитывается. Примером может служить следующее США . Такой подход очень затрудняет отказ от гражданства. В современной России на момент введения гражданства принцип объединения обоих прав остается в силе. Хотя гражданство, основанное на принципе крови, является доминирующим.

Выход из гражданства, смена гражданства

Законодательство Российской Федерации предусматривает право граждан на выход из гражданства. Как правило, такой выход является свободным, осуществляется на основании добровольного волеизъявления. Однако законом определены случаи, когда выход из гражданства невозможен:

• наличие у гражданина неисполненного обязательства гражданина перед Российской Федерацией, возникшее в силу федерального законодательства;
• привлечение гражданина в качестве обвиняемого по уголовному делу, либо наличие вступившего в законную силу и подлежащего исполнению приговорасуда;
• отсутствие иного гражданства или гарантий его приобретения.

Не секрет, что на сегодняшний день в России наблюдаются все признаки демографического кризиса. Часть специалистов считает, что такую ситуацию может поправить массовое переселение людей в страну из-за рубежа. Акцент при этом делается на граждан СНГ. Но, по мнению руководства страны, для получения российского гражданства претендентам приходится обходить слишком много бюрократических препон. Поэтому появилось мнение о необходимости ввести новый закон РФ о получении гражданства РФ.

В марте 2021 г. на рассмотрение в Парламент поступил новый законопроект от Константина Затулина. Основной идеей законопроекта является предложение отнести к носителям русского языка (в отношении которых действует упрощенный режим получения российского гражданского статуса) всех, кто появился на свет на территориях, некогда принадлежавших Советскому Союзу и даже Российской Империи. Это еще не все. Предполагается, что право на гражданство приобретет и тот, кто родился в другой стране, но его прямые предки были рождены в СССР.

Кроме того, предполагается отменить для таких претендентов требование об отказе от уже имеющегося гражданства, т. к. для многих жителей ближнего зарубежья такая возможность почти равна нулю. Например, для имеющих гражданство Украины по вполне понятным причинам. Однако в Думе пока не приняли закон о получении гражданства по праву почвы. По заявлению Дмитрия Пескова ясно, что позиция Правительства РФ по этому вопросу еще до конца не сформирована.

Основные споры ведутся вокруг предполагаемого двойного гражданства, ибо его наличие может привести к проблемам в сфере имущественного права. К тому же многие законотворцы и общественные деятели опасаются, что уровень знания русского языка у новых граждан РФ окажется очень низким. Ведь проконтролировать проведение тестирования весьма проблематично. Поэтому сложно сказать, будет ли принят закон о гражданстве по праву почвы уже в 2021 г. И если будет, то в каком варианте.

На каких основаниях можно получить гражданство

Рассмотрим, как получить российское гражданство по праву почвы на текущий момент. Русскоговорящие мигранты получают гражданский статус в России, пользуясь правом на ускоренную схему. Эта процедура не предусматривает длительность постоянного нахождения в границах РФ. Нет необходимости оформлять вид на жительство. От русскоговорящих мигрантов не потребуется получать сертификат об уровне знания государственного языка.
Претендент на российский паспорт должен пройти собеседование. Для оформления гражданской принадлежности необходимо доказать факт рождения в населенном пункте, входившем в РСФСР. Для этого достаточно предъявить бумагу о рождении. Если бывшие граждане СССР имеют гражданство Украины, с сентября 2021 года им не потребуется ждать, пока Президент их государства лишит их украинского гражданского статуса.

Особо хочется отметить, что территориальные УВМ МВД изучают входящие по ускоренной схеме прошения о вступлении в гражданство в более короткие сроки. Уполномоченным структурам на это дается 3 месяца, в то время как обычная процедура занимает временной отрезок длительностью в один год.

Конституционное право. Университетский курс

Получение подданства на основе того или иного критерия при рождении называют красивым латинским словом «филиация» (от filialis – «сыновий). В международной терминологии также используется сочетание jus soli в буквальном переводе с немецкого означающее «право земли». Альтернативой филиации является натурализация, когда статус присваивается в результате решения властей.

