Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила жизни по РВП: как избежать аннулирования в 2020 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что же делать дальше, после аннулирования РВП? Как только разрешение на временное проживание будет лишено силы, у его владельца есть всего 15 суток, чтобы покинуть российскую территорию. Дальнейшее его пребывание в РФ по прошествии указанного периода будет считаться незаконным.
Ошибка: Иностранец подал жалобу с просьбой отменить аннулирование РВП и представил необходимые документы. Заявитель ожидает решения начальника отделения ГУВМ МВД, не выезжая из РФ.
Комментарий: На то, чтобы покинуть страну после аннулирования РВП, у иностранного гражданина есть 15 суток. Если в течение этого срока жалоба не будет рассмотрена, это не дает права задержаться в России на более долгий срок.
Ошибка: Иностранец, чей РВП был аннулирован, уехал в другой регион России с надеждой скрыться от миграционной службы.
Комментарий: Иностранец, который пытается скрыться от миграционной службы, будет депортирован и лишен права на въезд в Россию в дальнейшем.
Восстановление разрешения
Восстановить документ можно исключительно в том случае, если власти признали его аннулирование незаконным. Иностранцу необходимо получить новое разрешение или штамп в паспорте. Для восстановления не нужно собирать пакет документов, проходить дактилоскопию и медосмотр. Новый документ выдают на основании решения суда и заявления мигранта.
ВАЖНО. Срок действия восстановленного РВП исчисляется с момента выдачи ранее аннулированного.
Срок получения нового документа не ограничен и зависит от графика работы конкретного территориального подразделения ФМС. Процедура длится от 4 недель до 2-3 месяцев в случае наличия спорных ситуаций.
Если от даты прекращения действия ранее выданного разрешения прошло 6 или более месяцев, и мигрант не сообщил о данном факте миграционным службам, запрос на выдачу РВП придётся оформлять заново, с прохождением всех этапов процедуры.
Последствия аннулирования РВП для иностранца достаточно серьёзные: без данного документа нельзя проживать и работать в России, получить ВНЖ, в случае принудительной депортации – въезжать в страну в течение 5-10 лет. Поэтому при проживании в РФ по данному документу стоит соблюдать законодательство и не нарушать установленные для иностранцев правила.
Гражданин зарубежного государства имеет право жить в России вне квоты 3 года, в которые он направить заявление на ВНЖ, при вступлении в брак с подданным РФ. Однако по статистике такие союзы часто разрушаются, и это вызывает вопрос: что же будет с РВП при разводе?
Расторжение брака формально не считается основанием для аннуляции разрешения. Но ситуация будет иной, если союз признают фиктивным, потому что при этом прекращаются последствия его оформления, а не только развода. Ведь если мужем и женой указанные лица де-факто не были, иностранец не имел права на этом основании получить РВП.
Фиктивные браки являются нарушением закона и приводят к правовой ответственности. Мигрант может утратить РВП и быть депортированным из России с запретом въезда на ближайшие годы. Но если у фиктивных супругов рождается ребенок, их союз признается фактическим, и после его распада РВП не отменяется.
Лишить приезжего разрешения может только ФМС, а является брак действительным или нет – решает уже суд. Поэтому, когда у инспекторов возникают подозрения насчет реальности семьи, они отправляют бумаги в суд с целью установления ее фиктивности. Если в ходе разбирательства брак признается недействительным, мигрант остается без РВП и выдворяется из России. Такое решение можно обжаловать и доказать, что люди поженились не ради корыстных целей, а чтобы создать семью. Если это получается, иностранцу нужно написать заявление на руководство ФМС с просьбой об отмене аннуляции РВП на основании вновь открывшихся обстоятельств. К нему прикладывается копия судебного постановления о том, что брак не считается фиктивным.
Особенности процедуры
Специфика проведения процедуры аннулирования установлена федеральным законодательством. В рамках его действия сотрудники миграционной службы после появления оснований к утрате действия документа, поступают следующим образом:
- проводят проверку достоверности данной информации – опрашивают свидетелей, подают запросы в другие инстанции;
- принимают окончательное решение – таким правом наделены только руководящие сотрудники органа;
- уведомляют нарушителя о факте аннулирования – сделать это нужно в трехдневный срок. Это время дается мигранту для того, чтобы попытаться подать на апелляцию, если он не согласен с таким решением. Чтобы процедура была соблюдена, уведомление необходимо вручать лично иностранцу, под роспись о получении. Альтернатива – уведомление по электронной почте. Мобильная связь не используется.