Понятие «право крови» и «право почвы» определяет два вида филиации:

• в первом случае, независимо от места появления малыша на свет, он становится гражданином той же страны, которой принадлежат его мать и/или отец;
• во втором – гражданство определяется по месту рождения.

В России гражданство преимущественно определяется по национальности, которую имеют родители. Но иногда вступает в силу право почвы, то есть ребенок автоматически становится россиянином, если:

• гражданство родителей разное, но один из них – россиянин/россиянка и при этом матери и отцу не удалось договориться о том, какую запись о гражданстве сделать в свидетельстве;
• страна, гражданами которой являются родители, не дает подданства их детям, при этом малыши появились на территории РФ;
• родители неизвестны и в течение полугода их местонахождение не установлено, а ребенок подкидыш обнаружен в любой точке России;
• мать и отец не имеют гражданства, но их дети рождены в РФ.

На заметку! Автоматически став россиянином, только с 18 лет ребенок получает возможность самостоятельно решать, оставаться подданным России или нет (ст.21 ГК).

Право почвы в России закреплено в ФЗ-62, где говорится, что по рождению статус получает тот, кто родился в стране после 1922 года или у кого хотя бы один из родителей имел советский паспорт и постоянно жил в Советском Союзе на момент родов. В том же законе, в статье 14, в частности, говорится об упрощенном приобретении статуса, если человек с 2016 года проживает в РФ, но родился в одной из республик СССР.

Мировая практика

Статья 1 Конвенции о сокращении безгражданства определяет, что каждый появившийся на свет ребенок имеет право стать гражданином той страны, в которой рожден. Однако на практике это правило действует далеко не во всех государствах.

Например, в Скандинавии приоритет имеет то, гражданами какой страны являются родители, а гражданство по праву почвы вступает в действие лишь в случаях, когда малыш был подброшен в приют и о матери/отце ничего не известно. В странах Латинской Америки, напротив, появление в той или иной стране позволяет рассчитывать на получение статуса, тогда как кровные узы часто отходят на второй план.

Важно! В большинстве стран оба вида филиации сочетаются, и выбор делается на основе конкретной сложившейся ситуации.

Существуют и другие разновидности приобретения гражданства. Например, автоматически стать латышом может новорожденный, чей предок до 40-х годов прошлого столетия значился латышом.

Некоторые женщины намеренно выезжают за рубеж, чтобы родить там малыша и автоматически сделать его подданным благополучной страны. Выбор обычно падает на европейские страны, однако большинство из них, хоть и основывает филиацию на праве рождения на своей территории, но за скобки выносит многочисленные оговорки.

Так, французом может стать только тот несовершеннолетний, который не просто родился во Франции, но и прожил в ней не менее 5 лет. В Германии срок проживания еще длиннее – 8 лет, а в Дании – и вовсе 19 лет (при этом речь идет о непрерывном проживании).

Британские власти дадут подданство автоматически при ряде условий: малыш и один из родителей родились в Объединенном Королевстве и в нем же семья проживала на момент появления новорожденного.

Сложно стать бельгийцем малышу, чьи родители приехали по туристической визе или имеют вид на жительство.

В Испании претендент на подданство должен подать осмысленное прошение после совершеннолетия. Интересно, что урожденному испанцу необязательно первые 18 лет жизни проживать на родине, но пребывание за границей не лишает его права претендовать на испанское гражданство.

Чтобы узнать, где можно автоматически получить гражданство по праву почвы, предлагаем изучить актуальный на 2021 год список стран:

Центральная/Южная Америка	Северная Америка	Островные государства
Аргентина Бразилия Боливия Венесуэла, Гайана Доминиканская Республика Колумбия Мексика Никарагуа Панама Парагвай Перу Сальвадор Уругвай Чили Эквадор	Белиз Гватемала Гондурас Канада Мексика США	Антигуа Барбадос Гренада Доминика Сент-Винсент и Гренадины Сент-Кристофер и Невис Сент-Люсия Тринидад и Тобаго Ямайка

Интересно, что автоматически становится мексиканцем не только тот, кто родился в роддоме, но и появился на борту военного или торгового самолета или корабля, причалившего к мексиканским берегам.

На заметку! Большинство перечисленных стран не возражают, когда их граждане хотят иметь двойное подданство.

Изучив, в каких странах право почвы действует безоговорочно, легко обнаружить, что в перечень не вошла ни одна европейская страна. Власти объясняют это не чрезмерной большой привлекательностью своих государств для иммигрантов, а желанием сохранить этнические корни. Из стран, которые дают статус гражданина автоматически, интерес вызывают лишь три, – Соединенные Штаты, Канада и Бразилия.

Приобретение гражданства по рождению в разных странах мира

В РФ успешно реализуются все 2 описываемых способа легализации юридических прав гражданина. Их используют коренные жители и иностранцы. В зависимости от ситуации выбирается подходящий способ или же их симбиоз. В любом случае, при появлении ребенка на свет, его права становятся законными. Это применяется к детям, имеющих родителей:

• родом из России;
• одного русского, а о другом нет информации;
• одного представителя страны рождения младенца, а другого иностранца, если младенец появился на свет в РФ;
• без данных о принадлежность к стране;
• без какой-либо информации о них (для брошенных новорожденных);
• иностранцев, но желающих воспользоваться правом почвы при условии, что ребенок родился на территории России.

До 14 лет ребенок может быть без гражданства, и за это нет штрафов. При наступлении четырнадцатилетнего возраста требуется оформлять паспорт и тогда не обойтись без свидетельства. Кроме этого, получение гражданства по рождению важно в будущем при:

• обращении на получение денег на родившегося;
• отправлении в другую страну;
• внесении записи в родительский паспорт;
• поступлении в дошкольное учреждение.

Для оформления гражданства новорожденного ребенка требуются такие документы:

• Выписка из родильного отделения.
• Паспорта представителей (отца, матери, опекунов) или подтверждение их отсутствия.
• Документ, подтверждающий личность — свидетельство.
• Документальное согласие представителей ребенка.
• При усыновлении требуется разрешение суда.

Если человеку требуется подтвердить свою принадлежность стране, он может пройти процедуру упрощенного подтверждения. Так, для выходцев из РСФРС это составляет 5 лет, если соблюдаются условия постоянного проживания. Для детей при получении паспорта достаточно предоставить свидетельство о рождении с нужным штампом. Также принимаются такие документы:

• загранпаспорт;
• паспорт дипломата;
• билет военнообязанного;
• служебный паспорт.

Филиация по праву почвы возникла в средневековой Европе — она заменила собой принцип jus sanguinis, использовавшийся еще со времен Древнего Рима. Феодалам было выгодно увеличивать количество вассалов, поэтому они провозглашали своими подданными всех, кто родился на их землях. Право почвы широко распространилось везде, где наблюдалось смешение различных этнических групп (романских, кельтских, германских и т. п.) Возврат европейских стран к праву крови начался с Франции в 1804 году, когда оно было закреплено в Гражданском кодексе Наполеона.

Сегодня получение гражданства по праву крови в основном практикуется в странах Северной и Южной Америки, а также на островах Карибского бассейна. В Европе есть ряд государств, где действуют оба принципа — jus sanguinis и jus soli. Последней европейской страной, переставшей давать свое гражданство ребенку исключительно на основании факта рождения на ее территории, стала Ирландия в 2005 году.

В Соединенных Штатах Америки предоставление гражданства по праву почвы гарантируется 14-й поправкой к Конституции, принятой в 1868 году с целью интеграции освобожденных темнокожих рабов в американское общество. Это необходимо было сделать, поскольку ранее гражданами страны могли быть только люди с белой кожей. Конституционность поправки была подтверждена в 1898 году нашумевшим прецедентом — решением Верховного суда в деле США против Вонг Ким Арка, впервые признавшего человека гражданином государства на том основании, что он в нем родился.