Подтверждением того, что разрешение недействительно, считается соответствующий штамп в гражданском паспорте мигранта. Если человек имел специальный документ, его изымают. Взамен дают бланк с фотографией нарушителя или визу на выезд.
Восстановление разрешения
В жизни возможны различные ситуации. Гражданин со статусом временно проживающего может потерять РВП или загранпаспорт с отметкой миграционной службы. Что делать, если потерял РВП? Ответ на этот вопрос один: следует обратиться в Управление по вопросам миграции, оформившее разрешение. Перед подготовкой заявления необходимо получить в органах полиции справку об утере удостоверяющего документа и обратиться в консульский отдел за его восстановлением.
Сотрудники УВМ проставят отметку в новом паспорте на основании имеющихся данных. Граждане, заинтересованные в быстром оформлении, задаются вопросом, сколько стоит РВП. Следует понимать, что покупка любых документов незаконна. Выдачей разрешений на временное проживание занимаются только подразделения ГУВМ МВД Российской Федерации. Мигранту придется только заплатить госпошлину в размере 1600 рублей (сумма актуальна для 2021 года).
Иностранный гражданин, у которого есть разрешение на временное жительство, должен регулярно отправлять извещение в ФМС через год и через два после получения документа. Спустя 3 года это делать не нужно, так как в это время срок действия РВП уже будет истекать.
Подавать заявление нужно в тот отдел ФМС, где приезжий получил разрешение, в течение 2 месяцев от окончания очередного года проживания мигранта в РФ с РВП. Можно сделать это и в срок до полугода по прошествии указанного периода. Но тогда понадобится документ, подтверждающий повод для просрочки.
Мигранту нужно самостоятельно явиться в отдел ФМС, а не отправлять уведомление по почте. Если необходимый штамп в паспорт ставится на основании брака, потребуется свидетельство о его заключении.
Важно: РВП не продлевается, подтверждение документа не является увеличением срока его действия.
Представлять справки о доходах не нужно следующим категориям граждан:
- студентам очного отделения;
- инвалидам;
- лицам пенсионного возраста;
- другим приезжим согласно российскому законодательству.
Эти люди не обязаны доказывать наличие денежных средств, но это не освобождает их от ежегодной подачи уведомления. Ответственность за просроченное подтверждение предусмотрена статьей 18.8 КоАП:
- штраф на сумму 2-5 тыс. рублей, а в некоторых случаях – депортация из страны;
- в Москве и СПб штрафные санкции накладываются в большем размере: 5-7 тыс. рублей
Алгоритм ликвидации разрешения на временное проживание записан в ФЗ № 115. Узнав о наличии оснований, установленных законом, сотрудники ФМС аннулируют РВП. Однако перед этим они проверяют информацию путем отправки запросов в другие государственные органы или разговоров со свидетелями.
Начальник УФМС утверждает принятое решение. В последующие 3 дня работники службы должны уведомить о нем мигранта. Трое суток после получения извещения даются иностранцу на обжалование аннуляции РВП. Бумага вручается лично, может быть отправлена почтой или на электронный адрес. Телефонные звонки для таких уведомлений не используются.
Чтобы подтвердить отмену РВП, в удостоверении личности приезжего ставится отметка «аннулировано». Если разрешение было выдано, как отдельный документ, инспекторы ФМС изымают его, а иностранцу выдают справку с фото или визу с пометкой ТР1. В случае невыезда приезжего с территории РФ в назначенное время, принимается решение о его выдворении.
ПРОСРОЧКА УВЕДОМЛЕНИЯ – ОСНОВАНИЕ ДЛЯ АННУЛИРОВАНИЯ РВП?
Один из распространенных вопросов: является ли просрочка ежегодного уведомления о проживании на территории РФ основанием для его аннулирования? Ответ может быть разным в зависимости от причины, длительности и повторности нарушения.
Лицо, имеющее временный вид на жительство, должно ежегодно уведомлять отдел ФМС по месту регистрации о своем проживании в России не позднее чем через 2 месяца после истечения года с момента выдачи РВП. Если уведомление было просрочено по уважительной причине, то сотрудники ФМС вправе пойти навстречу и продлить срок до полугода. Для этого достаточно представить убедительные доказательства уважительности причин просрочки. В таком случае никакого наказания не последует.