Приговор суда стал эпохальным событием, определившим практику применения 14-й поправки. С тех пор каждый, кто родился на территории Соединенных Штатов и подпадает под их юрисдикцию, автоматически признается гражданином страны. Принцип Jus soli не применим к детям иностранных дипломатов и военных, осуществляющих оккупационные действия на территории США.

Эссе на тему принцип крови или принцип почвы — что справедливее

Если человек планирует выполнить получение гражданства по праву почвы, ему предстоит пройти многоступенчатую процедуру. При этом она достаточно растянута во времени. Лицо имеет право претендовать на участие в ней на общих или упрощенных основаниях. В первую очередь потребуется получить РВП. Затем необходимо оформить ВНЖ. Только после этого появляется право на получение гражданства. При этом лицо должно соответствовать требованиям, которые предъявляются к:

• знанию русского языка;
• возрасту;
• финансовому положению.

Если лицо имеет право использовать упрощенную схему, можно миновать стадию оформления РВП. Заявитель получает право сразу обратиться за ВНЖ. Схема применяется, если человек появился на территории СССР. Но права присутствуют и в следующих случаях:

• у близких родственников имеется российское гражданство;
• претендент является ;
• были выполнены крупные капиталовложения в экономику РФ.

Сегодня сохраняется необходимость в обязательном порядке отказа от действующего гражданства. Предусмотрены лишь редкие исключения. При этом человек обязан знать русский язык. Демонстрация владения им проводится при помощи тестирования. Альтернативой выступает предоставление документации об образовании. Она должна быть получена в России или на территории СССР.

Если новые законы примут, для лица, которое претендует на российское гражданство по праву почвы, процедура оформления также упроститься. Заявитель должен будет доказать, что он или его прямые предки появились на территории Российской империи или в СССР. Потребность в сдаче экзамена на владение русским языком также сохраняется. При этом от существующего гражданства отказываться не придётся.

Присутствуют и альтернативные способы получения соответствующего статуса. Большинство лиц приобретает его по праву рождения. Но подобная ситуация возникает, если у одного или обоих родителей имеется соответствующий статус. Если гражданство не будет получено, ребёнок станет апатридом. Все остальные лица имеют право воспользоваться следующими способами:

• подать заявление в общем порядке;
• обратиться к представителям уполномоченного органа по упрощённой схеме;
• выполнить восстановление гражданства.

Если у лица отсутствуют льготы, позволяющие принять участие в упрощенной процедуре, статус будет присвоен минимум через 8 лет. В течение этого периода потребуется получить сначала РВП, а затем внж. Если присутствует возможность выполнить оформление по упрощенной схеме, процедура займёт значительно меньше времени.

Обратите внимание! Сегодня иностранцы активно принимают участие в программе переселения соотечественников. В этом случае лицо может оформить гражданство по упрощенной схеме

Предоставляются и дополнительные льготы. Вероятность принятия соответствующего закона, позволяющего оформить соответствующий статус по праву почвы, также сохраняется.

В нашей стране подданство появившегося на свет маленького ребенка определяется по национальности его родителей. Но при вступлении в силу «права почвы» младенец автоматически приобретает подданство в следующих случаях:

• родители имеют разное гражданство, причем один из них – российское, но у них не получилось в точности договориться, какую именно запись о гражданстве придется сделать в свидетельстве о рождении ребенка;
• страна, законными гражданами которой стали законные родители, не предоставляет подданства их маленьким детям, если даже малыши были рождены на территории России;
• родители являются неизвестными и за полгода их местонахождение не определено, а ребенок обнаружен в любом месте на территории России;
• родители не имеют гражданства, а маленькие дети появились на свет в РФ.