Внимание! Если уважительных причин не было, но мигрант впервые «забыл» выполнить свои обязательства, то, скорее всего, административный штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей будет достаточным наказанием. Главное, не затягивать и все-таки подать уведомление, даже если срок истек.
Третий вариант – вторая просрочка уведомления. Здесь вполне вероятно административное выдворение за пределы РФ и даже запрет на въезд в страну.
Возвращаясь к вышесказанному, повторим, что РВП продлять нельзя!
Данный документ выдается единоразово, на три года.
В случае, если вам необходимо дальше проживать на территории страны, то вы должны начать процесс оформления ВНЖ, или, если на это есть весомые основания, подать документы на оформления гражданства.
Если вы планируете по истечению РВП остаться в стране, то начинайте процесс оформления вышеперечисленных документов за долго до окончания срока РВП, так как только срок действия РВП подойдет к концу, вы должны будете обязательно покинуть страну самостоятельно, во избежание получения административного штрафа и допущения депорта.
Если все таки вам пришлось покинуть страну по причине окончания РВП, то вы сможете заново въехать в страну после официального окончания срока действия данного документа, и начать процедуру получения РВП с самого начала, как и три года назад.
Все документы, собранные для первого РВП будут недействительные по истечению срока давности, поэтому собирать их придется повторно.
Невозможно начать процесс оформления нового РВП в момент, когда действующий сейчас РВП еще не подошел к завершению, поэтому выбрав повторно РВП, отказавшись от ВНЖ, будьте готовы к выезду, и повторному прохождению всей системы оформления без каких-либо поблажек.
Существует вариант обхода сроков действия РВП. Можно аннулировав действующее РВП начать оформление нового, тем самым, скорее снова получить возможность беспрепятственного трехлетнего проживания в стране.
Очень часто иностранцы сталкиваются с деятельностью преступных групп, которые обещают продлить действующее РВП или выдать новое сразу же после истечения предыдущего.
Сотрудничество с подобными преступными группами может очень негативно отразиться на вас, вплоть до привлечения к ответственности за подделку документов и пренебрежения сроками выезда из страны.
Иностранным гражданам также необходимо ждать что существует такой документ как «подтверждение».
Каждый год, в период трехлетнего пребывания в стране по РВП, мигрант должен подтверждать то, что он действительно в соответствии с законодательством использует его правомерно.
Мигрант может попытать удачу, и отправить в миграционный отдел прошение об увеличении срока пребывания в стране, но при этом нужно знать о последствиях данного прошения.
Подавая прошения мигрант обязан предоставить справку о доходах за последний год. Доходы будут учитываться исключительно официальные. Не официальные доходы нельзя контролировать, поэтому к сведению они не применяются.
Рассмотрев уровень дохода мигранта, может быть выставлено решение об аннулировании действующего РВП в случае, если представленный уровень дохода будет ниже установленного в стране прожиточного минимума для мигрантов.
Самым наиболее удобным способом остаться в стране после окончания РВП будет оформление ВНЖ, которое можно начать оформлять при действующем в настоящий момент РВП.
Каждый год мигрант отправляет в миграционные службы извещения. Следовательно, за трехлетний период действия РВП извещение будет отправляться дважды, так как к концу третьего года данное разрешение будет аннулировано.
Извещение подаются в миграционные органы по месту регистрации мигранта.
Следует опять же повторить, что подтверждение РВП с помощью извещения не дает права на продление РВП, поэтому спустя три года оно будет аннулировано в любом случае.
Помимо аннулирования РВП в следствии окончания срока его действия, данный документ может признаться не действительным по следующим причинам:
— иностранец покинул территорию страны, при действующим РВП, на срок более чем полугода;
— трудовая деятельность гражданина осуществляется не в том регионе, в котором он был зарегистрирован, а данный факт является нарушением законодательства.
Вот срок РВП подходит к концу, и мигрант решает получить ВНЖ для дальнейшего проживания в стране.
Какому наказанию подвергаются мигранты, игнорирующие требования о подтверждении ВНЖ?
Основным наказанием за игнорирование требования законодательства является штраф.