Важно! В соответствии со ст. 21 ГК РФ после автоматического присвоения гражданства лишь с 18 лет ребенок может принять решение о его оставлении или отказе от него.

Право почвы в нашей стране присутствует в ФЗ No62, в котором говорится о том факте, что по месту рождения статус присваивается тому, кто был рожден в стране после наступления 1922 года или тем людям, родители которых имели полученный советский паспорт и проживали в СССР до родов

В ст.14 этого закона есть информация об упрощенном варианте получения необходимого статуса подданного, если человек с 2016 года проживает в РФ, но при этом рожден в одной из республик СССР.

Право почвы в нашей стране присутствует в ФЗ No62, в котором говорится о том факте, что по месту рождения статус присваивается тому, кто был рожден в стране после наступления 1922 года или тем людям, родители которых имели полученный советский паспорт и проживали в СССР до родов. В ст.14 этого закона есть информация об упрощенном варианте получения необходимого статуса подданного, если человек с 2016 года проживает в РФ, но при этом рожден в одной из республик СССР.

С 2018 года начала действовать упрощенная схема изменения гражданства для семей из Украины. Теперь им достаточно совершить отказ от прежнего статуса для получения необходимого российского паспорта для самих себя и маленьких детей, причем нет необходимости ждать решения украинского президента.

Главным и максимально возможным способом приобретения гражданства является филиация, другими словами, получение гражданства при рождении.

Индигенат по рождению вычисляется двумя способами:

• «по праву крови»;
• «по праву земли».

Изначально был использован метод «по праву крови» в конце VI века, и только к концу XVII века второй способ получил широкое применение. Однако, принцип «по праву крови» вновь получил широкую популярность после его внесение в ГК в 1804 г.

Способ «по праву крови» считает гражданином любого человека, предки которого являются гражданами данного государства. В данном варианте не важно, в какой стране появился на свет этот субъект. Что же касается метода «по праву земли», индигенат в этой стране присуждается любому человеку, родившемуся на ее территории, при этом никак не влияет гражданство предков.

Например, в ч. 1 ст. 8 Конституции Эстонии сказано, что каждый ребенок, один из родителей которого является гражданином Эстонии, имеет право на гражданство Эстонии с рождения.

Таким образом, в этом случае работает принцип «по праву крови», что характерно также для Италии, Франции, ФРГ и большинства других государств Европы. А вот, в законодательной базе Аргентины и Боливии предпочтение отдается методу «по праву земли».

Нынешнее законодательство о гражданстве многих государств организовано на слиянии этих двух методов. «Право земли» обеспечивает главенствующую или равнозначную «праву крови» роль в латиноамериканских государствах, а также в странах, права которых появились от английской юридической структуры. Например, на основании части «А» ст. 30 Конституции Мексики, мексиканцами со дня появления на свет считаются дети:

• родившиеся в республике, какой бы нации ни были их предки;
• появившиеся на свет за границей, но от родителей-мексиканцев или одного из предков;
• родившиеся на мексиканском плавательном или воздушном судне.

Законодательная база об индигенате различных стран тоже имеет свои особенности.

Например, в Соединенных Штатах Америки в соответствии 14-й поправке к Конституции, филиация осуществляется по способу « права земли». Спустя некоторое время после подписания Закона о гражданстве в 1855 г. появилась возможность получения индигената по принципу уже «права крови».

Следующим немаловажным способом приобретения гражданства считается получение гражданства способом натурализации, т.е. создания органами власти определенного государства индигената человеку по иску. Она образуется в основном на почве свободного желания увлеченной личности и несет за собой утрату гражданства, приобретенного при рождении. Лица, которые получают гражданство данным методом, как правило, используют те же права и выполняют те же обязательства, что и иные люди. Но в определенных государствах строго определяются их юридические права.

Натурализация имеет 2 важные формы:

• индивидуальная натурализация;
• натурализация из-за преемственности стран.