Изменения по этому закону были внесены относительно недавно, но, тем не менее, закон полон и подробен, и содержит всю информацию о соответствующих карательных мерах.
Необоснованное пренебрежение требованиями о подачи уведомления в миграционные органы грозит штрафом в семь тысяч рублей.
Но, тем не менее, высшей мерой наказания остается депортация с аннулированием ВНЖ.
Данное подтверждение необходимо совершать лично, предоставляя оригиналы всех документов. Уведомление о проживание необходимо предоставлять абсолютно всем мигрантам, которые имеют статус ВНЖ.
Никакого напоминания мигрантам о данной процедуре не предусмотрено законом, каждый должен самостоятельно контролировать данное обязательство.
Также, следует помнить, что уведомление о проживании необходимо каждый код отправлять не только на взрослых, но и на детей. До восемнадцатилетнего возраста данные документы передаются родителями или опекунами.
Важно, что передавая уведомление о проживании на ребенка необходимо прикрепить к пакету документов свидетельство о рождении ребенка.
Подать документы на ребенка можно либо лично, либо по почте заказным письмом.
Внимательно следите за сроками доставки, так как письмо должно направляться ежегодно, а задержки почты могут стать для вас причиной получения штрафа.
Восстановление разрешения
В жизни возможны различные ситуации. Гражданин со статусом временно проживающего может потерять РВП или загранпаспорт с отметкой миграционной службы. Что делать, если потерял РВП? Ответ на этот вопрос один: следует обратиться в Управление по вопросам миграции, оформившее разрешение. Перед подготовкой заявления необходимо получить в органах полиции справку об утере удостоверяющего документа и обратиться в консульский отдел за его восстановлением.
Сотрудники УВМ проставят отметку в новом паспорте на основании имеющихся данных. Граждане, заинтересованные в быстром оформлении, задаются вопросом, сколько стоит РВП. Следует понимать, что покупка любых документов незаконна. Выдачей разрешений на временное проживание занимаются только подразделения ГУВМ МВД Российской Федерации. Мигранту придется только заплатить госпошлину в размере 1600 рублей (сумма актуальна для 2022 года).
Что делать, если имело место аннулирование РВП – процедура обжалования
Важно! Когда иностранцу придет оповещение об аннулировании разрешения на временное проживание, он обязан выехать из России в течение последующих 15 суток.
Если иностранный гражданин уверен в том, что произошла ошибка, или сотрудники ГУВМ МВД превысили свои полномочия, он должен немедленно подать жалобу на имя начальника территориального отделения миграционной службы. Стоит иметь в виду, что на рассмотрение жалобы может уйти порядка месяца, поэтому иностранцу все равно придется выехать из России, если ответ от ГУВМ МВД не придет до истечения 15 суток. То есть, подача жалобы не дает права находиться в стране до момента ее изучения уполномоченным лицом.
Гражданин зарубежного государства имеет право жить в России вне квоты 3 года, в которые он направить заявление на ВНЖ, при вступлении в брак с подданным РФ. Однако по статистике такие союзы часто разрушаются, и это вызывает вопрос: что же будет с РВП при разводе?
Расторжение брака формально не считается основанием для аннуляции разрешения. Но ситуация будет иной, если союз признают фиктивным, потому что при этом прекращаются последствия его оформления, а не только развода. Ведь если мужем и женой указанные лица де-факто не были, иностранец не имел права на этом основании получить РВП.
Фиктивные браки являются нарушением закона и приводят к правовой ответственности. Мигрант может утратить РВП и быть депортированным из России с запретом въезда на ближайшие годы. Но если у фиктивных супругов рождается ребенок, их союз признается фактическим, и после его распада РВП не отменяется.
Лишить приезжего разрешения может только ФМС, а является брак действительным или нет – решает уже суд. Поэтому, когда у инспекторов возникают подозрения насчет реальности семьи, они отправляют бумаги в суд с целью установления ее фиктивности. Если в ходе разбирательства брак признается недействительным, мигрант остается без РВП и выдворяется из России. Такое решение можно обжаловать и доказать, что люди поженились не ради корыстных целей, а чтобы создать семью. Если это получается, иностранцу нужно написать заявление на руководство ФМС с просьбой об отмене аннуляции РВП на основании вновь открывшихся обстоятельств. К нему прикладывается копия судебного постановления о том, что брак не считается фиктивным.