Последняя очень распространена для стран в прошлом республиках СССР. В основном для натурализации необходимо:

• достижение совершеннолетия;
• заявление в письменной форме, владение языком, присущим данному государству;
• минимальное время нахождения в стране;
• не наличие некоторых недугов (психических и СПИДа), имение достаточных финансов к существованию;
• уважение законодательной базы;
• «юридическая благонадежность».

Например, в США, нет натурализации для граждан, которые поддерживают иные взгляды, а также для атеистов. А вот законодательство Латвии кроме точного знания родного языка обязывает к знанию истории Латвии XX в., наличия предшественников, которые жили в Латвии в тот же временной промежуток, подтверждения крепкого здоровья и отсутствия недугов нервной системы, а также СПИДа. Помимо этого, человек не должен состоять на учете в Интерполе или в какой-либо партии, борющейся за уничтожение законного строя.

Существуют и иные причины, которые заключают в рамки натурализацию:

• существование специальной подготовки;
• нежелание принимать зарубежное гражданства(ФРГ);
• придерживание порядочного образа существования;
• состояние в одной из групп, находящейся на территории страны.

Одновременно с этим для некоторых категорий людей прописывают привилегированные положения натурализации.

Например, эмигрант, проживший в США 20–30 лет, имеет право на натурализацию в случае провала экзамена на знание языка. В Болгарии, Греции, Израиле, ФРГ и других государствах прописан ослабленный процесс натурализации для коренных жителей.

В каждом государстве процесс натурализации производят разнообразные правительственные структуры. В основном это преимущественное право имеет МВД, но иногда этот процесс находится в полномочиях судебных органов.

В Бельгии, например, натурализация подписывается парламентом, а вот в США это находится во власти судебных органов.

В определенных случаях судьбу гражданина, желающего быть натурализованным, определяют должностные лица выездных служб.

Натурализация из-за преемства стран случается автоматически по итогу образования новых независимых государств, а не в результате подписания данным государством определенного правового документа.

С образованием сообществ и слияния государств образовалась проблема взаимосвязи гражданства конкретных государств и целого гражданского союза. Как известно, правовое утверждение параметров общеевропейского гражданства подписали в ч. 2 Маастрихтского соглашения об образовании Европейского Союза в 1992 г.

Данная правовая категория предоставляет право легко перемещаться и обитать на территории многих государств – отделений Союза, производить селективные права на магистратских выборах того государства, где обитает человек, на выборах в Европарламент, право на написание претензии Европарламенту. Как становится понятно, показатели общеевропейского индигената не во всем похожи с общепринятым положением гражданства как юридической связи субъекта с определенной страной.

Основным и главенствующим методом приобретения индигената в зарубежных странах, конечно, считаются филиация и натурализация. Но есть и иные методы. Один из которых получения гражданства называется «оптация», другими словами выбор индигената в тех вариантах, когда модифицируется общегосударственная спецификация местности, на которой обитает определенное лицо.

Например, после общественного голосования, произошедшего в 1957 г. в области Саар, которая относилась к территории Франции, эта часть перешла к Германии, и люди, проживающие там имели право оптации, т.е. получать немецкое гражданство, или оставлять французское.

В принципе такой способ опробовала также власть Литвы, когда обрела суверенность в 1991 году. Правительство определило это как «нулевой вариант», так как все люди, проживающие в Литве до получения ее свободы и не желающие менять литовское гражданства, получили его механически. Что касается тех, кто не желал оставаться гражданином Литвы, то он писал заявление с просьбой принять гражданство другой страны. Хотя это была тоже оптация, потому что гражданам была дана возможность самостоятельно определиться с гражданством.

Четвертый метод получения индигената – возвращение гражданства (порой применяют термин «реинтеграция» – воссоединение со своим прежним государством). Данный способ выделяется своим максимально простым порядком разрешения данной проблемы.

Следующий метод получения индигената– репатриация. Он применяется в исключительных случаях, а именно, когда гражданство лишились целые группы людей из-за особых исторических происшествий.