Российский закон не предусматривает определенных правил для отмены разрешения по желанию, но добровольное аннулирование документа все-таки осуществимо. Что делать для этого?
Конечно, можно привести к автоматическому лишению разрешения на временное проживание, путем нарушения закона РФ или правил пребывания в государстве. Но при таких обстоятельствах мигранты могут утрачивать не только РВП, но и право на въезд в Россию, подлежать административной и даже уголовной ответственности. Для предотвращения негативных последствий, лучше обратиться в ФМС. Для отказа от РВП иностранцу необходимо составить заявление в миграционную службу в произвольной форме. Его образец можно найти на нашем сайте.
Если соответствующей службой было принято решение лишить гражданина РВП, он обязан в течение 15 суток покинуть территорию РФ. В случае если гражданин считает решение об аннулировании безосновательным, он может обратиться в ГУВМ МВД для опротестования в течение этого же срока. Если удалось доказать свою правоту, то РВП должно быть восстановлено в течение 3 дней.
Что делать, если аннулировано РВП:
- Выяснить, на каком основании было прекращено действие разрешения.
- Если определено, что решение об аннуляции было ошибочным, то нужно собрать подтверждающую документацию.
- Обратиться к помощи юристов.
Не желательно игнорировать последний пункт и пытаться в одиночку отстаивать свои права, поскольку в миграционном законодательстве есть множество нюансов, о которых иностранный гражданин может даже не догадываться. Можно, конечно, постараться изучить законодательную базу, однако на это потребуется много времени, которого в данной ситуации просто нет, поскольку сроки рассмотрения вопроса довольно сжатые.
Список причин, по которым РВП может быть изъят, очень обширен. К этому приведет как нарушения в сфере уголовного законодательства, так и административного.
Существует перечень наиболее распространенных поводов для лишения РВП, касающихся проблем с миграционным законодательством:
- длительное нахождение за пределами России, не предусмотренное правилами пребывания. Иностранец, получивший разрешение, не имеет права покидать пределы страны более чем на 180 дней в году. Если такое лицо не сможет предоставить веских доказательств, что причины долгого отсутствия были уважительными, то РВП будет аннулировано. Даже если задержка за границей составляет всего один день;
- смена региона проживания без надлежащего уведомления сотрудников ФМС (сейчас ГУВМ МВД). К примеру, приезжий получил свое РВП в Приморском крае, а затем решил перебраться в Москву. Для этого ему надлежит явиться в миграционный отдел и подать заявление, изложив свои намерения. Ехать можно только после получения разрешения, иначе аннуляция неминуема;
- просрочка даты подачи ежегодного уведомления о подтверждении проживания;
- непредоставление всех необходимых документов, в случае если лицо приезжает в страну по программе, разрешающей не оформлять визу;
- переезд в другое государство.
Лишить разрешения на проживание могут также после совершения следующих правонарушений:
- если иностранец выступает за насильственное свержение власти в РФ и какими-либо поступками посягает на основы конституционного строя страны;
- в случаях, когда действия лица несут угрозу безопасности страны и отдельных ее граждан;
- если будет доказано, что иностранец имеет отношение к экстремистской деятельности в любой форме: участвует лично или финансирует;
- в ситуациях если лицо совершило тяжкое преступление на территории России или любого другого государства;
- при предоставлении подложных документов, необходимых для оформления РВП;
- при привлечении к ответственности за совершение любых административных правонарушений на территории России, если их количество превышает два в год. К таковым относятся даже нарушения правил дорожного движения;
- при привлечении к административной ответственности за нарушения режима пребывания на территории РФ;
- отсутствие постоянного места работы и достаточных доходов в течение полугода также станет причиной аннулирования;
- если РВП было получено по причине брака с российским гражданином, то расторжение оного или признание его недействительным повлечет выдворение за пределы страны;
- если разрешение оформлялось, чтобы иностранец мог проживать со своим ребенком гражданином РФ, то лишение родительских прав приведет к аннуляции;
- если у прибывшего лица будут выявлены социально опасные заболевания;
- при условии, что высшие государственные органы принимают решение о нежелательности нахождения данного иностранца на территории России.
Все причины аннулирования РВП полностью изложены в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» № 110 от 18.07. 2006 г.