Самый яркий пример – реверсия евреев на свою «историческую отчизну» – Израиль. Все евреи, вернувшиеся, самопроизвольно признаются гражданином этого государства. В данном случае индигенат получается в результате репатриации в более простом исполнении.

Следующий метод, дарованное гражданство, присваивается за важные отличительные действия. Данных ситуаций мало из-за того, что индигенат присваивается только за важные и отличительные заслуги, а также весьма знаменитым лицам.

Например, Парламент США после ссылки А. Солженицына из СССР и после того, как он захотел проживать в США, особой резолюцией даровали ему право гражданства США.

Из вспомогательных методов получения индигената является бракосочетание. Существуют такие государства, где законодательная база прописывает, что человек, заключивший брак с человеком из другого государства получает гражданство супруга или супруги. Чаще всего это получается в арабских странах. И самый последний способ получение гражданства через усыновления или удочерения. В некоторых государствах законодательная база рассматривает, что дети, попавшие в другую семью путем их усыновления, получают гражданство родителей.

Выход из гражданства происходит в добровольном порядке. В Законе Новой Зеландии 1977 г. об индигенате прописано, что гражданин Новой Зеландии, по исполнению ему 18 лет и если он является гражданство иной страны, может работать в Великобритании, США и некоторых других странах.

Иногда существует ограничение от такой возможности, например, судьи или государственные уполномоченные лица не имеют такого права.

В некоторых законодательных базах существует потеря индигената, другими словами самопроизвольное лишение гражданства при конкретных ситуациях.

Чаще основанием для такого лишения принята натурализация в иной стране. В государствах, которые принимают эту схему выхода из гражданства, лишение гражданства считается обычным процессом.

Лишение индигената, полученного в результате филиации, называется денатурализацией.

В Польше, допустим, человек лишается гражданства в случаях:

• несоблюдение обязанностей по верности государству;
• поступков во вред позициям граждан;
• незаконное покидание страны;
• отказа возвращаться по требованию соответствующих органов;
• невыполнение военных обязательств;
• наказание за границей за криминальное деяние.

Люди, которых лишили гражданства, в обязательном порядке покидают страну.

Оптация – это получение гражданства людьми, которые из-за изменения границ страны оказались на территории другого государства. При этом изменение границ произошло согласно нормам международного права, то есть путем мирного договора об уточнении или изменении границ между двумя странами.

Оптация подразумевает право выбора: человек может остаться на территории новой страны и принять соответствующее гражданство. Либо остаться в своем прежнем гражданстве той страны, которая передала территории. Но в этом случае, как правило, возникает потребность в переселении в указанный срок.

ПРИОБРЕТЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И УТРАТА ГРАЖДАНСТВА

Получение подданства на основе того или иного критерия при рождении называют красивым латинским словом «филиация» (от filialis – «сыновий). В международной терминологии также используется сочетание jus soli в буквальном переводе с немецкого означающее «право земли». Альтернативой филиации является натурализация, когда статус присваивается в результате решения властей.

Понятие «право крови» и «право почвы» определяет два вида филиации:

• в первом случае, независимо от места появления малыша на свет, он становится гражданином той же страны, которой принадлежат его мать и/или отец;
• во втором – гражданство определяется по месту рождения.

В России гражданство преимущественно определяется по национальности, которую имеют родители. Но иногда вступает в силу право почвы, то есть ребенок автоматически становится россиянином, если:

• гражданство родителей разное, но один из них – россиянин/россиянка и при этом матери и отцу не удалось договориться о том, какую запись о гражданстве сделать в свидетельстве;
• страна, гражданами которой являются родители, не дает подданства их детям, при этом малыши появились на территории РФ;
• родители неизвестны и в течение полугода их местонахождение не установлено, а ребенок подкидыш обнаружен в любой точке России;
• мать и отец не имеют гражданства, но их дети рождены в РФ.

На заметку! Автоматически став россиянином, только с 18 лет ребенок получает возможность самостоятельно решать, оставаться подданным России или нет (ст.21 ГК).

Право почвы в России закреплено в ФЗ-62, где говорится, что по рождению статус получает тот, кто родился в стране после 1922 года или у кого хотя бы один из родителей имел советский паспорт и постоянно жил в Советском Союзе на момент родов. В том же законе, в статье 14, в частности, говорится об упрощенном приобретении статуса, если человек с 2016 года проживает в РФ, но родился в одной из республик СССР.

Мировая практика

Статья 1 Конвенции о сокращении безгражданства определяет, что каждый появившийся на свет ребенок имеет право стать гражданином той страны, в которой рожден. Однако на практике это правило действует далеко не во всех государствах.

Например, в Скандинавии приоритет имеет то, гражданами какой страны являются родители, а гражданство по праву почвы вступает в действие лишь в случаях, когда малыш был подброшен в приют и о матери/отце ничего не известно. В странах Латинской Америки, напротив, появление в той или иной стране позволяет рассчитывать на получение статуса, тогда как кровные узы часто отходят на второй план.

Важно! В большинстве стран оба вида филиации сочетаются, и выбор делается на основе конкретной сложившейся ситуации.

Существуют и другие разновидности приобретения гражданства. Например, автоматически стать латышом может новорожденный, чей предок до 40-х годов прошлого столетия значился латышом.

Некоторые женщины намеренно выезжают за рубеж, чтобы родить там малыша и автоматически сделать его подданным благополучной страны. Выбор обычно падает на европейские страны, однако большинство из них, хоть и основывает филиацию на праве рождения на своей территории, но за скобки выносит многочисленные оговорки.

Так, французом может стать только тот несовершеннолетний, который не просто родился во Франции, но и прожил в ней не менее 5 лет. В Германии срок проживания еще длиннее – 8 лет, а в Дании – и вовсе 19 лет (при этом речь идет о непрерывном проживании).

Британские власти дадут подданство автоматически при ряде условий: малыш и один из родителей родились в Объединенном Королевстве и в нем же семья проживала на момент появления новорожденного.

Сложно стать бельгийцем малышу, чьи родители приехали по туристической визе или имеют вид на жительство.

В Испании претендент на подданство должен подать осмысленное прошение после совершеннолетия. Интересно, что урожденному испанцу необязательно первые 18 лет жизни проживать на родине, но пребывание за границей не лишает его права претендовать на испанское гражданство.

Чтобы узнать, где можно автоматически получить гражданство по праву почвы, предлагаем изучить актуальный на 2021 год список стран:

Центральная/Южная Америка	Северная Америка	Островные государства
Аргентина Бразилия Боливия Венесуэла, Гайана Доминиканская Республика Колумбия Мексика Никарагуа Панама Парагвай Перу Сальвадор Уругвай Чили Эквадор	Белиз Гватемала Гондурас Канада Мексика США	Антигуа Барбадос Гренада Доминика Сент-Винсент и Гренадины Сент-Кристофер и Невис Сент-Люсия Тринидад и Тобаго Ямайка

Интересно, что автоматически становится мексиканцем не только тот, кто родился в роддоме, но и появился на борту военного или торгового самолета или корабля, причалившего к мексиканским берегам.

На заметку! Большинство перечисленных стран не возражают, когда их граждане хотят иметь двойное подданство.

Изучив, в каких странах право почвы действует безоговорочно, легко обнаружить, что в перечень не вошла ни одна европейская страна. Власти объясняют это не чрезмерной большой привлекательностью своих государств для иммигрантов, а желанием сохранить этнические корни. Из стран, которые дают статус гражданина автоматически, интерес вызывают лишь три, – Соединенные Штаты, Канада и Бразилия.

Похожие записи:

• Материалы приема граждан
• Как восстановить права при утере в 2023 году?
• Транспортный налог в 2023 году: расчёт, кто должен платить, какие коэффициенты